Приложение 2

Приложение 2

к решению Думы города Владивостока

от 31.01.2012 N 792

Раздел II
Генеральный план Владивостокского городского округа
Материалы по обоснованию

"Карта Владивостокского городского округа"

2011

Раздел II
Генеральный план Владивостокского городского округа
Материалы по обоснованию
Текстовые материалы

"Карта Владивостокского городского округа"

1028-П32

Том 1

2011

Введение

"Генеральный план Владивостокского городского округа" подготовлен ОАО "Приморгражданпроект" в 2008 году по заказу администрации города Владивостока и утвержден решением Думы г. Владивостока от 15.09.2008 г. N 119.

"Генеральный план Владивостокского городского округа" подготовлен на расчетный срок до 2025 года на топооснове, масштаба 1:10000, изготовленной Приморским аэрогеодезическим предприятием в 2006 году, в местной системе координат.

Основанием для внесения изменений в утвержденный в 2008 году Генеральный план является постановление администрации города Владивостока от 09.04.2010 N 373 "О подготовке изменений в Генеральный план Владивостокского городского округа".

"Генеральный план Владивостокского городского округа. Проект изменений" выполнен ОАО "Приморгражданпроект" в 2011 году по заказу администрации города Владивостока в соответствии с Муниципальным контрактом N 968/288-67/10 от 30.09.2010 г.

Изменения генерального плана, в основном, вызваны реализацией мероприятий по подготовке к проведению во Владивостоке саммита АТЭС-2012.

За время, прошедшее с момента утверждения генерального плана, произошли следующие изменения:

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 28.11.09 N 965 и от 08.12.10 N 1004 уточнен перечень объектов, технические решения и характеристики объектов подпрограммы "Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе" федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года".

Законом Приморского края от 20.10.2008 N 324-КЗ утверждена Стратегия социально-экономического развития Приморского края до 2025 года.

Постановлением администрации Приморского края от 30.11.2009 N 323-па утверждена Схема территориального планирования Приморского края.

Постановлением администрации Приморского края от 21.05.2010 N 185-па утверждены региональные нормативы градостроительного проектирования в Приморском крае.

Постановлением главы города Владивостока от 10.02.2011 N 111 утверждены нормативы градостроительного проектирования Владивостокского городского округа.

Разработана "Схема газоснабжения и газификации Владивостокского городского округа", утвержденная главой г. Владивостока 20.12.2010 г.

При подготовке изменений в Генеральный план Владивостокского городского округа учитывались следующие правовые акты и проектная документация, разработанная после утверждения генерального плана:

Федеральный закон от 08.05.2009 N 93-ФЗ "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", установивший особый порядок регулирования градостроительной деятельности, в связи с организацией проведения саммита АТЭС.

Закон Приморского края от 29.06.2009 N 446-КЗ "О градостроительной деятельности на территории Приморского края".

Распоряжение от 26.11.2008 N 1760-р Правительства РФ "Об утверждении основной части проекта планировки территории полуострова Саперный острова Русский Владивостокского городского округа Приморского края".

Постановление администрации Приморского края от 25.12.2009 N 365-па "Об исключении земельных участков из границ города Владивостока Владивостокского городского округа".

Разработанные проекты планировки: полуостров Саперный острова Русский; жилых районов Снеговая Падь, в районе ул. Фастовской; в районе бухты Патрокл; в районе Зеленого Угла, в районе Змеинки, в районе поселка Трудовое; территории ДВО РАН; концепция организации общественно-деловой зоны на северном побережье бухты Золотой Рог.

Проекты и этапы строительства по объектам развития транспортной системы: автодорога полуостров Де-Фриз - Седанка - бухта Патрокл - полуостров Назимова - мостовой переход на остров Русский через пролив Босфор Восточный; мостовой переход через бухту Золотой Рог; автодорога от мостового перехода через бухту Золотой Рог до бухты Патрокл; реконструкция автодороги Аэропорт - федеральная автодорога М-60 - Санаторная с развязками; мостовой переход через бухту Золотой Рог, предложения по развитию и реконструкции улично-дорожной сети города и острова Русский.

Проекты и состояние строительства объектов инженерной инфраструктуры: сетей и объектов газоснабжения; водоснабжения; электроснабжения, очистных сооружений и сетей водоотведения для всех планировочных районов, включая остров Русский, полигона твердых бытовых отходов, рекультивация существующей свалки; рекультивация золоотвала ТЭЦ-2.

Проекты и состояние строительства крупных общественных комплексов и зданий: объектов Дальневосточного федерального университета на полуострове Саперный острова Русский; театра оперы и балета в районе ул. Фастовской; культурно-спортивного комплекса в долине речки Богатая; Океанариума на полуострове Житкова острова Русский, гостиницы в районе мыса Бурный и на Корабельной набережной; медицинских центров и комплексов.

Уточнения по объектам культурного наследия и зонам их охраны в границах городского округа.

Предложения от граждан, поступившие в администрацию города Владивостока, о внесении изменений в Генеральный план Владивостокского городского округа.

Вместе с тем, на момент разработки предложений по внесению изменений в генеральный план не был решен ряд вопросов, имеющих непосредственное отношение к изменению генерального плана.

1. По санаторно-курортной зоне на побережье Амурского залива.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.01.1971 N 11 "Об утверждении перечня курортов РСФСР, имеющих республиканское значение" на территории Приморского края создан курорт "Курортная зона г. Владивостока на побережье Амурского залива". Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.10.1983 N 458 для этой зоны установлены границы и режим округов санитарной охраны. Указанные постановления не утратили силу до настоящего времени и являются действующими с учетом текущего законодательства. Курортная зона и ее округ санитарной охраны занимают значительную часть территории полуострова Муравьева-Амурского вдоль Амурского залива от Седанки до Сад-города включительно.

Согласно нормам Земельного кодекса РФ и других федеральных законов, земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также земли рекреационного назначения относятся к землям особо охраняемых территорий. Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" особо охраняемые природные территории, к которым относятся зоны курортов, образуют природно-заповедный фонд. Изъятие земель природно-заповедного фонда запрещается, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Земли в границах этих территорий не подлежат приватизации и в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" земельные участки в пределах этих территорий не подлежат отчуждению.

Однако после распада СССР, в течение 1990-х годов многие земельные участки курортной зоны и ее округа санитарной охраны, были застроены с грубейшим нарушением утвержденных режимов использования территорий коттеджами и другими объектами, не имеющими отношения к рекреационному и оздоровительному использованию.

В настоящее время по рекомендации Минздравсоцразвития РФ решается вопрос об уточнении границ и режима использования территорий курортной зоны.

Впредь до окончательного решения этого вопроса, функциональное зонирование этих территорий показано по фактическому состоянию и должно быть изменено после принятия соответствующих решений федеральных органов.

2. По острову Русский.

Функциональное зонирование территорий острова Русский было утверждено в составе схемы функционального зонирования островных территорий "Генерального плана Владивостокского городского округа" решением Думы г. Владивостока от 15.09.2008 г. N 119.

Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2008 N 1760-р утвержден проект планировки полуострова Саперный, на основе которого реализуется проект первой очереди строительства Дальневосточного федерального университета (в 2012 году его объекты будут использоваться как деловой центр саммита АТЭС). Эти решения учитываются в предлагаемых изменениях генерального плана.

Однако по другим крупным и важным объектам федерального значения, размещаемым на острове Русском, пока нет информации, необходимой для внесения в генеральный план Владивостокского городского округа.

2.1. Постановлением Правительства РФ от 31.03.2010 N 201 на территории острова Русский предусмотрено создание особой туристско-рекреационной экономической зоны, состав и характеристики входящих в нее объектов не определены.

2.2. Постановлением Правительства РФ от 08.12.2010 N 1004 на острове Русском предусмотрено размещение инженерного центра, состав и характеристики входящих в него объектов также не определены.

2.3. В связи с переносом Государственной резиденции из Хасанского района на полуостров Кондратенко и бухту Боярин острова Русский необходимо уточнить границы и состав объектов этой резиденции. Данная информация должна быть уточнена и передана в администрацию г. Владивостока дополнительно. Кроме того, необходимо определить трассу основной автодорожной связи Государственной резиденции с мостовыми переходами через пролив Босфор Восточный, учитывая особый характер ее эксплуатации.

"Генеральный план Владивостокского городского округа" является документом территориального планирования и состоит из двух разделов:

Первый раздел - "Генеральный план города Владивостока и пос. Трудовое",

Второй раздел - "Генеральный план островных территорий и мыса Песчаный",

Данный том является сводным, в котором находятся обобщающие материалы - положения о территориальном планировании Владивостокского городского округа по двум разделам проекта.

Результаты разработки концепции генерального плана Владивостокского городского округа, разрабатываемые ОАО "Приморгражданпроект" и положенные в основу генплана, утвержденного в 2008 году, были в разное время представлены на архитектурных конкурсах и фестивалях и награждены дипломами:

1. "Концепция генерального плана города Владивостока" - Диплом I степени на Восьмом Дальневосточном архитектурном фестиваля "ДВ Зодчество-2004", г. Хабаровск

2. "Генеральный план г. Владивостока, пос. Трудовое" - Диплом Девятого Дальневосточного архитектурного фестиваля "ДВ Зодчество - 2005", г. Хабаровск

3. "Генеральный план островных территорий и мыса Песчаный Владивостокского городского округа":

- Диплом I степени и Главный приз на городском конкурсе "Зодчество" - 2007 г.

- Серебряный диплом одиннадцатого Дальневосточного архитектурного фестиваля "ДВ Зодчество-2005", г. Хабаровск в разделе "Проекты", в номинации "Градостроительство".

- Серебряный диплом XV международного фестиваля "Зодчество-2007", в разделе "Проекты", в номинации "Градостроительство", г. Москва.

Авторский коллектив:

Проект "Генеральный план Владивостокского городского округа", утвержденного в 2008 году, был разработан творческим коллективом ОАО "Приморгражданпроект"

Генеральный директор Главный инженер проекта	Мельников Е.М., почетный архитектор России
Главный архитектор Главный архитектор проекта	Воробьев В.В., член СА России
Научный руководитель проекта	Аникеев В.В., член-корр. РААСН
Архитекторы	Самойленко И.Б, советник РААСН, Ковалев С.А., Криницын В.А., член СА России Новиков А.В.
Экономические расчеты	Безрукавая Л.Н., Костикова Е.С.
Главный специалист по экологии и ландшафтной архитектуре	Преловский В.И, к.т.н.
Компьютерная графика	Костыгина Н.Н., Юричева О.Д., Макаренко О.Я.

В разработке проекта принимали участие архитекторы: Бувака Л.В., Кульпин С.А, Прокуров В.В, Родионова Л.И., Мялк А.В., Чудинова А.В., Чудинов Ю.Е.

В разработке отдельных разделов принимали участие следующие институты и организации:

Тихоокеанский институт географии Дальневосточного отделения Российской академии наук; Биолого-почвенный институт Дальневосточного отделения Российской академии наук; Институт биологии моря Дальневосточного отделения Российской академии наук; Институт региональных проектов Тихоокеанского центра стратегических разработок; ФГУП 49 Центральный проектный институт Министерства обороны РФ, Международный институт конъюнктуры и прогнозирования; ФГОУ ВПО ДАЛЬРЫБВТУЗ; ООО "ДВПромстройНИИпроект"; АНО "Наследие", ОАО "ДНИИМФ"; ПГЦ по охране и использованию памятников истории и культуры администрации Приморского края; ЗАО "Курортпроект", ООО МПИФ "ЭКОЦЕНТР"; ОАО "Дальэнергосетьпроект"; ЗАО "ДАЛЬВОДПРОЕКТ"; ОАО "НИИПГрадостроительства" (г. Санкт-Петербург); ГУ ДВО ВНИИприроды, ОАО "Дальэнергосетьпроект"

Авторский коллектив проекта "Генеральный план Владивостокского городского округа. Проект изменений":

Руководитель проекта Генеральный директор	Мельников Е.М., почетный архитектор России
Научный руководитель	Аникеев В.В., член-корр. РААСН
Главный инженер проекта	Ким А.Ф., член СА России
Главный архитектор проекта	Воробьев В.В., член СА России
Администратор проекта	Петровичев С.А.
Архитекторы:	Самойленко И.Б., советник РААСН
	Ковалев С.А.
	Криницин В.А., член СА России
	Новиков А.В.
	Минеев Д.Л.
	Федоров В.И.
Экономисты:	Безрукавая Л.Н
	Ковалев А.С.
ГИС-инженеры:	Юричева О.Д.
	Ганоль А.В.
Кадастровые инженеры:	Журмилов В.А.
	Москвичев И.В.
Системный администратор	Груздев Д.И.
Инженерные разделы:
Водоснабжение, водоотведение	Останина Е.П.
Электроснабжение	ОАО "Дальэнергосетьпроект"
Теплоснабжение	ОАО "Дальэнергосетьпроект"
Газоснабжение	ОАО "Дальэнергосетьпроект"
Специалисты по объектам культурного наследия	Яхно Т.К., Мялк А.В., советник РААСН
Специалисты управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока	Мельник А.И, советник РААСН
	Новокшонова Т.В., член СА России
	Финогенова О.Е.
	Карпенко Е.Ю.
	Давыденко С.Г.
	Путивец Г.Б.

Принятые сокращения:

ВГО - Владивостокский городской округ;

ГП ВГО - Генеральный план Владивостокского городского округа;

СА России - Союз архитекторов России;

РААСН - Российская академия архитектуры и строительных наук.

1. Современное состояние территории

Владивостокский городской округ расположен в южной части Приморского края на берегу Японского моря, занимает территорию полуострова Муравьева-Амурского, островные территории, полуострова Песчаный с прилегающей материковой частью. Побережье округа омывается водами Амурского и Уссурийского заливов, входящих в акваторию залива Петра Великого Японского моря.

Согласно Закону Приморского края "О Владивостокском городском округе" от 06.12.2004 г. N 179-КЗ. в состав Владивостокского городского округа входят город Владивосток, поселки Попова, Русский, Трудовое, Рейнеке и село Береговое.

В границы Владивостокского городского округа территориально входят следующие острова: Русский, Попова, Рейнеке, Рикорда, Шкота, Елены, Энгельма, Фальшивый, Ахлестышева, Лаврова, Уши, Скрыплева, Скребцова, Наумова, Малый, Клыкова, Два Брата (острова), Козлова, Верховского (острова), Пахтусова (острова), Карамзина, Кротова, Сергеева, Моисеева, Циволько, Желтухина.

Острова, входящие в состав Владивостокского городского округа, расположены в заливе Петра Великого к юго-западу от полуострова Муравьева-Амурского. Наиболее крупные из них: острова Русский, Попова, Рейнеке, Рикорда. Остров Русский отделен от полуострова Муравьева-Амурского глубоководным судоходным проливом Босфор Восточный, остров Попова отделен от острова Русского несудоходным проливом Старка. Пролив, разделяющий острова Попова и Рейнеке, также несудоходен. Остров Рикорда расположен на расстоянии около 3 км к юго-западу от острова Рейнеке и отделен от него глубоководным проливом.

Кроме островов в состав территории Владивостокского городского округа входят мыс Песчаный и часть западного побережья Амурского залива от устья р. Амбы до устья р. Барабашевки, включающая водосборные бассейны речек Малютинки и Барсовой. Центром этой территории является мыс Песчаный, соединенный с материком узким перешейком - косой между бухтами Мелководной и Песчаной

Постоянное население проживает лишь на островах Русском, Попова и Рейнеке. Остальные острова (Рикорда, Наумова, Малый, Клыкова, Два Брата, Козлова, Верховского, Пахтусова, Карамзина, Кротова, Сергеева, Моисеева, Циволько и др.) эпизодически посещаются туристами и рыбаками-любителями.

Таблица 1.1

Основные показатели по Владивостокскому городскому округу

Наименование	Всего по Владивостокскому городскому округу	в том числе:
		Владивосток, пос. Трудовое	островные территории	м. Песчаный (с. Береговое)
Территория, га (всего/без учета трубопроводного транспорта)	55481,9/54433,12	35044/33995,22	12683,6	7754,3
Население (численность населения на 01.01.2010), тыс. чел.	604,83	597,63	6,75	0,45
Жилищный фонд (на 01.01.2010), тыс. м общ. площ. квартир	12264,7	12125,04	130,46	9,2

Владивосток является административным, экономическим и культурным центром субъекта Российской Федерации - Приморского края и ядром зарождающейся Владивостокской агломерации, наиболее крупной в системе расселения всего Дальнего Востока России. В составе Генеральной схемы расселения на территории России Владивосток является важнейшим центром Тихоокеанской региональной системы расселения. Владивосток имеет статус исторического города России.

1.1. Природные условия

Природные условия территории Владивостокского городского округа подробно описаны в отчетах выполненных Тихоокеанским институтом географии ДВО РАН: "Комплексная оценка территории г. Владивостока и агломерации", в составе "Концепции генерального плана г. Владивостока", "Эколого-географическая оценка островных территорий и мыса Песчаный в границах Владивостокского городского округа", "Оценка лесных ресурсов островных территорий и мыса Песчаный Владивостокского городского округа". Характеристика природных условий также приведена в текстовых материалах генерального плана: Первого раздела - "Генеральный план города Владивостока и пос. Трудовое", Второго раздела - "Генеральный план островных территорий и мыса Песчаный".

Климат Владивостокского городского округа - умеренный муссонный.

Рельеф низкогорный, сильно расчлененный с абсолютными отметками 250-350 м, с отдельно возвышающимися куполообразными горными вершинами высотой 430-475 м.

Побережье Амурского, Уссурийского заливов, пролива Босфор-Восточный имеет многочисленные неглубокие бухты.

По территории городского округа протекает большое количество небольших речек и ручьев, имеющих незначительные площади водосбора. Наиболее крупные из них речки: Богатая, Пионерская, Черная, Вторая речка, Первая речка, Объяснения - впадающие в Амурский залив, речка Лазурная - в Уссурийский залив, река Воеводиха на Русском острове, река Мелководная на мысе Песчаном.

Территории Владивостокского городского округа могут быть подвержены опасным природным и техногенным воздействиям, вызывающим чрезвычайные ситуации. К опасным природным явлениям, имеющим место в городе, относятся периодические тропические циклоны (тайфуны), не исключаются цунами и землетрясения.

1.2. Современная планировочная структура, функциональные зоны и планировочные ограничения

В состав Владивостокского городского округа вошли, как отдельные населенные пункты: г. Владивосток, поселки Трудовое, Русский, Попова, Рейнеке и село Береговое.

Планировочная структура города Владивостока состоит из шести планировочных районов Владивостока, а также поселка Трудовое.

1) Планировочный район "Курортный" включает Садгород, дачный поселок, зону отдыха Седанка-Океанская, часть Уссурийского побережья, долины речек Черной и Лазурной, часть территории ДВО РАН.

2) Планировочный район "Северный" занимает территорию от Академгородка ДВО РАН до долины Первой Речки.

3) Планировочный район "Центральный" включает территории от долины Первой Речки до бухты Золотой Рог и долины речки Объяснения.

4) Планировочный район "Южный" занимает территорию полуострова Черкавского (Чуркин) и южные склоны долины речки Объяснения.

5) Планировочный район "Западный" включает территорию полуострова Шкота (Эгершельд),

6) Планировочный район "Уссурийский" расположен в районе бухты Горностай и урочища Мертвая Падь.

Населенный пункт поселок Трудовое находится в северо-западной части полуострова Муравьева-Амурского на границе с Артемовским городским округом. Настоящим проектом принят планировочный район поселка Трудовое в действующих границах.

Населенный пункт поселок Русский состоит из нескольких отдельных жилых образований, разбросанных по острову: Канал, Подножье, Бабкино, Воевода, Рында, Мелководный, Шигино, Церковная, Экипажный, Парис, Аякс, Житкова, Лесное, Минка, Поспелове КЭТ, Холуай. Наиболее значимые из них - Подножье, Экипажный, Шигино, Поспелове

Населенный пункт поселок Попова на острове Попова состоит из двух обособленных жилых образований - Попова и Старк.

На острове Рейнеке имеется населенный пункт с одноименным названием - поселок Рейнеке.

На полуострове Песчаный находится населенный пункт село Береговое.

На территории Владивостокского городского округа выделены следующие функциональные зоны: жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов, научные и научно-производственные зоны.

Современная планировочная структура, существующее функциональное зонирование подробно описаны в первом разделе проекта - "Генеральный план города Владивостока и пос.Трудовое" и во втором разделе - "Генеральный план островных территорий и мыса Песчаный".

При разработке генерального плана учтены следующие планировочные ограничения: санитарно - защитные зоны от промышленных и коммунальных предприятий, охранные зоны сетей и сооружений инженерной инфраструктуры, запретные зоны, запретные районы и противопожарные полосы воинских частей, спецтерриторий, зоны ограничения судоходства, ограничения по условиям размещения и эксплуатации навигационных сооружений и маяков, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы морской акватории, рек и ручьев; зоны ограничений опасных природных явлений, в том числе зоны возможного воздействия цунами, нагонных явлений и паводков, подработанные территории и территории подверженные негативному воздействию в результате чрезвычайных ситуаций техногенного характера, территории и зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры, в том числе фортификационных сооружений Владивостокской крепости, памятников археологии и т.д.), красные линии проектируемых магистралей и пр.

1.3. Разграничение земель Владивостокского городского округа по категориям. Существующее положение по данным государственного земельного кадастра

По данным Территориального отдела N 11 по г. Владивостоку УФАКОН по Приморскому краю на 01.01.2008 земли Владивостокского городского округа состоят из следующих категорий:

- земли сельскохозяйственного назначения;

- земли населенных пунктов;

- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения;

- земли особо охраняемых территорий и объектов;

- земли лесного фонда.

На графическом материале "Схема разграничения земель Владивостокского городского округа по категориям. Существующее положение по данным ГЗК" нанесена информация по данным Территориального отдела N 11 по г. Владивостоку УФАКОН по Приморскому краю, выданным 04.04.2008 г.

Земли сельскохозяйственного назначения расположены на материковой части округа, прилегающей к мысу Песчаный с северо-запада.

Земли населенных пунктов на полуострове Муравьева-Амурского занимают всю территорию полуострова до границы с МО Артемовский городской округ (г. Владивосток, пос. Трудовое), кроме зоны, отведенной для трассы строящегося магистрального газопровода, на острове Русский земли населенных пунктов не установлены.

На острове Попова - земли населенных пунктов (пос. Попова) расположены на побережье бухт Западной, Старка, Алексеева. На острове Рейнеке (пос. Рейнеке) земли населенных пунктов занимают северную часть острова, на мысе Песчаный - восточная и юго-западная часть полуострова (с. Береговое).

Земли промышленности, обороны и иного специального назначения занимают всю территорию острова Русский.

Земли особо охраняемых территорий и объектов занимают южную часть острова Попова (участок ДВ морского заповедника).

Земли лесного фонда занимают основную часть территории островов Попова, Рейнеке, всю территорию острова Рикорда и малых островов архипелага.

1.4. Разграничение земель Владивостокского городского округа по формам собственности

В составе проекта выполнена "Схема разграничения земель Владивостокского городского округа по формам собственности".

Земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (федеральные земли) - это разрозненные участки на п-ве Муравьева-Амурского, вся территория острова Русский, территория на побережье бухты Алексеева острова Попова.

Земли, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации (краевые земли) - это акватории Пионерского и Богатинского водохранилищ.

Земли муниципальной собственности размещаются отдельными участками по территории г. Владивостока и пос. Трудовое.

Земли частной собственности также размещаются вкраплениями на территории г. Владивостока и пос. Трудовое.

Основная часть п-ва Муравьева-Амурского, острова Попова, Рейнеке, Рикорда, других мелких островов и мыса Песчаный с прилегающей материковой частью относится к государственной не разграниченной собственности.

1.5. Состояние транспортной инфраструктуры

Транспортная система Владивостокского городского округа неразрывно связана с транспортной схемой Владивостокской агломерации, имеющей достаточно развитую дорожную сеть. Через территорию агломерации проходят Транссибирская железнодорожная магистраль, дорога федерального значения М-60 Хабаровск-Владивосток, а также дороги краевого и местного значения. На территории агломерации расположен аэропорт Владивостока, через который осуществляются все виды авиаперевозок, включая международные. Транспортная система Владивостокского городского округа включает в себя систему внешнего транспорта (морского, железнодорожного, автомобильного) и систему городского транспорта, составной частью которой является улично-дорожная сеть города и транспортные сооружения. При этом системы, объекты и сооружения внешнего и городского транспорта очень тесно связаны друг с другом.

Внешний транспорт Владивостокского городского округа представлен:

- морским транспортом, базирующимся, в основного в границах морского порта Владивосток;

- железнодорожным транспортом, включающим сеть железнодорожных станций и остановочных пунктов, разветвленную сеть железных дорог общего пользования и подъездных путей, депо и грузовые дворы, вокзалы, остановочные платформы и другие объекты обслуживания железнодорожного транспорта;

- автомобильным транспортом, включающим автопредприятия, обеспечивающие междугородние и пригородные пассажирские и грузовые перевозки;

- объектами воздушного транспорта (в городе это агентства авиаперевозок, а также сеть вертолетных площадок и вертодром на остров Русский).

Объекты внешнего транспорта составляют Владивостокский транспортный узел, имеющий значение как в транспортном обслуживании прибрежных регионов Дальнего Востока России, так и, что особенно важно, в осуществлении транспортных связей России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Улично-дорожная сеть Владивостокского округа

Из всех проблем развития Владивостока самой острой является состояние транспортной инфраструктуры.

В настоящее время городская транспортная система не обеспечивает транспортные потребности города. Из четырех путепроводов через долину Первой Речки, играющих важнейшую роль в меридиональных связях и предусмотренных еще Генеральным планом-89, построено лишь два (Некрасовский и Рудневский). Многие районы города имеют по одной магистрали. Отсутствие дорог-дублеров, особенно на внешних направлениях и переходах через долины Первой и Второй Речек, из-за ДТП или ремонтных работ нередко приводит к огромным заторам и параличу транспортной системы целых районов города.

Продолжает оставаться острой ситуация с транспортным обслуживанием центральной части города. Два главных пересадочных узла, через которые проходят основные транзитные пассажиропотоки - центр города и площадь Луговая - крайне перегружены. Ситуация усугубляется отсутствием нужного количества автостоянок и повышенными темпами автомобилизации населения.

Острова имеют связь с городом только по морю. Время поездки рейсовыми плавсредствами в летнее время по спокойной воде составляет от

0,5 часа (до Поспелово на острове Русском), до 1,3 часа (до Старка на остров Попова)

и 1,5 часов (до северного побережья острова Рейнеке). При значительном волнении, в штормовую погоду или в зимнее время года сообщение либо прекращается, либо время поездки существенно возрастает. Связь поселка Береговое с г. Владивостоком осуществляется по автодороге в объезд кутовой части Амурского залива, в летнее время - морским путем.

Важными объектами для развития транспортной системы Владивостокского городского округа являются:

- автодорога пос. Новый - полустров Де-Фриз - Седанка - бухта Патрокл;

- мостовой переход на остров Русский через пролив Босфор Восточный;

- мостовой переход через бухту Золотой Рог;

- автодорога от мостового перехода через бухту Золотой Рог - бухта Патрокл;

- реконструкция автодороги Аэропорт Кневичи - ст. Санаторная (с развязками), связывающей автомобильную дорогу М-60 "Уссури" Хабаровск - Владивосток и мостовой переход через бухту Золотой Рог;

- строительство и реконструкция улично-дорожной сети острова Русский;

- строительство многоуровневых автостоянок.

Также разработано предложение по трассировке автодороги-дублера Светланской по набережной Золотого Рога и проект организации одностороннего движения по ул. Спортивной - Фадеева.

1.6. Состояние инженерной инфраструктуры. Основные положения

В данной главе приводятся краткие сведения о состоянии инженерной инфраструктуры. Подробные сведения приведены в третьем разделе проекта - "Схема инженерной инфраструктуры и благоустройства территории. Оценка воздействия на окружающую среду. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций", а также в первом и втором разделах проекта генерального плана Владивостокского городского округа, утвержденного в 2008 г.

1.6.1. Теплоснабжение

По размещению крупных источников тепла на территории города Владивостока и поселка Трудовое можно выделить четыре тепловых района:

- теплорайон ТЭЦ-1, в который входят Западный район и часть Центрального,

- теплорайон ТЭЦ-2, в который входят Южный район, а также части Центрального и Северного,

- теплорайон ТЦ Северная-1, 2, в который входит Северный район,

- теплорайон котельной N 61 (Пивиндустрия Приморья), в который входят часть Курортного района и часть поселка Трудовое.

В настоящее время теплоснабжение осуществляется от двух ТЭЦ, двух районных котельных и 220 отопительных муниципальных, ведомственных и прочих котельных.

1.6.2. Электроснабжение

Электроснабжение города Владивостока и пос. Трудовое осуществляется:

- от Владивостокской ТЭЦ-2, расположенной в восточной части города и являющейся основным источником электро- и теплоснабжения;

- от электрических сетей 35-110-220 кВ, принадлежащих филиалу ОАО "ДРСК" "Приморские электрические сети" и Приморскому предприятию магистральных электрических сетей - филиал ОАО "ФСК ЕЭС";

Электроснабжение острова Русский осуществляется от части города Владивостока по ЛЭП-35 "Эгершельд - Зеленая КЭТ" и разводящим сетям 6 кВ. Имеются также автономные дизельные электростанции, часть из них сейчас в резерве, часть демонтирована.

Электроснабжение острова Попова осуществлялось от дизельной электростанции рыбокомбината, переданной сейчас филиалу Владивостокского предприятия электросетей.

Остров Рейнеке имеет электроснабжение от местной дизельной электростанции, работающей по графику.

Мыс Песчаный подключен к системе электроснабжения ОАО "ДРСК".

1.6.3. Газоснабжение

Централизованное газоснабжение во Владивостокском городском округе отсутствует, топливом основных энергоисточников являются уголь и мазут. Газоснабжение материковой части города и острова Русский природным газом намечается путем строительства на магистральном газопроводе Сахалин - Хабаровск-Владивосток двух ГРС с подключением к ним двух газопроводов высокого давления.

В настоящее время ведется строительство газопровода по территории материковой части Владивостокского городского округа, как части газотранспортной системы "Сахалин-Хабаровск-Владивосток".

Газопровод проходит по трассе вдоль юго-восточного побережья материковой части округа, выделенной из земель населенных пунктов в категорию земель "промышленности, энергетики, транспорта и земли иного специального назначения".

1.6.4. Водоснабжение

Город Владивосток в настоящее время имеет единую централизованную систему водоснабжения. Водоснабжение города осуществляется из трех водохранилищ на реках Пионерской (Пионерский гидроузел - ПГУ), Богатой (Богатинский гидроузел - БГУ), Артемовке (Артемовский гидроузел - АГУ) и двух водозаборов: инфильтрационного водозабора на р. Шкотовке (Владивостокский - 3) и Штыковского водозабора.

Водоснабжение острова Русский - от локальных скважинных водозаборов через колонки и от колодцев, центральное водоснабжение имеется только в зонах многоэтажной застройки. Водоснабжение острова Попова - от скважинных водозаборов, централизованным водоснабжением обеспечивалась капитальная застройка и часть усадебной, которая, в основном, пользуется колодцами. Качество воды очень низкое. Водоснабжение острова Рейнеке - от колодцев.

Водоснабжение пос. Береговое - от колодцев и скважин.

1.6.5. Водоотведение

Система водоотведения в городе Владивостоке децентрализована. Имеется более 50-ти местных систем, собирающих сточные воды отдельных предприятий, групп жилых зданий, кварталов, микрорайонов и жилых районов. Сточные воды сбрасываются в бухту Золотой рог, Амурский залив, пролив Босфор - Восточный, Уссурийский залив или речки, протекающие на территории города и его пригородной зоны. Часть стоков подвергается механической очистке (решетка, септики).

В городе существуют две станции очистки сточных вод:

- станция Северной системы на полуострове Де-Фриз, производительностью 17000 м3/сут. Станция принимает стоки промышленной зоны района 28-го километра, стоки санаторно-курортной зоны и жилого Северного района.

- станция Восточной системы производительностью 2700 м3/сут. Станция расположена в 2000 м от бухты Лазурной, принимает стоки воинской части, пионерского лагеря "Океан" и его жилого поселка.

В настоящее время идет строительство очистных сооружений в районе верховий Второй речки, районе "Спецзавода N 1" и в бухте Промежуточной.

Канализация на острове Русский имеется только в зонах многоэтажной застройки в наиболее крупных населенных пунктах. Остальной жилой сектор пользуется выгребными ямами. На острове Попова канализацией обеспечивается только часть капитальной застройки. На острове Рейнеке канализация отсутствует.

В пос. Береговое канализацию с простейшими очистными сооружениями имеет только школа.

1.6.6. Связь

Телекоммуникационные услуги

В настоящее время телефонная связь в городе Владивостоке обеспечивается автоматическими телефонными станциями в количестве 11 шт. общей емкостью 270 тыс. и общей численностью абонентов - 258 тыс.

На территории города услуги местной телефонной связи оказывают несколько операторов: ОАО "Дальневосточная компания электросвязи", ОАО "Новая Телефонная Компания", ООО "Порттелеком", ООО "Интердальтелеком", ЗАО "Востоктелеком" и другие операторы связи.

Внутризоновую телефонную связь обеспечивают 3 оператора: ОАО "Дальневосточная компания электросвязи", ОАО "Новая Телефонная Компания", ООО "Совинтел".

Подвижная радиотелефонная связь

На территории Владивостокского городского округа оказывают услуги связи:

ОАО "НТК" в стандарте GSM-900/1800;

ОАО "МТС" в стандарте GSM-900/1800, IMT-2000/UMTS;

ЗАО "АКОС" в стандарте GSM-1800;

ЗАО "Мегафон" в стандарте GSM-900/1800, IMT-2000/UMTS;

ОАО "Вымпел-Коммуникации" в стандарте IMT-2000/UMTS.

Радиовещание и радиосвязь

На территории города Владивостока услуги проводного вещания предоставляет один оператор связи - ОАО "Дальневосточная компания электросвязи".

Радиотрансляционная сеть города насчитывает около 70 000 радиоточек (114 тысяч на конец мая 2011 года).

Услуги связи для целей эфирного вещания предоставляют 2 оператора:

- Филиал ФГУП "РТРС" Приморский КРТПЦ;

- ЗАО "Приморское агентство рекламы и информации".

Услуги подвижной спутниковой радиосвязи оказывает ФГУП "Морсвязьспутник".

Телевидение

В настоящее время в городе Владивостоке базовым элементом системы телевизионного вещания является радиотелевизионная башня ФГУП "РТРС" высотой 180 м, построенная в 1959 году на сопке Орлиное гнездо. В связи с переходом на стандарт цифрового телевидения к 2015 году в соответствии с распоряжением Правительства РФ "О внедрении в РФ европейской системы цифрового телевизионного вещания DVB" от 25 мая 2004 г. N 706-р, количество телевизионных программ в городском округе вырастет до 48-70 не менее чем в 4-х пакетах. Для перехода на новый стандарт предстоит модернизация передающего оборудования существующей станции. Для населения необходимо обеспечить поставки оборудования (приставки), позволяющего принимать новый стандарт ТВ на старые телевизионные приемники.

1.6.7. Ливневая канализация

На территории городской застройки отвод поверхностных вод предусмотрен сетью закрытых водостоков и водоотводных лотков в русла рек или непосредственно в Амурский и Уссурийский заливы.

Основной проблемой системы ливневой канализации города является недостаточная пропускная способность основных водоприемников и отсутствие очистных сооружений поверхностного стока.

1.7. Состояние системы санитарной очистки территории

Система санитарной очистки городского округа включает системы сбора, удаления и утилизации твердых бытовых отходов (ТБО), жидких бытовых отходов (от зон неканализованной застройки), захоронения усопших и др. мероприятия.

Обезвреживание собранных и вывезенных ТБО во Владивостоке осуществляется в процессе уничтожения сгораемых ТБО на мусоросжигательном заводе "Спецзавод N 1", расположенном в районе Второй Речки. Общегородская необорудованная свалка в районе пос. Рыбачий на берегу бух. Кетовой, просуществовавшая более 40 лет в прибрежно-защитной полосе и водоохраной зоне моря, в настоящее время закрыта и находится в стадии рекультивации.

Новый комплекс по переработке ТБО строится в районе возвышенности, прилегающей к ручью Безымянному, в 2-х км к северо-западу от ранее существовавшей свалки.

На острове Русском свалка бытовых отходов сложилась на мысе Вятлина.

Общей проблемой для всех островов является сбор и удаление мусора. Особенно актуальна эта проблема в летнее время, когда масса туристов привозит на острова в больших количествах стеклянную и пластмассовую тару, загрязняет отходами зоны пляжей и т.д.

Совершенно отсутствует система сбора, переработки и захоронения твердых бытовых отходов и мусора. В результате этого часть лесных массивов островов засорена неорганизованными свалками.

Кладбища

В городе остро стоит проблема кладбищ. На территории города Владивостока действуют два кладбища "Морское" и "Лесное".

На территории кладбища "Морское" имеется крематорий с колумбарием. Ближайшее к поселку Трудовое кладбище расположено на землях Артемовского городского округа. Кладбища имеются на острове Русском, острове Попова, острова Рейнеке, на мысе Песчаный.

2. Цели и задачи территориального планирования Владивостокского городского округа

Цель территориального планирования

Стратегия градостроительного развития Владивостокского городского округа направлена на превращение его в центр международного сотрудничества России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, крупный морской порт, промышленный, административный, культурный, научно-образовательный и туристский центра Дальнего Востока.

Целью разработки генерального плана Владивостокского городского округа является определение направлений развития города в рамках принятой стратегии, и приоритетов развития, проектирование сценариев социально-экономического развития.

Задачи территориального планирования

Для достижения поставленной цели, помимо экономических, политических и социальных задач, решаемых на федеральном и региональном уровнях, необходимо решить ряд градостроительных задач, относящихся к территориальному планированию муниципального уровня, обеспечить оптимальное использование территорий Владивостокского городского округа в интересах его населения и эффективного выполнения возлагаемых на город функций, для чего необходимо:

1.1. Составить прогноз перспективной численности населения Владивостокского городского округа и развития жилищного фонда;

1.2. Обосновать направления развития и параметры социальной инфраструктуры в интересах повышения уровня жизни населения;

1.3. С целью определения потенциальных возможностей территории Владивостокского городского округа провести анализ и ее комплексную оценку;

1.4. На основе ожидаемого развития городского округа, для определения основных направлений рационального, взаимоувязанного размещения промышленного, сельскохозяйственного, гражданского, транспортного и рекреационного строительства, разработать перспективную пространственную структуру и функциональное зонирование территории;

1.5. Предложить мероприятия по развитию и совершенствованию транспортной инфраструктуры городского округа - улично-дорожной сети, мостов, тоннелей, путепроводов и иных транспортных инженерных сооружений;

1.6. Определить планируемое размещение объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, канализации;

1.7. Составить прогноз последствий антропогенного воздействия на окружающую среду (в том числе внутригородскую), определить границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, воздействия их последствий и предложить градостроительные меры по повышению безопасности населения.

3. Стратегия экономического развития. Роль и место Владивостока в международном сотрудничестве России со странами АТР

По состоянию на 01.01.2010 г. во Владивостоке сосредоточено 306607,3 млн. руб. основных фондов, что составляет 58,6% основных фондов в экономике Приморского края по балансовой стоимости. Город является практически единственным в крае донором краевого бюджета. Доля Владивостока в экономике Приморского края представлена следующими показателями:

- доход консолидированного бюджета - 7545,584 млн. руб. (75,6%);

- объем отгруженной продукции по крупным и средним предприятиям - 38262,7 млн. руб.(40,8%);

- объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" - 26843,9 млн. руб. (54,9%);

- оборот розничной торговли и общественного питания - 87382,5 млн. руб. (53,1%);

- объем платных услуг населению - 38794,6 млн. руб. (51,9%);

- размер среднемесячной заработной платы работающих по полному кругу организаций (оценка) - 23078,4 руб.

В структуре отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по городу, наибольший удельный вес (в стоимостном выражении) заняли объемы по виду деятельности "обрабатывающие производства" (50,3% или 19229,9 млн. руб.) и "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 48,6% или 18586,7 млн. руб.

В структуре обрабатывающих производств наибольшую долю занимают: пищевое производство (57,9% или 11125,7 млн. руб.), производство транспортных средств и оборудования (13,9% - 2678,1 млн. руб.), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (8,4% или 1611,2 млн. руб.).

Наибольшие темпы роста в 2009 году (в действующих ценах) зафиксированы в следующих производствах: производстве прочих неметаллических продуктов - 230%, химическом производстве - 190%, производстве транспортных средств и оборудования - 136,4%, текстильном и швейном производстве - 129%.

В то же время по отдельным видам производств, в первую очередь в связи с влиянием кризиса, наблюдается снижение темпов роста в сравнении с предыдущим годом. В целом по обрабатывающим производствам снижение темпов роста произошло на 2,8%, в том числе по производству пищевых продуктов снижение имело место со 131,5% в 2008 г. до 104,8% в 2009 г., по издательской и полиграфической деятельности со 100,9% в 2008 г. до 78,6% в 2009 г., по производству транспортных средств и оборудования со 140,2% до 136,4% соответственно.

С началом в России экономических реформ в городе произошло разукрупнение большинства предприятий с образованием на их базе малых, акционерных, смешанных компаний, создание совместных с зарубежными фирмами предприятий. Не была реализована идея конверсии (полный или частичный переход на выпуск гражданской продукции) большинства предприятий военно-промышленного комплекса, составляющих основную часть промышленного потенциала города. Развалилась система морского транспорта, огромный урон понесла рыбная промышленность, особенно добывающий и транспортно-рефрижераторный флот и береговые предприятия.

По данным Приморского краевого комитета государственной статистики на 1.01.2010 г. в городе действует 39415 предприятий и организаций, из них по формам собственности: частная - 91%, муниципальная - 1%, общественная - 2,8%, государственная 1,5%, прочие - 3,7%. Кроме того, в экономике города задействовано 17,2 тыс. индивидуальных предпринимателей.

Таблица 3.1

Производство основных видов промышленной продукции

Наименование	2008	2009	В % к 2008
Электроэнергия, млн. кВт*ч	1975,2	1936,0	98,0
Материалы строительные нерудные, тыс. м3	619,8	941,9	152,0
Пиломатериалы, тыс. м3	3,8	7,3	192,0
Сборные железобетонные конструкции и детали, тыс. м3	51,8	59,0	113,9
Стеновые материалы, млн. шт. усл. кирпича	6,6	3,9	56,5
Трикотажные изделия, тыс. шт.	9,0	-	-
Колбасные изделия, тыс. т	26,0	22,8	87,7
Цельномолочная продукция, тыс. т	18,1	15,2	84,0
Хлеб и хлебобулочные изделия, тыс. т	31,4	29,2	93,0
Кондитерские изделия, тыс. т	7,4	7,2	97,3
Водка и ликеро-водочные изделия, тыс. дкл	189,0	122,0	64,6
Товарная пищевая рыбная продукция (включая консервы), тыс. т	282,1	262,5	93,1
Консервы рыбные, млн. усл. банок	29,0	24,8	85,5

По итогам 2010 года бюджет г. Владивостока по доходам исполнен в сумме 13349,9 млн. рублей, по расходам - 11018,2 млн. рублей, таким образом, профицит бюджета составил 2331,7 млн. рублей.

В структуре доходной части бюджета г. Владивостока наибольшими составляющими являются: безвозмездные поступления - 54% или 5266,9 млн. рублей, НДФЛ - 25,1% или 2449,4 млн. руб.

По итогам 2010 года бюджет г. Владивостока по доходам исполнен в сумме 13349,9 млн. рублей, по расходам - 11018,2 млн. рублей, таким образом, профицит бюджета составил 2331,7 млн. рублей.

В генеральном плане и на перспективу город останется многофункциональным: портово-транспортным, промышленным, научно-образовательным и культурным, торгово-финансовым центром, выполняющим международные, общероссийские, общие дальневосточные, краевые и муниципальные функции. Практически все основные функции Владивостока имеют большие перспективы роста и развития. Для достижения параметров максимального городского развития необходима дополнительная организация занятости населения (до 150 тыс. рабочих мест) в различных видах деятельности экономики с обустройством соответствующей инфраструктуры.

Одной из важнейших задач политики России становится создание центра российского политического и экономического влияния в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Таким центром определен Владивосток - один из наиболее крупных и экономически развитых городов российского Дальнего Востока. Город является крупнейшим транспортным узлом, через который проходят морские, железнодорожные, автомобильные и авиационные транспортные потоки, в нем сосредоточен мощный промышленный, научно-образовательный и культурный потенциал.

Стратегия развития Владивостока разработана на основе подпрограммы "Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе" (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2010 N 1004), "Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года" (утв. Законом Приморского края от 20.10.2008 г. N 324-КЗ), Схемы территориального планирования Приморского края. Эта стратегия предусматривает преобразование Владивостока и прилегающей к нему территории в центр международного сотрудничества Азиатско-Тихоокеанского региона: крупный деловой торгово-финансовый, транспортно-логистический, индустриальный, научно-образовательный и туристический центр международного значения. В этих целях намечено осуществление комплекса мероприятий по ускоренному развитию базовой инфраструктуры (транспортной, энергетической, коммунальной) Владивостокской агломерации и городского округа, создание в нем ядра будущего делового центра.

Приоритетными для Владивостока в долгосрочной перспективе являются следующие мероприятия:

- выполнение разнообразных функций в области развития связи России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона;

- производство товаров на основе наукоемких технологий, в том числе биотехнологий (производство экологически чистых продуктов питания, биологически активных и лекарственных веществ из сырья дальневосточной тайги и моря);

- производство приборов и некоторых видов оборудования для изучения и освоения ресурсов океана;

- расширение научных исследований и осуществление конструкторских разработок для освоения и рационального использования ресурсов Тихого океана, контактной зоны "суша-океан" и для решения возникающих при этом экологических проблем;

- развитие различных видов рекреации и туризма, в том числе специфических, связанных с океаном, а также со странами Азиатско-Тихоокеанского региона;

- повышение уровня образования, науки;

- увеличение количества объектов культуры;

- развитие наиболее рентабельных в рыночных условиях видов хозяйственной деятельности (рыбная и пищевая промышленность, производство ряда потребительских товаров);

- обеспечение города надежными и эффективными инфраструктурными системами и сетями (энергетическими и транспортными);

- организация экологического контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов;

- ускорение темпов жилищного строительства;

- обеспечение обороноспособности.

Для развития промышленности в сфере градостроительства необходимо решить следующие задачи:

- совершенствование зонирования и повышение эффективности использования территорий промышленных зон;

- развитие предприятий судоремонта, судостроения и океанического машиностроения;

- создание новых наукоемких высокотехнологичных предприятий и производств с учетом экологических ограничений;

- совершенствование производственной, инженерной и транспортной инфраструктуры с учетом обслуживания вновь создаваемых промышленных зон.

Одним из основных направлений хозяйственной специализации Владивостока и юга Приморского края, обусловленное их уникальным географическим положением, является осуществление транзитно-транспортных функций "стыковочного узла" сухопутного и морского транспорта. Наличие закрытых бухт залива Петра Великого с возможной круглогодичной навигацией создает хорошие условия для развития здесь крупного комплексного транспортного узла, включающего базу морского торгового флота, портовые перегрузочные комплексы и железнодорожный узел. Кроме того, должны развиваться объекты и службы, осуществляющие таможенное, транспортно-экспедиционное, эксплуатационно-техническое и иные виды обслуживания.

Важное значение имеет развитие во Владивостоке фундаментальной, отраслевой и вузовской науки. Созданный научный потенциал Дальневосточного отделения Российской академии наук, ряда научно-исследовательских учреждений, крупнейших на Дальнем Востоке вузов позволяет принимать активное участие в сотрудничестве со странами Азиатско-Тихоокеанского региона по реализации фундаментальных и прикладных научных разработок в таких отраслях науки, как океанология, биотехнология, биоорганическая и общая химия, геология рудных месторождений, биология моря.

Особое значение для развития Владивостокского городского округа будет иметь создание на острове Русский Тихоокеанского научно-образовательного центра в составе Дальневосточного федерального университета для обучения студентов из России и стран АТР и комплекса научно-внедренческих организаций Дальневосточного отделения Российской академии наук.

Развитие во Владивостоке культуры и искусства основывается на имеющейся хорошей учебной и кадровой базе. Однако материально-техническая база в этой сфере отстает в развитии от требований времени. Поэтому здесь необходимо создание крупной фундаментальной библиотеки, музыкально-драматического и оперного театров, нескольких выставочных залов, а также крупных спортивных комплексов и океанариума.

Владивосток и окружающие его территории и акватории обладают большим потенциалом для развития туристической индустрии в региональном и международном масштабе. Город располагает наиболее благоприятными на Дальнем Востоке России природно-климатическими условиями, территориями и акваториями, позволяющими развивать рекреационные зоны регионального значения. Поэтому необходимо сохранять и улучшать экологическое состояние территорий и акваторий санаторно-курортной зоны и природного лесопарка полуострова Муравьев-Амурский.

Первоочередной задачей является законодательное определение статуса и границ курортной зоны, чтобы исключить возможность дальнейшей экспансии застройки как в этой, так и в зоне ее охраны и в лесах первой группы. Необходимо рассматривать развитие острова Русский, а также других островных территорий и мыса Песчаный с точки зрения преимущественно туристско-рекреационного освоения.

Огромное значение для дальнейшего развития городского округа имеет проведение саммита АТЭС на острове Русский в 2012 году. Перечень объектов, необходимых для проведения саммита АТЭС, приведен в главе 17. "Первоочередные мероприятия реализации генерального плана" в рамках подпрограммы "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Основная цель программы - укрепление экономических и геополитических позиций Российской Федерации в регионе Дальнего Востока и Азиатско-Тихоокеанского региона. Проведение саммита АТЭС во Владивостоке значительно повышает статус города в пределах региона и предъявляет новые требования к состоянию городских территорий, к инженерной инфраструктуре и внешнему облику города в целом.

Таким образом, в перспективе Владивостокский городской округ останется транспортным, промышленным, торгово-финансовым, научно-образовательным, рекреационным и культурным центром региона. Практически все основные функции города имеют большие перспективы для роста и развития.

4. Направления территориального развития Владивостокского городского округа

Положение Владивостока на оконечности полуострова Муравьева-Амурского и существующие планировочные ограничения (зоны санитарной охраны водохранилищ питьевого водоснабжения, зоны округов горно-санитарной охраны месторождения лечебных грязей залива "Угловое", военные территории и др.) крайне ограничивают возможности территориального роста города.

В Концепции генерального плана Владивостока (Приморгражданпроект, 2003) были рассмотрены три варианта территориального развития города:

- южный - освоение под городскую застройку территорий острова Русский в пределах границ городского округа;

- северный - с выходом городской застройки за пределы границ городского округа на территории Надеждинского района;

- средний - использование под городскую застройку долин речек Большая и Малая Пионерская (Седанка) с исключением из системы питьевого водоснабжения города Пионерского (Седанкинского) водохранилища.

В качестве основного направления территориального развития Владивостока рассматривается освоение островов, прежде всего, острова Русский. Для целей градостроительства наибольшую ценность представляют собой многие акватории и территории острова, прежде всего закрытые бухты (Аякс, Парис, Новик, Рында, Воевода) с прилегающими территориями.

В настоящем проекте создаются предпосылки развития городского округа на перспективу в северном направлении (Тавричанка - Вольно-Надеждинское - Раздольное) в виде формирования "коридора развития" по оси новой магистрали через полуостров Де-Фриз с выходом на федеральную дорогу М-60 "Уссури".

5. Население. Трудовые ресурсы

5.1. Основные демографические показатели

В соответствии с законом Приморского края N 179-КЗ, принятым Законодательным собранием Приморского края 24 ноября 2004 г. в состав Владивостокского городского округа включены следующие населенные пункты: город Владивосток, поселки Русский, Попова, Трудовое, Рейнеке и село Береговое.

По данным оценки численности постоянного населения с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения Владивостокского округа определена на 1.01.2010 года в 619,01 тыс. чел. (городское - 594,15 тыс. чел., сельское - 24.86 тыс. чел.), на 1.01.2011 г. в 616,09 тыс. чел. (городское - 591,26, сельское - 24,83 тыс. чел.). Так как точные итоги прошедшей переписи населения будут известны только в 2012 году, в данном проекте принята численность постоянного населения Владивостокского городского округа в соответствии с данными Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю (статистический бюллетень "Итоги деятельности городских округов и муниципальных районов Приморского края за 2009 год" по состоянию на 01.01.2010 г. - 604.83 тыс. чел.(30,5% от общей численности населения Приморского края), в том числе городское (г. Владивосток) - 578,21 тыс. чел., сельское население (п. Трудовое, п. Русский, п. Попова, п. Рейнеке, с. Береговое) - 26,62 тыс. чел.

Таблица 5.1.2

Распределение численности населения городского округа по населенным пунктам и административным районам

N пп	Наименование поселений, административных районов	тыс. чел.	в % к итогу
1	2	3	4
1	Город Владивосток,	578,21	95,6
	в том числе, по административным районам:
	- Ленинский	145,71	24,1
	- Первомайский	154,22	25,3
	- Первореченский	131,40	21,9
	- Советский	90,14	14,9
	- Фрунзенский	56,74	9,4
2	пос. Трудовое	19,42	3,2
	Итого (г. Владивосток, п. Трудовое):	597,63	98,8
3	Острова, с. Береговое	7,2	1,2
	Итого по Владивостокскому городскому округу	604,83	100,0

Таблица 5.1.3

Динамика численности населения Владивостокского городского округа характеризуется следующими показателями:

Год	Население тыс. чел.	В % к предыдущему году	Средний годовой темп прироста в %	Примечание
1897 (перепись)	28,9			Перепись
1926 (перепись)	107,7	В 3,72 раза	1897-1926 гг. - 4,65%	Перепись
1939 (перепись)	206,4	191,6	1926-1939 гг. - 5,55%	Перепись
1959 (перепись)	299,4	145,0	1939-1959 гг. - 1,9%	Перепись
На 1.01.1961	326,5	109,0	4,4
1966	388,0	118,8	3,5
1967	406,4	104,7	1966-1979 гг. - 2,7%
1968	419,2	103,1
1969	434,1	103,6
1970	450,0	103,7
1971	465,0	103,3
1972	482,0	103,6
1973	491,5	102,0
1974	504,8	102,7
1975	521,1	103,2
1976	536,2	102,9
1977	548,0	102,2
1979	550,0	100,4
1989	657,5	119,5	1979-1989 гг. - 1,8%	перепись
1990	666,9	101,4	1,4
1995	656,7	98,4	1990-1995 гг. - 0,3%
1996	651,6	99,2	-0,8%
1998	644,8	99,0	-1,0%
1999	639,8	99,2	-0,8%
2000	633,4	99,3	-0,7%
2001	629,0	99,4	-0,6%
2002	625,6	99,2	-0,8%
2002	620,7	99,2	-0,8%	перепись
2003	617,6	99,0	-1,0%
2004	616,8	99,9	-0,1%
2005	613,4	99,4	-0,6%
2007	607,3	99,0	-5,0%
2010	604,83	99,6	-0,15

Таблица 5.1.4

Естественное движение населения

Показатель	человек		Изменение в % рост, убыль (-)	Изменение: прирост (+), убыль (-), чел.	на 1000 населения
	2008 г.	2009 г.			2008 г.	2009 г.
Родившихся	6104	6292	3,07	188	10,1	10,4
Умерших	7406	7180	-3	-226	12,2	11,9
Естественная убыль	-1302	-888	-31,8	-38	-2,2	-1,5

В 2009 году в г. Владивостоке зафиксировано уменьшение числа умерших (на 3,0%) и увеличение числа родившихся (на 2,8%), т.о. естественная убыль населения к 2008 г. уменьшилась на 30,3%. В целом превышение числа умерших над числом родившихся составило 14,45%.

Таблица 5.1.5

Движение населения за 1999-2009 г.г.

Наименование	1999 г.	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2006 г.	2009 г.
1	3	4	5	6	7	9
1. Естественный прирост (+), убыль (-) в том числе: тыс. чел.	-2,81	-2,74	-2,06	-2,28	-2,59	-1,84	-0,9
- родилось	4,43	4,72	5,09	5,30	5,58	5,63	6,28
То же, на 1000 чел. населения (чел.)	6,9	7,4	8,1	8,5	9,0	9,3	10,4
- умерло (тыс. чел)	7,24	7,46	7,14	7,58	8,18	7,47	7,18
Тоже, на 1000 чел. населения (чел.)	11,3	11,8	11,3	12,1	13,2	12,3	11,9
2. Сальдо миграции	-2,92	-1,74	-1,25	-0,15	-1,52	-1,05	0,48
В том числе:
- прибыло за год (тыс. чел.)	10,95	8,69	8,00	9,18	7,82	6,27	6,41
- выбыло за год (тыс. чел.)	13,87	10,43	9,25	9,33	9,34	7,32	5,93
Всего прирост (+), убыль (-) (тыс. чел.)	-5,73	-4,48	-3,31	-2,43	-4,1	-2,89	-0,42

Таблица 5.1.6

Возрастная структура населения

	(в %)
Годы	В том числе:
	В возрасте 0-15 лет		Население в трудоспособном возрасте (женщины 16-54 лет, мужчины 16-59 лет)		Население старше трудоспособного возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет)
	мужчины	женщины	мужчины	женщины	мужчины	женщины
1	2	3	4	5	6	7
1995 г.	21,0	19,2	71,3	59,7	7,7	21,1
2000 г.	18,0	16,0	71,6	61,0	10,4	23,0
2002 г.	16,8	14,8	71,7	61,2	11,5	24,0
2003 г.	16,1	14,2	72,3	61,0	11,6	24,8
2004 г.	15,6	13,1	72,9	62,2	11,5	24,7
В том числе
Владивосток	15,5	13,0	73,0	62,2	11,5	24,8
Трудовое	19,1	16,4	70,0	65,5	10,9	18,1
2007 г.	14,4	11,9	73,8	61,2	11,8	26,9
2010 г.	14,5	12,0	73,0	59,7	12,5	28,3
Расчетный срок	16	14	70	62	14	24
Владивосток
Трудовое

Как следует из вышеприведенных таблиц, с девяностых годов прошлого века наблюдается устойчивая тенденция снижения численности населения города Владивостока (как и всего Приморского края). Уменьшение численности населения является следствием глубокого социального кризиса.

. "Структура населения Владивостокского городского округа по полу и возрасту на 01.01.2010 г."

Понижение жизненного уровня населения привело к резкому снижению рождаемости, превышению смертности над рождаемостью. Если до 1991 года численность населения пополнялась за счет механического прироста, то в последующие годы миграционное сальдо - отрицательно: число выбывших превышало число прибывших. И только с 2008 года миграционный приток населения превысил численность выезжающих за пределы Владивостока. В 2009 году во Владивостоке зафиксировано положительное миграционное сальдо: 487 человек, однако, оно меньше, чем в 2008 году на 654 чел. Таким образом, численность постоянного населения города за 2009 г. уменьшилась на 401 человек и составила на 01.01.2010 г. 604,83 тыс. человек. Уменьшение численности населения в последние два года происходит за счет естественной убыли.

В сравнении с 1990 годом численность населения Владивостока (в границах Владивостокского городского округа) уменьшилась на 62,1 тыс. человек (9,3%), в том числе: за 1999 - 2006 гг. - на 35 тыс. чел. Численность населения собственно города Владивостока с 1999 г. за последний период уменьшилась на 32,1 тыс. чел (в среднем: на 3,2 тыс. чел. в год, численность населения п. Трудовое с небольшими ежегодными колебаниями практически за это период не изменилась.

Следует отметить, что в последние годы, в связи со строительством объектов АТЭС, на территории округа проживает временное население: строители и приезжие из других регионов России, стран Средней Азии, Китая, и др. Ориентировочная численность неучтенного статистикой населения порядка 20 тыс. чел. В возрастной структуре населения наблюдается продолжающийся процесс старения населения. Удельный вес детей за последнее десятилетие снизился на 30%, а доля населения старше трудоспособного возраста увеличилась на 60% и составила 20,9% от общей численности населения.

5.2. Трудовые ресурсы

К трудовым ресурсам относится население обоего пола в трудоспособном возрасте (за исключением неработающих инвалидов труда и войны I и II групп и лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях), а также лица в нетрудоспособном возрасте (подростки и население старше трудоспособного возраста), занятые в экономике. Удельный вес трудовых ресурсов на 1.01.2010 г. составил 69,2%.

Таблица 5.2.1

Сведения о трудовых ресурсах Владивостокского городского округа

на конец года, тыс. чел.
Показатель	1999 г.	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2006 г.	2009 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
Трудовые ресурсы, всего	423,8	425,8	425,5	432,0	428,5	426,3	418,5
в том числе:
население в трудоспособном возрасте	410,2	405,8	404,6	407,0	403,7	401,0	390,7
Лица старших возрастов и подростки, занятые в экономике	13,6	20,0	20,9	25,0	24,8	25,3	27,8
Распределение трудовых ресурсов:
Население, занятое в экономике	346	344,5	362,2	362,0	365,9	364,7	362,5
В % к трудовым ресурсам	81,6	80,9	85,1	83,8	85,4	85,6	86,6
Население, незанятое в экономике	77,8	81,3	63,3	70,0	62,6	61,6	56,0
В % к трудовым ресурсам	18,4	19,1	14,9	16,2	14,6	14,4	13,4

Численность населения, не занятого в экономике, составляет 56,0 тыс. чел. (13,4% от общей численности трудовых ресурсов).

Таблица 5.2.2

Потребность в организации рабочих мест на расчетный срок

Численность населения, тыс. чел.	Трудовые ресурсы, тыс. чел. (67%)	Трудовые ресурсы, занятые в экономике	Существ. количество рабочих мест, тыс. чел.	Дополнительное количество тыс. рабочих мест, (расч. - существ.)
864,1	562	478	376	102

5.3. Проектная численность населения

Численность населения Владивостокского городского округа во многом будет зависеть от меры участия государства и краевых управленческих структур в развитии города. По варианту максимального развития численность населения Владивостокского городского округа на расчетный срок составит 864,1 тыс. чел.

Настоящим проектом предусмотрено два варианта развития Владивостокского городского округа.

Таблица 5.3.1

Проектное распределение численности населения Владивостокского городского округа по населенным пунктам

			тыс. чел.
Наименование	Существ. на 1.01.2010 г.	Расчетный срок (1 вариант)	Расчетный срок (2 вариант)
1	2	4	5
1. г. Владивосток	578,21	740	650
2. п. Трудовое	10,41	50	50
3. п. Русский	5,36	70	160
4. п. Попова	1,37	2,5	2,5
5. п. Рейнеке	0,02	0,1	0,1
6. с. Береговое	0,45	1,5	1,5
Итого:	604,83	1864,1	1864,1

Концепция социально-экономического развития Владивостока с учетом изложенных соображений положена в основу проектной организации пространства города Владивостока, Владивостокского городского округа и всей агломерации.

6. Жилищный фонд и жилищное строительство

Жилищный фонд

Характеристика существующего жилищного фонда приводится поданным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю государственной статистики, управления содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока.

Существующий жилищный фонд Владивостокского городского округа составляет 12264,7 тыс. кв. м общей площади, из них: г. Владивосток - 11763,0 тыс. кв. м, пос. Трудовое - 362,04 тыс. кв. м, островные территории и с. Береговое - 139,66 тыс. кв. м. Средняя обеспеченность жилищным фондом - 20,3 кв. м на 1 человека. 95% всего жилищного фонда представлено каменными, кирпичными и панельными зданиями. Из общего жилищного фонда доля частного жилфонда составляет 76%, муниципального - 19%, государственного - 3%, другого - 2%.

Таблица 6.1

Структура существующего жилищного фонда по этажности

Наименование	%
Всего - жилищный фонд, том числе:	100
в многоэтажных домах 6 и более этажей	58
в 4-5 этажных домах	26
в малоэтажных (2-3 эт.)	6
В 1-этажных жилых домах с приквартирными и приусадебными участками	10

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица

Жилищный фонд по уровню благоустройства

Оборудование	%
Электроосвещение	100
Водопровод	94,5
Канализация	94,1
Центральное отопление	94,2
Ванна (душ)	90,8
Газ	1,4
Горячее водоснабжение	91,5
Электропитание	80,6
Лифт	57,1

В соответствии с программой "Переселение граждан города Владивостока из ветхого и аварийного жилищного фонда" аварийный и ветхий жилой фонд определен в 145,9 тыс. м2 общей площади (1,3%). Ориентировочная численность переселяемого населения 9,5 тыс. чел.

В 2009 году во Владивостоке за счет всех источников финансирования введено 189,26 тыс. кв. метров общей площади жилищного фонда, из них индивидуальными застройщиками - 99,33 тыс. м2. В продуктивный период для жилищного строительства (1986-1990 годы) в среднем за год во Владивостоке вводилось до 270 тыс. м2 общей площади.

Объемы нового строительства зависят от вариантов развития города (по численности населения), инвестиций в жилищное строительство и денежных доходов населения.

Таблица 6.2

Ожидаемый объем жилищного фонда (1 вариант развития)

Показатель	Всего по округу	Из них
		г. Владивосток, пос. Трудовое	пос. Русский	пос. Попова	пос. Рейнеке	с. Береговое
1. Численность населения, тыс. чел.	864,1	790	70	2,5	0,1	1,5
2. Существующий сохраняемый жилищный фонд (тыс. кв. м общей площади квартир)	12092,36	11957,5	102	27,9	0,56	4,4
3. Объем нового жилищного строительства (тыс. кв. м общей площади квартир)	11238,34	9372,5	1788	39,6	2,14	36,1
4. Ожидаемый жилищный фонд (тыс. кв. м общей площади квартир)	23330,7	21330	1890	67,5	2,7	40,5
5. Средняя обеспеченность жилищным фондом, кв. м общей площади квартир на 1 чел.	27	27	27	27	27	27

Таблица 6.3

Ожидаемый объем жилищного фонда (2 вариант развития)

Показатель	Всего по округу	Из них
		г. Владивосток, пос. Трудовое	пос. Русский	пос. Попова	пос. Рейнеке	с. Береговое
1. Численность населения, тыс. чел.	864,1	700	160	2,5	0,1	1,5
2. Существующий сохраняемый жилищный фонд (тыс. кв. м общей площади квартир)	12092,36	11957,5	102	27,9	0,56	4,4
3. Объем нового жилищного строительства (тыс. кв. м общей площади квартир)	11238,34	6942,5	4218	39,6	2,14	36,1
4. Ожидаемый жилищный фонд (тыс. кв. м общей площади квартир)	23330,7	18900	4320	67,5	2,7	40,5
5. Средняя обеспеченность жилищным фондом, кв. м общей площади квартир на 1 чел.	27	27	27	27	27	27

Таблица 6.4

Ориентировочная структура нового жилищного строительства по этажности

Наименование	В %
1. Индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками и малоэтажные жилые дома	35
2. 4-5-этажные	10
3. Жилые дома свыше 5 этажей	55
Всего	100

Потребность в жилых территориях

Потребность в жилых территориях определена в соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования в Приморском крае, нормами СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" при средней градостроительной ценности территории:

для 4-5 и многоэтажной застройки плотность - 180-215 чел./га

для усадебной застройки - 40 чел./га и предлагаемой структуры этажности.

Таблица 6.5

Размещение жилищного строительства на новых территориях

Концепции и проекты планировки	Площадь жилой территории, га	Тип жилой застройки	Плотность населения, чел./га	Численность населения, тыс. чел.
Жилой район Снеговая Падь	250	многоэтажная	200	52
Территория в районе б. Патрокл	120	смешанная	150	18
Территория в районе Зеленого Угла	200	многоэтажная	225	45
Территория полуострова Голдобин	150	смешанная	100	15
Уссурийский планировочный район	300	смешанная	90	25
Территория в сев. части ВГО в р-не п. Трудовой	1090	смешанная	27,45	30
Жилой район северо-западной, центральной и южной части полуострова Саперный острова Русский	520	среднеэтажная	230	120
Жилые районы на острове Русском	510	смешанная	80	40
Итого	3140			345

Предусмотренная проектом генерального плана Владивостокского городского округа планировочная организация жилых зон на расчетный срок и на перспективу (за пределами расчетного срока) позволяет дополнительно расселить порядка 90 тысяч человек за счет уплотнения застройки существующих микрорайонов, и более 300 тысяч человек - за счет строительства новых микрорайонов. В целом по Владивостокскому городскому округу с учетом островных территорий и мыса Песчаный настоящим генеральным планом предлагается дополнительно расселить 259,3 тыс. чел.

7. Учреждения и предприятия обслуживания населения

Проектом предусматривается размещение учреждений культурно-бытового обслуживания, рассчитываемых согласно СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" и региональными нормативами градостроительного проектирования в Приморском крае, утвержденными Постановлением Администрации Приморского края от 21.05.2010 года N 185-па Приложение 7#.

Расчет потребности в учреждениях обслуживания и территорий для их размещения на расчетный срок представлен в таблице 7.1.

Проектом предусматривается создание крупной фундаментальной библиотеки, строительство музыкально-драматического театра, театра оперы и балета, нескольких выставочных залов, а также крупных спортивных комплексов, океанариума, концертно-спортивного комплекса на 5500 зрителей, центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования" (стационар - 165 коек и поликлиника - 250 посещений в смену).

Согласно мероприятиям подпрограммы "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе" к федеральной целевой программе "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" предусмотрено строительство во Владивостоке медицинского центра на 973 койки, конференц-центра на 7000 чел., международного пресс-центра на 3500 тыс. чел., трех- и пятизвездочных гостиниц.

Территории под общественную застройку на расчетный срок составят:

г. Владивосток - 1097,85 га (752,01 га - первая очередь), п. Трудовое - 39,9 га,

п. Русский - 538,79 га, п. Попова - 11,62 га, п. Рейнеке - 5,87 га, с. Береговое - 18,66 га.

Таблица 7.1

Определение потребности в учреждениях и предприятиях обслуживания Владивостокского городского округа (расчетный срок) I вариант развития

Предприятия и учреждения обслуживания	Единица измерения	Минимальная обеспеченность на тысячу жителей	Число на расчетный срок
			Владивостокский ГО на расчетный срок	г. Владивосток	пос. Трудовое	пос. Русский	пос. Попова	пос. Рейнеке	с. Береговое
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Учреждения образования
Дошкольные учреждения	мест	85	73449	62900	4250	5950	213	9	128
Общеобразовательные школы (город)	мест	92	68080	68080
Общеобразовательные школы (село)		81	10052		4050	5670	203	8	122
Специализированные детские учреждения (музыкальные, искусств, художественные)	мест	10,4	8987	7696	520	728	26	1	16
Учреждения начального профессионального образования	мест	11	9505	8140	550	770	28	1	17
Учреждения среднего профессионального образования	мест	16	13826	11840	800	1120	40	2	24
Высшие учебные заведения	мест	17	14690	12580	850	1190	43	2	26
2. Предприятия торгово-бытового обслуживания
Магазины продовольственных товаров	кв. м торговой площади	100	86410	74000	5000	7000	250	10	150
Магазины непродовольственных товаров	кв. м торговой площади	200	172820	148000	10000	14000	500	20	300
Рынки	кв. м	24	20738	17760	1200	1680	60	2	36
Предприятия общественного питания	посадочных мест	40	34564	29600	2000	2800	100	4	60
Предприятия бытового обслуживания	рабочих мест	9	7777	6660	450	630	23	1	14
3. Учреждения культуры и искусства
Библиотеки	тыс. единиц хранения	4	3456	2960	200	280	10	0	6
Клубные помещения	кв. м общей площади	60	51846	44400	3000	4200	150	6	90
Клубы	мест на 1000 жителей	80	69128	59200	4000	5600	200	8	120
Театры	мест	8	6913	5920	400	560	20	1	12
4. Учреждения здравоохранения и соцобеспечения (на 1000 жителей)
Стационары	коек	8,63	7457	6386	432	604	22	1	13
Поликлиники	посещений в смену	18,1	15640	13394	905	1267	45	2	27
Подстанции скорой помощи	машин	0,1	86	74	5	7	0	0	0
5. Спортивные сооружения
Плоскостные сооружения	кв. м	1950	1684995	1443000	97500	136500	4875	195	2925
Спортивные залы	кв. м площади пола	100	86410	74000	5000	7000	250	10	150
Бассейны крытые и открытые общего пользования	кв. м зеркала воды	50	43205	37000	2500	3500	125	5	75

Таблица 7.2

Определение потребности в учреждениях и предприятиях обслуживания Владивостокского городского округа (расчетный срок) II вариант развития

Предприятия и учреждения обслуживания	Единица измерения	Минимальная обеспеченность на тысячу жителей	Число на расчетный срок
			Владивостокский ГО на расчетный срок	г. Владивосток	пос. Трудовое	пос. Русский	пос. Попова	пос. Рейнеке	с. Береговое
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Учреждения образования
Дошкольные учреждения	мест	85	73449	55250	4250	13600	213	9	128
Общеобразовательные школы (город)	мест	92	59800	59800
Общеобразовательные школы (село)		81	17342		4050	12960	203	8	122
Специализированные детские учреждения (музыкальные, искусств, художественные)	мест	10,4	8987	6760	520	1664	26	1	16
Учреждения начального профессионального образования	мест	11	9505	7150	550	1760	28	1	17
Учреждения среднего профессионального образования	мест	16	13826	10400	800	2560	40	2	24
Высшие учебные заведение	мест	17	14690	11050	850	2720	43	2	26
2. Предприятия торгово-бытового обслуживания
Магазины продовольственных товаров	кв. м торговой площади	100	86410	65000	5000	16000	250	10	150
Магазины непродовольственных товаров	кв. м торговой площади	200	172820	130000	10000	32000	500	20	300
Рынки	кв. м	24	20738	15600	1200	3840	60	2	36
Предприятия общественного питания	посадочных мест	40	34564	26000	2000	6400	100	4	60
Предприятия бытового обслуживания	рабочих мест	9	7777	5850	450	1440	23	1	14
3. Учреждения культуры и искусства
Библиотеки	тыс. единиц хранения	4	3456	2600	200	640	10	0	6
Клубные помещения	кв. м общей площади	60	51846	39000	3000	9600	150	6	90
Клубы	мест на 1000 жителей	80	69128	52000	4000	12800	200	8	120
Театры	мест	8	6913	5200	400	1280	20	1	12
4. Учреждения здравоохранения и соцобеспечения (на 1000 жителей)
Стационары	коек	8,63	7457	5610	432	1381	22	1	13
Поликлиники	посещений в смену	18,1	15640	11765	905	2896	45	2	27
Подстанции скорой помощи	машин	0,1	86	65	5	16	0	0	0
5. Спортивные сооружения
Плоскостные сооружения	кв. м	1950	1684995	1267500	97500	312000	4875	195	2925
Спортивные залы	кв. м площади пола	100	86410	65000	5000	16000	250	10	150
Бассейны крытые и открытые общего пользования	кв. м зеркала воды	50	43205	32500	2500	8000	125	5	75

8. Проектная планировочная структура

Основной задачей генерального плана Владивостокского городского округа по планировочной организации его территорий является улучшение и дальнейшее развитие сложившейся планировочной структуры с обеспечением сохранности природной и историко-культурной среды и формирование образа города, достойного его положения и роли "ворот" России в Тихоокеанский регион.

Исходя из некоторой разрозненности территорий округа (материковой, островной и мыса Песчаный), генеральным планом предусматриваются:

- сохранение исторически сложившего центра города, реконструкция, реставрация и благоустройство исторических кварталов в направлении Спортивной гавани и вдоль бухты Золотой Рог в виде развитой архитектурно-пространственной композиции, включающей улицы Светланскую, Алеутскую и Океанский проспект, главную площадь города, а также озелененные на бережные Амурского залива, бухты Золотой Рог, Нагорного парка на с. Орлиной;

- создание выразительного архитектурного облика города, формирования его силуэта и архитектурных ансамблей с учетом особенностей рельефа, характера побережий заливов и бухт, панорамного восприятия застройки и акваторий;

- организация системы общественных центров планировочных районов города, населенных пунктов округа, объединенных транспортными и, по возможности, пешеходными связями;

- сооружение крупных общегородских и районных спортивных комплексов в районах Моргородка, Первой Речки, Куперовой пади, Спортивной гавани, улицы Спортивной, на п-ве Назимова, на п-ве Шкота;

- улучшение планировки и застройки сложившихся жилых районов города путем их постепенной реконструкции и благоустройства, организации общественных центров, расширения площади зеленых насаждений, развития системы транспортных магистралей и дорог городского и районного значения;

- преимущественно рекреационно-туристское освоение островных территорий и мыса Песчаный при создании на острове Русский Дальневосточного Федерального университета, технопарка, комплекса Океанариума, рекреационной зоны и государственной резиденции.

Владивосток сохранит сложно расчлененную планировку, исторически сложившуюся в процессе его развития. В ней сохранится ортогональная, лучевая и свободная планировка улиц, учитывающая ландшафт.

Сохранится планировочная структура материковой части Владивостокского городского округа, состоящая из шести планировочных районов.

1) Планировочный район "Курортный" получит свое дальнейшее развитие за счет: упорядочения территории санаторно-курортной зоны в районе Седанка - Океанская, восстановления курортной зоны Садгорода, организации рекреационной зоны на побережье Уссурийского залива, на территории, прилегающей к магистрали Океанская-Лазурная, развития научно-производственной зоны территории ДВО РАН, жилой малоэтажной и многоэтажной жилой застройки вдоль побережья Амурского залива, малоэтажной застройки в долине Черной речки и в северной части планировочного района "Курортный".

2) Планировочный район "Северный" занимает территорию от Академгородка ДВО РАН до долины Первой Речки.

Освоение резервов территории продолжится за счет высвобождения части военных территорий - в районе верховий Второй речки - строительство жилого района "Снеговая Падь", улицы Давыдова, больничного комплекса. Получат дальнейшее развитие общественно-деловые зоны в районе улицы Русской, проспекта Столетия Владивостоку, побережья Амурского залива. К северу от улицы Русской будет создана зона природная парковая зона на базе городских лесов.

Продолжится уплотнение застройки существующих жилых районов при соблюдении санитарных норм и норм обеспеченности объектами соцкультбыта, дальнейшее расширение больничного комплекса.

3) Планировочный район "Центральный" включает территории от долины Первой Речки до бухты Золотой Рог, и долины речки Объяснения.

Предлагается сохранение исторического центра путем возможной реконструкции и реставрации памятников истории и культуры.

Новое строительство намечено за счет уплотнения существующей застройки, создания общественно-делового центра на территориях выносимых 178 завода и Дальзавода, выноса некоторых промышленных и коммунально-складских предприятий при максимальном сохранении зеленых насаждений.

Предлагается устройство нагорного парка на южном склоне сопки "Орлиное гнездо", строительство общегородских спортивных центров в районах Первой речки и Куперовой Пади, вынос нефтебазы, расположенной в районе Первой Речки. Будут продолжены работы по расчистке и устройству набережной вдоль побережья Амурского залива. Непрерывная пешеходная озелененная набережная должна пройти от м. Токаревского до Второй Речки (на насыпных территориях). Организуется набережная на нижнем уровне северного побережья бухты Золотой рог от центральной площади до завода "Солерс". Намечена реконструкция центральной площади города.

4) Планировочный район "Южный" занимает территорию полуострова Черкавского (Голдобин) и северные склоны долины речки Объяснения. Размещение жилья и других объектов будет вестись за счет уплотнения существующей застройки. Освоение новых территорий предполагается в районе побережья бухты Патрокл, бухты Сухопутной.

Проектом предлагается завершение застройки в южной части полуострова Голдобин с организацией общественного центра в районе улицы Фастовской и жилого района и парковой зоны на побережье бухты Улисс.

5) Планировочный район "Западный" включает территорию полуострова Шкота (Эгершельд). Продолжится уплотнение жилой застройки, развитие портовых территорий.

На месте воинской части (на побережье Амурского залива к юго-востоку от Казанского моста) планируется размещение крупного спорткомплекса со стадионом и парковой.зоной.

Вдоль северо-западного побережья полуострова Шкота пройдет автомагистраль, которая свяжет материковую часть с островом Русский.

На северо-западном побережье полуострова, на насыпной территории формируется рекреационная зона с пляжами. Нагорный парк организуются на северо-западном склоне (в юго-западной части полуострова Шкота на месте ранее существовавшего исторического кладбища), с видовыми площадками. Нагорный парк также организуется в районе с. Крестовая.

6) Планировочный район "Уссурийский" располагается на юго-восточном побережье полуострова Муравьева-Амурского. На отдельных участках ведется малоэтажное строительство. Для комплексного освоения новой территории необходимо выполнить проект планировки.

7) Поселок Трудовое находится в северной части на территории между границей города и границей городского округа. Дальнейшее развитие поселка будет происходить за счет уплотнения существующей застройки и освоения новых территорий к востоку от магистрали Владивосток-Хабаровск.

Островные территории

Поселок Русский состоит из нескольких отдельных небольших жилых образований, разбросанных по острову: Канал, Бабкино, Воевода, Рында, Мелководный, Шигино, Церковная, Экипажный, Лесное, Минка, Поспелово, КЭТ, Холуай. Наиболее значимые из них - Подножье, Экипажный, Шигино, Поспелово.

В настоящее время в связи со строительством комплекса Дальневосточного федерального университета ликвидируются жилые зоны в бухтах Парис, Аякс. На полуострове Житкова ведется строительство научно-образовательного комплекса "Приморский Океанариум".

Проектная планировочная структура острова Русский предполагает слияние разрозненных жилых образований в единые жилые образования, расположенные по обе стороны бухты Новик и в северо-западной части полуострова Саперный (Канал), создание общественно-деловых центров, рекреационных зон.

На полуострове Саперном разместится комплекс Дальневосточного федерального университета, первая очередь которого будет использования для проведения мероприятий саммита АТЭС 2012 года.

Постоянное население острова Попова сосредоточено в двух жилых образованиях - Попова и Старк, проектная планировочная структура предполагает их слияние, на острове Рейнеке имеется населенный пункт с одноименным названием, застройка которого будет развиваться в тех же границах; территория на мысе Песчаный - с. Береговое также получит развитие.

9. Решения транспортной инфраструктуры

9.1. Внешний транспорт

Основными документами, определяющими развитие федерального транспорта на долгосрочную перспективу, являются Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р, Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.06.2008 N 877-р, Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р, федеральные целевые программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 N 848, и "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1996 N 480.

Объекты внешнего транспорта составляют Владивостокский транспортный узел, имеющий значение как в транспортном обслуживании прибрежных регионов Дальнего Востока России, так и, что особенно важно, в осуществлении транспортных связей России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Внешний транспорт Владивостокского городского округа представлен:

- морским транспортом; железнодорожным транспортом, автомобильным транспортом, объектами воздушного трубопроводного транспорта.

В соответствии с федеральной целевой программой "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" предусматривается организация интермодальных пассажирских перевозок по маршруту г. Владивосток - аэропорт Кневичи.

9.2. Железнодорожный транспорт

На территории Владивостокского городского округа расположены железнодорожные станции и остановочные пункты:

- мыс. Чуркин;

- Мальцевская;

- Луговая;

- Гайдамак;

- Третья Рабочая;

- Владивосток (железнодорожный вокзал);

- Первая Речка;

- Военное Шоссе;

- Морской Городок;

- Вторая Речка;

- Чайка;

- Седанка;

- Санаторная;

- Океанская;

- Спутник;

- Садгород;

- Весенняя;

- Угольная.

На перспективу не предусматривается территориальное развитие существующих железнодорожных станций и остановочных пунктов.

На основании Стратегий и федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы) предусматривается реконструкция Владивостокского железнодорожного тоннеля на Транссибирской магистрали.

На основании Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года и Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, после 2015 года предусматривается организация скоростного движения (140 - 160 км/ч) на железнодорожной линии направления Уссурийск - Владивосток и Владивосток - Хабаровск.

9.3. Морской транспорт

Границы морского порта Владивосток утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2010 N 1462-р. (см. ГП1-05 Схема развития транспортной инфраструктуры).

На перспективу предусматривается расширение морского порта в южном направлении вдоль побережья полуострова Шкота.

Морской порт имеет некоторый запас пропускной способности, небольшие резервы для их расширения имеются за счет "демилитаризации" некоторых флотских акваторий и прикордонных территорий.

"Схема границ территории морского порта Владивосток"

На территории Владивостокского городского округа в морском порту Владивосток функционирует морской грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации Владивосток (классификация пункта пропуска в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации N 1724-р от 20.11.2008 г. "О перечне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации", порт Владивосток открыт для захода иностранных судов в соответствии с Указом Президента Российской федерации N 123 от 20.09.1991 г.

На территории пункта пропуска находятся морские терминалы, где организован пропуск через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных:

ОАО "ВМТП" (причалы с N 1 по N 17);

ОАО "ВМРП" (причалы с N 45 по N 53);

нефтебазы Первая Речка ОАО "Приморнефтепродукт";

УПК ЗАО "Паритет";

ЗАО "Дальзавод-Терминал";

ООО "Соллерс - Дальний Восток";

ООО "Востокморсервис";

ВФ "Владпром" ОАО "ЧЭМК";

ОАО "ВМП "Гайдамак";

ООО "ФЕМСТА";

ФГУП "Дирекция по строительству в ДФО" Управления делами Президента РФ;

ОАО "Далькомхолод";

ОАО "ВМП Первомайский".

Данный пункт пропуска включен в состав пунктов пропуска задействованных в обеспечении проведения Саммита АТЭС-2012 в г. Владивостоке. В настоящее время проводится его реконструкция.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 года N 2033-р на острове Русский на время строительства объектов, необходимых для проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, установлен морской грузопассажирский временный многосторонний пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации остров Русский, оператором является ЗАО "КРОКУС ИНТЕРНЭШНЛ". Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 года N 289-р территория морского терминала на острове Русский, в пределах которого функционирует данный пункт пропуска, включена в границы территории морского порта Владивосток.

9.4. Улично-дорожная сеть

Из всех проблем развития Владивостокского городского округа самой острой является состояние транспортной инфраструктуры.

Транспортные связи между различными территориями Владивостокского городского округа являются основой для его градостроительного развития.

Предусматривается обеспечение сухопутной автодорожной связью островных территорий с материковой частью городского округа путем создания единой улично-дорожной сети г. Владивостока и островов Русский, Попова и Рейнеке.

Основными принципами совершенствования транспортной схемы города Владивостока и пос. Трудовое приняты:

- рассредоточение транспортных потоков по улично-дорожной сети с целью снижения нагрузки на ее отдельные элементы и повышения устойчивости ее функционирования;

- разделение основных потоков грузового и пассажирского транспорта по улично-дорожной сети;

- создание автодорог-дублеров основных магистралей и введение одностороннего движения транспорта на наиболее нагруженных направлениях;

- полное использование пропускной способности улично-дорожной сети, в т.ч. за счет недопущения использования проезжей части наиболее загруженных улиц для парковки транспорта;

- рациональная организация и управление уличным движением и повышение дисциплины участников улично-дорожного движения;

- создание сети многоэтажных парковок и гаражей-автоматов;

- создание инфраструктуры для передвижения людей с ограниченными возможностями здоровья;

- создание комфортных условий для передвижения пешком и на велосипеде.

Основными направлениями развития транспортной схемы Владивостока являются:

- совершенствование улично-дорожной сети города в соответствии с генеральным планом с учетом реальных возможностей создания ее основных элементов в новых экономических условиях;

- улучшение транспортного обслуживания центральной части города, совершенствование транспортных связей полуостровов Черкавского (Голдобина) и Шкота (Эгершельда);

- создание сухопутной транспортной связи города с островами Русский и Попова;

- создание второй "вылетной" автомагистрали от бухты Патрокл через Седанку - Де-Фриз.

В настоящем генеральном плане приняты следующие принципиальные решения для устранения недостатков трассировки улично-дорожной сети города:

- изменена трассировка новой автомагистрали в обход санаторно-курортной зоны и природного лесопарка хребта Богатая Грива с устройством эстакадного перехода через мелководную часть Амурского залива от Седанки до полуострова Де-Фриз с выходом на федеральную автомагистраль М-60 за с. Вольно-Надеждинское;

- изменена трассировка дублера проспекта Столетия Владивостока на участке от улицы Русская из района Северной котельной до Седанки;

- уточнена трасса городской магистрали от Северной котельной до бухты Патрокл с эстакадными переходами через долины Первой речки и речки Объяснения;

- от низководного моста до мостового перехода через Босфор Восточный (через лесной массив) магистральная улица общегородского движения регулируемого движения;

- предусмотрен выход городской магистрали с Патрокла на полуостров Назимова и далее к мостовому переходу через пролив Босфор Восточный на остров Русский;

- уточнена схема развязки в районе площади Луговая;

- предусмотрено создание двух мостов через бухту Золотой Рог: низководного для соединения обеих частей общегородского центра на уровне улиц Корабельная Набережная и Березовая, и высоководного, предназначенного для вывода транзитных потоков с полуострова Черкавского (Голдобина) в район Первой Речки, минуя центр города;

- включено строительство меридиональной тоннельной связки между улицами Гоголя и Светланской;

- предусмотрено создание эстакады над улицей Пограничная, как дублера улицы Алеутская, с развязкой в разных уровнях с пешеходными потоками в районе Спортивной гавани;

- усилена роль городской магистрали от улицы Набережной до оконечности полуострова Шкота (Эгершельд), создающей связь с островом Русский;

- уточнена схема границ территорий общего пользования улично-дорожной сети.

В связи с принятием подпрограммы "Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе" федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" и решением о проведении во Владивостоке в 2012 году саммита стран АТЭС на первую очередь строительства до 2012 года включены объекты дорожного строительства (мосты, развязки и дороги), непосредственно связанные с транспортным обслуживанием саммита.

1. Транспортная связь аэропорта с местом проведения саммита АТЭС в районе бухты Аякс острова Русский предусмотрена автомагистралью Аэропорт - Прохладное - Де-Фриз - Седанка - Патрокл - Назимова - остров Русский, с развязками в разных уровнях с улицами Маковского (на Седанке), в районе Форта N 5, N 4, Форта Суворова (съезд на трассу Зеленый Угол), в районе золоотвала ТЭЦ-2, в южной части жилого района бухты Тихой, в южной части ул. Басаргина, улицы Катерной. В состав этой "гостевой" автомагистрали входят транспортные сооружения: мост-эстакада от полуострова Де-Фриз до Седанки; высоководный мост полуостров Назимова - мыс Новосильского на остров Русский.

На участке от 23 км магистральной дороги (перевал к долине Седанки) до бухты Патрокл эта объездная магистральная автодорога проходит к востоку от магистральной улицы общегородского значения за пределами городской застройки.

Эта дорога, находящаяся в непосредственной близости от охранных зон памятника федерального значения - объектов Владивостокской крепости, по представлению администрации края включена в транспортную схему генерального плана.

2. Реконструкция федеральной дороги М-60 от аэропорта "Кневичи" до Санаторной и городской магистрали: улица Маковского - проспект Столетия Владивостока - улица Некрасовская - улица Гоголя - мост через бухту Золотой Рог.

3. Строительство городской магистрали непрерывного движения на полуострове Черкавского (Голдобин) от моста через бухту Золотой Рог до улицы Катерной (на подходах к мосту через пролив Босфор Восточный).

Размещение вертолетных площадок планируется:

- в районе мыса Купера (район гавани Морского государственного университета);

- в районе полуострова Басаргина (район бухты Патрокл).

Для более конкретных предложений по развитию транспортной системы Владивостокского городского округа необходимо разработать комплексную схему развития всех видов городского транспорта (КТС), в которой определить состав и очередность создания объектов УДС и городского транспорта на период 2013-2025 гг.

9.5. Транспортная система островных территорий

Связь острова Русский с материковой частью, предусмотренная генеральным планом, будет осуществляться двумя мостами через пролив Босфор Восточный: одним - с полуострова Шкота на остров Елены, другим - с полуострова Назимова на мыс Новосильского.

Через бухту Новик, глубоко рассекающую остров Русский, предусматривается строительство двух мостов: моста с полуострова Саперный (на пос. Шигино и на пос. Экипажный). На перспективу за пределами расчетного срока - строительство третьего моста через бухту Новик (с м. Артиллерийского на м. Ислямова).

Над устьем речки Воеводиха предусматривается строительство путепровода магистрали городского значения.

С острова Русский (мыс Рогозина) на остров Попова (мыс Дарагана) через несудоходный пролив Старка предусматривается строительство автодорожного моста.

Трассировка дороги и моста по землям, отведенным под объект спецназначения, согласована с департаментом градостроительства ПК.

С острова Попова (мыс Ликандера) на остров Рейнеке через несудоходный мелководный пролив предусматривается строительство пешеходного моста с возможностью проезда по нему микроавтобусов, микрогрузовиков и карет скорой помощи.

Такая схема связей островов с городом позволяет обеспечить стабильную, не зависящую от погодных условий автодорожную связь.

Соответственно этому предусматривается следующая схема дорожных сетей.

Остров Русский

Магистрали городского значения начинаются мостовыми переходами с полуострова Шкота на остров Елены и с полуострова Назимова к мысу Новосильского, и образуют большое кольцо по периметру острова Русский:

с острова Елена по полуострову Саперный, по водоразделу вдоль южного побережья до б. Воевода, вдоль западного побережья с выходом к поселку Подножье и на остров Елены. Также, магистраль городского значения пройдет вдоль побережья бухты Новик к поселку Подножье и соединится в районе Ворошиловской батареи с магистралью городского значения, проходящей по водораздельному хребту вдоль южного побережья острова. Два мостовых перехода соединят поселок Экипажный, поселок Шигино с полуостровом Саперный.

Основу дорожной сети острова Русский составляют существующие реконструируемые крепостные дороги, соединяемые мостами с улично-дорожной сетью Владивостока.

Магистраль районного значения пройдет от рекреационного центра бухты Воевода, по южному побережью полуострова Кондратенко, по мостовому переходу на мыс Дарагана острова Попова и до центральной части поселка Попова.

Автовокзалы разместятся в районе поселков Подножье и Поспелове

Вокзалы морских прибрежных сообщений. Вокзалы будут расположены на острове Русский в районе поселков Подножье и Поспелова, в бухте Воевода.

Порты для туристических судов организуются в бухте Поспелово, бухте Парис, а также в бухте у островов Лаврова и Энгельма, где будет расположена крупная стоянка для маломерных судов и яхт.

Вертолетные площадки

Размещение на острове Русском Дальневосточного федерального университета, рекреационной зоны, технопарка, правительственной резиденции требует создания надежной связи острова с международным аэропортом. При использовании автотранспорта эта связь проходит через весь Владивосток, улично-дорожная сеть которого сильно перегружена и находится в стадии реконструкции.

Поэтому предлагается оборудовать вертолетные площадки для прямой воздушной связи с аэропортом Владивосток в следующих местах:

- деловой центр саммита (3 вертолетные площадки),

- район форта N 9,

- район форта N 10,

- в укреплении в бухте Круглая,

- в укреплении на горе Русских,

- в укреплении на горе Главной,

- в укреплении на горе Центральной,

- на территории Ворошиловской батареи,

- на территории укрепления на горе Попова на острове Попова.

Канатные дороги доставят туристов на наиболее привлекательные видовые точки острова Русский.

Остров Попова

Дорожная сеть острова полностью сохраняется существующей с доведением параметров дорог до норм IV категории. Дополнительными элементами этой сети являются подходы к мысу Дарагана, для соединения с дорожной сетью острова Русский, и к мысу Ликандера, для создания пешеходно-транспортного перехода на остров Рейнеке.

Вокзал прибрежных морских сообщений и автовокзал разместятся в районе бухты Западной.

Остров Рейнеке

Связь острова Рейнеке с островом Попова предусматривается по пешеходному мосту с мыса Ликандера, допускающему проезд микроавтобусов скорой помощи, полиции, также туристическим микроавтобусам.

Проектом предлагается упорядочение улично-дорожной сети в пределах поселка Рейнеке и до рекреационных зон в южной и западной частях острова. Предусматривается создание сети пешеходных троп по привлекательным природным местам.

Остров Рикорда

На острове Рикорда исключается движение автотранспорта. Пирс для маломерных судов расположен в северо-западной части острова. Пешеходные тропы связывают видовые площадки.

Мыс Песчаный

Существующие грунтовые дороги на полуострове грейдируются и уполаживаются, на территории села Береговое - асфальтируются. На территории, прилегающей к полуострову, реконструируются существующие дороги бывших оленесовхозов. Дорога, соединяющая село Береговое с автомагистралью Раздольное - госграница, приводится к параметрам IV категории и асфальтируется.

10. Функциональные зоны. Проектные функциональные зоны

На основании комплексной оценки территории в границах Владивостокского городского округа г. Владивостока выделены следующие функциональные зоны: общественно-деловые; жилые; производственные, инженерной и транспортной инфраструктур; рекреационные, включая особую туристско-рекреационную экономическую зону; военных объектов; специального назначения, в том числе зона спецобъектов федерального значения (на острове Русском), научные и научно-производственные.

Основными задачами в области развития города являются: повышение эффективного использования существующих территорий функциональных зон в пределах сложившейся застройки и освоение новых территорий, создание выразительного архитектурного облика города, формирования его силуэта и архитектурных ансамблей, с учетом особенностей рельефа, характера побережий заливов и бухт, реконструкции морского фасада г. Владивостока, реконструкции фасадов, выходящих на гостевую трассу.

10.1. Общественно-деловые зоны

Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, спорта, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

г. Владивосток, пос. Трудовое

Проектными решениями предусмотрено сохранение общественно-деловых зон в историческом центре города и дальнейшее их развитие в центрах планировочных и жилых районов.

При сохранении исторического центра города, предлагается организация системы общественных центров планировочных районов города: в районах Моргородка, Первой Речки, Второй Речки, Куперовой пади, Спортивной гавани, площади Луговая, на полуострове Черкавского (Голдобин) в районе ул. Фастовской. Предлагается упорядочение общественно-деловых зон вдоль улицы Русской, проспекта 100-летия Владивостоку, Океанского проспекта, формирование гостиничных и выставочных комплексов вдоль гостевых магистралей. Дополнительные требования к совершенствованию общественно-деловой зоны возникают в связи с проведением в г. Владивостоке саммита АТЭС в 2012 году.

Принципиально важным является создание общественно-деловой зоны на северном побережье бухты Золотой Рог на месте 178 завода и Дальзавода.

Общественно-деловые зоны наряду с жилыми зонами формируют морской фасад города со стороны Амурского и Уссурийского заливов, пролива Босфор Восточный. На стадии проектов планировки следует проработать и решить единый композиционный ансамбль застройки этих очень ответственных в градостроительном отношении участков города.

Согласно приложению N 10 к федеральной целевой программе "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" от 8 декабря 2010 N 1004, "Мероприятия подпрограммы "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в азиатско-тихоокеанском регионе" намечено строительство гостиниц, театра оперы и балета.

Остров Русский

Общественно-деловые зоны острова Русский:

- между бухтой Бабкина и бухтой Новик.

- на побережье от мыса Новосильцева по восточному склону полуострова Саперный до мыса Ахлестышева, в наиболее доступном в транспортном отношении к центру города Владивостока месте.

На восточном побережье п-ва Саперного, включая побережья бухт Аякс, Парис, где в настоящее время ведется строительство Дальневосточного федерального (ДВФУ) университета, на территории которого в 2012 году пройдут основные мероприятия Саммита АТЭС. На полуострове Житкова строится научно-образовательный комплекс "Приморский океанариум".

Резервная часть зоны расположена от границы делового центра саммита по восточному склону полуострова Саперный, включая полуостров Житкова и мыс Ахлестышева.

После проведения Саммита АТЭС эта территория будет использования для размещения комплекса Дальневосточного федерального университета.

Остров Попова

Общественно-деловая зона острова Попова остается в прежних границах согласно проекту "Жилой поселок на о. Попов в г. Владивостоке", разработанному ОАО "Приморгражданпроект" в 1983 году. Необходимо выполнить проект планировки на территорию острова.

Остров Рейнеке

Общественно-деловая зона острова Рейнеке формируется в центральной части поселка на северном побережье острова. В этой зоне планируется разместить Центр экологических инноваций с конференц-залом, библиотекой, гостиницей, а также Музей моря.

Территория мыса Песчаный

Размещение общественно-деловой зоны на мысе Песчаный предусматривается в центре поселка Береговое.

10.2. Жилые зоны

г. Владивосток, пос. Трудовое

Развитие жилых зон будет происходить по двум направлениям:

- уплотнение существующей застройки с максимальным сохранением существующих зеленых насаждений;

- освоение новых территорий.

Основные направления развития жилых зон в городе Владивостоке и пос. Трудовое можно сформулировать следующим образом:

- увеличение территории жилой застройки;

- создание новых жилых районов на условно свободных территориях (жилые районы "Снеговая Падь", "Зеленый Угол", на побережье бухты Патрокл; в Курортном районе и в районе поселка Трудовое), в Уссурийском планировочном районе;

- улучшение планировки сложившихся жилых районов города путем реконструкции и благоустройства, осуществление нового жилищного строительства за счет уплотнения существующей застройки (с соблюдением санитарных норм, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования) организации общественных центров, расширения площади зеленых насаждений.

- строительство жилых многоэтажных комплексов, формирующих силуэт города, морской фасад;

- вывод из жилых районов промышленных предприятий, складских и других объектов, вредных в экологическом отношении. Вывод предприятий предлагается осуществляться в промышленно-коммунальные зоны;

- размещение малоэтажной застройки в северной части Курортного планировочного района, в пос. Трудовое, в восточной части Северного планировочного района, а также на участках со сложным рельефом.

Остров Русский

Жилые зоны острова Русский разместятся на северо-западной оконечности полуострова Саперный, на северо-восточном и северо-западном побережьях бухты Новик на участках, наиболее пригодных с точки зрения транспортной доступности, микроклимата, уклонов рельефа и по другим природным факторам.

Остров Попова

Зона жилой застройки увеличиваются за счет слияния поселков Старк и Попова. Необходимо выполнить проект планировки жилого поселка на острове Попов.

Остров Рейнеке

Жилая зона при упорядочении застройки остается в прежних границах.

Территория мыса Песчаный

На мысе Песчаный зона жилой малоэтажной застройки, куда входит поселок Береговое, значительно расширяется с освоением территории к юго-востоку, зона жилой малоэтажной застройки в районе пристани остается в прежних границах.

10.3. Зоны производственные, инженерной и транспортной инфраструктур

В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур входят зоны промышленные, коммунально-складские, инженерные, автомобильного, морского, железнодорожного, трубопроводного, воздушного транспорта.

г. Владивосток, пос. Трудовое

Генеральным планом города предусматривается расширение территорий производственных зон города: в восточную сторону долины Первой речки, к северу и востоку отс. Холодильник, к северу от ТЭЦ-2, портовых территорий в южной части п-ва Шкота.

Развитие предприятий на существующих промтерриториях намечается за счет упорядочения и переоценки эффективности использования земельных участков, внедрения на них современных и безопасных в экологическом отношении технологий и производств, либо перепрофилирования отдельных объектов. С вводом в действие новых санитарно-эпидемиологических правил и нормативов значительно ужесточены экологические требования к ряду предприятий и производств, в частности, увеличены санитарно-защитные зоны. Таким образом, в границах санитарно-защитных зон промпредприятий (мусоросжигательный завод, щебеночный карьер, ТЭЦ-2, нефтебаза) оказалась значительная часть существующей и перспективной жилой застройки.

Вынос нефтебазы на Первой Речке, предусмотренный постановлением СМ РСФСР N 420 от 27.09.84, не только не выполнен, но и допущено расширение ее резервуарного парка. В связи с потенциальной опасностью существования нефтебазы в долине Первой речки, настоящим генеральным планом (как и Генпланом-89) принято решение о выносе ее за пределы жилых зон города.

За счет ликвидации некоторых предприятий (завода "Металлист", Океанского фанзавода, объектов в Голубиной пади, мебельной фабрики) освобождаются территории для размещения жилых и общественно-деловых зон.

Генеральным планом предлагается развитие портовых территорий в южном направлении побережья п-ва Шкота пролива Босфор Восточный.

Проектом предлагается рекультивация нарушенных территорий в районе золооотвала ТЭЦ-2.

Остров Русский

Производственные зоны формируются зонами:

- хозяйств марикультуры (мелководные и глубоководные),

- рыборазводных и рыбодобывающих предприятий,

- промышленными и коммунально-складскими.

Зоны хозяйств мелководной марикультуры располагаются в акватории между островом Шкота и островом Энгельма.

Зона глубоководной марикультуры занимает значительную часть акватории Амурского и Уссурийского заливов в соответствии с разработками института биологии моря ДВО РАН.

Промышленные и коммунально-складские зоны организуются на ранее существовавших участках вблизи жилой зоны на мысе Шигино и мысе Экипажной. Крупная коммунальная зона организуется в районе мыса Вятлина, в этой зоне будет располагаться завод по переработке ТБО.

В связи с предстоящим созданием на острове Русском особой туристско-рекреационной экономической зоны (постановление Правительства РФ от 31.03.2010 N 201) зонирование территорий острова должно быть уточнено после определения состава и характеристик входящих в нее объектов.

Кроме того, постановлением Правительства РФ от 08.12.2010 N 1004 на острове Русском предусмотрено размещение инженерного центра, состав и характеристики входящих в него объектов также не определены.

Таким образом, предусмотренное зонирование территорий Русского острова не является окончательным и должно быть уточнено.

Остров Попова

Производственная зона хозяйств марикультуры организуется на базе корпусов восстанавливаемого рыбозавода в бухте Западной. Новое рыборазводное предприятие организуется в поселке Старк.

На острове Рейнеке на базе ДВО РАН формируется центр экологического развития.

Территория мыса Песчаный

Производственные зоны мыса Песчаный включат в себя территории хозяйств марикультуры на акватории бухты Мелководной и бухты Песчаной, зону рыборазводного предприятия на речке Малютинке, территорию агропромышленного комплекса.

Предусматривается дальнейшее развитие объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта.

10.4. Рекреационные зоны

г. Владивосток, пос. Трудовое

Рекреационные зоны городского округа подразделяются на зоны городских лесов, рекреационного назначения, кратковременного отдыха, длительного отдыха.

В состав рекреационных зон включены зоны в границах территорий, занятых городскими лесами (водосборные бассейны Пионерского и Богатинского водохранилищ и склоны, обращенные к Уссурийскому заливу), скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для длительного и кратковременного отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

В структуре сложившейся функционально-планировочной рекреационной системы полуострова Муравьева-Амурского предполагается дальнейшее развитие и совершенствование крупных рекреационных зон:

- район территорий и акваторий вдоль берега Амурского залива (объекты будущего строительства - деловые центры, гостиничные центры, аквапарки, плавательные бассейны, центр технических видов спорта, мотель, ипподром, аэродром и др.);

- район территорий и акваторий вдоль берега Уссурийского залива и вдоль магистрали от Океанской до б. Лазурная (объекты будущего строительства - парк животных Уссурийской тайги, парк "Русские забавы", гольфклуб с тургостиницей международного класса, летная база, Центр зимнего отдыха с горнолыжной трассой, гидропарки, заимки промысловой рекреации, турбазы и турприюты, центр конного спорта, мотель, кемпинги и др.);

- район территорий фортов Владивостокской крепости на Седанкинском перевале - комплекс познавательного туризма на базе архитектурно-исторического памятника.

Значительные рекреационные функции выполняют городские леса и леса Министерства обороны.

Постановлением администрации Приморского края от 07.04.94 г. N 153 "О выделении земель рекреационного и оздоровительного назначения в г. Владивостоке" к рекреационным землям (на материковой части городского округа это территории на побережьях Амурского и Уссурийского заливов, курорт "Садгород", а также на полуострове Песчаном, на островных территориях). Необходимо сохранение территории курорта "Садгород" и его восстановление.

Часть этих территории используется различными рекреационными объектами (пляжами, водноспортивными сооружениями, базами отдыха, санаториями и домами отдыха).

В рекреационных зонах города предлагается, наряду с пассивными видами летнего кратковременного и длительного отдыха, развивать и динамичные виды отдыха - экскурсионные и туристские маршруты с использованием различных видов транспорта (автомобильного, водного, конного).

Географическое положение Владивостока, интерес сопредельных стран к России, наличие и возможность создания туристских объектов международного уровня создают хорошие предпосылки для развития внутреннего и въездного туризма.

Туризм может стать важной составляющей рекреационной отрасли Владивостока. Особую значимость ему придает крупный культурно-исторический памятник - комплекс экскурсионно-туристских объектов Владивостокской крепости. В будущем на базе крепости возможно создание ряда интересных крупных объектов международного туристского бизнеса: историко-развлекательного центра (форты Седанкинского перевала).

Генеральным планом предлагается организовать Владивостокский природный парк на полуострове Муравьева-Амурского с целью сохранения уникальных природных объектов.

В рекреационно-туристской зоне природного парка предлагается разместить крупный и разнообразный комплекс учреждений круглогодичного и сезонного использования: турбазы и базы отдыха, мотели и кемпинги, аквапарки и купальные бассейны, гольф-клубы, гостиницы, приюты и заимки, детские оздоровительные лагеря, молодежно-спортивные городки, конноспортивные центры, центры подводного туризма, центр зимнего отдыха и др. Большая часть их будет расположена на побережье Уссурийского залива, где уже сложилась крупная рекреационная зона. Эта территория, а также земли вдоль автотрассы (Океанская - Лазурная) отнесены к зоне рекреационно-туристского обслуживания посетителей парка, т.е. к территориям интенсивного освоения.

Состояние и перспективы развития городских скверов, парков и садов подробно описаны в третьем разделе настоящего проекта "Схема инженерной инфраструктуры и благоустройства территории...", в подразделе "Инженерное благоустройство территории. Формирование системы городских зеленых насаждений".

Остров Русский

Исходя из преимущественно туристско-рекреационного освоения острова Русский, зоны рекреационного назначения острова располагаются в местах, рекомендуемых для этих целей на основании комплексной оценки территории.

Зоны рекреационного назначения формируются из следующих зон:

- городских лесов;

- рекреационного назначения;

- длительного отдыха (базы отдыха);

- кратковременного отдыха (пляжей);

- особая туристско-рекреационная экономическая зона.

Зоны длительного отдыха острова Русский располагаются в западной части острова вокруг бухт Рында; Филипповского, Воевода, Боярин, в районе острова Энгельма, на острове Елена и т.д.

В них предполагается разместить высококлассные гостиницы, развлекательно-игровые комплексы, базы отдыха, рестораны, крытые бассейны с морской водой, спортивные дорожки, водно-спортивные базы, яхт-клубы, парки и общественные центры.

На п-ве Житкова предполагается создание океанариума.

В составе зон длительного отдыха предусмотрены зоны спортивных комплексов:

- олимпийский гребной канал с четырехкилометровым створом в кутовой мелководной части бухты Новик, для академической гребли, гребли на байдарках и каноэ,

- олимпийская база гребного спорта в поселке Экипажный;

- легкоатлетический комплекс в низинной части между бухтами Новик и Парис,

- многопрофильный спортивный комплекс на западном склоне горы Русских,

- центр водных видов спорта и центр подводного плавания в районе острова Энгельма,

- горнолыжная база на северном склоне горы Главной,

- спорткомплекс в составе Дальневосточного федерального университета.

Зоны кратковременного отдыха расположены преимущественно в западной части острова, Рында, Воевода, закрытых от ветров и не имеющих крупных морских волнений. Привлекательны пляжи бухт Аякс и Парис, а также пляжи западного побережья полуострова Саперный.

Просторная набережная с зонами для купания, летними кафе, местами отдыха и смотровыми площадками организуется на берегу бухты Новик вдоль городской дороги Подножье-Шигино-Экипажный от делового центра бухты Бабкина до олимпийской базы гребного спорта.

Выше отмечалось, что в связи с созданием на Русском острове особой туристско-рекреационной экономической зоны зонирование территорий острова должно быть уточнено.

Остров Попова

Зоны длительного отдыха располагаются в бухте Пограничная и южнее мыса Проходного. Зоны кратковременного отдыха располагаются: в бухте Алексеева, на мысе Дараган, в бухте Пограничная и на западном побережье к северу от мыса Ликандер.

Остров Рикорда остается островом, на котором большинство экосистем включены в категорию наиболее уязвимых. Зона рекреации размещается в западной части острова в районе перешейка. Это может быть база экологического туризма сезонного использования с ограниченным количеством отдыхающих. К этой же зоне с северной и южной стороны примыкают зоны охраны памятников археологии.

На территории мыса Песчаный зоны рекреационного назначения формируются в южной части острова: от села Береговое до мыса Песчаного, верхней границей зон является магистраль районного значения. К востоку от мыса Ограновича формируется зона летнего отдыха с развитой системой водно-спортивных сооружений, способных принять большое количество отдыхающих.

Зоны спортивных комплексов представлены конно-спортивной базой на прилегающей материковой территории, в равнинной части которой, в долине речки Малютинки, располагаются загоны и пастбища стада пятнистых оленей.

10.5. Зоны специального назначения

г. Владивосток, пос. Трудовое

В состав зон специального назначения включаются зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

Проектными решениями определено размещение городского кладбища на северном склоне горы Суворова и на побережье Уссурийского залива на расстоянии 1 км от берега в северу от м. Трех камней. Размещение кладбищ принято на основании проекта "Кладбище в г. Владивостоке. Обоснование выбора участка", выполненного ОАО "ПГП" по заказу администрации г. Владивостока в 2003 году.

Комплекс по обезвреживанию отходов - на побережье Уссурийского залива в районе ручья Безымянного, строительство полигона ТБО на этом участке завершается. Кроме того, будет действовать мусоросжигательный "Спецзавод N 1" с учетом проведения природоохранных мероприятий.

Более подробно см. главу "Санитарная очистка территории" Первого раздела проекта "Генеральный план г. Владивостока. Трудовое".

На острове Русский комплекс по утилизации бытовых отходов будет располагаться в кутовой части бухты Новик, в коммунальной зоне в районе пос. Лесное, заложена рекультивация несанкционированной свалки бытовых отходов в районе м. Вятлина. На острове Попова - на восточном склоне г. Попова между бухтами Западной и Алексеева, на Острове Рейнеке - к югу от пос. Рейнеке, на мысе Песчаный - к северу от пос. Береговое.

Новое кладбище острова Русский размещается в южной части острова на восточном склоне, обращенном к бухте Новик. Кладбище острова Попова остается в прежних границах недалеко от пос. Старка.

Более подробная информация изложена в третьем разделе генерального плана ВГО 2008 г., в подразделе "ОВОС".

Зона спецобъектов федерального значения представлена объектами:

"Сухой док" на п-ве Назимова, "Государственная резиденция" на п-ве Кондратенко острова Русский, "Учебно-тренировочная база ФСБ" в районе Садгорода.

10.6. Зоны размещения военных объектов

Город Владивосток с момента своего образования является базой военно-морского флота, имеет на своей территории ряд арсеналов, складов ВВ, носителей боезапаса. Все это представляет реальную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, опасных для жизни населения и городского хозяйства. Имевшие место крупные взрывы боеприпасов на арсеналах флота показали, насколько актуальна эта проблема для Владивостока. Проблему обеспечения безопасности города и агломерации с учетом транспортировки, складирования и использования боеприпасов, базирования боевых частей и подразделений флота и армии следует решать на федеральном уровне. В генеральном плане запретные и опасные зоны показаны как планировочные ограничения, однако обеспечить требуемые размеры этих зон относительно застройки не удается.

В связи с тем, что условия существования и функционирования военных объектов ограничивают развитие города и его отдельных зон, вопрос "демилитаризации" территорий и акваторий города, в интересах развития его селитебных и рекреационных зон по-прежнему остается одним из актуальных.

Согласно приложению N 10 к федеральной целевой программе "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 N 1004, "Мероприятия подпрограммы "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в азиатско-тихоокеанском регионе" намечены мероприятия по выводу объектов Минобороны России с территории, отводимой под гражданские нужды, обустройство объектов инфраструктуры Тихоокеанского флота в г. Владивостоке.

Остров Русский

Территории Министерства обороны, значительно сокращенные, остаются в южной и северо-западной части острова Русский.

К выносу рекомендованы объекты в центральной и северной частях острова, имеющие запретные зоны и запретные районы.

На острове Попова зоны военных объектов сохраняются на высотах в восточной части острова Попова и в южной части бухты Западная.

10.7. Научные и научно-производственные зоны

г. Владивосток, пос. Трудовое

Решениями генерального плана научно и научно и научно-производственным зоны остаются в тех же границах за исключением территории ДВО РАН в районе ж.д. ост. "Чайка". Территория научно-исследовательских институтов ДВО РАН увеличиваются за счет слияния разрозненных участков.

Территории ФГУП "Плодово-ягодная станция", Дальневосточная Всероссийская станция растениеводства им. Вавилова) обозначены на "Плане современного использования" как функциональные зоны научно-производственного назначения в соответствии с их специализацией. В проектном решении предусмотрено изменение их функционального назначения на жилые и рекреационные зоны.

Остров Русский

Имеющийся потенциал академической, вузовской и прикладной науки, сосредоточенный во Владивостоке, наличие в нем высококвалифицированных научно-педагогических кадров позволяют создать крупный международный центр университетского образования для всего Азиатско-Тихоокеанского региона.

В настоящее время на полуострове Саперном острова Русский ведется строительство комплекса Дальневосточного федерального университета. В дальнейшем здесь будет сформирован Тихоокеанский научно-образовательный центр.

Режим особо охраняемых территорий и объектов

Кроме этого, на функциональные зоны накладывается режим особо охраняемых территорий, в границы которых включены земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение. Участки с режимом особо охраняемых территорий обозначены на графическом материале.

Особо охраняемые территории подразделяются на:

- зоны охраны памятников фортификационного зодчества;

- зоны охраны памятников археологии;

- охраняемых лесных ландшафтов;

- заповедников, заказников.

Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (статья 2) и законом Приморского края от 11.05.2005 N 245-КЗ "Об особо охраняемых природных территориях Приморского края" (статья 4) определены категории особо охраняемых природных территорий (далее ООПТ). На территории Владивостокского городского округа установлены следующие ООПТ:

Федерального значения:

1. Часть Владивостокского городского округа на мысе Песчаный попадает в границы государственного природного заказника "Леопардовый".

2. Ботанический сад-институт ДВО РАН.

3. Часть острова Попова к югу занята Дальневосточным морским государственным природным биосферным заповедником.

Выше отмечалось, что в связи с созданием на Русском острове особой туристско-рекреационной экономической зоны зонирование территорий острова должно быть уточнено. После соответствующего решения федеральных органов ее территория должна войти в число ООПТ Владивостокского городского округа.

Регионального значения (12 памятников природы):

На острове Русский решением исполнительного комитета Приморского краевого Совета народных депутатов от 29.12.1989 N 452 "Об отнесении уникальных и типичных природных объектов к государственным памятникам природы Приморского края" созданы три памятника природы регионального значения, являющиеся особо охраняемыми природными территориями:

- геологический разрез Анизинский (площадь 1 га). Расположен в береговой линии острова Русский, между мысами Жидкова и Карамзина.

- геологический разрез Тобизинский (площадь 2,5 га). Расположен в береговой линии острова Русский, между мысами Карамзина и Пологий.

- геологический разрез Чернышевский (площадь 1 га). Расположен в береговой линии побережья бухты Чернышева.

Решением исполнительного комитета Приморского краевого Совета народных депутатов от 14.08.1987 N 551 "Об отнесении уникальных и типичных природных объектов к государственным памятникам природы Приморского края" созданы три памятника природы регионального значения, являющиеся особо охраняемыми природными территориями:

- участок пихты цельнолистной (площадь 30 га). Расположен в районе Садгорода 87 квартале Лазурного лесничества.

- популяции чистоустовника Клейтона (реликтовый папоротник) (площадь 0,2 га). Расположен у западной границы Ботанического сада ДВО РАН.

- посадки кедра корейского. Расположен в Лазурном лесничестве, 73 квартал.

Решением исполнительного комитета Приморского краевого Совета народных депутатов от 20.01.1984 N 27 "Об отнесении уникальных и типичных природных объектов к государственным памятникам природы Приморского края" созданы четыре памятника природы регионального значения, являющиеся особо охраняемыми природными территориями:

- обнажение горных пород "Лазурное" (площадь 0,5 га). Расположено в Лазурном лесничестве к северу от г. Владивостока.

- кекуры "Жаба и Тюлень" (площадь 1 га). Расположены в Лазурном лесничестве к северу от г. Владивостока.

- "Ячеистые скалы" - обнажение горных пород с особым характером выветривания (площадь 1 га). Расположено в районе бухты Тихой г. Владивостока.

- острова Карамзина и Верховского. Расположены в заливе Петра Великого Японского моря.

Решением исполнительного комитета Приморского краевого Совета народных депутатов от 29.11.1974 N 991 "О признании водных объектов Приморского края памятниками природы" созданы два памятника природы регионального значения:

- прибрежная часть Амурского залива от курорта Садгород до ст. Санаторная.

- приостровные акватории в заливе Петра Великого у остовов Рикорда, Наумова, Малого, Клыкова, Верховского, Пахтусова, Карамзина, Невельского, Кротова, Сергеева, Моисеева, Желтухина, Антипенко, Сибирякова, Римского-Корсакова, Фуругельма, Веры.

Кроме этого, постановлением Совета Министров РСФСР от 06.01.1971 N 11 "Об утверждении перечня курортов РСФСР, имеющих республиканское значение" и от 11.10.1983 N 458 "Об установлении границ и режима округов санитарной охранной курортной зоны г. Владивостока побережье Амурского залива и курорта Вешенской в Ростовской области" на побережье Амурского залива установлена особо охраняемая природная территория федерального значения (курорт федерального значения).

Указанные постановления не утратили силу до настоящего времени и являются действующими с учетом текущего законодательства. Курортная зона и ее округ санитарной охраны занимают значительную часть территории полуострова Муравьева-Амурского вдоль Амурского залива от Седанки до Садгорода включительно.

Однако после развала СССР в течение 1990-х годов многие земельные участки курортной зоны и ее округа санитарной охраны, в грубейшее нарушение утвержденных режимов использования территорий, были застроены коттеджами и другими объектами, не имеющими отношения к рекреационному и оздоровительному использованию.

В настоящее время Минздравсоцразвития РФ решает вопрос об уточнении границ и режима использования территорий курортной зоны.

Впредь до окончательного решения этого вопроса функциональное зонирование этих территорий показано по фактическому состоянию и должно быть изменено после принятия соответствующих решений федеральных органов.

В соответствии с Градостроительным кодексом и Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" все ООПТ учитываются при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки.

В зоны особо охраняемых территорий отнесены территории и зоны охраны памятников истории и культуры, которые определены на основании следующей документации: "Градоформирующий потенциал историко-культурного наследия города и агломерации, его сохранение и использование", выполненный ПГЦ по охране и использованию памятников истории и культуры администрации Приморского края в 2002 г., а также "Проекту зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) центральной части г. Владивостока", выполненный АНО "Наследие" в 2004 г.

На территории Владивостока - в основном, это групповая охранная зона объектов культурного наследия исторического центра города с режимом регенерации исторической среды, охранные зоны объектов Владивостокской крепости. (Более подробно - см. раздел "Охрана и использование историко-культурного наследия")

Генеральным планом предусматривается комплексная реконструкция кварталов исторической застройки и сохранение пространственной структуры застройки.

Островные территории

Остров Русский

Памятники фортификационного зодчества на острове Русский занимают господствующие высоты и расположены в местах с широким раскрытием перспективы, достаточно сложным рельефом. Они связаны сетью дорог, что позволяет свободно организовать экскурсионные маршруты большой привлекательности, превратив брошенные укрепления в музей под открытым небом, воспроизведя обстановку времен постройки Владивостокской крепости. С этой задачей может справиться Музей Тихоокеанского флота совместно с морским военным ведомством, базирующимся на острове, используя для поддержания порядка и несения караула матросов срочной службы.

Зоны охраны памятников археологии на острове Русский, расположены на полуострове Саперный возле канала и на перешейке в бухте Боярин. Памятники законсервированы и требуют дальнейшего изучения.

Зона наиболее интересных природных комплексов расположена в самом центре острова в окрестностях доминирующих высот - горы Русских, горы Центральной и горы Главной. Северный склон горы Русских - место произрастания редкого вида клена. В границах водосбора речки Воеводиха наблюдается крупное скопление северных цапель.

Удивительная по своему ландшафту зона в районе мыса Ахлестышева - место произрастания уникальной мелководной ассоциации взморника японского.

Остров Попова

Из особо охраняемых территорий на острове Попова располагаются: участок Дальневосточного морского заповедника, фортификационные сооружения на горе Попова, целый ряд археологических памятников на мысе Ликандера и вдоль западного побережья до мыса Андреева, археологический памятник в северо-западной части острова на мысе Низком и на юго-восточном берегу напротив острова Наумова.

Участок Дальневосточного морского заповедника на южной оконечности острова Попова остается в прежних границах, на эту территорию ОАО "Приморгражданпроект" разработал Проект островного ботанического сада.

Территория мыса Песчаный

Зоны особо охраняемых территорий включают зону охраны памятников археологии на мысе Ограновича, зону охраны на побережье бухты между мысом Ограновича и мысом Песчаный, зону охраны на мысе Песчаный, зону охраны памятника южнее мыса Чихачева, а также зону охраны вала на перешейке, Соединяющим мыс Песчаный с материком.

10.8. Проектное распределение территории по функциональному зонированию

Таблица 10.11.1

Распределение территории Владивостокского городского округа по функциональному использованию

N пп	Наименование зон	Первая очередь	В % к итогу	Расчетный срок	В % к итогу
1	общественно-деловые	1300,00	2,34	1712,69	3,08
2	жилые	7527,02	13,56	10056,41	18,07
3	промышленные, коммунально-складские, инженерные	1955,34	3,52	2232,45	4,01
4	научные, научно-производственные	286,95	0,52	295,05	0,53
5	автомобильного транспорта	1756,99	3,17	1756,99	3,16
6	морского транспорта	239,74	0,43	256,96	0,46
7	воздушного транспорта	15,46	0,03	15,46	0,03
8	железнодорожного транспорта	360,57	0,65	360,57	0,65
9	трубопроводного транспорта	1048,78	1,89	1048,78	1,88
10	военных объектов	1650,09	2,97	1650,09	2,97
11	рекреационная	38276,81	68,98	35036,68	62,97
	рекреационного назначения	11729,79	21,14	7278,66	13,08
	кратковременного отдыха	260,15	0,47	271,96	0,49
	длительного отдыха	962,53	1,73	2161,72	3,89
	городских лесов	22734,28	40,97	22734,28	40,86
	лесов (лесного фонда)	2590,06	4,67	2590,06	4,66
12	специального назначения	450,85	0,81	591,17	1,06
	кладбищ	273,86	0,49	405,12	0,73
	предприятий по утилизации и переработке отходов	176,99	0,32	186,05	0,33
13	спец. объектов федерального значения	625,00	1,13	625	1,12
	Итого	55493,6	100,00	55638,3	100,00

Таблица 10.11.2

Распределение территории города Владивостока по функциональному использованию

N пп	Наименование	первая очередь	В % к итогу	на расчет, срок	В % к итогу
1	общественно-деловые	752,01	2,27	1097,85	3,31
2	жилые	6421,24	19,38	7791,63	23,47
3	промышленные, коммунально-складские, инженерные	1670,73	5,04	1878,79	5,66
4	научные, научно-производственные	216,02	0,65	224,12	0,68
5	автомобильного транспорта	1542,78	4,66	1542,78	4,65
6	морского транспорта	219,69	0,66	235,17	0,71
7	воздушного транспорта	0	0,00	0	0,00
8	железнодорожного транспорта	258,55	0,78	258,55	0,78
9	трубопроводного транспорта	1048,78	3,17	1048,78	3,16
10	военных объектов	268,61	0,81	268,61	0,81
11	рекреационная	20311,61	61,30	18298,06	55,11
	рекреационного назначения	4376,35	13,21	1336,89	4,03
	кратковременного отдыха	220,63	0,67	229,2	0,69
	длительного отдыха	919,96	2,78	1937,3	5,83
	городских лесов	14794,67	44,65	14794,67	44,56
	лесов (лесного фонда)	0	0,00	0	0,00
12	специального назначения	395,31	1,19	527,39	1,59
	кладбищ	218,32	0,66	349,58	1,05
	предприятий по утилизации и переработке отходов	176,99	0,53	177,81	0,54
13	спец. объектов федерального значения	30,77	0,09	30,77	0,09
	Итого	33136,1	100,00	33202,5	100,00

Таблица 10.11.3

Распределение территории пос. Трудовое по функциональному использованию

N пп	Наименование	первая очередь	В % к итогу	расчет, срок	В % к итогу
1	общественно-деловые	0	0,0	39,9	2,07
2	жилые	427,1	22,1	1484,05	76,92
3	промышленные, коммунально-складские, инженерные	12,11	0,6	12,11	0,63
4	научные, научно-производственные	0	0,0	0	0,00
5	автомобильного транспорта	96,06	5,0	96,06	4,98
6	морского транспорта	0	0,0	0	0,00
7	воздушного транспорта	0	0,0	0	0,00
8	военных объектов	0	0,0	0	0,00
9	железнодорожного транспорта	38,48	2,0	38,48	1,99
10	трубопроводного транспорта	0	0,0	0	0,00
11	рекреационная	1352,96	70,1	255,31	13,23
	рекреационного назначения	1169,25	60,6	71,6	3,71
	кратковременного отдыха	0	0,0	0	0,00
	длительного отдыха	0	0,0	0	0,00
	городских лесов	183,71	9,5	183,71	9,52
	лесов (лесного фонда)	0	0,0	0	0,00
12	специального назначения	2,59	0,1	3,39	0,18
	кладбищ	2,59	0,1	2,59	0,13
	предприятий по утилизации и переработке отходов	0	0,0	0,8	0,04
13	спец. объектов федерального значения	0	0,0	0	0,00
	Итого	1929,3	100,0	1929,3	100,00

Таблица 10.11.4

Распределение территории острове Русский по функциональному использованию

N пп	Наименование	первая Очередь	В % к итогу	на расчет, срок	В % к итогу
1	общественно-деловые	538,79	5,27	538,79	5,23
2	жилые	507,56	4,96	507,56	4,92
3	промышленные, коммунально-складские, инженерные	243	2,38	243	2,36
4	научные, научно-производственные	0	0,00	0	0,00
5	автомобильного транспорта	0	0,00	0	0,00
6	морского транспорта	20,05	0,20	21,79	0,21
7	трубопроводного транспорта	0	0,00	0	0,00
8	воздушного транспорта	15,46	0,15	15,46	0,15
9	железнодорожного транспорта	0	0,00	0	0,00
10	военных объектов	1372,83	13,42	1372,83	13,32
11	Рекреационные	6899,08	67,44	6975,14	67,67
	рекреационного назначения	5172,43	50,56	5232,17	50,76
	кратковременного отдыха	0	0,00	3,24	0,03
	длительного отдыха	0	0,00	13,08	0,13
	городских лесов	15,92	0,16	15,92	0,15
	лесов (лесного фонда)	1710,73	16,72	1710,73	16,60
12	специального назначения	39	0,38	39	0,38
	кладбищ	39	0,38	39	0,38
	предприятий по утилизации и переработке отходов	0	0,00	0	0,00
13	спец. объектов федерального значения	594,23	5,81	594,23	5,76
	Итого	10230	100,00	10307,8	100,00

Таблица 10.11.5

Распределение территории мыса Песчаный по функциональному использованию

N пп	Наименование	первая очередь	В % к итогу	на расчет, срок	В % к итогу
1	общественно-деловые	0	0,00	18,66	0,24
2	жилые	82,29	1,06	128	1,65
3	промышленные, коммунально-складские, инженерные	23,65	0,31	81,2	1,05
4	научные, научно-производственные	0	0,00	0	0,00
5	автомобильного транспорта	118,15	1,53	118,15	1,53
6	морского транспорта	0	0,00	0	0,00
7	воздушного транспорта	0	0,00	0	0,00
8	железнодорожного транспорта	63,54	0,82	63,54	0,82
9	трубопроводного транспорта	0	0,00	0	0,00
10	военных объектов	0	0,00	0	0,00
11	Рекреационные	7421,53	95,88	7326,64	94,65
	рекреационного назначения	748,19	9,67	623,64	8,06
	кратковременного отдыха	19	0,25	19	0,25
	длительного отдыха	37	0,48	37	0,48
	городских лесов	6647,04	85,87	6647	85,87
	лесов (лесного фонда)	0	0,00	0	0,00
12	специального назначения	1,54	0,02	4,21	0,05
	кладбищ	1,54	0,02	1,54	0,02
	предприятий по утилизации и переработке отходов	0	0,00	2,67	0,03
13	спец. объектов федерального значения	0	0,00	0	0,00
	Итого	7740,4	100,00	7740,4	100,00

Таблица 10.11.6

Распределение территории острова Попова по функциональному использованию

Наименование	первая очередь	В % к итогу	на расчет, срок	В % к итогу
общественно-деловые	9,2	0,73	11,62	0,92
жилые	73,11	5,79	115,6	9,15
промышленные, коммунально-складские, инженерные	5,38	0,43	11,84	0,94
научные, научно-производственные	67,98	5,38	67,98	5,38
автомобильного транспорта	0	0,00	0	0,00
морского транспорта	0	0,00	0	0,00
воздушного транспорта	0	0,00	0	0,00
железнодорожного транспорта	0	0,00	0	0,00
трубопроводного транспорта	0	0,00	0	0,00
военных объектов	8,65	0,68	8,65	0,68
рекреационные	1086,42	86,03	1032,51	81,73
рекреационного назначения	223,67	17,71	14,36	1,14
кратковременного отдыха	17,76	1,41	17,76	1,41
длительного отдыха	5,57	0,44	160,97	12,74
городских лесов	839,42	66,47	839,42	66,45
лесов (лесного фонда)	0	0,00	0	0,00
специального назначения	12,06	0,96	15,1	1,20
кладбищ	12,06	0,96	12,06	0,95
предприятий по утилизации и переработке отходов	0	0,00	3,04	0,24
спец. объектов федерального значения	0	0,00	0	0,00
Итого	1262,8	100,00	1263,3	100,00

Таблица 10.11.7

Распределение территории острова Рейнеке по функциональному использованию

N пп	Наименование	первая очередь	В % к итогу	на расчет, срок	В % к итогу
1	общественно-деловые	0	0,0	5,87	1,12
2	жилые	15,72	3,0	29,59	5,67
3	промышленные, коммунально-складские, инженерные	0,47	0,1	5,51	1,06
4	научные, научно-производственные	2,95	0,6	2,95	0,57
5	трубопроводного транспорта	0	0,0	0	0,00
6	морского транспорта	0	0,0	0	0,00
7	железнодорожного транспорта	0	0,0	0	0,00
8	рекреационные	502,31	96,3	475,8	91,18
	рекреационного назначения	39,9	7,6	0	0,00
	кратковременного отдыха	2,76	0,5	2,76	0,53
	длительного отдыха	0	0,0	13,37	2,56
	лесов (лесного фонда)	249,12	47,7	249,12	47,74
	городских лесов	210,53	40,3	210,55	40,35
9	специального назначения, из них	0,35	0,1	2,08	0,40
	кладбищ	0,35	0,1	0,35	0,07
	предприятий по утилизации и переработке отходов	0	0,0	1,73	0,33
	Итого	521,8	100,0	521,8	100,00

Таблица 10.11.8

Распределение территории острова Рикорда по функциональному использованию

Наименование	первая очередь	В % к итогу	на расчет, срок	В % к итогу
Рекреационные
лесов (лесного фонда)	481,9	100	481,9	100
Итого	481,9	100	481,9	100

Таблица 10.11.9

Распределение территории прочих островов по функциональному использованию

N пп	Наименование	первая очередь	В % к итогу	на расчет, срок	В % к итогу
1	Рекреационные
	городских лесов	4,4	3,86	4,4	3,86
	лесов (лесного фонда)	186,9	96,14	186,9	96,14
	итого	191,3	100,00	191,3	100,00

11. Разграничение земель Владивостокского городского округа по категориям. Проектные решения

На графическом материале "Схема разграничения земель Владивостокского городского округа по категориям. Существующее положение по данным ГЗК" нанесена информация по данным Территориального отдела N 11 по Владивостоку УФАКОН по Приморскому краю, выданным 04.04.2007 г. (описание см. в главе 1.3 данного тома). Проектные предложения показаны на графическом материале: "Схема разграничения земель Владивостокского городского округа по категориям. Проектные предложения". Предлагается следующая схема разграничения категорий земель.

Земли населенных пунктов

Земли населенных пунктов занимают весь полуостров Муравьева - Амурского до границы с МО город Артем (г. Владивосток, пос. Трудовое) за исключением трассы газопровода вдоль юго-восточного побережья.

На острове Русском в земли населенных пунктов включена территория острова за исключением южной части острова (включая остров Шкота) и полуострова в северо-западной части острова (мыс Бабкина), полуострова Кондратенко, территории особой туристско-рекреационной экономической зоны (располагающейся в основном в бассейне р. Воеводиха, на полуострове между бухт Воеводиха и Рындой); на острове Попова земли населенных пунктов - территория острова за исключением южной части острова, занятой ДВ морским заповедником.

На острове Рейнеке - северная часть острова.

На мысе Песчаный - территория мыса Песчаный, за исключением земель рекреационного значения в северной части полуострова.

Земли сельскохозяйственного назначения проектными решениями сохранены на материковой территории, примыкающей к мысу Песчаный.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения согласно проектным решениям будут располагаться на материковой части - в районе трассы магистрального газопровода, на острове Русский - в южной части острова (включая остров Шкота) и на полуострове и мысе в северо-западной части острова, а также на полуострове Кондратенко.

Земли особо охраняемых территорий и объектов, в том числе особо охраняемых природных территорий и рекреационного значения занимают южную часть острова Попова (участок ДВ морского заповедника).

Земли лесного фонда - центральная часть острова Русский, вся территория острова Рикорда, южная часть острова Рейнеке и всех малых островов архипелага.

Таблица 11.1

Распределение категорий земель Владивостокского городского округа

Наименование	Современное состояние (на 01.01.2008 г.)*		На расчетный срок (2025 г.)
	га	%	га	%
Земли сельскохозяйственного назначения	7053	12,6	6048,29	10,9
Земли населенных пунктов	32907	58,6	39964,96	71,8
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	10180	18,1	3085,34	5,5
Земли особо охраняемых территорий и объектов	3517	6,3	3889,51	7,0
Земли лесного фонда	2497	4,4	2650,20	4,8
Всего	56154	100,0	55638,3	100,0

Примечание: *) - по данным территориального отдела N 11 по г. Владивостоку Управления Федерального Агентства Кадастра объектов недвижимости по Приморскому краю (исх. N 147 от 31.01.2008 г.)

12. Размещение объектов федеральной, краевой и муниципальной собственности

В "Схеме планируемого размещения объектов федеральной, краевой и муниципальной собственности" выделены земельные участки и зоны размещения объектов капитального строительства по формам собственности:

В федеральной собственности:

- автодорога М-60 "Уссури" Хабаровск-Владивосток (до ст. Санаторная);

- центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования в г. Владивостоке в районе Морского кладбища, ул. Можайского, 1;

- сухой док;

- Дальневосточный федеральный университет (в том числе общественно-деловой центр и деловой центр Саммита АТЭС);

- научно-образовательный комплекс "Приморский океанариум" на полуострове Житкова на острове Русский;

- особая туристско-рекреационная экономическая зона на острове Русский;

- зона спецобъекта на острове Русский;

- инженерный центр на полуострове Саперном острова Русский;

- технопарк на полуострове Саперном острова Русский;

- вертодром на острове Русский;

- международный университетский образовательный центр (кампус) на острове Русский;

- территории перспективной жилищной застройки;

- мостовой переход на остров Русский через пролив Босфор Восточный.

В краевой собственности:

- автомобильная дорога пос. Новый - полуостров Де-Фриз - Седанка - бухта Патрокл - с низководным мостом (эстакадой) Де-Фриз - Седанка;

- автомобильная дорога бухта Патрокл - мостовой переход через бухту Золотой Рог;

- автомобильная дорога Подъезд к бухте Лазурная от дороги Хабаровск - Владивосток;

- автомобильная дорог. Владивосток - Артем;

- автомобильная дорога Хабаровск - Владивосток - ст. Угольная;

- автомобильная дорога Подъезд к базе отдыха Песчаный;

- мостовой переход через бухту Золотой Рог в г. Владивостоке;

- очистные сооружения;

- концертно-спортивный комплекс на 7500 мест в г. Владивостоке - в районе Спутника;

- психиатрическая больница на 550 коек;

- танатологический корпус;

- комплекс по переработке ТБО;

- рекультивация существующего полигона ТБО;

- Приморская публичная библиотека в г. Владивостоке - в районе ул. Гоголя;

- театр оперы и балета в районе ул. Фастовской;

- гостиницы класса 5 звезд;

- Приморский краевой онкологический диспансер.

В муниципальной собственности

- автомагистраль общегородского значения ст. Санаторная - мостовой переход через бухту Золотой Рог;

- водоводы и сооружения;

- сети электроснабжения - линии ВЛ 110 кВ и ВЛ 220 кВ;

- магистральные сети связи;

- пояса зоны охраны водохранилищ;

- автодорога от ст. Океанская до федеральной трассы.

13. Решения инженерной инфраструктуры. Основные положения

В данной главе приводятся краткие сведения о проектных решениях инженерной инфраструктуры. Более подробные сведения приведены в текстовых материалах первого раздела - "Генеральный план города Владивостока и поселка Трудовое" и второго раздела - "Генеральные планы островных территорий и мыса Песчаный" генерального плана ВГО 2008 года.

13.1. Теплоснабжение

В настоящей работе приведены принципиальные технические решения по развитию теплоснабжения Владивостокского городского округа. Более подробное рассмотрение технических вопросов выполняется при разработке "Схемы теплоснабжения Владивостокского городского округа на расчетный 2025 г.".

Повышение эффективности работы действующих централизованных источников тепла и магистральных тепловых сетей за счет:

- перевод ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 и ТЦ "Северная" на сжигание природного газа;

- реконструкции теплоисточника ЦПВБ (котельная Снеговая) с установкой нового газового теплоисточника мощностью 350 Гкал/час. Выполнение данной работы позволит ВТЭЦ-2 увеличить располагаемую мощность в паре на 280 Гкал/час и вывести паропровод N 35 ВТЭЦ-2-ЦПВБ из эксплуатации.

- реконструкции теплофикационной установки ВТЭЦ-2 для увеличения располагаемой мощности теплоисточника в горячей воде 850 Гкал/час.

- замены теплоносителя конденсат и пар на теплоноситель вода в конденсатопроводе N 35 (ВТЭЦ-2-ЦПВБ) и паропроводе N 36 (ВТЭЦ-2-Голдобин) для обеспечения водоподготовки на ЦТП эксплуатируемых МУПВ "ВПЭС".

- подключения к централизованному теплоснабжению потребителей котельных ДВО "РАН", 92 судостроительного завода, рыбного порта и т.д.

Теплоснабжение новых жилых микрорайонов ("Патрокл", "Снеговая Падь", "Зеленый угол", "Южный склон", "Космонавтов") и других новых потребителей предусматривается за счет выполнения следующих работ:

Таблица 13.1.1

Предложения по включению в генеральный план г. Владивостока на период 2010-2025 гг. объектов теплоснабжения

N	Название работ
1	Реконструкции котельной "Северная", с установкой двух котлов КВГМ-100
2	Строительства теплотрассы 2 Ду 1000 от ЦПВБ до УТ 1710 протяженностью 900 п. м.
3	Строительства насосной в районе "оз. Юность"
4	Строительства насосной "откачки" в районе гостиницы "Амурский залив"
5	Строительства ЦТП "Драмтеатр" производительностью 40 Гкал/час и разводящих теплотрасс 2 Ду 400 протяженностью 500 п. м.
6	Строительства ЦТП "Южный склон" производительностью 40 Гкал/час и разводящих теплотрасс 2 Ду 400 протяженностью 1200 п. м.
7	Прокладки нового участка т/тр N 26 от УТ 1241 до диагностического центра на 2 Ду 700 протяженностью 600 п. м.
8	Прокладки нового участка т/тр N 39 от УТ 3905 до УТ 1312 2 Ду 600 протяженностью 930 п. м.
8.1	Строительства ЦТП "Змеинка" производительностью 22 Гкал/час, с магистральными тепловыми сетями 2Ду 400 протяженностью 960 п. м. и Ду 200 протяженностью 2350 п. м.
9	Прокладки тепловой сети 2 Ду 700 от УТ 3708 до ЦТП "Патрокл-1" - 1650 п. м.
9.1	Строительства ЦТП "Патрокл-1" мощностью 80 Гкал/час с разводящими тепловыми сетями
10	Установки котла кв. м-100-130 на ТЭЦ-1
11	Прокладки тепловой сети 2 Ду 800, Ду 700 от ВТЭЦ-2 до ЦТП "Тепличник" - 1900 п. м.
11.1	Строительства ЦТП "Тепличник" мощностью 200 Гкал/час
11.2	Прокладки тепловой сети 2 Ду 600 от ЦТП "Тепличник" до ТНС "Зеленый угол-1" - 1700 п. м.
11.3	Прокладки тепловой сети 2 Ду 600 от ТНС "Зеленый угол-1" до ТНС "Зеленый угол-2" - 950 п. м.
11.4	Прокладки тепловой сети 2 Ду 600 от ТНС "Зеленый угол-2" до ТНС "Зеленый угол-3" - 800 п. м.
11.5	Строительства ТНС "Зеленый угол-1" мощностью 30 Гкал/час с разводящими тепловыми сетями
11.6	Строительства ТНС "Зеленый угол-2" мощностью 30 Гкал/час с разводящими тепловыми сетями
11.7	Строительства ТНС "Зеленый угол-3" мощностью 30 Гкал/час с разводящими тепловыми сетями
12	Прокладки тепловой сети 2 Ду 600 от УТ 0132/15 до Котельной ДВО "РАН" - 1200 п. м.

Теплоснабжение объектов саммита АТЭС и нового жилья, предполагаемых к размещению на острове Русский за счет новых автономных энергоисточников. В качестве основного топлива предусматривается природный газ.

Теплоснабжение нового жилищно-коммунального сектора в Уссурийском планировочном (119 Гкал/ч) и Курортном (127,9 Гкал/ч) районах предусматривается за счет автономных газовых котельных.

Теплоснабжение новых объектов, размещаемых в пределах существующей застройки, предусматривается за счет использования резервных мощностей действующих тепловых источников с прокладкой новых магистральных сетей различных диаметров и сооружением новых ЦТП с разводящими тепловыми сетями.

Указанное применимо как для г. Владивостока, так и п. Трудовое, а также территорий мыса Песчаного и острова Попова.

Теплоснабжение тепловых потребителей острова Рейнеке предусматривается за счет автономных энергоисточников, работающих на дизельном топливе.

Кроме того, в схеме теплоснабжения и газоснабжения необходимо учесть строительство новых центральных тепловых пунктов, насосных станций и теплотрасс.

13.2. Электроснабжение

В перспективе до 2025 г. электроснабжение города предлагается осуществлять по существующей схеме: от Владивостокской ТЭЦ-2 (с учетом ее реконструкции и расширения) и от Приморской энергосистемы.

В 80-е годы прошлого столетия намечалось сооружение новой ТЭЦ-3 в северной лесопарковой зоне города. Однако, работы по проектированию ВТЭЦ-3 были прекращены в 1989 г. актом по экологическим ограничениям.

"Схемой теплоснабжения гг. Владивостока и Артема на 2005 г.", выполненной Уральским ВЭПом в начале 90-х годов, рекомендовалось помимо увеличения тепловой мощности существующих теплоисточников города и строительства районной котельной в бухте Патрокл, вовлечение Артемовской ТЭЦ в общую схему теплоснабжения двух городов (Владивостока и Артема) и покрытия за счет нее тепловых нагрузок г. Владивостока, при дальнем транспорте тепла из Артема.

В 2002-2004 гг. Схема теплоснабжения города уточнялась институтом ВНИПИэнергопром (по заданию ОАО "Дальэнерго") в Мероприятиях по техперевооружению и реконструкции Схемы теплоснабжения г. Владивостока и ОАО "Дальэнерго" с целью снижения топливных затрат, перераспределения тепловых нагрузок на теплоисточниках города и оптимизации режимов работы оборудования ВТЭЦ-2.

На ВТЭЦ-2 в настоящее время около 70% электроэнергии производится по эффективному теплофикационному циклу.

В перспективе ставится задача перевода ВТЭЦ-2 на газ шельфа Сахалина (Сахалин-1).

В дальнейшем необходимо переводить все оборудование ТЭЦ-2 на газ с целью ликвидации золоотвала существующей части ТЭЦ. Планируется установка ГТУ-ТЭЦ на площадках ВТЭЦ-2 и ЦПБВ мощностью 200 Гкал/ч и 230 МВТ.

Установленная электрическая мощность ВТЭЦ-2 после расширения парогазовым блоком возрастет с 430 до 755 МВт и останется без изменения до 2025 г. На существующих 4-х турбоагрегатах из шести планируется проведение следующих мероприятий. При отработке паркового ресурса турбоагрегатов N 1-4 к 2010 г. необходимо обследование металла и при наличии благоприятных результатов обследования, индивидуальный ресурс т.о. продляется на 12-15 лет.

В рассматриваемый период предусматривается передача мощности и электроэнергии от Приморской ГРЭС и электростанций ОЭС Востока в южную часть Приморской энергосистемы, в том числе во Владивостокский городской округ.

Развитие электрических сетей города на перспективу до 2015 г. определено в работе ДЭСП "Схема развития электрических сетей 35 кВ и выше на перспективу до 2010-2015 гг." (2005 г.), уточнено в настоящей работе (с учетом намеченного в Генеральном плане развития города на период до 2025 г.) и в работе ДЭСП "Схема внешнего электроснабжения объектов саммита АТЭС в городе Владивостоке" (март 2008 г.).

Развитие электрических сетей города на период до 2012 г. связано с:

- реконструкцией и техперевооружением морально и физически устаревших, исчерпавших пропускную способность электросетевых объектов города 35-110 кВ, состояние которых не соответствует нормативным требованиям;

- ограничением развития сетей 35 кВ с частичным их переводом на напряжение 110 кВ после реконструкции;

- повышением пропускной способности и надежности схемы сети города (Центральной части города, Западного района, Северного района, Южного района и др.);

- повышением надежности схемы выдачи мощности ВТЭЦ-2;

- усилением связи схемы сети города с энергосистемой;

- обеспечением электроснабжения новых потребителей - объектов саммита АТЭС на острове Русский, Океанариума, КНС Северного, Центрального и Южного планировочных районов системы канализации г. Владивостока, Академгородка ДВО РАН, жилых районов и др.;

- присоединением к системе централизованного электроснабжения острова Попова со строительством ветроэлектростанций до 36 мВт со схемой выдачи мощности ВЭС.

Развитие электрических сетей на период до 2012 г. будет связано с:

- повышением надежности и безопасности электроснабжения потребителей за счет реконструкции и техперевооружения электросетевых объектов 110 - 35 кВ города, нормативный срок службы и пропускная способность которых будет исчерпана в рассматриваемый период, с созданием новых линий электропередачи и подстанций с современным оборудованием;

- обеспечением электроснабжения новых территорий жилой застройки - планировочного района "Уссурийского", жилых районов "Зеленый угол", "Снеговая падь" (район Второй речки, Арсенала), а также жилья на новых территориях "Курортной зоны" с вводом в городе второй ПС 220 кВ;

- усилением связи схемы сети города с энергосистемой на напряжении 220 кВ и др.

Необходимость ввода указанных в электросетевых объектов обоснована в работах ДЭСП: "Схема развития электрических сетей 35 кВ и выше г. Владивостока на перспективу до 2010-2015 гг." (2005 г.) и "Схема внешнего электроснабжения объектов саммита АТЭС в городе Владивостоке" (март 2008 г.).

Федеральной целевой программой "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 N 1004 "Мероприятия подпрограммы "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-тихоокеанском регионе" намечены мероприятия по электроснабжению:

- строительство ПС 220 кВ "Зеленый угол" с заходами ЛЭП 220 кВ; строительство ВЛ 220 кВ "Владивосток - Зеленый угол" (участок ВЛ 220 кВ Артемовская ТЭЦ - Зеленый угол);

- строительство ЛЭП 220 кВ "Владивостокская ТЭЦ-2 - Зеленый угол - Волна",

- строительство ВЛ 220 кВ "Артемовская ТЭЦ - Владивосток",

- создание источников генерации с хранилищами топлива и распределительных сетей в том числе: для теплоснабжения и электроснабжения объектов делового центра саммита, первой очереди Дальневосточного федерального университета; обеспечение электроснабжением НОК "Приморский океанариум" и пр.

13.3. Газоснабжение

Использование газа в пределах Владивостокского городского округа предусматривается для: хозяйственно-бытовых нужд населения: приготовления пищи и т.п., отопления, вентиляции и горячего водоснабжения жилых и общественных зданий в перспективных планировочных районах и для существующего индивидуального жилого фонда; на Владивостокской ТЭЦ-2, ТЭЦ-1 и ТЭЦ "Северная" при выработке электроэнергии и теплоэнергии, а также сжигание газа на муниципальных и ведомственных теплоисточниках; использование газа на некоторых промышленных предприятиях и организациях общественного бытового назначения.

Концепция газоснабжения Владивостокского городского округа основывается на базе проекта создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке Единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения, а также на основании "Схемы газоснабжения и газификации Приморского края", утвержденной Губернатором Приморского края и "Схемы газоснабжения и газификации Владивостокского городского округа", утвержденной Главой администрации города Владивостока.

Строительство ГРС "Владивосток" в соответствии с "Генеральной схемой газоснабжения и газификации Приморского края" (далее Схема) предусмотрено на газопроводе-отводе к г. Владивостоку. Строительство ГРС "остров Русский" согласно Схеме предусматривается от газопровода-отвода (планируемого к прокладке по дну Амурского залива). В соответствии со "Схемой газоснабжения и газификации Владивостокского городского округа" предусматривается строительство ГРС-2 в районе Богатинского водохранилища. В случае реализации данного мероприятия, строительство ГРС "остров Русский" не потребуется.

Подключение распределительных сетей газоснабжения намечается к магистральному газопроводу "Сахалин-Хабаровск-Владивосток".

Прокладка распределительных газовых сетей по территории Владивостокского городского округа принята подземной (наземной) с отводом дополнительных площадей под трассы сетей и подводной по дну Амурского залива и через пролив Босфор Восточный.

Газоснабжение материковой части города (за исключением островных территорий и мыса Песчаный) природным газом намечается путем строительства на магистральном газопроводе Сахалин-Хабаровск-Владивосток двух ГРС с подключением к ним газопроводов высокого давления. Газопровод проходит по неселитебным территориям до ГРС строительство которой предлагается в районе урочища "Мертвая Падь". От ГРС газ потребителям города доставляется магистральными газопроводами низкого давления.

Один газопровод обеспечивает потребности Владивостокской ТЭЦ-2 и проектируемого Уссурийского планировочного района.

Второй газопровод обеспечивает потребности источников тепла и хозбытовые нужды п. Трудовое, Курортного, Северного и Западного планировочного районов.

Основные технические решения:

Прокладка двух газопроводов высокого давления с подключением к магистральному газопроводу I категории I класса Сахалин - Хабаровск - Владивосток, т.е. отводы с сооружением двух газораспределительных станций (ГРС-1 и ГРС-2) со строительством ГРС в районе урочища "Мертвая Падь" - ГРС-1 "Владивосток" и б. Бабкина (остров Русский) - ГРС-2 "Русский".

Газ до потребителей природного газа Владивостокского городского округа будет доставляться по межпоселковым газопроводам высокого давления I категории (Р до 1,2 МПа) и II категории (Р до 0,6 МПа), среднего давления (Р до 0,3 МПа) и низкого давления (Р до 0,003 МПа). Строительство магистральных газопроводов на территории городских округов запрещено.

"Межпоселковый газопровод от ГРС г. Владивосток до потребителей природного газа острова Русский с отводом на ТЭЦ-2 г. Владивосток Приморского края" - давление PN = 1,2 МПа, протяженность L = 34,0 км, из стальных труб DN 700, DN 500, DN 400, DN 150. По трассе газопровода предусмотрены отключающие устройства в начале, в конце трассы; для потребителей и линейные краны.

"Газопровод от ГРС г. Владивосток до ТЭЦ-1 с отводом на котельную "Северная" г. Владивосток" - давление Рр < 1,2 МПа, протяженность газопровода L = 21,0 км, в том числе: Сталь D 530 x 8, L = 3,0 км; D 426 x 7, L = 14,5 км; D 325 x 7, L = 3,5 км; установка отключающего устройства кран шаровой Ду500 - 1 шт., Ду400 - 5 шт., Ду300 - 2 шт., установка станции катодной защиты В-ОПЕ-ТМ-1-100-48-У 1 - 2 шт., установка дренажной станции - 2 шт.

"Межпоселковый газопровод от ГРС г. Владивосток до потребителей природного газа острова Русский с отводом на ТЭЦ-2 г. Владивосток Приморского края. 2 этап" - давление - Рр < 1,2 МПа, Рр < 0, МПа; общая протяженность отвода газопровода на ТЭЦ-2 L = 1,2 км. Рр < 0,3 МПа, в том числе: ПЭ 100 110 x 10,1 = 1,2 км; Ду100 - 2 шт., установка УГРШ-50Н-2-0 с узлом учета газа и комплексом под телеметрию - 1 шт.

"Газопровод к автомобильному заводу ОАО "Соллерс" г. Владивосток Приморского края" - давление до 1,2 МПа, протяженность газопровода L = 5,9 км, в том числе: сталь 219 x 4,5, L = 5,9 км, установка отключающего устройства - кран шаровый DN 200 - 2 шт. Установка СКЗ.

13.4. Водоснабжение

Основные направления развития систем водообеспечения

Перспективы развития Приморского края, в частности Владивостока, станут реальными только после решения проблем бытовой инфраструктуры, прежде всего водохозяйственной и экологической.

Для Приморского края разработана региональная целевая программа "Обеспечение населения Приморского края питьевой водой".

Вследствие роста количества населения и промышленности вырастают потребности в воде.

Суммарная потребность в воде для Владивостокского городского округа в 2020 г. составит 550 тыс. м3/сут, т.е. дефицит в водоисточниках составляет почти 100 тысяч кубических метров в сутки. Такой дефицит покрыть из поверхностных источников на рассматриваемой территории нельзя. Единственным источником, который можно зарегулировать, является р. Шкотовка с притоком р. Стеклянухи.

Использование естественного стока р. Шкотовки в комбинации с компенсационным водохранилищем на р. Стеклянуха позволит получить 180 тыс. м3/сут и из существующего инфильтрационного водозабора от 40,0 до 120,0 тыс. м3/сут в зависимости от сезона.

Альтернативой водохранилищу на р. Стеклянухе может стать Пушкинская депрессия. Водозабор подземных вод на Пушкинской депрессии в районе пос. Раздольное может подать в г. Владивосток до 250 тыс. м3 в сутки.

Разработка и окончание строительства Пушкинской депрессии имеет ряд существенных преимуществ.

Для более надежного обеспечения системы водоснабжения г. Владивостока и для подачи воды в новые проектируемые микрорайоны (включая остров Русский), крайне необходимо проектирование и строительство III-го водовода диаметром 1200 мм вдоль Уссурийского залива с насосными станциями II, III и IV подъемов и резервуарами. Ill водовод будет проложен вдоль Уссурийского залива от площадки очистных сооружений АГУ до резервуаров на сопке Опорной и далее на остров Русский.

В качестве второго варианта водообеспечения острова Русский предусматривается подключение двух водоводов диаметром 500 мм от водовода Пушкинской депрессии.

Решая проблемы водообеспечения рассматриваемой агломерации необходимо выполнить реконструкцию всех существующих станций очистки воды с их расширением. Наибольшей реконструкции должны подвергаться станции с большим амортизационным износом - ВОС ПГУ, ВОС БГУ и станции с контактными осветлителями - II очередь ВОС АГУ. II очередь ВОС АГУ (производительностью 225 тыс. м3/сут) должна быть оборудована (достроена) блоком отстойных сооружений, новым реагентным хозяйством, сооружениями оборота промывных вод.

Такие решения обеспечат стабильное водоснабжение г. Владивостока и агломерации на расчетный срок и на перспективу.

Схема водоснабжения

Проектные решения системы водоснабжения города Владивостока не требуют существенной корректировки. Главными задачами по развитию системы являются: реализация проектных решений и замена изношенных сетей и сооружений водоснабжения.

Схема подачи воды в существующую часть города определилась ранее построенными сооружениями. Вода подается в город с двух сторон. С северной стороны вода подается насосной станцией II подъема ПГУ по пяти водотокам диаметрами 1200, 1000, 900, 700 и 350-400 мм в нижнюю зону города.

С восточной стороны от очистных сооружений АГУ вода насосными станциями II, III и IV подъемов подается по водоводу диаметром 1200 мм в верхнюю зону полуострова Голдобин.

Водопроводная сеть города состоит из трех основных зон: нижней, средней, верхней.

Нижняя зона охватывает жилые районы по береговой полосе Амурского залива, бухты Золотой Рог, полуострова Эгершельд, долины Второй Речки, расположенные на отметках 5-30 м.

Регулирующие резервуары нижней зоны располагаются у насосной станции III подъема. Напоры в сети нижней зоны обеспечиваются насосными станциями II подъема СГУ.

Средняя зона делится на 2 подзоны: центрального района, полуострова Эгершельд и охватывает жилые районы на отметках 30-50 м. Средняя зона центрального района охватывает центральную часть города и часть района Минного городка.

Верхняя зона обеспечивает жилые районы, располагаемые на отметках от 60 до 130 м и подразделяются на 5 подзон: Второй Речки, Центрального района, района Минного городка, Восточного района и полуострова Голдобин.

В городе сохраняется многозонная сеть водопровода. Членение на зоны районов города со сложившейся капитальной застройкой сохраняется существующим.

Членение на зоны вновь намечаемых районов города намечено в соответствии с рельефом местности, исходя из того, что эти районы будут застраиваться, как многоэтажными жилыми зданиями, так и одно-двухэтажной коттеджной застройкой.

Водоснабжение острова Русский предусматривает от системы водоснабжения г. Владивостока (при использовании водозаборов Пушкинской депрессии).

Водоснабжение острова Попова, острова Рейнеке, мыса Песчаный сохраняется от локальных скважинных водозаборов с доведением степени очистки воды до требований санитарных норм. В усадебной застройке сохраняются колодцы.

Согласно приложению N 10 к федеральной целевой программе "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 N 1004 "Мероприятия подпрограммы "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в азиатско-тихоокеанском регионе" намечены мероприятия по водоснабжению ВГО:

- строительство объектов обеспечения водоснабжения Владивостока из подземных источников Пушкинского месторождения;

- строительство водовода на остров Русский через пролив Босфор Восточный;

- строительство 3-го водовода с насосными станциями для г. Владивостока;

- реконструкция и развитие систем водоснабжения.

13.5. Водоотведение

В 1962 году институтом "Гипрокоммунводоканал" был разработан проект канализации г. Владивостока. Проектом предусматривалось строительство четырех систем канализации с обособленными очистными сооружениями - Золоторожская, Второреченская, Голдобинская и Курортная зона.

В 1973 году институтом "Приморгражданпроект" была разработана схема канализации города, в котором было сохранено членение канализации города на системы - Центральную, Северную, Восточную, Южную и Курортную.

Было предложено 7 вариантов расположения площадки очистных сооружений Центральной системы канализации. Из предложенных вариантов было выбрано верховье реки "Вторая речка" с отметкой поверхности земли 50 м. Подача стоков на очистные сооружения и сброс очищенных стоков в море предусматривались по напорным трубопроводам.

Местоположение площадок очистных сооружений Южной и Курортной систем принято по схеме, разработанной институтом "Гипрокоммунводоканал". Для Южной зоны - мыс Абросимова, со сбросом очищенных стоков в пролив Босфор Восточный. Для Курортной зоны - за полуостровом Де-Фриза, со сбросом стоков в северную часть Амурского залива.

В 1977 году институтом "Приморгражданпроект" был разработан технический проект канализации Центральной системы. Проект включал в себя станцию очистки сточных вод мощностью 160 тыс. м3/сут, напорно-самотечные коллекторы, канализационные насосные станции, глубоководный выпуск.

Очистные сооружения запроектированы в районе мусоросжигательного завода.

В 1992 году, с изменением экономического положения в стране, начатое строительство очистных сооружений было приостановлено.

В 2002 году вновь поднялся вопрос о строительстве станции очистки центрального района в связи с ухудшением экологического состояния акватории Амурского залива. Администрацией города было принято решение о возобновлении строительства системы водоотведения центральной части г. Владивостока.

В 2004-2007 гг. ОАО "Приморгражданпроект" разработал в составе проекта "Реконструкция и развитие систем водоснабжение и канализации в г. Владивостоке" (объекты канализации) площадку станции очистки сточных вод. Проект выполнен в соответствии с генпланом г. Владивостока, разработанным институтом "Ленгипрогор" в 1984 году, схемой канализации г. Владивостока, разработанной в 1989 году институтом "Союзводоканалпроект" и концепцией генплана г. Владивостока, выполненной ОАО "Приморгражданпроект" в 2003 году. Проектом решается система водоотведения Центрального планировочного района г. Владивостока.

В проекте разработаны:

Канализационная насосная станция N 5 (мыс Чумака) с напорными трубопроводами,

Канализационная насосная станция N 2 (район Владивостокской мебельной фабрики) с напорными трубопроводами

Станция очистки сточных вод производительностью 160 тыс. м3/сут,

Морской глубоководный выпуск.

Технологическая часть проекта "Станция очистки сточных вод" разработана институтом "МОСВОДОКАНАЛНИИПРОЕКТ".

В 1986-1987 гг. разработан проект Южной системы канализации. Проект станции биологической очистки сточных вод производительностью 120 тыс. м3/сут. выполнен институтом "Союзводоканалпроект" г. Москвы. Проект строительством не реализован.

В Восточном районе, для микрорайона "Зеленый угол", запроектирована система канализации со станцией очистки сточных вод производительностью 50 тыс. м3/сут. Выпуск очищенных сточных вод предусматривался по глубоководному выпуску в бухту Промежуточную. Схема канализации, выполненная институтом "Союзводоканалпроект", предполагала увеличение производительности очистных сооружений до 400 тыс. м3/сут.

Схема Северного района, разработанная институтом "Гипрокоммунводоканал", предусматривает последовательную перекачку стоков курортного района и стоков пос. Трудовое вдоль Амурского залива в направлении с юго-запада на северо-восток и с северо-востока на юго-запад к главной насосной станции на мысе Топком (р-н "Садгород").

Насосами главной насосной станции стоки северного района подаются по дюкерам по дну Амурского залива на очистные сооружения биологической очистки, расположенные на полуострове Де-Фриз с увеличением их производительности до 74,0 тыс. м3/сут.

Генпланом г. Владивостока были зарезервированы три площадки для строительства очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации:

В долине реки Вторая речка для Центральной системы канализации,

На мысе Абросимова для Южной системы канализации,

Западнее полуострова Де-Фриз на северном берегу Амурского залива для Северной системы,

Схема канализации

Решениями генерального плана сохраняются четыре системы канализации, каждая из которых имеет свои очистные сооружения:

1. Северная система - очистные сооружения за полуостровом Де-Фриз производительностью 65,0 тыс. м3/сут.

2. Центральная система (350 тыс. м3/сут.) - очистные сооружения производительностью 160,0 тыс. м3/сут в верховье реки "Вторая речка" (строящиеся). Стоки в количестве 190 тыс. м3/сут насосными станциями направляются на очистные сооружения Восточной системы. Как альтернативный вариант, предлагается стоки в количестве 190 тыс. м3/сут. направить вдоль проектируемой автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де Фриз - Седанка на площадку Северной системы с ее расширением.

3. Южная система - очистные сооружения производительностью 105,0 тыс. м3/сут.

Учитывая, что в настоящее время территория, отведенная ранее под строительство очистных сооружений, не отвечает требованиям СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, и кроме того, застроена, принято решение о перекачке стоков на Восточную систему канализации.

4. Восточная система, включающая "Уссурийский район", жилые районы "Зеленый угол" и "Горностай" в количестве 23,5 тыс. м3/сут., стоки центрального района в количестве 190 тыс. м3/сут и стоки Южной системы в количестве 105 тыс. м3/сут - очистные сооружения производительностью 320,0 тыс. м3/сут.

5. Островная система - строительство локальных очистных сооружений на островной территории общей производительностью 50,0 м3/сут:

Остров Русский - очистные сооружения производительностью 47,5 тыс. м3/сут,

Остров Попова - очистные сооружения производительностью 1,5 тыс. м3/сут,

Остров Рейнеке - очистные сооружения производительностью 0,05 тыс. м3/сут,

Мыс Песчаный (с. Береговое) - очистные сооружения производительностью 0,95 тыс. м3/сут.

Таким образом, общая мощность канализационных очистных сооружений составляет 600 тыс. м3/сут, что обеспечит потребности городского округа.

Предусматривается возможность резервирования площадок канализационных очистных сооружений севернее площадки проектируемого кладбища на г. Суворова.

Остров Русский

Системы канализации для различных зон, как правило, децентрализованные с локальными очистными сооружениями с полной биологической очисткой и доочисткой стоков.

Объединенная система канализации будет сформирована для селитебных и общественно-деловых зон (ДВФУ) в северо-восточной части острова - на полуострове Саперном, на побережье бухты Новик, в районе бухт Рында и Воевода. В этом случае очистные сооружения целесообразно будет размещать на восточном побережье острова с отводом очищенных стоков глубоководным выпуском в море. Планируемая производительность очистных сооружений острова Русский 47,5 тыс. м3/сут.

Остров Попова

Канализацией оборудуются только капитальные здания и сооружения. Планируемая производительность очистных сооружений острова Попова - 1,5 тыс. м3/сут, Сброс стоков в море после полной биологической очистки.

На острове Рейнеке планируемая производительность очистных сооружений - 0,05 тыс. м3/сут,

На мысе Песчаный канализация - локальная с очистными сооружениями производительностью 0,7 тыс. м3/сут.

Санитарно-защитные зоны

Санитарно-защитные зоны для канализационных очистных сооружений, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 установлены:

- очистные сооружения Северной системы - 500 м,

- очистные сооружения Центральной системы - 400 м,

- очистные сооружения Восточной системы - 400 м,

- очистные сооружения острова Русский - 400 м,

- очистные сооружения острова Попова - 200 м,

- очистные сооружения острова Рейнеке - 150 м,

- очистные сооружения мыса Песчаный (с. Береговое) - 150 м.

13.6. Связь

Генеральным планом на расчетный срок (2025 г.) предусматривается развитие основного комплекса электрической связи и телекоммуникаций, включающего в себя:

- телефонную связь общего пользования;

- мобильную (сотовую связь) радиотелефонную связь;

- цифровые коммуникационные информационные сети и системы передачи данных;

- проводное вещание;

- эфирное радиовещание;

- телевизионное вещание.

Связь и телекоммуникации островных территорий и мыса Песчаный являются неотъемлемой частью городских систем.

Направления и параметры развития видов связи задаются соответствующими краевыми и муниципальными целевыми и инвестиционными программами.

Телефонизация

Генеральным планом развитие телефонной сети города Владивостока намечается из условия 100%-го обеспечения телефонной связью квартирного сектора и объектов соцкультбыта.

При численности населения города, по максимальному варианту развития, в 864 тысячу жителей на конец расчетного срока, городская телефонная сеть должна будет насчитывать порядка 300 тысяч абонентов. Внедрение новых технологий связи не предусматривает строительства АТС. Технология "Метроэзернет" предполагает подведение волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) мультисервисной сети к каждому дому, к каждой квартире. При проектировании новых микрорайонов необходимо учесть строительство канализации под ВОЛС к каждому дому и размещение коммутационных шкафов в подъездах жилых зданий.

Радиофикация и телевидение

Система проводного радиовещания города Владивостока насчитывает 70 тысяч радиоточек. Эта система сохраняется как средство предоставления абонентам федеральных, региональных и местных программ вещания, а также как система оповещения о ЧС и подачи сигналов ГО. Современные технологии в области связи вытесняют проводное радиовещание, в последние годы произошло резкое сокращение количества абонентов и линий связи проводного вещания. К расчетному сроку проводное вещание будет заменено цифровым эфирным вещанием радио- и телевизионных программ. Для оповещения населения о ЧС и подачи сигналов ГО будут использоваться информационные экраны в системе АКСИОН и передача сигналов оповещения посредством CMC сотовыми операторами связи. В генеральном плане города нагрузки радиотрансляционной сети определяются из расчета:

- 100% радиофикации квартирного сектора;

- радиоточек коллективного пользования (5% от числа индивидуальных точек);

- 1 громкоговоритель уличной звукофикации на 2000 жителей;

- 15% надбавки на трехпрограммное вещание.

Исходя из этого, общее число радиоточек в городе к 2025 году согласно расчетам должно достигнуть 266 тысяч.

В настоящее время и в перспективе в городе Владивостоке базовым элементом системы телевизионного и радиовещания является радиотелевизионная башня ФГУП "РТРС" высотой 180 м, построенная в 1959 г. на сопке Орлиное гнездо. Радиотелевизионная передающая станция осуществляет вещание 15-ти телевизионных и 11-ти радиопрограмм. Кроме того, на антенной опоре размещено более 30 антенн сотовой радиосвязи.

В связи с тем, что телевизионная башня эксплуатируется без капитального ремонта и реконструкции уже почти полвека, предлагается провести детальное обследование ее технического состояния и разработать предложения по реконструкции.

Услуги кабельного телевизионного вещания в городе Владивостоке динамично развиваются и уже сегодня составляют реальную альтернативу вещательному радио и телевидению.

В соответствии с Планом реализации мероприятий "Электронное Приморье" в рамках подпрограммы "Развитие цифрового телевизионного вещания в Российской Федерации" в контексте Федеральной Целевой Программы (ФЦП) "Обеспечение доступности современных информационно-коммуникационных услуг для населения и развитие национальной инфраструктуры связи Российской Федерации" в регионе выполняются работы по обеспечению приема сигнала в цифровом формате европейской системы цифрового телевизионного вещания DVB (Digital Video Broadcasting-DVB).

Почтовая связь

Развитие системы почтовой связи осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" (от 17.07.1999 N 176-ФЗ в редакциях Федеральных законов от 07.07.2003 N 126-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ), где указано, что органы местного самоуправления оказывают содействие организациям почтовой связи в размещении на территории муниципального образования объектов почтовой связи, рассматривают предложения данных организаций о выделении нежилых помещений или строительстве зданий для размещения отделений почтовой связи и других объектов почтовой связи.

При разработке проектов планировки населенных пунктов и элементов их планировочной структуры размещение объектов почтовой связи осуществляется на основе норм обеспеченности услугами почтовой связи, действующими на момент проектирования и расчетов, и расчетов численности населения.

Расчет общего необходимого количества отделений связи производится путем деления показателей численности планируемого населения на установленный норматив численности населения, обслуживаемого одним отделением связи с радиусом обслуживания в 500 м, представляющий собой характерное количество населения, проживающего в одном микрорайоне, либо на территории жилого образования, ограниченного радиусом в 500 м. С учетом норм по обеспечению услугами почтовой связью, 55 отделений почтовой связи не обеспечивают население городского округа услугами связи в полной мере. Для размещения ОПС необходимо помещение площадью до 200-400 м2 на 1-м этаже здания с наличием подъездных путей и дополнительным отдельным входом.

К 2025 году необходимо предусмотреть открытие 7 отделений почтовой связи:

- полуостров Эгершельд - в районе улицы Крыгина;

- микрорайон Лесной квартал;

- мыс Чуркин - в районе улицы Терешковой;

- Вторая Речка - в районе улицы Кирова, 101;

- ул. Толстого;

- микрорайон Снеговая Падь;

- микрорайон Зеленый Угол.

13.7. Ливневая канализация

На городских территориях необходимо предусмотреть:

- регулирование русел речек-водоприемников с обеспечением пропуска паводковых расходов 1%-ной обеспеченностью без затопления прилегающих городских территорий и обеспечения нормальных условий приема стоков из впадающих в них дождевых коллекторов;

- строительство новых и реконструкция существующих дождевых коллекторов;

- устройство емкостей для улавливания наносов в незастроенных верховьях рек - водоприемников и главных коллекторов;

- строительство сооружений для очистки дождевого стока с селитебных территорий. На территории пригородной зоны необходимо предусмотреть:

- использование Богатинского и Пионерского водохранилищ в качестве противопаводковых;

- регулирование русел речек-водоприемников путем их спрямления, укрепления и одамбования;

- строительство главных коллекторов на защищаемых территориях: открытых на территориях индивидуальной усадебной застройки и закрытых на территориях капитальной многоэтажной застройки;

- строительство открытых нагорных каналов, защищающих застраиваемые и застроенные территории от склонового стока;

- очистку поверхностного стока с селитебных территорий.

Дождевой сток с внеселитебных территорий (промпредприятий, складских хозяйств, автохозяйств и др.), а также с особо загрязненных участков, расположенных на селитебных территориях города (бензозаправочные станции города, крупные автостоянки и др.) предусматривается очищать перед сбросом в водоемы или сеть дождевой канализации на локальных очистных сооружениях в составе этих объектов.

В застроенной части города размещение локальных очистных сооружений в устьях почти всех главных коллекторов, тем более создание вокруг них зон санитарной охраны не представляется возможным из-за дефицита территорий. Эта проблема требует специальных исследований и поисков реальных технических решений, вплоть до отгораживания части морских акваторий в устьях речек-водоприемников для создания отстойников загрязненных дождевых вод.

14. Охрана и использование исторического наследия

На территории городского округа и в его окрестностях к настоящему времени сохранилось богатое и разнообразное историко-культурное наследие. В его состав входят: историческая планировочная структура, историческая застройка, жилые дома и здания, комплекс Владивостокской морской крепости, памятники промышленной архитектуры.

В зоне исторической застройки необходимо принять срочные меры по ее комплексной реконструкции в части инженерного обеспечения, защите фундаментов, обновлению инженерных сетей, реставрации кровель и фасадов.

Крупнейший в мире комплекс Владивостокской морской крепости - памятник федерального значения. К настоящему времени сохранились и входят в состав комплекса 102 объекта в т.ч. 39 береговых батарей и батарей сухопутного фронта, 2 укрепления, 16 фортов, 16 казематированных и пороховых погребов, 15 противодесантных капониров и полукапониров, 4 советские береговые батареи постройки 30-ых годов и ряд других сооружений

Памятники промышленной архитектуры. В их числе: склад - холодильник "Унион", локомотивное депо железной дороги станции Первая Речка, тоннель им. И.В. Сталина между железнодорожными станциями "Луговая" и "3-я Рабочая", водонапорная станция железнодорожной станции "Владивосток", главное пожарное депо, сухой док имени Цесаревича Николая и многие другие уникальные для территории Дальнего Востока России объекты.

Памятники-монументы. Среди них комплекс Морского кладбища, в том числе такие объекты, как мемориал погибшим морякам крейсера "Варяг", могила В.К. Арсеньева, мемориал чешских и канадских легионеров.

В центре города находятся: монумент на месте захоронение праха графа Муравьева-Амурского, первый монумент в городе - памятник адмиралу Невельскому, памятник Борцам за Власть Советов на Дальнем Востоке; памятник адмиралу С.О. Макарову, мемориал боевой славы на Корабельно-Набережной и ряд других памятников.

Природный и антропогенный ландшафт Владивостока неразрывно связан с восприятием города как исторического. Хотя ряд ландшафтных доминант закрыт современной застройкой, силуэт города продолжает сохраняться, ландшафт доминирует над застройкой. Сохраняются многие видовые площадки и раскрытия панорам - ул. Набережная, вид с Орлиной и Почтовой сопок.

Археологические памятники на территории городского округа представлены стоянкой Малый Улисс-I и памятником железного века - поселением на полуострове Песчаном. Территория городского округа является зоной активного хозяйственного освоения, ставящего под угрозу сохранность большинства археологических памятников.

При дальнейшем проектировании необходимо учитывать, сохранять и развивать сохранившуюся в городе историческую пространственно-планировочную структуру.

Особенное внимание уделено сохранению и использованию сооружений Владивостокской морской крепости.

Разработаны границы зон охраны объектов культурного наследия:

1. Расположенных в границах исторического центра г. Владивостока (утверждены постановлением губернатора Приморского края от 02.02.1998 г. N 34);

2. Редут Саперный N 4 (утверждены постановлением Администрации Приморского края от 14.09.2005 г. N 202-па);

3. Здание Восточного института (утверждены постановлением Администрации Приморского края от 14.09.2005 г. N 200-па);

4. Расположенных в границах улиц Семеновской, Уборевича, Фонтанной, Океанского проспекта (утверждены постановлением Администрации Приморского края от 21.05.2008 г. N 110-па);

5. Расположенных на территории полуострова Саперный острова Русский (согласованы в установленном порядке, готовятся к утверждению);

5. Расположенных на территории полуострова Назимова, а также в районе мысов Новосильского и Поспелова;

6. Пороховой погреб ПЗ и Укрепление N 2;

7. Пороховой погреб N 12

8. Пороховой погреб П4;

9. Форт N 2, Форт N 3, Погреб пороховой N 4, Погреб пороховой N 3, Станция узловая канатной дороги Литер С, Пункт опорный N 54;

10. Объекты второй линии обороны Владивостокской крепости, расположенные на полуострове Муравьева-Амурского;

11. Расположенных в центральной части исторического центра г. Владивостока (от ул. Петра Великого до ул. Луговой);

12. Погреб пороховой N 6, Погреб пороховой N 7, Погреб пороховой N 8, Форт N 5, Форт N 4 (разработаны в составе проекта планировки жилого района Снеговая падь);

Границы территорий объектов культурного наследия, входящих в состав Комплекса фортификационных сооружений Владивостокской крепости определены в ходе составления паспортов каждого объекта культурного наследия.

15. Санитарная очистка территории

Предлагаемые мероприятия по санитарной очистке территории г. Владивостока и пос. Трудовое:

I. Завершение рекультивации существующей городской свалки - морское побережье б. Китовой, район п. Рыбачий, площадь до 10 га.

Наиболее приемлемым с учетом расположения свалки будет выбрано направление рекультивации - лесохозяйственное с высадкой специальных сортов деревьев.

II. Строительство комплекса по обезвреживанию ТБО в районе руч. Безымянный - Военное лесничество ТОФ (кв. 27-33), севернее рекультивируемой свалки, площадь до 50 га (сортировка, брикетирование, участок складирования, возможно установка завода по переработке отходов с выпуском строительных материалов) - требуется разработка проекта.

III. Завод по переработке отходов с выпуском строительных материалов, производительностью 48 т/сут. - ул. Поселковая, 34, - проект есть.

IV. Мусороперегрузочная станция - пос. Трудовое, пустырь на месте бывшей шахты "Подгороденка", площадь 1 га - Планировка рельефа, отведение склонового стока, гидроизоляция, перевод земель - Автономное теплоснабжение, локальные очистные сооружения с прудом отстойником, водо- и электроснабжение от поселковых сетей.

V. Промплощадки для мойки и дезинфекции мусоросборников и мусоровозного транспорта:

в пос. Трудовое - На пустыре шахты "Подгородненка" у мусороперегрузочной станции, площадь до 1 га;

для Советского, Первомайского, Фрунзенского, Ленинского, Первореченского районов - В районе комплекса по обезвреживанию ТБО по руч. Безымянный (33 кв. военного лесничества ТОФ), площадь до 1 га.

VI. Организация снегосвалок.

VII. Приобретение спецмашин и механизмов - Общегородская потребность в технике - дополнительно 50 мусоровоза грузоподъемностью до 20 куб. м.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

IX. Базы по ремонту и содержанию техники (для 100 машин).

X. Базы по приготовлению и хранению песка и др. материалов (4 района и п. Трудовое).

XI. Уборка от мусора территории лесопарка, площадью до 500 га, из них проведение биорекультивации на площади 10 га.

XII. Рекультивация золоотвала ТЭЦ-2.

На острове Русский комплекс по утилизации бытовых отходов располагается в коммунальной зоне в районе пос. Лесное, на острове Попова - на восточном склоне г. Попова между бухтами Западной и Алексеева, на острове Рейнеке - к югу от пос. Рейнеке, на мысе Песчаный - к северу от пос. Береговое.

Новое кладбище острова Русский размещается в южной части острова на восточном склоне, обращенном к бухте Новик. Кладбище острова Попова остается в прежних границах недалеко от пос. Старка.

16. Мероприятия по охране окружающей среды

Приоритетные проблемы Владивостокского городского округа в сфере охраны окружающей среды и природопользования сводятся к следующему:

1. Проблемы рационального использования ресурсов поверхностных вод и экологического оздоровления малых рек ВГО:

- отсутствие очистных сооружений ливневой канализации в городах и поселках края;

- высокий процент физического и морального износа действующих очистных сооружений, как локальных, так и систем канализации;

- неэффективная эксплуатация локальных очистных сооружений, отсутствие на них систем обезвоживания осадка на предприятиях, сбрасывающих стоки в общегородские коллекторы;

- отставание от потребности объемов работ по строительству, ремонту и реконструкции очистных сооружений канализации, неэффективная их эксплуатация;

- отсутствие, неэффективной эксплуатации очистных сооружений предприятий промышленности;

- несоблюдение требований природоохранного законодательства в водоохранных зонах; наличие очагов загрязнения подземных вод.

2. Проблемы обеспечения населения доброкачественной питьевой водой и связанные с ней проблемы улучшения качества вод питьевых водоисточников,

3. Проблемы обеспечения экологической безопасности при обращении с производственными и бытовыми отходами:

- отсутствие полигона по обезвреживанию и захоронению опасных промышленных отходов (осадков очистных сооружений гальванических цехов, конденсаторов с трихлордифенилом, шламов, содержащих органические растворители, отходов лакокрасочных материалов, клеев, мастик, смол и др.);

- очень низкими темпы развивается рынок отходов, внедрение участков и технологий переработки и повторного использования (отработанных масел и нефтепродуктов, отходов полимерных материалов, отходов резины, золошлаковых отходов, твердых коммунальных отходов;

- плохо организована работа по организации сбора, вывоза, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов;

- отсутствие полигонов ТБО, соответствующих требованиям охраны окружающей среды (до завершения строительства нового полигона ТБО);

- отсутствие на законодательном уровне механизма, обязывающего производителей нести ответственность за разработку и выпуск своей продукции, в виде, удобном для ее переработки после использования (в том числе многократной переработки в качестве материально-сырьевых ресурсов), а также за организацию сбора и переработки определенных видов своей продукции после ее использования потребителем (ПЭТ бутылки, отработанные масла, бытовая техника и т.д.).

Не сформирована единая система управления отходами на региональном уровне, включающая ее государственные и негосударственные секторы.

4. Представляется необходимым больше внимания уделять проблемам реабилитации территорий, загрязненных радионуклидами, радоновой опасности, воздействия электромагнитных излучений.

Актуальность проблемы обеспечения радиационной безопасности определяется следующими обстоятельствами:

- на территории размещаются АПЛ ВМФ, являющиеся потенциальными источниками радиационного загрязнения;

- на территории в промышленности используются источники ионизирующего излучения;

- через территорию ВГО проходит крупная железнодорожная магистраль, по которой возможен транзит радиационно-опасных грузов и радиоактивных отходов и соответствующие возможные транспортные ЧС.

5. В последние годы обострилась проблема загрязнения атмосферного воздуха в городе выбросами автотранспорта. Автотранспорт стал приоритетным фактором негативного воздействия на качество атмосферного воздуха.

В целом техногенная нагрузка на воздушный бассейн остается высокой, а ситуация по уровню загрязнению воздушного бассейна в городском округе края из года в год остается напряженной.

6. Сохраняется угроза возникновения ЧС с экологическими последствиями. Статистика прошлых лет свидетельствует, что не исключены ЧС:

- связанные с прохождением паводков;

- связанные с вероятными прохождениями тайфунов и ураганов;

- на объектах хранения и реализации нефтепродуктов;

- на железнодорожном и автодорожном транспорте;

- на объектах хранения жидких отходов (прежде всего - навозосодержащих стоков);

- на объектах очистки сточных вод.

7. Остается нерешенным ряд проблем в области охраны, восстановления и использования отдельных видов природных ресурсов, в том числе в интересах обеспечения экономической безопасности региона.

В этой сфере продолжают иметь место факты несанкционированного природопользования и браконьерства.

Остро для края стоят вопросы сохранения и рационального использования ресурсов биоразнообразия, редких и исчезающих видов животных и растений и их мест обитания, формирования экологического каркаса.

8. Также в самостоятельную проблему следует выделить вопросы обеспечения безопасности гидротехнических сооружений. Они требуют ремонта и реконструкции, в первую очередь, иначе в ближайшее время они будут представлять собой постоянную угрозу аварийного затопления территорий с соответствующими негативными экологическими и социально-экономическими последствиями.

Прогноз состояния окружающей среды

Прогноз состояния воздушного бассейна

Реализация проектных решений настоящего генерального плана позволит улучшить состояние воздушного бассейна.

Автотранспорт является одним из основных источников загрязнения воздушного бассейна.

В проектный период реализации ожидается рост уровня автомобилизации по Приморью до 700 автомобилей индивидуального пользования на 1000 жителей, т.е. увеличение почти в 3 раза или на 15% ежегодно. Это должно привести к увеличению валовых выбросов ЗВ в атмосферу.

Однако к 2015 г. произойдет определенное улучшение экологических характеристик производимых автомобилей (доля легковых автомобилей, оснащенных системами управления впрыском топлива и каталитическими нейтрализаторами, составит 15-20% от общего объема их производства). Структура грузового автомобильного парка претерпит изменения в соответствии с потребностями рынка (увеличение доли в парке автомобилей с грузоподъемностью до 1,5 тонн и более 10 тонн). Внедрение газового топлива. Возрастут темпы дорожного строительства.

В соответствии с технологическим регламентом "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ" от 12.10.2005 N 609, на 2020 год в России планируется перевод автотранспорта на использование бензина европейского качества, нормы ЕВРО - 3.".

Согласно данному сценарию средние темпы роста выбросов вредных веществ автотранспортом уменьшатся почти в два раза и составят 3-4% (в среднем по России).

По Приморскому краю средний рост выбросов вредных веществ от автотранспорта составляет 10% в год.

С учетом роста автомобилизации, но позитивных тенденций в автомобилестроении и улучшении качества топлива можно предположить, что средний рост выбросов вредных веществ от автотранспорта уменьшится в среднем до 2,5% в год.

Выбросы от объектов энергетики должны уменьшиться в связи с частичным переводом теплоэнергетического комплекса на газовое топливо.

В первую очередь уменьшится поступление в атмосферу окислов серы и пыли.

Прогноз состояния водных ресурсов

Осуществление всего предлагаемого в настоящем проекте комплекса мероприятий по охране водных объектов от загрязнения позволит к 2025 г. добиться значительного улучшения экологического состояния водоемов:

Строительство и реконструкция очистных сооружений с доочисткой хозбытовых стоков, а также развитие и реконструкция канализационных сетей в городах и поселках края сократит до нормативов содержание в воде органических веществ (БПК), нефтепродуктов, азотистых соединений. Этому же будет способствовать строительство ливневой канализации и очистка их на специальных или общегородских, поселковых очистных сооружениях;

Строительство локальных очистных сооружений на всех предприятиях позволит сократить сброс в реки железа и солей тяжелых металлов (меди, цинка, алюминия, никеля и др.);

Класс качества воды в реках может быть понижен с 3-4 класса до 2-3 класса качества при условии соблюдения водоохранных мероприятий.

Прогноз образования твердых бытовых отходов

Средний норматив образования ТБО по Приморскому краю принят 170 кг/чел. в год

На перспективу, согласно рекомендациям Академии коммунального хозяйства им. Панфилова, ежегодное увеличение образования ТБО составляет 3-5%. В проекте на первую очередь увеличение ТБО принято на 5% ежегодно, на расчетный срок предполагается замедление увеличения образования отходов - принято 3%.

Изъятие утильной фракции принимается на I очередь - 20%; на расчетный срок - 40%.

Уплотнение отходов стационарными компакторами позволяет снизить объем мусора от 4 до 8 раз. В расчетах принято на I очередь - уплотнение в 4 раза, на расчетный срок - в 6 раз.

В результате применения современных методов санитарной очистки (отбор утильной фракции и захоронение не утилизируемой части твердых бытовых отходов в виде прессованных пакетов) объем отходов на расчетный срок, составит ~60 тыс. тонн/год.

Таким образом, при внедрении селективного сбора ТБО и применения современных технологий утилизации ТБО объем отходов для захоронения может сократиться на 80% по сравнению с современным положением.

17. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

17.1. Разработанные материалы по ИТМ ГО ЧС

В составе утвержденного в 2008 году генерального плана Владивостокского городского округа отдельным томом разработан раздел "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций", содержащий пояснительную записку (инв. N 9022с), схему размещения потенциально опасных объектов (инв. N 9023с); ситуационные схемы, отображающие зоны (территории), подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (инв. NN 9024с, 9025с). Раздел выполнен в соответствии с исходными данными и требованиями для разработки инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждения чрезвычайных ситуаций, предоставленных Главным управлением МЧС РФ по Приморскому краю (исх. N 30 дсп-4-3 от 07.08.2007 г., исх. N 135 от 07.02.2008 г., N 14/83 от 30.01.2008 г.). Раздел разработан ОАО "НИИПГрадостроительства". В настоящую пояснительную записку включены краткие сведения из вышеупомянутого раздела.

17.2. Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций техногенного характера

На территории Владивостокского городского округа расположено 30 потенциально опасных объектов.

В целом в округе существует риск возникновения следующих чрезвычайных ситуаций техногенного характера:

- выбросы аварийно-химических опасных веществ (АХОВ) в результате аварий на химически опасных объектах (ХОО);

- аварии на взрыво- и пожароопасных объектах;

- аварии на газопроводе;

- аварии на гидротехнических сооружениях (ГТС);

- обрушения зданий;

- взрывы боеприпасов;

- аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения и электроэнергетических системах;

- аварии на транспорте.

Сведения о потенциально опасных объектах и транспортировке опасных и особо опасных грузов представлены в пояснительной записке (инв. N 9022с) и схеме размещения потенциально опасных объектов (инв. N 9023с) раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций".

Границы поражающего воздействия опасного вещества представлены в ситуационной схеме, отображающие зоны (территории), подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (инв. NN 9024с, 9025с) раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций".

17.3. Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций природного характера

17.3.1. Опасные геологические явления

Землетрясение

Территория распространения: по действующему сейсмическому районированию проектируемая территория расположена в районе с расчетной сейсмичностью 6 баллов по шкале MSK-64.

Поражающий фактор: сейсмический.

Причина возникновения: тектонические процессы.

Возможные зоны поражения приведены на ситуационных схемах раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" (инв. NN 9024с, 9025с).

Перечень мероприятий по защите населения приведен в пояснительной записке раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" (инв. N 9022с).

Оползень, обвал

Территория распространения: наиболее часто оползни возникают на склонах, сложенных чередующимися водоупорными и водоносными породами.

Поражающий фактор: динамический, гравитационный.

Причина возникновения: вызывается смачиванием грунта дождевой водой так, что масса грунта становится тяжелой и более подвижной. Может вызываться также землетрясениями или подрывающей работой моря.

Переработка берегов

Территория распространения: прибрежная территория Владивостокского городского округа.

Поражающий фактор: гидродинамический, гравитационный.

Причина возникновения: удар волн.

Возможные зоны поражения приведены на схемах границ зон с особыми условиями использования территории генерального плана Владивостокского городского округа.

17.3.2. Опасные гидрологические явления и процессы

Подтопление

Территория распространения: территории бассейнов рек, низменности.

Поражающие факторы: гидростатический, гидродинамический, гидрохимический.

Причина возникновения: повышение уровня грунтовых вод.

Перечень мероприятий по защите населения приведен в пояснительной записке раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" (инв. N 9022с).

Русловая эрозия

Территория распространения: территории бассейнов рек.

Поражающий фактор: гидродинамический.

Причина возникновения: гидродинамическое давление потока воды.

Перечень мероприятий по защите населения приведен в пояснительной записке раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" (инв. N 9022с).

Цунами

Территория распространения: побережье Уссурийского залива и юго-восточные побережья островов.

Характер проявлений: зафиксированная высота волн цунами до 3 м.

Поражающий фактор: гидродинамический.

Причина возникновения: причиной возникновения большинства цунами являются подводные землетрясения.

Возможные зоны поражения приведены на схемах границ зон с особыми условиями использования территории генерального плана Владивостокского городского округа.

Перечень мероприятий по защите населения приведен в пояснительной записке раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" (инв. N 9022с).

Наводнение

Территория распространения: долины рек.

Поражающий фактор: гидродинамический.

Причина возникновения: продолжительные дожди (ливни).

Перечень мероприятий по защите населения: создание аккумулирующих емкостей, расчистка и укрепление русел водотоков, обеспечение необходимой пропускной способности водопропускных сооружений, укрепление склонов.

17.3.3. Опасные метеорологические явления и процессы

Сильный ветер. Шторм. Шквал. Ураган.

Территория распространения: наиболее часто сильные ветры (15 м/сек. и более) повторяются на побережье Японского моря.

Поражающий фактор: аэродинамический.

Причина возникновения: движение воздуха из зоны высокого давления в зону низкого давления. Наиболее сильные ветра приносят тайфуны.

Характер проявлений: повторяемость сильных ветров от года к году не остается постоянной. В отдельные годы она может увеличиваться в 3-4 раза по сравнению со средними многолетними.

Перечень мероприятий по защите населения приведен в пояснительной записке раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" (инв. N 9022с).

Продолжительный дождь (ливень)

Территория распространения: наиболее часто (84%) значительные дожди выпадают в заливе Петра Великого.

Поражающий фактор: гидродинамический.

Причина возникновения: тропические циклоны (тайфуны), выходящие на Приморский край вызывают значительные дожди в 76% случаев.

Характер проявлений: повсеместное выпадение дождей связано с тайфунами, смещающимися в глубину территории. Максимальное количество осадков, зафиксированное на станциях Приморского края при выходе тайфунов составило 225 мм/сут.

Перечень мероприятий по защите населения приведен в пояснительной записке раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" (инв. N 9022с).

Сильный снегопад. Сильная метель

Территория распространения: вся проектируемая территория.

Поражающий фактор: гидродинамический.

Характер проявления: при рыхлой структуре снежного покрова сильные ветры вызывают перераспределение снега, на полях создаются оголенные участки, что иногда приводит к вымерзанию озимых культур.

Метели в Приморском крае не представляют собой особенно частого явления, и среднее число дней с метелью колеблется от 1 до 25 за зиму.

В долинах, защищенных от ветра, метели отмечаются не ежегодно от 1 до 6 раз в десятилетие.

Средняя продолжительность метели достигает на всей территории 4-9 часов.

Для зимнего периода характерно понижение температуры до 20°. Такие температуры при отсутствии снежного покрова оказывают губительное влияние на перезимовку сельскохозяйственных культур. Наблюдаются они в основном в декабре-январе. Число дней с такими температурами в среднем колеблется по краю от 4 до 6.

Перечень мероприятий по защите населения приведен в пояснительной записке раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" (инв. N 9022с).

Гололед

Территория распространения: вся проектируемая территория.

Поражающий фактор: гравитационный.

Перечень мероприятий по защите населения: своевременная очистка улиц от снега и льда, посыпание улиц смесями для предотвращения скольжения и ускорения таяния снега и льда.

Град

Территория распространения: вся проектируемая территория.

Поражающий фактор: динамический.

Перечень мероприятий по защите населения: своевременное оповещение о начале града, укрепление остекления, строений.

Туман

Территория распространения: прибрежная территория.

Поражающий фактор: теплофизический.

Заморозок

Территория распространения: вся проектируемая территория.

Поражающий фактор: тепловой.

Характер проявления: В отдельные годы сельскохозяйственные культуры могут подвергаться заморозкам. Опасность заморозков различна и зависит от времени его наступления, интенсивности и длительности, а также от состояния самого растения и условий агротехники. Интенсивность поздних весенних и ранних осенних заморозков составляет 1-2°. В зависимости от рельефа заморозки могут быть разной интенсивности. Менее морозоопасны вершины, верхние и средние части крутых гор. Наиболее интенсивные заморозки наблюдаются в долинах, расположенных в горах и замкнутых горных долинах, типа котловин, куда стекает холодный воздух, здесь интенсивность заморозков составляет 1,5-6°.

Перечень мероприятий по защите населения приведен в пояснительной записке раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" (инв. N 9022с).

Гроза

Территория распространения: вся проектируемая территория.

Поражающий фактор: электрофизический.

Перечень мероприятий по защите населения: сооружение громоотводов, оповещение населения о грозе.

Пожар ландшафтный, лесной

Территория распространения: леса.

Поражающий фактор: теплофизический.

Перечень мероприятий по защите населения приведен в пояснительной записке раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" (инв. N 9022с).

17.4. Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера

Биолого-социальная чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника биолого-социальной чрезвычайной ситуации на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.

Особо опасная инфекция, характерная для проектируемой территории - клещевой энцефалит.

Возбудитель клещевого энцефалита - нейротропный вирус клещевого энцефалита.

Источник возбудителя клещевого энцефалита - иксодовые клещи. Во всех природных очагах вирус циркулирует между клещами и дикими животными (главным образом грызунами и птицами), которые являются дополнительным резервуаром. В антропургических очагах (не приуроченных к определенному ландшафту, а существующих в местностях, сильно измененных деятельностью человека) резервуаром могут служить и домашние животные - козы и коровы. Вирус клещевого энцефалита может передаваться клещами трансовариально - через яйцеклетки их потомству.

Профилактика клещевого энцефалита:

- уничтожение клещей;

- вакцинация населения;

- использование репеллентов и акарицидов.

17.5. Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Противопожарное обеспечение объектов экономики, территорий города, действий сил и средств ГЗ РСЧС при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ возложено на подразделения пожаротушения края.

На территории города Владивостока располагается 12 пожарных частей, 935 чел. л/с, 56 ед. техники.

Кроме того на Владивостокском отделении ДВЖД имеется 1 пожарный поезд 15 чел. л/с.

Пожарная часть на ликвидацию пожаров и производственных аварий привлекаются согласно расписания выезда подразделений гарнизона пожарной охраны города Владивостока, утвержденного Постановлением главы администрации города от 29.05.2006 N 15-ЧС.

Для тушения лесных пожаров на территории города разработан "План мероприятий по ликвидации лесных пожаров на территории города Владивостока".

В связи с отсутствием некоторых исходных данных по пожарным депо, невозможно оценить достаточность пожарных сил в городе.

Обеспечение пожарной безопасности на территории острова осуществляется двумя пожарными расчетами Министерства обороны, 2 ед. техники. Планируется закупка инженерной техники для обеспечения создающейся пожарной части, обучается личный состав.

18. Первоочередные мероприятия по реализации генерального плана Владивостокского городского округа

18.1. Первоочередные мероприятия

В первоочередном порядке подлежит разработке документация по планировке следующих территорий:

- санаторно-курортная зона побережья Амурского залива с уточнением зон округа горно-санитарной охраны месторождения лечебных грязей залива "Угловое";

- полуостров Шкота;

- район г. Змеиная;

- пос. Трудовое;

- набережная вдоль северного побережья бухты Золотой Рог;

- особая туристско-рекреационная зона на острове Русском;

- технопарк на острове Русском;

- район Сахарного ключа;

- территория ДВО РАН;

- нагорный парк в районе ул. 3-рабочей;

- парк в районе Второй речки;

- нагорный парк в районе северо-западного побережья полуострова Шкота;

- благоустройство парка в районе Минного городка;

-проекты санитарно-защитных зон производственных предприятий.

К первоочередным мероприятиям реализации генерального плана относятся следующие:

1. Осуществление строительства новых и реконструкции существующих объектов, необходимых для проведения саммита АТЭС в соответствии с подпрограммой "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе" федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развития Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" и в соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. N 1004 о внесении изменений в эту программу и в Постановление правительства Российской Федерации от 24.12.2008 г. N 975.

2. Жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство в соответствии с программами экономического и социального развития города.

3. Доведение средней нормы обеспечения жильем до 27 кв. метров общей площади на одного жителя.

4. Дальнейшее формирование сложившегося общегородского центра и создание новых архитектурных ансамблей в существующих и вновь застраиваемых районах.

5. Строительство улично-дорожной сети с устройством искусственных дорожных сооружений и дальнейшее развитие существующих видов городского и внешнего транспорта с увеличением его провозной способности.

6. Расширение сетей и сооружений городского водопровода с доведением подачи воды до 490 тыс. куб. метров в сутки.

7. Создание новых набережных (вдоль Амурского залива от м. Токаревского до Второй речки, вдоль северного берега бухты Золотой Рог) парков и скверов и благоустройство существующих.

8. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке и благоустройству городской территории.

18.2. Ориентировочная стоимость объектов капитального строительства на первую очередь

Таблица 18.2.1

Жилищный фонд и объекты социального и культурно-бытового обслуживания

N пп	Наименование	Един. измер.	Мощность (единиц)	Общая стоимость млн. руб.
1	2	3	4	5
1	Новое жилищное строительство	тыс. кв. м	2350,3	97619
2	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения			85768,4
	Детские дошкольные учреждения	место	42330	16932
	Общеобразовательные школы	учащиеся	14432	2886,1
	Конференц - центр	тыс. чел.	7	9300(*
	Международный пресс-центр	тыс. чел.	3,5	1100(*
	Гостиницы класса 4-5 звезд	тыс. мест	7,5	12000(*
	Гостиницы класса 3*	тыс. мест	3	4050(*
	Медицинский центр	коек	973	5000(*
	Театр оперы и балета	тыс. кв. м	16,9	2500(*
	Международный университетский образовательный центр для обучения студентов из России и стран АТР	тыс. студентов	10 (первая очередь)	32000
	Итого:			183387,4

Примечание: (* Мероприятия подпрограммы "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе"

Таблица 18.2.2

Инженерная инфраструктура

N пп	Наименование	Един. измер.	Мощность (единиц)	Общая стоимость млн. руб.
1	2	3	4	5
1	Ливневая канализация			3098,98
	Бассейн р. Объяснения			1950,2
	Канал р. Объяснения
	- устье - железная дорога	М	450 x 28,3
	- железная дорога - трамвайный мост	-//-	250 x 11,5
	- трамвайный мост - до пересечения с ул. Борисенко - ул. Фадеева	-//-	640 x 22
	Канал р. Буяковка от ул. Карской до выхода на территорию "Дальзавода"	-//-	665 x 1,9
	Коллектор Восточный от устья до железной дороги	-//-	200 x 1,5
	Коллектор трамвайного парка от ул. Борисенко до устья	-//-	150 x 3
	Канал р. Вторая речка			1148,78
	- устье - мост на а.д. (просп. 100 лет Владивостоку)	-//-	830 x 18
	- верховье, жилой район "Снеговая падь"	-//-	х5
	Коллектор Гарнизонной (от здания по пр. 100 лет Владивостоку 144 до наносоуловителя)	-//-	1500 x 2
2	Теплоснабжение
	Теплоснабжение перспективного строительства жилого района "Снеговая Пад":
	- центральный тепловой пункт	объект	1	16,61
	- сети теплоснабжения	п. м.	1450	40,26
	Теплоснабжение на острове Русский			1 110
3	Электроснабжение
1	ЛЭП-110 кВ Волна-2Р-1Р-тяга-Амурская-ВТЭЦ-1" (реконструкция)			174 830
2	ВЛ-110 кВ * ВТЭЦ-2-до оп 54" (строительство)			96 356
3	ПС-110/35/6 кВ "Орлиная" (строительство)	МВт	96	211 356
4	ЛЭП-35 кВ "Залив - Инструментальная - Телецентр - Голубинка" (реконструкция со строительством заходов на ПС "Орлиная")			94 746
5	ПС-35 кВ "Чуркин" (расширение ПС-35 кВ с переводом на напряжение 110 кВ)			215 678
6	ВЛ-35 кВ "А-Чуркин-Голдобин" (реконструкция с переводом на напряжение 110 кВ)			133 390
7	ПС-35/6 кВ "Седанка" (реконструкция с переводом на напряжение 110 кВ	МВт	4,1	91 730
8	ЛЭП-110 кВ "Чайка-Седанка" (строительство)			142 136
9	ЛЭП-35 кВ "Седанка-Ипподром" реконструкция с переводом на напряжение 110			19 661
10	ПС-35/8 кВ "Академическая" (расширение ПС-35 кВ с переводом на напряжение 110 кВ)	МВт	1,5	120 760
11	ПС-35/6 кВ "Ипподром" (расширение ПС-35 кВ с переводом на напряжение 110 кВ)	МВт	3,6	9В 383#
12	ЛЭП-35 кВ Ипподром - Академическая - Бурун" (Реконструкция с переводом на напряжение 110 кВ)			125 380
13	ВЛ1 110 кВ Западная-Давыдовка (Реконструкция)	МВт	6,4	174 830
14	ПС-110/35/10 кВ "Пушкинская" с заходами ЛЭП-1 110 кВ (Строительство)	МВт	11,9	425 593
15	ПС - 110/6 кВ "Казармы" с заходами ЛЭП 110 кВ (Строительство)	МВт	3,6	895 000
16	Заход 110 кВ на ПС "Зеленый угол" от ВЛ-110 кВ "ВТЭЦ-2 СИ" (Строительство)			32119
17	Двухцепной заход 110 кВ на ПС "Зеленый угол" от ВЛ-110 кВ "А-МГ" (Строительство)			49 068
18	ВЛ-110 кВ "А-МГ" (Реконструкция)			42 203
19	ПСИ 110/6 кВ "Спутник" (Расширение)			135 594
20	ЛЭП-35 кВ "ПС Сахарный ключ ПС Океанская" (Реконструкция)			21 864
21	ЛЭП 35 кВ "ПС Сахарный ключ - ПС Спутник" (Реконструкция)			40 169
22	ПС 35/6 кВ "Сахарный ключ" (Расширение)	МВт	4,2	101 525
23	ПС 110 кВ "Бурная" с заходами КЛ 110 (Строительство)	МВт	17,5	468 739
24	Целевые программы по повышению надежности электроснабжения потребителей, энергоснабжение КНС г. Владивостока			2 788 549
4	Газоснабжение			5 600
	Прокладка двух газопроводов высокого давления с подключением к магистральному газопроводу I категории I класса Сахалин - Хабаровск - Владивосток России, т.е. отводы с сооружением двух газораспределительных станций (ГРС-1 и ГРС-2) со строительством ГРС в районе урочища "Мертвая Падь" - ГРС-1 "Владивосток" и б. Бабкина (о. Русский) - ГРС-2 "Русский".
	"Межпоселковый газопровод от ГРС г. Владивосток до потребителей природного газа о. Русский с отводом на ТЭЦ-2 г. Владивосток Приморского края" - давление PN = 1,2 МПа, протяженность L = 34,0 км, из стальных труб DN 700, DN 500, DN 400, DN 150. По трассе газопровода предусмотрены отключающие устройства в начале, в конце трассы; для потребителей и линейные краны.
	"Газопровод от ГРС г. Владивосток до ТЭЦ-1 с отводом на котельную "Северная" г. Владивосток" - давление Рр < 1,2 МПа, протяженность газопровода L = 21,0 км, в том числе: Сталь D 530 x 8, L = 3,0 км; D426 x 7, L = 14,5 км; D325 x 7, L = 3,5 км; установка отключающего устройства кран шаровой Ду500 - 1 шт., Ду400 - 5 шт., Ду300 - 2 шт., установка станции катодной защиты В-ОПЕ-ТМ-1-100-48-У 1 - 2 шт., установка дренажной станции - 2 шт.
	"Межпоселковый газопровод от ГРС г. Владивосток до потребителей природного газа о. Русский с отводом на ТЭЦ-2 г. Владивосток Приморского края. 2 этап" - давление - Рр < 1,2 МПа, Рр < 0,3 МПа; общая протяженность газопровода L = 1,2 км. Рр < 0,3 МПа, в том числе: ПЭ 100 110 x 10, L= 1,2 км.; Ду 100 - 2 шт., установка УГРШ-50Н-2-0 с узлом учета газа и комплексом под телеметрию-1 шт.
	"Газопровод к автомобильному заводу ОАО "Соллерс" г. Владивосток Приморского края" - давление до 1,2 МПа, протяженность газопровода L = 5,9 км, в том числе: сталь 219 x 4,5, L = 5,9 км., установка отключающего устройства - кран шаровый DN 200 - 2 шт. Установка СКЗ.
5	Водоснабжение			8446
	Сети водоснабжения Д-150-500	п. м.	7660	70,4
	Водоснабжения из Пушкинской депрессии	тыс. куб. м/сут	до 324	6777(*
	3-го водовод с насосными станциями	тыс. куб. м/сут	180	1307(*
	Реконструкция ОС Артемовского гидроузла	тыс. куб. м/сут	325	291,6(*
6	Водоотведение			9474,1
	Сети канализации Д-150-500	п. м.	7646	109,1
	Реконструкция системы канализации	тыс. куб. м/сут.	325	3738(*
	Очистные сооружения канализации	тыс. куб. м/сут.	207	5627(*
7	Связь			813
	Телекоммуникации на острове Русский	КЛ 30 км	2000	712(*
	ВОЛС п/о Голдобина - остров Русский	км кабеля	10	8(*
	Подвижная радиосвязь	абонентов	1000	93(*
	Телефонизация ВГО	тысяч абонентов	280
	Радиовещательной проводная сеть	тысяч штук	244,452

Примечание: (* Мероприятия подпрограммы "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе"

Таблица 18.2.3

Транспортная инфраструктура

N пп	Наименование	Единица измер.	Стоимость млн. руб.	Мощность (единиц)
1	2	3	4	5
1	Реконструкция аэропорта г. Владивостока	2008-2011	14285,12	увеличение пропускной способности аэропорта (1500 пасс/час), прием воздушных судов любого класса
2.	Строительство вертодрома на острове Русский	2010-2011 годы	300
3.	Реконструкция и строительство автомобильных дорог	2008-2012 годы	99854,71	96,167 км
3.1.	Строительство мостового перехода на остров Русский через пролив Босфор Восточный в г. Владивостоке	2008-2012 годы	34005,85	3,1 км
3.2.	Строительство мостового перехода через бухту Золотой Рог в г. Владивостоке на автомагистрали, связывающей федеральную автомобильную дорогу М-60 "Уссури" Хабаровск - Владивосток с островом Русский	2008-2012 годы	19877,2	2,1 км
3.3.	Строительство автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де-Фриз - Седанка - бухта Патрокл с низководным мостом (эстакадой) Де-Фриз - Седанка (проектно-изыскательские работы)	2008-2009 годы	1054,54
1)	строительство автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де-Фриз - Седанка - бухта Патрокл на участке пос. Новый - полуостров Де-Фриз, Приморский край (проектно-изыскательские работы)	2008-2009 годы	171,33
2)	строительство автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де-Фриз - Седанка - бухта Патрокл на участке полуостров Де-Фриз - Седанка с низководным мостом (эстакадой), Приморский край (проектно-изыскательские работы)	2008-2009 годы	222,75
3)	строительство автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де-Фриз-Седанка - бухта Патрокл на участке Седанка - северная граница г. Владивостока, Приморский край (проектно-изыскательские работы)	2008-2009 годы	440,51
4)	строительство автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де-Фриз - Седанка - бухта Патрокл на участке северная граница г. Владивостока - бухта Патрокл, Приморский край (проектные работы)	2008-2009 годы	219,96
3.4.	строительство автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де-Фриз-Седанка - бухта Патрокл с низководным мостом (эстакадой) Де-Фриз - Седанка, Приморский край в том числе:	2009-2011 годы	28940,42	41,765 км
D	строительство автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де-Фриз-Седанка - бухта Патрокл с низководным мостом (эстакадой) Де-Фриз - Седанка на участке пос. Новый - полуостров Де-Фриз, Приморский край	2009-2011 годы	3145	14,32 км
2)	строительство автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де-Фриз-Седанка - бухта Патрокл с низководным мостом (эстакадой) Де-Фриз Седанка на участке полуостров Де-Фриз - Седанка с низководным мостом (эстакадой), Приморский край	2009-2012 годы	13855	4,985 км
3)	строительство автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де-Фриз - Седанка - бухта Патрокл с низководным мостом (эстакадой) Де-Фриз - Седанка на участке Седанка - км 23, Приморский край	2009-2012 годы	2778	3,23 км/376,81 пог. м
4)	строительство автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де-Фриз - Седанка-бухта Патрокл с низководным мостом (эстакадой) Де-Фриз - Седанка на участке км 23-бухта Патрокл, Приморский край	2009-2012 годы	9162,42	19,23 км/120 пог. м
3.5.	строительство автомобильной дороги бухта Патрокл - мостовой переход через бухту Золотой Рог	2008-2012 годы	2250	5,37 км/295,67 пог. м
3.6.	реконструкция автомагистрали аэропорт Кневичи (г. Владивосток) - федеральная автодорога Хабаровск - Владивосток (М-60 "Уссури")	2008-2011	366	9,04 км
3.7.	реконструкция автомобильной дороги аэропорт Кневичи - станция Санаторная на участке автомобильной дороги М-60 "Уссури" Хабаровск - Владивосток на участке км 733,5 км 747 км, 750 км	2009-2011 годы	9360,43	17,5 км/577,88 пог. м
3.8.	реконструкция автомобильной дороги аэропорт Кневичи - станция Санаторная на участке автомобильной дороги М-60 "Уссури" Хабаровск - Владивосток на участке 750 - 752 км	2010-2011 годы	349,77	0,792 км
3.9.	реконструкция автомагистрали общегородского значения регулируемого движения на участке станция Санаторная - мостовой переход через бухту Золотой Рог (часть проектных работ)	2008-2009 годы	29,75
3.10.	реконструкция автомагистрали общегородского значения регулируемого движения на участке станция Санаторная через бухту Золотой Рог	2009-2011 годы	2329,75	14,5 км
3.11.	строительство улично-дорожной сети острова Русский (проектно-изыскательские работы)	2009-2012 годы	291	20 км
3.12.	строительство подъездной автомобильной дороги к международному пассажирскому терминалу аэропорта Кневичи	2009-2011 годы	950	2 км/100 пог. м
3.13.	строительство пункта досмотра при въезде на мостовой переход через пролив Босфор Восточный	2011 год	50
4.	Морской фасад г. Владивостока, включая портовые сооружения и портовую инфраструктуру г. Владивостока и острова Русский. Строительство и реконструкция портовых терминалов	2008-2011 годы	4515,72
5.	Строительство (приобретение) пассажирских и грузовых судов и паромов, необходимых для транспортного обеспечения саммита АТЭС, аренда круизных лайнеров для проживания гостей и участников саммита АТЭС 2012 года	2010-2011 годы	525

Таблица 18.2.4

Охрана природы и рациональное природопользование. ГО и ЧС

N пп	Наименование	Един измер.	Мощность (единиц)	Общая стоимость млн. руб.
1	2	3	4	5
1	Охрана природы и рациональное природопользование			5691,8
	Строительство зданий и сооружений, приобретение спецмашин и механизмов, приобретение инвентаря			3182
	Комплекс по переработке ТБО	га	40,5	1405,1(*
	Рекультивация полигона ТБО на Горностае	га	9	1104,7(*
2	ГО и ЧС
	Строительство защитных сооружений гражданской обороны (ЗСГО)	тыс. мест	386,681
	Итого:			5691,8

Примечание: (* Мероприятия подпрограммы "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе"

Таблица 18.2.5

Инженерная подготовка территории

N пп	Наименование	Един измер.	Мощность (единиц)	Общая стоимость млн. руб.
1	2	3	4	5
1	Инженерная подготовка территории			28,82
	- рекультивация	га	3,4	2,2
	- очистные сооружения	объект	1	26,62

Таблица 18.2.6

Сводка затрат на строительство объектов Владивостокского городского округа на первую очередь (2012 год)

N пп	Наименование	Общая стоимость млн. руб./%
1	2	3
1	Жилищное строительство	97619/30
2	Социальная инфраструктура	85768,4/27
3	Инженерная инфраструктура	139516,1/43
	- водоснабжение	8446/2
	- канализация	9474,1/2
	- теплоснабжение	8666,87/3
	- электроснабжение	34021,5/11
	- газоснабжение	5600/2
	- ливневая канализация	3098,98/1
	- инженерная подготовка территории	28,82/-
	- связь	813/-
	- улично-дорожная сеть	69241,1/21
	- благоустройство территории	125,73/-
4	Охрана природы и рациональное природопользование	5691,8/2
	Итого:	322903,5/100

Таблица 18.2.7

Мероприятия подпрограммы "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2010 N 1004)
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Объем финансирования, млн. руб.	Мощность
1	Реконструкция аэропорта г. Владивостока	2008-2011	14285,12	увеличение пропускной способности аэропорта (1500 пасс/час), прием воздушных судов любого класса
2.	Строительство вертодрома на острове Русский	2010-2011 годы	300
3.	Реконструкция и строительство автомобильных дорог	2008-2012 годы	99854,71	96,167 км
3.1.	Строительство мостового перехода на остров Русский через пролив Босфор Восточный в г. Владивостоке	2008-2012 годы	34005,85	3,1 км
3.2.	Строительство мостового перехода через бухту Золотой Рог в г. Владивостоке на автомагистрали, связывающей федеральную автомобильную дорогу М-60 "Уссури" Хабаровск - Владивосток с островом Русский	2008-2012 годы	19877,2	2,1 км
3.3.	Строительство автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де-Фриз - Седанка - бухта Патрокл с низководным мостом (эстакадой) Де-Фриз - Седанка (проектно-изыскательские работы)	2008-2009 годы	1054,54
1)	строительство автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де-Фриз - Седанка - бухта Патрокл на участке пос. Новый - полуостров Де-Фриз, Приморский край (проектно-изыскательские работы)	2008-2009 годы	171,33
2)	строительство автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де-Фриз - Седанка - бухта Патрокл на участке полуостров Де-Фриз - Седанка с низководным мостом (эстакадой), Приморский край (проектно-изыскательские работы)	2008-2009 годы	222,75
3)	строительство автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де-Фриз - Седанка - бухта Патрокл на участке Седанка - северная граница г. Владивостока, Приморский край (проектно-изыскательские работы)	2008-2009 годы	440,51
4)	строительство автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де-Фриз - Седанка - бухта Патрокл на участке северная граница г. Владивостока - бухта Патрокл, Приморский край (проектные работы)	2008-2009 годы	219,96
3.4.	Строительство автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де-Фриз - Седанка - бухта Патрокл с низководным мостом (эстакадой) Де-Фриз - Седанка, Приморский край в том числе:	2009-2011 годы	28940,42	41,765 км
1)	строительство автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де-Фриз - Седанка - бухта Патрокл с низководным мостом (эстакадой) Де-Фриз - Седанка на участке пос. Новый - полуостров Де-Фриз, Приморский край	2009-2011 годы	3145	14,32 км
2)	строительство автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де-Фриз - Седанка - бухта Патрокл с низководным мостом (эстакадой) Де-Фриз - Седанка на участке полуостров Де-Фриз - Седанка с низководным мостом (эстакадой), Приморский край	2009-2012 годы	13855	4,985 км
3)	строительство автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де-Фриз - Седанка - бухта Патрокл с низководным мостом (эстакадой) Де-Фриз - Седанка на участке Седанка - км 23, Приморский край	2009-2012 годы	2778	3,23 км/376,81 пог. м
4)	строительство автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де-Фриз - Седанка - бухта Патрокл с низководным мостом (эстакадой) Де-Фриз - Седанка на участке км 23 - бухта Патрокл, Приморский край	2009-2012 годы	9162,42	19,23 км/120 пог. м
3.5.	Строительство автомобильной дороги бухта Патрокл - мостовой переход через бухту Золотой Рог	2008-2012 годы	2250	5,37 км/295,67 пог. м
3.6.	реконструкция автомагистрали аэропорт Кневичи (г. Владивосток) - федеральная автодорога Хабаровск - Владивосток (М-60 "Уссури")	2008-2011	366	9,04 км
3.7.	реконструкция автомобильной дороги аэропорт Кневичи - станция Санаторная на участке автомобильной дороги М-60 "Уссури" Хабаровск - Владивосток на участке 733,5 км, 747 км, 750 км	2009-2011 годы	9360,43	17,5 км/577,88 пог. м
3.8.	реконструкция автомобильной дороги аэропорт Кневичи - станция Санаторная на участке автомобильной дороги М-60 "Уссури" Хабаровск - Владивосток на участке 750-752 км	2010-2011 годы	349,77	0,792 км
3.9.	реконструкция автомагистрали общегородского значения регулируемого движения на участке станция Санаторная - мостовой переход через бухту Золотой Рог (часть проектных работ)	2008-2009 годы	29,75
3.10.	реконструкция автомагистрали общегородского значения регулируемого движения на участке станция Санаторная через бухту Золотой Рог	2009-2011 годы	2329,75	14,5 км
3.11.	строительство улично-дорожной сети острова Русский (проектно-изыскательские работы)	2009-2012 годы	291	20 км
3.12.	строительство подъездной автомобильной дороги к международному пассажирскому терминалу аэропорта Кневичи	2009-2011 годы	950	2 км./100 пог.м
3.13.	строительство пункта досмотра при въезде на мостовой переход через пролив Босфор Восточный	2011 год	50
4.	Морской фасад г. Владивостока, включая портовые сооружения и портовую инфраструктуру г. Владивостока и острова Русский. Строительство и реконструкция портовых терминалов	2008-2011 годы	4515,72	См. примечание 1
5.	Строительство (приобретение) пассажирских и грузовых судов и паромов, необходимых для транспортного обеспечения саммита АТЭС, аренда круизных лайнеров для проживания гостей и участников саммита АТЭС 2012 года	2010-2011 годы	525
6.	Строительство конференц-центра (в т.ч. проектно-изыскательские работы)	2008-2011 годы	9338,59	133 тыс. кв. м общей площади
7.	Строительство гостиниц на материковой части г. Владивостока (класс 3-4-5 звезд) (в т.ч. проектно-изыскательские работы)	2009-2011 годы	23801,4	3,5 тыс. номеров
8.	Строительство театра оперы и балета	2009-2012 годы	2491,9	16,9 тыс. кв. м
9.	Развитие коммунальной инфраструктуры г. Владивостока	2008-2011	20010,44
9.1.	Строительство объектов обеспечения водоснабжения г. Владивостока и других населенных пунктов Приморского источников Пушкинского месторождения в том числе: строительство водовода на остров Русский через пролив Босфор Восточный	2008-2011 годы	6167	до 324 тыс. куб. м/сут
9.2.	строительство 3-го водовода с насосными станциями для г. Владивостока	2008-2011 годы	2057	пропускная способность водовода до 180 тыс. куб. м/сут
9.3.	реконструкция и развитие системы водоснабжения и канализации в г. Владивостоке (объекты водоснабжения, очистные сооружения Артемовского гидроузла)	2008-2009 годы	291,6	325 тыс. куб. м/сут
9.4.	реконструкция и развитие системы водоснабжения и канализации в г. Владивостоке (объекты канализации. Реконструкция центральной системы канализации г. Владивостока)	2008-2011 годы	3488	325 тыс. куб. м/сут
9.5.	реконструкция и развитие системы водоснабжения и канализации в г. Владивостоке (объекты канализации. Реконструкция очистных сооружений Северного планировочного района, строительство очистных сооружений Южного планировочного района, строительство очистных сооружений Восточного района)	2008-2011 годы	5627	207 тыс. куб. м/сут
9.6.	строительство комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов в г. Владивостоке	2008-2011 годы	1405,1	40,5 га
9.7.	рекультивация полигона твердых бытовых отходов в г. Владивостоке	2008-2010 годы	694,7	9 га
9.8.	строительство магистральных инженерных сетей и сооружений на острове Русский, рекультивация несанкционированной свалки в районе мыса Вятлина острова Русский, строительство комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов на острове Русский (проектно-изыскательские работы)	2009-2010 годы	280,04
10.	Строительство и реконструкция объектов энерго- и теплоснабжения	2008-2012 годы	41559,4
10.1.	развитие электросетевого хозяйства	2008-2011 годы	5639,6
10.2.	строительство ПС 220 кВ "Зеленый угол" с заходами ЛЭП 220 кВ	2009-2011 годы	1000	2 x 63 МВА, 2 x 2 км
10.3.	строительство ВЛ 220 кВ "Владивосток - Зеленый угол" (участок ВЛ 220 кВ Артемовская ТЭЦ - Зеленый угол)	2009-2011 годы	600	45 км
10.4.	строительство ЛЭП 220 кВ "Владивостокская ТЭЦ-2 - Зеленый угол - Волна"	2010-2011 годы	500	13 км
10.5.	строительство ВЛ 220 кВ "Артемовская ТЭЦ - Владивосток"	2009-2010 годы	500	2 x 20 км
10.6.	строительство ПС 110 кВ "Аэропорт" с заходами ЛЭП 110 кВ	2010-2011 годы	640	2 x 16 МВА, 9 км
10.7.	строительство Уссурийской ТЭЦ (два блока по 185 МВт, 560 Гкал/час)	2010-2012 годы	22614,6	2 x 185 МВт, 560 Гкал/ч
10.8.	создание источников генерации с хранилищами топлива и распределительных сетей для теплоснабжения и электроснабжения (класса 10 кВ) объектов делового центра саммита, первой очереди Дальневосточного федерального университета	2009-2012 годы	3421,8	28,1 МВт, 96,64 Гкал/ч
10.9.	обеспечение теплоснабжения и электроснабжения научно-образовательного комплекса "Приморский океанариум" на острове Русский	2009-2011 годы	1012,8	7,5 МВт, 10 Гкал/ч
10.10.	строительство и реконструкция распределительных сетей материковой части г. Владивостока	2010-2011 годы	1663,6	См. примечание 3
10.11.	строительство и реконструкция распределительных сетей материковой части г. Владивостока, финансируемые за счет тарифного сформированного по методу RAB	2009-2012 годы	2850,8	См. примечание 4
10.12.	строительство распределительных электрических сетей на острове Русский класса 35 кВ	2009-2011 годы	424,3	15 км, 55 МВА
10.13.	обеспечение внешнего энергоснабжения Государственной резиденции Российской Федерации, Хасанский район Приморского края, полуостров Гамова	2010-2011 годы	691,9	20 км, 6,4 МВА
11.	Строительство Дальневосточного федерального университета (в том числе проектно-изыскательской работы)	2008-2011 годы	57183,84	См. примечание 5
12.	Мероприятия по развитию системы связи и телекоммуникаций	2008-2011 годы	841,24
12.1.	развитие телекоммуникационной инфраструктуры на острове Русский	2009-2011 годы	712	телефонная станция на 2000 номеров, телефонная канализация 30 км
12.2.	строительство ВОЛС п/о Голдобина - остров Русский	2008-2011 годы	8	10 км кабеля
12.3.	строительство сети подвижной радиосвязи	2008-2011 годы	121,24	2250 абонентов станций
13.	Мероприятия по выводу объектов Минобороны России с территории, отводимой под обустройство объектов инфраструктуры Тихоокеанского флота в г. Владивостоке	2008-2010 годы	5176,28
14.	Мероприятия, связанные с подготовкой к проведению саммита в рамках форума "Азиатско-Тихоокеанское сотрудничество", в том числе:	2009-2012 годы	883,32
14.1.	проведение "отраслевых" межминистерских совещаний	2012 год	100
14.2.	проведение встреч старших должностных лиц форума АТЭС	2012 год	200
14.3.	проведение симпозиумов, политических диалогов, рабочих встреч и семинаров рабочих органов форума АТЭС	2012 год	200
14.4.	проведение экономических форумов и иных мероприятий	2009-2012 годы	383,32
15.	Расходы на управление подпрограммой	2008-2011 годы	1913,83
16.	Разработка документов по планировке территории острова Русский объектов саммита форума "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" и Дальневосточного федерального университета	2008-2011 годы	300
17.	Мероприятия по выкупу объектов недвижимости и земельных участков с целью освобождения территорий под застройку у правомочных собственников, в т.ч. с целью обеспечения строительства жилья на острове Русский	2009-2011 годы	572
18.	Строительство малоэтажных жилых домов для жителей острова Русский, чье имущество подлежит изъятию для федеральных нужд (проектно-изыскательские работы)	2010 год	5
19.	Правовое и информационное сопровождение мероприятий подпрограммы и консультационные услуги	2009-2010 годы	32
20.	Государственная резиденция Российской Федерации, Хасанский р-н Приморского края, полуостров Гамова	2009-2011 годы	7700	1141,8 га, 26,5 тыс. кв. м
21.	Резиденция в бухте Боярин на острове Русский	2010-2011 годы	50
22.	Мероприятия по реконструкции морского фасада г. Владивостока, реконструкции фасадов, выходящих на море и гостевую трассу	2010-2012 годы	2520,2
23.	Магистральный газопровод "Сахалин - Хабаровск - Владивосток"	2009-2011 годы	248464,18	1350,72 км, КС-1/32 МВт
24.	Межпоселковый газопровод от ГРС г. Владивостока до потребителей природного газа острова Русский с отводом на ТЭЦ-2 г. Владивостока	2009-2011 годы	5000	34,9 км
25.	Создание автомобильного производства в г. Владивостоке	2009-2010 годы	1800	44,55 тыс. автомобилей
26.	Строительство Дальневосточной ветроэлектростанции на острове Попова	2008-2012 годы	4160	См. примечание 6
27.	Частичный перевод Владивостокской ТЭЦ-2 на сжигание природного газа	2010-2012 годы	1834,9
28.	Перевод Владивостокской ТЭЦ-1 и ТЦ "Северная" на сжигание природного газа	2011 год	1159,5
29.	Узел отбора и учета газа в пункте Ботасино	2010-2011 годы	1360	3 млрд. ст. куб. м в год (360 тыс. ст. куб. м подготовленного газа в час)
30.	Строительство топливно-заправочного комплекса в аэропорту г. Владивостока Кневичи	2010-2012 годы	1025,25	обеспечение авиатопливом воздушных судов 200 т/сутки
31.	Строительство объектов системы нефтепродуктообеспечения острова Русский	2010-2012 годы	132	обеспечение топливом мини-ТЭЦ (до 2012 г.) и автотранспорта 33 т/сутки
32.	Обустройство Киринского ГКМ	2010-2012	35975,75	4 скважины, УКПГ при выходе на объем добычи 4,23 млрд. куб.м/год
33.	Газопровод ВТК Киринского ГКМ - ГКС Сахалин	2010-2012 годы	20009,6	129 км
34.	Газопровод межпоселковый от ГРС г. Владивостока до ТЭЦ-1 с отводом на котельную "Северная", г. Владивосток Приморского края	2011-2012 годы	971	21 км
35.	Организация интермодальных пассажирских перевозок по маршруту г. Владивосток - аэропорт "Кневичи"	2010-2012 годы	8157,1	69,16 км
36.	Комплексное освоение в целях жилищного строительства территории района Зеленый угол в г. Владивостоке	2008-2012 годы	4826,18	площадь жилья 330 тыс. кв. м
37.	Строительство судостроительной верфи "Восток-Раффлс"	2010-2012 годы	12000	полупогруженные буровые установки - 1 шт. в год, рыбопромысловые суда - 4 шт. в год См. примечание 7
38.	Строительство судостроительной верфи "Звезда - ДСМЕ"	2010-2012 годы	19600	газовоз "150к" - 4 шт. в год, танкер - 5 шт. в год См. примечание 8
39.	Редевелопмент территории 178 завода и Дальзавода в г. Владивостоке	2010-2012 годы	5853
40.	Строительство инженерного центра на острове Русский	2011-2012 годы	2541
	Итого по подпрограмме	2008-2012 годы	662876,32

Примечания

<1> Мощность мероприятия составят: строительство грузового терминала для обеспечения объектов саммита на острове Русский (мыс Поспелова); реконструкция причалов Владивостокского морского порта N 2, 30, 36; реконструкция фасадов и кровли зданий Морского государственного университета имени адмирала Г.И. Невельского; реконструкция учебно-спортивного центра парусного спорта Морского государственного университета имени адмирала Г.И. Невельского и благоустройство его территории; реконструкция здания, включая фасады, бывшего рейдового поста 205/1300 на полуострове Голдобина под размещение центрального пункта системы управления движением судов в заливе Петра Великого и подразделений службы морской безопасности, обеспечивающих контроль за акваторией морского порта Владивосток.

<2> Мощность мероприятия составят: ПС 220/110/35 кВ "Русская" - 2 х 63 МВА; ЛЭП 220 кВ "Зеленый угол - Русская" с переходом через пролив Босфор Восточный - 2 х 24 км, в т.ч. 2 х 2 км (переход; ПС 220/110/35 кВ "Патрокл" с заходами ВЛ 2 х63 МВА, 2 x 1 км.

<3> Мощность мероприятия составят объекты, финансируемые за счет средств федерального бюджета:

- строительство ПС 110/35/6 кВ "Орлиная" и ВЛ 110 кВ. ПС 110/6 кВ "Амурская". Реконструкция - 2 x 25 МВА;

- реконструкция ПС 110/6 кВ Горностай в г. Владивостоке Приморского края - 2 х 25 МВА;

- реконструкция ПС 110/6 кв. муравейка в г. Артем Приморского края - 2 x 16 МВА;

- реконструкция ЛЭП 110 кВ "АТЭЦ - А" г. Владивосток Приморского края - 48 км, 2 х 7,5 км;

- строительство ПС 110 кВ "Де-Фриз" с заходами ЛЭП 110 кВ - 2 х 10 МВА, 2 х 9 км;

- строительство КЛ 6 кВ ПС 2Р-РТП Фирсово, ПС Бурун - РТП Фирсово - 2 х 2,7 км.

<4> Мощность мероприятия составят объекты, реализуемые с использованием тарифных источников финансирования: ЛЭП-110 кВ "ВТЭЦ-1 - Залив - Голубинка - оп. N 54" (реконструкция) - 2 x 2,1 км; ЛЭП-110 кВ "Волна-2Р-1Р - тяга - Амурская - ВТЭЦ-1" (реконструкция) - 2 х 7,6 км; ПС-35/6 кВ "Седанка" (расширение ПС-35 кВ с переводом на напряжение 110 кВ - 1 х 6,3; 1 x 10 МВА; ЛЭП-110 кВ "Чайка - Седанка" (строительство) - 5,4 км; ПС-110/35/10 кВ "Пушкинская" с заходами ЛЭП-110 кВ (строительство) -15,6 км, 2 х 16 МВА; Заход 110 кВ на ПС "Зеленый угол" от ВЛ-110 кВ "ВТЭЦ-2 - СИ" (строительство) - 2,2 км; Двухцепной заход 110 кВ на ПС "Зеленый угол" от ВЛ-110 кВ "А - МГ" (строительство) 2 х 2,2 км; ВЛ-110 кВ "А - МГ" (реконструкция) - 3 км; ПС-110/6 кВ "Спутник" (расширение) - 1 х 25 МВА; ЛЭП-35 кВ "ПС Сахарный ключ - ПС Океанская" (реконструкция) - 1,5 км; ЛЭП 35 кВ "ПС Сахарный ключ - ПС Спутник" (реконструкция) - 2,77 км; ПС 35/6 кВ "Сахарный ключ" (расширение) - 2 х 16 МВА; ПС 110/6 кВ "Бурная" с заходами КЛ 110 кВ (строительство) - 2 х 2,2 км, 2 х 25 МВА; ПС 110/6 кВ "Казармы" с заходами ЛЭП 110 кВ (строительство) - 2 х 7 км, 2 х 6,3 МВА; строительство ЛЭП 35 кВ от ВЛ 35 кВ "Эгершельд - Зеленая - КЭТ (оп. 89) до ПС 35/10 кВ "Стройплощадка" - 2 х 0,7 км.

<5> Мощность Дальневосточного федерального университета составит 650 тыс. м2 общей площади, включая коридоры, лестничные клетки, лифтовые холлы, технические подвальные и чердачные помещения, в том числе: естественно-научный корпус - 55 6 тыс. кв. м, гостиницы (3 звезды) - 5,5 тыс. номеров, финансово-экономический корпус - 47,5 тыс. м2, общеуниверситетский студенческий центр - 51,2 тыс. кв. м, медицинский лечебный и научно-исследовательский центр и учебный корпус медицинского блока - 60,1 тыс. кв. м, комплекс сооружений пожарного депо на 6 машин - 16,9 тыс. кв. м, улично-дорожная сеть острова Русский - 21,5 км, магистральный водовод - 11,2 тыс. куб. м в сутки, сети канализации - 8,5/10 тыс. куб. м в сутки с очистными сооружениями, ливневая канализация - 19,6 км с очистными сооружениями, площадь свалки - 6 га, комплекс по переработке и утилизации ТБО - 8 тыс. тонн в год, автономная резервная система водоснабжения с использованием опреснительных установок - 10 тыс. куб. м в сутки, малоэтажные жилые дома для жителей острова Русский, чье имущество подле-медицинского блока - 60,1 тыс. кв. м, комплекс сооружений пожарного депо на 6 машин - 16,9 тыс. кв. м, улично-дорожная сеть острова Русский - 21,5 км, магистральный водовод - 11,2 тыс. куб. м в сутки, сети канализации - 8,5/10 тыс. куб. м в сутки с очистными сооружениями, ливневая канализация - 19,6 км с очистными сооружениями, площадь свалки - 6 га, комплекс по переработке и утилизации ТБО - 8 тыс. тонн в год, автономная резервная система водоснабжения с использованием опреснительных установок - 10 тыс. куб. м в сутки, малоэтажные жилые дома для жителей острова Русский, чье имущество подлежит изъятию для федеральных нужд общей площадью до 1,25 тыс. кв. м каждый.

<6> Строительство ветроэлектростанции в составе 10-12 ВЭУ общей мощностью до 36 МВт и схемы выдачи мощности ВЭС в составе: РП ВЭС - 35 кВ на острове Попова; 2-цепная КЛ 35 кВ "РП ВЭС-1 острова Попова - ПС ВЭС-2 острова Русский", 8,2 км с подводным кабельным (1,6 км) или воздушным (0,9 км) переходом через пролив Старка; ПС ВЭС-2 110/35/6 кВ тр. 2 х 25 МВД на острове Русский (полуостров Кондратенко); 2-цепная КЛ/ВЛ-110 кВ "ПС 110 кВ ВЭС-2 - ПС 220 кВ Русская" (полуостров Саперный) с присоединением к РУ-110 кВ ПС Русская, 13,3 км с воздушным переходом 0,9 км через бухту Новик.

<7> Выход на плановую мощность в 2020 году.

<8> Выход на плановую мощность в 2020 году.

<*> Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги".

Система программных мероприятий, объемы и источники их финансирования могут уточняться после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, после разработки архитектурно-градостроительной концепции размещения объектов, необходимых для проведения в 2012 году в г. Владивостоке саммита в рамках форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество", а также после разработки и утверждения проектно-сметной документации в установленном порядке.

19. Сводные технико-экономические показатели

Таблица 19.1

Основные технико-экономические показатели генерального плана Владивостокского городского округа

N пп	Показатели	Единица измерения	Современное состояние на 01.01.2010 г.	1 очередь конец 2015 г.	Расчетный срок 2025 г.
1	2	3	4	5	6
1	Территория
1	Общая площадь территории Владивостокского городского округа (* - всего / без учета трубопроводного транспорта)	га	55481,9 / 54433,12	55493,6* / 54444,82	55638,28* / 54589,5
	Жилые	га	5477,59	7527,02	10056,41
	Рекреационные	га	27406,3	38276,81	35036,68
	Общественно-деловые	га	449,03	1300,0	1712,69
	Промышленные, коммунально-складские, инженерные	га	1709,27	1955,34	2232,45
	Научные, научно-производственные	га	831,40	286,95	295,05
	Военных объектов	га	9147,12	1650,09	1650,09
	Территории специального назначения	га	417,62	450,85	591,17
	Автомобильного транспорта	га	1656,99	1756,99	1756,99
	Железнодорожного транспорта	га	360,57	360,57	360,57
	Морского транспорта	га	225,68	239,74	256,96
	Воздушного транспорта	га	0	15,46	15,46
	Трубопроводного транспорта	га	1048,78	1048,78	1048,78
	Зона особо охраняемых территорий	га	3757,5	0	0
	Спец. объектов федерального значения	га	0	625,0	625,0
2	Территории жилой и общественной застройки, всего из них:	га	5926,62	8827,02	11769,10
	из них: зеленые насаждения общего пользования	га	591	882	1170
	улицы, дороги, проезды, площади, мосты и путепроводы	га	1600,6	1693,8	2588,1
	исторических и специальных парков	га	151,8	151,8	151,8
	Из общей площади земель территории, неиспользуемые, требующие специальных инженерных мероприятий (овраги, нарушенные территории и т.п.)	га	295,5	278,26	278,26
	Из общего количества земель:
	земли федеральной собственности, субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности	га	53110,9
	земли частной собственности	га	2371
II	Население
1	Численность населения с учетом подчиненных административно-территориальных образований, в том числе:	тыс. чел.	604,8	698,1	864,1
	г. Владивосток	тыс. чел.	578,21	639,5	**
	п. Трудовое	тыс. чел.	19,42	25	50
	п. Русский	тыс. чел.	5,36	30	**
	п. Попова	тыс. чел.	1,37	2	2,5
	п. Рейнеке	тыс. чел.	0,02	0,1	0,1
	с. Береговое	тыс. чел.	0,45	1,5	1,5
	Показатели естественного движения населения	тыс. чел.		0	0
	прирост	//	-
	убыль	//	-0,9
	Показатели миграции населения:	тыс. чел.
	прирост	//	0,48	90,8	256,8
	убыль	//	-
	Возрастная структура населения:	тыс. чел.
	дети до 15 лет (моложе трудоспособного возраста)	тыс. чел.	79,8	97,7	155,5
	население в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54)	тыс. чел.	398,6	453,8	561,7
	население старше трудоспособного возраста	тыс. чел.	126,4	146,6	146,9
	Численность занятого населения - всего	ты с. чел.	365,2	418,8	509,8
Ill	Жилищный фонд
	Жилищный фонд - всего	тыс. кв. м. общ. пл. квартир	12264,7	14615,0	23330,07
	Из общего жилищного фонда: в многоэтажных домах	% к общему объему жилищного фонда	59
	4-5-этажных домах	//	26
	в малоэтажных домах	//	5
	Жилищный фонд с износом более 70%	тыс. кв. м.	145,9	145,9
	Существующий сохраняемый жилищный фонд	тыс. кв. м. общей площади квартир	12264,7	t2264,7	12118,8
	Новое жилищное строительство - всего	//		2350,3	11211,27
	Структура нового жилищного строительства по этажности	//
	многоквартирная застройка	%			65
	застройка одноквартирными домами	%			35
	Из общего объема нового жилищного строительства размещается:	тыс. кв. м. общей площади квартир/% к общему объему нового жилищного строительства
	на свободных территориях			1850,3	9153
	за счет реконструкции существующей застройки			500	2058,3
	Обеспеченность жилищного фонда:	% общего жилищного фонда
	водопроводом	//	94
	канализацией	//	94
	электроплитами	//	80
	газовыми плитами	//	1,4
	теплом	//	94
	горячей водой	//	91
	Средняя обеспеченность населения общей площадью квартир	кв. м. общ. пл./чел.	19,4	21	27
IV	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
1	Детские дошкольные учреждения - всего/1000 чел.	мест	17008/25	59338/85	73449/85
2	Общеобразовательные школы - всего/1000 чел.	мест	49149/101	63581/92	77142/92
3	Учреждения начального и среднего профессионального образования	мест	13800/23		23331
4	Высшие учебные заведения	мест	75200/124
5	Больницы - всего/1000 чел.	коек	8200/13,5	9420/13,5	11600/13,5
6	Поликлиники - всего/1000 чел.	посещ.в смену	14400/23,7	24430/35	30240/35
7	Предприятия розничной торговли - всего/1000 чел.***	кв. м.торг. площади	274300/450	314145/450	388840/450
8	Предприятия общественного питания - всего/1000 чел.	мест	22591/37	27920/40	34560/40
9	Предприятия бытового обслуживания - всего/1000 чел.	рабочее место	3188/5,2	6280/9	7780/9
10	Профессиональные театры - всего/1000 чел.	мест	1460/2	3490/5	4320/5
11	Кинотеатры (постоянно действующие киноустановки) - всего/1000 чел.	мест	4700/8	17450/25	21600/25
12	Клубы - всего/1000 чел.	мест	6159/10	55850/80	69130/80
13	Спортивные залы - всего/1000 чел.	кв. м. пола спортивного зала	7044/11,6	41890/60	51846/60
14	Плавательные бассейны - всего/1000 чел.	кв. м. зеркала воды	1925/5	13960/20	17282/20
15	Учреждения санаторно-курортные и оздоровительные, отдыха и туризма - всего/1000 чел.	мест	6242/10
16	Дома-интернаты для престарелых и инвалидов-взрослых	мест	500/0,8	3500	4100
17	Дома-интернаты для детей	мест	550/0,9
18	Организации и учреждения управления, кредитно-финансовые учреждения
	отделения банков		операционная касса	23	30
	отделения сберегательного банка		операционное место	350	1430
V	Транспортная инфраструктура
1	Протяженность линий Протяженность линий общественного пассажирского транспорта
	в том числе:
	трамвай (в однопутном)	км	46,6	46,6	46,6
	троллейбус (в однопутном)	км	52,6	52,6	52,6
	Общая протяженность улично-дорожной сети	км	701	86321	970
	в том числе с усовершенствованным покрытием (с твердым покрытием)	км	460	622580	730
	Из общей протяженности улиц и дорог улицы и дороги, не удовлетворяющие пропускной способности	%	50	50
	Средние затраты времени на трудовые передвижения в один конец	мин.	60	50
	Аэропорты (за границами округа)	единиц	1	1	1
	Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями (на 1000 жителей)	автомобилей	350	360	450
	Объем грузовых перевозок внешними видами транспорта - всего, в том числе по видам транспорта:
	железнодорожным
	автомобильным	млн. т. в год	3,85
	морским	млн. т. в год	5,285
	Объем пассажирских перевозок внешними видами транспорта, - всего, в том числе по видам транспорта:
	железнодорожным	тыс. пасс, в год	721,6
	морским	тыс. пасс, в год	949,8
	воздушным		тыс. пасс, в год
	автомобильным		тыс. пасс, в год
	Общий объем перевозок пассажиров городским пассажирским транспортом	млн. пасс. - км	290,97
	Удельный вес перевозок по видам транспорта:
	трамвай	млн. пасс, в год	11,3
	троллейбус	млн. пасс, в год	7,2
	автотранспорт	млн. пасс, в год	26,95
VI	Инженерная инфраструктура и благоустройство территории
	Водоснабжение
	Водопотребление в средние сутки - всего	тыс. куб. м./сутки	373,45	423,32	521,83
	Удельное водопотребление	л/сутки на 1 жителя	615	606	604
	в т.ч. на хозбытовые нужды	//	373	380	386
	Производительность водозаборных сооружений	тыс. куб. м./сутки	410	410	590
	Канализация
	Общее поступление сточных вод в систему водоотведения (в сутки максимального водоразбора)	тыс. куб. м./сутки	363,1	412,92	511,43
	Производительность очистных сооружений канализации	тыс. куб. м./сутки	65		635
	Электроснабжение
	Электропотребление - всего	млн. кВтч.	3240	3420	4600
	Удельное потребление электроэнергии:	кВт на 1 жителя	5335	5030	5580
	в т.ч. на коммунально-бытовые нужды		11390	1650	2200
	Источники покрытия электронагрузок	МВт	430	430	755
	Протяженность сетей	км	276,3	378,1	428,6
	Теплоснабжение
	Потребление тепла, всего	Гкал/час	1945,6	2248,4	3097,4
	Производительность централизованных источников теплоснабжения - всего	Гкал/ч	2873	2873	3097,4
	в том числе: ТЭЦ	//	1108	1583	1583
	Протяженность сетей	км	110	125	135
	Газоснабжение
	Удельный вес газа в топливном балансе города, другого поселения	%
	Потребление газа - всего	млн.тонн в год	564,76	704,26	959,71
	Связь
	Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования	тыс. номеров	227,63	255,84	333,63
	Инженерная подготовка территории
	Защита территории от затопления:			608,2	608,2
	площадь	га		5,0	46,2
	протяженность защитных сооружений	км
	намыв и подсыпка	млн. куб. м
	Другие специальные мероприятия по инженерной подготовке территории	соответствующие единицы
	Санитарная очистка территории
	Объем бытовых отходов	тыс. т/год	1229,9	1979,7	2597,2
	Мусоросжигательные перерабатывающие заводы	ед./тыс. т. год	1/52	2/277	2/277
	Мусороперегрузочные станции	//
	Усовершенствованные свалки (полигоны)	ед./га	1/11,1	38,5	38,5
	Золоотвалы	га	114,1	114,1	0
	Иные виды инженерного оборудования территории
VII	Ритуальное обслуживание населения
	Общее количество кладбищ	га	214,41	247,64	339,36
	Общее количество крематориев	единиц	1	1	1
	Охрана природы и рациональное природопользование
	Объем выбросов вредных веществ в атмосферный воздух	тыс. т/год	85,8454
	общий объем сброса загрязненных вод	млн. куб. м/год	265,9
	Рекультивация нарушенных территорий	га		17,24	295,5
	Ориентировочный объем инвестиций по 1 этапу реализации проектных решений	млн. руб.		322903,5

* в том числе на насыпных территориях: на первую очередь 12 га, на расчетный срок 303,52 га.

** первый вариант развития / второй вариант развития

ГАРАНТ:

По-видимому, в настоящей таблице пропущена часть текста - отсутствует текст сноски "***"

20. Заключение

Проектом генерального плана предусматривается дальнейшее развитие Владивостока как морского порта и комплексного транспортного узла международного значения, крупного научного, промышленного, административного, культурного и туристического центра Дальнего Востока, регионального центра международного сотрудничества России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Генеральный план после его утверждения станет основой для дальнейших работ по градостроительному зонированию и планировке территорий города, разработке новых или корректировке действующих схем развития систем жизнеобеспечения, транспортной и социальной инфраструктур города и поселка, целевого использования городских земель в интересах населения, государственных и общественных потребностей.

Раздел II
Генеральный план Владивостокского городского округа
Материалы по обоснованию
Карты (схемы)

1028-ГП2 Том 2

2011

"Карта Владивостокского городского округа"

"Генеральный план Владивостокского городского округа. Схема разграничения земель Владивостокского городского округа по категориям. Существующее положение по данным ГЗК"

"Генеральный план Владивостокского городского округа. Схема разграничения земель Владивостокского городского округа по формам собственности"

"Генеральный план Владивостокского городского округа. Схема планируемых границ территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке"

"Генеральный план Владивостокского городского округа. Генеральный план города Владивостока и поселка Трудовое. План современного использования территории"

"Генеральный план Владивостокского городского округа. Генеральный план города Владивостока и поселка Трудовое. Схема комплексной оценки территории"

"Генеральный план Владивостокского городского округа. Генеральный план островных территорий и м. Песчаный. Генеральный план островных территорий. План современного использования территории"

"Генеральный план Владивостокского городского округа. Генеральный план островных территорий и м. Песчаный. Генеральный план островных территорий. Схема комплексной оценки территории"

"Генеральный план Владивостокского городского округа. Генеральный план островных территорий и м. Песчаный. Генеральный план территории м. Песчаный. План современного использования территории"

"Генеральный план Владивостокского городского округа. Генеральный план островных территорий и м. Песчаный. Генеральный план территории м. Песчаный. Схема комплексной оценки"