Приложение 2. Порядок передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, находящегося в казне Уссурийского городского округа

Приложение 2

к решению Думы Уссурийского городского округа

от 3 февраля 2012 г. N 520-НПА

Порядок
передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, находящегося в казне Уссурийского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2012 г., 27 июня 2014 г., 24 ноября 2015 г., 29 ноября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, находящегося в казне Уссурийского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", решением Думы Уссурийского городского округа от 01 ноября 2010 года N 315-НПА "О Положении "О порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Уссурийского городского округа".

1.2. Порядок определяет условия и процедуру передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, находящегося в казне Уссурийского городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 29 ноября 2016 г. N 514-НПА пункт 1.3 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Порядок не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах; на отношения, связанные с заключением договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, включенного в перечни имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также на отношения связанные с заключением договоров с некоммерческими организациями, созданными в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическими партиями, общественными движениями, общественными фондами, общественными учреждениями, органами общественной самодеятельности, профессиональными союзами, их объединениям (ассоциациями), первичными профсоюзными организациями), объединениями работодателей, товариществами собственников жилья, социально ориентированными некоммерческими организациями при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 27 июня 2014 г. N 927-НПА пункт 1.4 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. В безвозмездное пользование предоставляются здания, сооружения, имущественные комплексы, иное движимое и недвижимое имущество, находящееся в казне Уссурийского городского округа (далее - имущество муниципальной казны), включенное в Перечень объектов недвижимого имущества, предназначенных для сдачи в безвозмездное пользование.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 24 ноября 2015 г. N 295-НПА пункт 1 приложения дополнен подпунктом 1.4.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

1.4.1. Перечень объектов недвижимого имущества, предназначенных для сдачи в безвозмездное пользование, утверждается распоряжением управления имущественных отношений до 10 числа первого месяца ежеквартально.

1.5. Имущество муниципальной казны предоставляется в безвозмездное пользование органам местного самоуправления Уссурийского городского округа и иным лицам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, на основании заявления.

1.6. Предоставление права на заключение договора безвозмездного пользования в отношении имущества муниципальной казны осуществляется:

1.6.1. по результатам проведения торгов (в форме конкурсов или аукционов) на право заключения договора безвозмездного пользования;

1.6.2. без проведения торгов целевым назначением в случаях, предусмотренных Федеральными законами.

2. Порядок предоставления документов на право заключения договоров безвозмездного пользования в отношении имущества муниципальной казны

2.1. Лицо, заинтересованное в заключении договора безвозмездного пользования в отношении имущества муниципальной казны (далее - заявитель), предоставляет в управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа (далее - управление имущественных отношений) следующие документы:

2.1.1. заявление о предоставлении имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения заявителя; требуемых технических характеристик имущества (месторасположение, площадь), обоснование целесообразности передачи имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование и срока, необходимого для его использования; номер телефона и факса (при наличии);

2.1.2. документы, удостоверяющие личность представителя заявителя и документы, удостоверяющие права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

2.1.3. копии учредительных документов и банковские реквизиты;

2.1.4. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.4

2.1.5. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.5

2.1.6. исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.6

2.2. По результатам рассмотрения представленных документов управление имущественных отношений принимает решение:

2.2.1. о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны;

2.2.2. о заключении договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны без проведения торгов;

2.2.3. об отказе в заключении договора безвозмездного пользования.

Указанные решения принимаются управлением имущественных отношений по истечении 20 календарных дней со дня регистрации соответствующего заявления со всеми необходимыми документами и в течение 10 дней с даты регистрации распоряжения дается письменный ответ заявителю.

2.3. Основания для отказа в заключении договора безвозмездного пользования:

2.3.1. имущество находится в пользовании других лиц;

2.3.2. имущество ограничено в обороте или изъято из оборота в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

2.3.3. не представление или не полное представление документов указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 27 июня 2014 г. N 927-НПА пункт 2.3 приложения дополнен подпунктом 2.3.4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

2.3.4. Имущество не включено в Перечень объектов недвижимого имущества, предназначенных для сдачи в безвозмездное пользование.

3. Порядок предоставления права на заключение договора безвозмездного пользования в отношении имущества муниципальной казны по результатам проведения торгов

3.1. Предоставление права на заключение договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом осуществляется по результатам торгов, проводимых в форме конкурса или аукциона (далее - торги).

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 27 июня 2014 г. N 927-НПА пункт 3.2 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В случае принятия управлением имущественных отношений решения о проведении торгов в форме конкурса или аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования в отношении имущества муниципальной казны, по результатам рассмотренных документов, управление имущественных отношений в течение 15 календарных дней подготавливает проект постановления администрации Уссурийского городского округа о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципального имущества.

В постановлении о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципального имущества указываются сведения о форме проведения торгов в отношении имущества муниципальной казны.

Проект постановления согласовывается в установленном порядке.

3.3. Организатором торгов является управление имущественных отношений.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 27 июня 2014 г. N 927-НПА пункт 3.3 приложения дополнен подпунктом 3.3.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

3.3.1 Конкурсная или аукционная документация утверждается распоряжением управления имущественных отношений.

3.4. Состав конкурной или аукционной комиссии определяется распоряжением управления имущественных отношений на один календарный год.

3.5. Торги на право заключения договоров безвозмездного пользования проводятся в порядке, установленном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

Предметом торгов является право на заключение договора безвозмездного пользования. По результатам торгов у победителей возникает право на заключение договора безвозмездного пользования, а у организатора торгов - обязанность заключить договор на условиях, объявленных при проведении торгов.

3.6. Начальная (минимальная) цена договора (размер платежа за право заключить договор безвозмездного пользования), при проведении торгов в форме аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования устанавливается управлением имущественных отношений на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Условия исполнения договора при проведении торгов в форме конкурса на право заключения договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны определяются управлением имущественных отношений.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 27 июня 2014 г. N 927-НПА пункт 3.7 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Управление имущественных отношений подготавливает и размещает информационное сообщение о проведении торгов на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет - www.torgi.gov.ru, в любых средствах массовой информации на территории Уссурийского городского округа, а также размещает в любых электронных средствах массовой информации.

3.8. Заявитель на участие в торгах представляет в управление имущественных отношений заявку в срок и по форме, которые установлены конкурной или аукционной документацией.

3.9. Управление имущественных отношений проводит торги в срок, установленный конкурсной или аукционной документацией.

3.10. По результатам проведенных торгов по продаже права на заключение договора безвозмездного пользования в отношении имущества муниципальной казны, на основании протокола торгов управление имущественных отношений заключает с победителями торгов договор безвозмездного пользования в отношении имущества муниципальной казны в срок, установленный конкурсной или аукционной документацией.

4. Порядок предоставления права на заключение договора безвозмездного пользования в отношении имущества муниципальной казны без проведения торгов

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 27 июня 2014 г. N 927-НПА пункт 4.1 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. В случаях, установленных статьей 17.1. Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", имущество муниципальной казны предоставляется в безвозмездное пользование без проведения торгов.

Управление имущественных отношений в течение 20 дней со дня регистрации заявления о предоставлении имущества муниципальной казны, включенного в Перечень объектов недвижимого имущества, предназначенных для сдачи в безвозмездное пользование, со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, подготавливает решение о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального недвижимого имущества без проведения торгов в форме распоряжения администрации Уссурийского городского округа.

К проекту распоряжения готовится пояснительная записка, содержащая обоснования необходимости заключения договора безвозмездного пользования.

Проект распоряжения подлежит согласованию в установленном порядке.

4.2. Управление имущественных отношений в течение 10 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование заключает с заинтересованным лицом договор безвозмездного пользования в отношении имущества муниципальной казны.

4.3. В договор безвозмездного пользования включаются следующие условия:

4.3.1. сведения о сторонах договора;

4.3.2. данные, позволяющие определенно установить имущество муниципальной казны, подлежащее передаче ссудополучателю в качестве объекта безвозмездного пользования (местонахождение имущества муниципальной казны и другие признаки), в том числе оговорку о недостатках имущества муниципальной казны, если они есть;

4.3.3. сведения обо всех обременениях сдаваемого в безвозмездное пользование имущества муниципальной казны;

4.3.4. срок действия договора безвозмездного пользования;

4.3.5. порядок и срок передачи ссудополучателю имущества муниципальной казны;

4.3.6. права и обязанности сторон;

4.3.7. осуществление контроля ссудодателем за использованием имущества муниципальной казны;

4.3.8. порядок и сроки возврата имущества муниципальной казны по окончании договора безвозмездного пользования;

4.3.9. иные условия в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Договор безвозмездного пользования заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписываемого сторонами.

4.4. Имущество муниципальной казны передается ссудодателем по передаточному акту, подписываемому сторонами договора безвозмездного пользования. В передаточном акте указывается санитарное и техническое состояние имущества муниципальной казны, иные его особенности и характеристики.

4.5. Обязательство ссудодателя передать имущество муниципальной казны ссудополучателю считается исполненным после предоставления его ссудополучателю в фактическое владение или пользование и подписания сторонами передаточного акта в соответствии с условиями заключенного договора безвозмездного пользования.

4.6. О заключенном договоре безвозмездного пользования делается запись в реестре муниципального имущества.

4.7. При прекращении договора безвозмездного пользования ссудополучатель обязан вернуть имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором, при этом имущество муниципальной казны возвращается ссудодателю по передаточному акту в течение пяти рабочих дней с даты окончания срока действия договора безвозмездного пользования.

4.8. Коммунальные платежи оплачиваются ссудополучателем по установленным тарифам, ценам и фактическому потреблению в соответствии с заключенными ими договорами с эксплуатирующими организациями в течение четырнадцати дней со дня подписания сторонами договора безвозмездного пользования.

4.9. Ссудополучатель не вправе передавать имущество муниципальной казны во владение и (или) в пользование третьим лицам и иным способом распоряжаться имуществом, в том числе передавать в залог.

Ссудополучатель обязан использовать имущество муниципальной казны строго по целевому назначению.

4.10. Взаимоотношения сторон по договору безвозмездного пользования, не предусмотренные настоящим Порядком, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации.

5. Заключительные положения

5.1. Муниципальная преференция предоставляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135 "О защите конкуренции" и принятыми в соответствии с указанным законом нормативными актами Уссурийского городского округа.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона от 26 июля 2006 года следует читать как "N 135-ФЗ"

5.2. Ссудополучатель не имеет права после прекращения договора безвозмездного пользования на возмещение стоимости улучшений имущества, произведенных за счет собственных средств и с согласия ссудодателя, не отделимых без вреда для имущества.

5.3. В случае отказа или уклонения заинтересованным лицом от заключения договора безвозмездного пользования в отношении имущества муниципальной казны управление имущественных отношений выносит решение об отмене решения о предоставлении имущества муниципальной казны и заключении договора безвозмездного пользования.

5.4. Управление имущественных отношений в течение срока действия договора безвозмездного пользования проверяет использование имущества муниципальной казны в соответствии с его целевым назначением либо с условиями, указанными в договоре безвозмездного пользования.

5.5. За предоставление недостоверных или искаженных сведений при подаче заявления о предоставлении имущества муниципальной казны и заключении договора безвозмездного пользования в отношении имущества муниципальной казны заинтересованное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.