Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 15 февраля 2012 г. N 403 "О Порядке проведения ежегодной оценки потребности в муниципальных услугах (работах) и учета результатов оценки при формировании расходов на очередной финансовый год и плановый период" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 27 июля 2012 г. N 2455 наименование настоящего постановления изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края
от 15 февраля 2012 г. N 403
"О Порядке проведения ежегодной оценки потребности в муниципальных услугах (работах) и учета результатов оценки при формировании расходов на очередной финансовый год и плановый период"

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2012 г.

В соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации Уссурийского городского округа от 10 июня 2011 года N 1441-НПА "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Уссурийского городского округа на 2011-2012 годы"

постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 27 июля 2012 г. N 2455 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить Порядок проведения ежегодной оценки потребности в муниципальных услугах (работах) и учета результатов оценки при формировании расходов на очередной финансовый год и плановый период (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление главы Уссурийского городского округа от 20 августа 2007 года N 1315 "Об утверждении Порядка проведения ежегодной оценки потребности в бюджетных услугах и учета результатов оценки при формировании расходов на очередной финансовый год"

3. Отделу информационного обеспечения и информационной безопасности аппарата администрации Уссурийского городского округа (Гаранин) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.

4. Отделу пресс-службы аппарата администрации Уссурийского городского округа (Полтаробатько) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Р.М. Сяченкову.

Глава Уссурийского городского округа - глава администрации Уссурийского городского округа

С.П. Рудица

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 27 июля 2012 г. N 2455 наименование настоящего Порядка изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Порядок
проведения ежегодной оценки потребности в муниципальных услугах (работах) и учета результатов оценки при формировании расходов на очередной финансовый год и плановый период
(утв. постановлением администрации Уссурийского городского округа от 15 февраля 2012 г. N 403)

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2012 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет основные принципы и механизмы оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) населению муниципальными учреждениями Уссурийского городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 27 июля 2012 г. N 2455 пункт 2 раздела I настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Основной целью проведения ежегодной оценки потребности в муниципальных услугах (работах) и учета результатов оценки является повышение качества управления бюджетными ресурсами в рамках бюджетного процесса на этапе разработки прогноза социально-экономического развития и проекта бюджета Уссурийского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

3. Основными задачами Порядка являются:

а) обеспечение учета обязательных для предоставления населению услуг, оплачиваемых за счет бюджетных средств;

б) создание системы оценки и контроля деятельности субъектов бюджетного планирования в части обеспечения своевременного предоставления качественных муниципальных услуг (работ) населению и своевременного предоставления бюджетных средств для их оплаты;

в) повышение эффективности использования средств местного бюджета на основе учета потребности в предоставляемых муниципальных услугах (работах), как основного элемента планирования расходной части бюджета;

г) формирование информационной базы для принятия решений о направлениях и способах оптимизации бюджетных расходов;

д) формирование рынка муниципальных услуг (работ);

е) формирование муниципальных заданий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 27 июля 2012 г. N 2455 в пункт 4 раздела I настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Оценка потребности в муниципальных услугах (работах) проводится в отношении каждой муниципальной услуги (работы), включенной в ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), по которым формируется муниципальное задание.

II. Методика оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 27 июля 2012 г. N 2455 в пункт 5 раздела II настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Исходные данные для проведения оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) в натуральном выражении включают:

а) фактические и прогнозные данные о потенциальных получателях муниципальных услуг (работ);

б) фактические и прогнозные данные об объемах муниципальных услуг (работ) в натуральном выражении.

Фактические данные о потенциальных получателях и объеме муниципальных услуг (работ) формируются на основе оперативной отчетности и данных органов статистики. В случае отсутствия статистической информации о получателях той или иной муниципальной услуги (работы), необходимые данные запрашиваются в муниципальных учреждениях Уссурийского городского округа, предоставляющих эти муниципальные услуги (работы).

Прогнозные данные о потенциальных получателях муниципальных услуг (работ) определяются органом администрации Уссурийского городского округа, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждения в установленной сфере деятельности (далее - Уполномоченный орган) самостоятельно с обязательным обоснованием производственного прогноза.

Прогнозирование объема муниципальных услуг (работ) осуществляется Уполномоченным органом самостоятельно на основании динамики и прогнозов численности потенциальных получателей муниципальных услуг (работ).

Для определения натуральных объемов муниципальных услуг (работ) устанавливается показатель, по которому будет производиться оценка потребности в предоставлении бюджетных услуг.

Результаты оценки обобщаются в таблице (Приложение).

6. Исходные данные для оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) могут быть получены путем изучения общественного мнения потенциальных потребителей муниципальных услуг (работ) по вопросам предоставления муниципальных услуг (работ) и степени удовлетворенности муниципальными услугами (работами). Изучение общественного мнения может проводиться в форме социологических опросов (телефонный, почтовый опросы, личное интервью и др.), анкетирования, осуществляемого через официальный сайт администрации Уссурийского городского округа.

7. Стоимостная оценка потребности в муниципальных услугах (работах) определяется в соответствии с постановлением администрации Уссурийского городского округа от 06 июля 2010 года N 866-НПА "Об утверждении методики определения нормативных затрат на оказание органами администрации, муниципальными учреждениями Уссурийского городского округа муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений Уссурийского городского округа" и распоряжением финансового управления администрации Уссурийского городского округа от 18 июля 2011 года N 23 "Об утверждении Порядка и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета Уссурийского городского округа".

III. Порядок проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ)

8. Оценка потребности в предоставлении услуг производится Уполномоченным органом ежегодно на очередной финансовый год и плановый период.

9. Уполномоченный орган:

а) в течение текущего года изучает общественное мнение по вопросам предоставления муниципальных услуг (работ), проводит социологические опросы, анкетирование;

б) в срок до 01 апреля проводит инвентаризацию и анализ муниципальных правовых актов, которые оказывают влияние на условия предоставления муниципальных услуг (работ);

в) в срок до 01 апреля проводит анализ объемов, предоставленных за три года, предшествующие текущему финансовому периоду;

г) в срок до 01 мая разрабатывает прогнозные показатели для определения потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) в натуральных показателях;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 27 июля 2012 г. N 2455 в подпункт "д" пункта 9 раздела III настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) направляет результаты оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) с пояснениями в финансовое управление администрации Уссурийского городского округа в сроки, установленные Порядком составления проекта бюджета Уссурийского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

IV. Учет результатов оценки потребности в представлении бюджетных услуг при формировании расходной части бюджета

10. Результаты ежегодной оценки потребности в муниципальных услугах (работах) согласно перечню муниципальных услуг, по которым производится учет потребности в их предоставлении, учитываются при формировании расходной части бюджета Уссурийского городского округа в следующем порядке:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 27 июля 2012 г. N 2455 в подпункт "а" пункта 10 раздела IV настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) в сроки, установленные Порядком составления проекта бюджета Уссурийского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, финансовое управление администрации Уссурийского городского округа на основании представленных Уполномоченным органом сводных результатов проведенной оценки в предоставлении муниципальных услуг анализирует представленные документы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 27 июля 2012 г. N 2455 подпункт "б" пункта 10 раздела IV настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) при разработке проекта бюджета Уссурийского городского округа на очередной финансовый год и плановый период финансовое управление администрации Уссурийского городского округа сопоставляет представленные Уполномоченными органами результаты оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг с объемами ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, рассчитанных исходя из основных параметров доходной части местного бюджета и общего объема бюджета действующих расходных обязательств.

В случае если оценка потребности в той или иной услуге превышает объемы ассигнований, то финансовое управление администрации Уссурийского городского округа доводит до Уполномоченного органа предельный объем финансирования на очередной год и плановый период.

в) Уполномоченный орган разрабатывает и реализует предложения:

по сокращению принимаемых к финансированию объемов предоставления муниципальных услуг (работ);

по сокращению расходов, связанных с предоставлением муниципальных услуг (работ).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 27 июля 2012 г. N 2455 в подпункт "г" пункта 10 раздела IV настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) при сокращении принимаемых к финансированию объемов предоставления муниципальных услуг (работ) должны учитываться:

приоритетность в расходовании бюджетных средств. Приоритетными являются бюджетные услуги, не предоставление которых влечет:

возникновение угрозы жизни и здоровью населения города;

нарушение прав и законных интересов граждан;

нарушение законодательства Российской Федерации;

возникновение значительного материального ущерба.

ранжирование муниципальных услуг (работ) в зависимости от приоритетности предоставления муниципальных услуг (работ) и степени удовлетворения потребности в их получении.

Данные предложения учитываются при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также при корректировке нормативов финансовых затрат на каждую муниципальную услугу.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 27 июля 2012 г. N 2455 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Порядку проведения ежегодной оценки потребности

в муниципальных услугах (работах) и учета результатов

оценки при формировании расходов на очередной

финансовый год и плановый период

(с изменениями от 27 июля 2012 г.)

         Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ)

N п/п	Наименование услуг	Единица измерения	Отчетный финансовый год	Текущий финансовый год	Очередной финансовый год	Плановый период
						1-й год	2-й год