Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 20 февраля 2012 г. N 446-НПА "Об утверждении муниципальной программы "Повышение надежности электроснабжения объектов коммунальной инфраструктуры Уссурийского городского округа на 2012 - 2016 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 18 марта 2016 г. N 693-НПА настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 25 марта 2014 г. N 989-НПА в заголовок настоящего постановления внесены изменения

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края
от 20 февраля 2012 г. N 446-НПА
"Об утверждении муниципальной программы "Повышение надежности электроснабжения объектов коммунальной инфраструктуры Уссурийского городского округа на 2012 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 октября, 28 декабря 2012 г., 31 января, 13 июня 2013 г., 25 марта 2014 г.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Уссурийского городского округа, а также в соответствии с требованиями, установленными постановлением администрации Уссурийского городского округа от 26 декабря 2008 года N 1641 "Об определении Порядка принятия решений о разработке, формировании и сроках реализации долгосрочных целевых программ Уссурийского городского округа"

постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 25 марта 2014 г. N 989-НПА в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить муниципальную программу "Повышение надежности электроснабжения объектов коммунальной инфраструктуры Уссурийского городского округа на 2012 - 2016 годы" (прилагается).

2. Отделу информационного обеспечения и информационной безопасности аппарата администрации Уссурийского городского округа (Гаранин) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.

3. Отделу пресс-службы аппарата администрации Уссурийского городского округа опубликовать постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам жизнеобеспечения Н.И. Криворотова.

Глава Уссурийского городского округа - глава администрации Уссурийского городского округа

С.П. Рудица

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 25 марта 2014 г. N 989-НПА в настоящую Долгосрочную муниципальную целевую программу внесены изменения

См. текст программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Повышение надежности электроснабжения объектов коммунальной инфраструктуры Уссурийского городского округа на 2012 - 2016 годы"
(утв. постановлением администрации Уссурийского городского округа от 20 февраля 2012 г. N 446-НПА)

С изменениями и дополнениями от:

31 октября, 28 декабря 2012 г., 31 января, 13 июня 2013 г., 25 марта 2014 г.

Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Повышение надежности электроснабжения объектов коммунальной инфраструктуры Уссурийского городского округа на 2012 - 2016 годы" (далее Программа)
Основание разработки программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Решение Думы Уссурийского городского округа от 04 октября 2011 года N 448-НПА "О программе комплексного социально-экономического развития Уссурийского городского округа на 2011 - 2015 годы" - Постановление администрации Уссурийского городского округа от 21.10.11 г. N 2767 "Об утверждении Концепции долгосрочной муниципальной целевой программы "Повышение надежности электроснабжения объектов коммунальной инфраструктуры Уссурийского городского округа на 2012 - 2016 годы"
Заказчик программы	Администрация Уссурийского городского округа
Ответственный разработчик Программы	Управление жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа
Цели и задачи Программы	Основная цель Программы: Повышение надежности электроснабжения объектов коммунальной инфраструктуры Уссурийского городского округа. Основной задачей Программы является: Выполнение проектно-изыскательских работ
Целевые индикаторы и показатели программы	Целевые индикаторы	Ед. изм.	2012	2013	2014	2015	2016
	выполнение проектно изыскательских работ высоковольтных линий электроснабжения	км.	1	8,8	5,2	3,5	5
	количество запроектированных БКТ	шт.		7	3	3	3
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в один этап в течение 2012 - 2016 г.г.
Перечень основных мероприятий Программы	Перечень мероприятий Программы указан в Приложении N 1
Объемы и источники финансирования с разбивкой по годам и видам источников	Общий объем финансовых средств Программы на 2012-2016 годы составит 31506,93 тыс. рублей. 2012 год - 1754,06 тыс. рублей; 2013 год - 7908,38 тыс. рублей; 2014 год - 5794,59 тыс. рублей; 2015 год - 14900,00 тыс. рублей; 2016 год - 1149,9 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Выполнение программных мероприятий в 2016 году по разработке проектно-сметной документации позволит увеличить объем индивидуального жилищного строительства
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Уссурийского городского округа в лице управления жизнеобеспечения.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Уссурийский городской округ в рамках социально-экономического развития на период до 2020 года рассматривается как место комфортного проживания, современное и цивилизованное, с достойными условиями жизни для всех людей. В связи с этим одним из приоритетных направлений развития Уссурийского городского округа является улучшение ситуации в области обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями населения, жилищного и промышленного строительства.

В период 2008 - 2010 годы на территории Уссурийского городского округа была принята и реализовывалась муниципальная целевая программа "Обеспечение гарантированного и качественного снабжения электрической энергией потребителей Уссурийского городского округа на 2008 - 2010 годы" За период с 2008 по 2010 годы в рамках реализации программных мероприятий за счет всех источников финансирования было освоено 133,510 млн. рублей, в том числе 46,166 млн. руб. из местного бюджета. Реализация программных мероприятий позволила снизить повреждения воздушных линий электропередачи 6-0,4 кВ на железобетонных опорах на 7%, сократить количество выездов для ремонтных работ по устранению повреждений кабельных линий электропередачи, исключить работу по испытанию и определению мест повреждения кабельных линий методом прожига на восстановленных участках электроснабжения, снизить потери по электрическим сетям в среднем на 47446400 кВт в год. Текущие потери электроэнергии сетей составляют:

- 2010 год - 114280 тыс. кВт/час.(19,6%);

- 2011 год - 122621 тыс. кВт/час.(20,4%);

- 2012 год - 122621 тыс. кВт/час.(22,5%).

Состояние электроснабжения Уссурийска в настоящее время требует существенного улучшения. Это вызвано тем, что физическое и моральное старение оборудования значительно опережает темпы его реконструкции и модернизации вследствие недостаточных объемов финансирования. При этом состояние линий электроснабжения (1103,03 км) и трансформаторных станций (381 шт.), безусловно, имеет важное социальное значение как в сфере обеспечения безопасности электроснабжения, так и в улучшении качества обеспечения стабильным напряжением жилищного фонда Уссурийского городского округа. Необходимо так же обеспечить объекты жизнеобеспечения и соцкультбыта резервным питанием для повышения надежности электроснабжения объектов коммунальной инфраструктуры Уссурийского городского округа с доведением их соответствия современным нормам и правилам.

В настоящее время электрические сети и электрооборудование имеют износ порядка 70%. Подобная ситуация характерна для многих регионов России и связана с недостаточным финансированием работ по реконструкции объектов в течение длительного времени. Несмотря на значительные объемы ремонтно-восстановительных работ, проводимых МУП "Уссурийск-Электросеть", процесс старения оборудования опережает его восстановление.

Для обеспечения резервирования необходимо произвести реконструкцию транзитных электрических сетей, а также транзитных трансформаторных подстанций с целью увеличения сечений токопроводящих элементов.

Существующим препятствием для нового жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа остается ограниченная возможность обеспечения вновь выделенных земельных участков не только линиями электроснабжения, но трансформаторными подстанциями. Для решения данного вопроса в программу включены мероприятия по проведению проектно-изыскательских работ.

Решение данных проблем позволит обеспечить увеличение темпов жилищного строительства, удовлетворения платежеспособного спроса населения на жилье. Органы местного самоуправления и застройщики отмечают завершение периода так называемой "точечной застройки" с использованием уже существующих коммунальных сетей, а также ограниченные возможности использования действующих мощностей для наращивания объемов жилищного строительства. Для увеличения объемов жилищного строительства необходимо опережающее развитие коммунальной инфраструктуры.

Строительство сетей и сооружений коммунальной инфраструктуры является важнейшим условием развития градообразующей базы и жилищного фонда. Обеспечение площадок коммунальной инфраструктурой влияет на темпы прироста жилищного строительства. Модернизация коммунального сектора определяет возможность реализации Программы и национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

В настоящее время в Уссурийском городском округе, как и в России в целом, имеет место дефицит подготовленных площадок для индивидуального жилищного строительства. Программа должна обеспечить комплексный подход к решению проблем системной застройки территории округа, а также способствовать более эффективному использованию бюджетных средств, выделяемых на эти цели.

Состояние электроснабжения Уссурийска в настоящее время требует существенного улучшения. Средств на восстановление электрических сетей, предусматриваемых в тарифах на электрическую энергию, крайне недостаточно для реализации в приемлемые сроки всего объема работ по восстановлению электрических сетей.

Сложившуюся ситуацию с электроснабжением необходимо устранить в возможно короткие сроки. Финансовые затраты на восстановление и строительство только первоочередных распределительных сетей в настоящее время достигает 146 млн. рублей. Освоение такого объема финансовых средств без программных мероприятий невозможно. Разрешение проблемных вопросов электроснабжения социально значимых объектов Уссурийского городского округа возможно только через программные мероприятия с привлечением финансовых средств местного бюджета, а также внебюджетных источников. Предлагаемая Программа рассчитана на пять лет и учитывает срок, необходимый для реконструкции и нового строительства сетей электроснабжения с применением современных тенденций и передовых технологий в энергоснабжении.

Реализация Программы позволит обеспечить дальнейшее развитие энергоснабжения, а также повысить эффективность и надежность функционирования муниципальных инженерных объектов коммунальной инфраструктуры, уровня комфортности проживания населения и обеспечения инженерной инфраструктурой, в частности сетями электроснабжения, земельных участков выделенных под индивидуальное жилищное строительство и строительство социально значимых объектов на территории Уссурийского городского округа, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является повышение надежности электроснабжения объектов коммунальной инфраструктуры Уссурийского городского округа. Для достижения поставленной цели Программы планируется решение следующей задачи:

выполнить проектно-изыскательские работы.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы проводится одним этапом в течение 2012 - 2016 год.

4. Перечень основных мероприятий программы

Перечень основных мероприятий отражен в приложении N 1 к муниципальной программе "Повышение надежности электроснабжения объектов коммунальной инфраструктуры Уссурийского городского округа на 2012 - 2016 годы".

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

V. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основывается на четком разграничении полномочий и ответственности всех участников Программы. Ответственными за реализацию Программы являются управление жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа.

Реализация программных мероприятий осуществляется путем проведения конкурсов, аукционов, котировок на основании требований Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Управление жизнеобеспечения ежегодно в соответствии с потребностью:

- уточняет объем средств, направляемых на выполнение основных мероприятий Программы;

- подает финансовую заявку на очередной финансовый год для формирования бюджета, а так же заявку о включении мероприятий в адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год;

- разрабатывает проекты муниципальных правовых актов администрации Уссурийского городского округа об утверждении порядков предоставления из местного бюджета субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением мероприятий Программы;

формирует пакет документов для участия в краевой государственной программе Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы", утвержденной Постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 398-па, в Подпрограмме "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Приморского края" на 2013-2017 годы", на очередной финансовый год.

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств краевого и местного бюджетов. Средства краевого бюджета выделяются из краевого бюджета на основании Постановления Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 398-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы, Подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Приморского края" на 2013-2017 годы.

Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2012-2016 годы составит 31506,93 тысяч рублей.

Объемы и источники финансирования	Финансовые затраты, всего (тыс. руб.)
	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	Итого
Всего	1754,06	7908,38	5794,59	14900,00	1149,9	31506,93
в том числе средства местного бюджета	1754,06	7908,38	5794,59	14900,00	1149,9	31506,93

Для расчета финансового обеспечения программных мероприятий принята средняя стоимость:

изыскательских работ (топографическая съемка, геологические изыскания) - 165,00 тыс. руб. на 1 км электролинии;

проектные работы - 500,00 тыс. руб. на 1 км электролинии;

Объемы финансирования Программы из местного бюджета подлежат уточнению по результатам проектирования, экспертизы проектной документации и размещения заказа.

VII. Оценка эффективности реализации Программы

Успешная реализация мероприятий муниципальной программы "Повышение надежности электроснабжения объектов коммунальной инфраструктуры Уссурийского городского округа на 2012 - 2016 годы", позволит к 2016 году:

- Обеспечить проектно-сметной документацией по электроснабжению 10 микрорайонов малоэтажной индивидуальной застройки;

- Улучшить качество снабжение электрической энергией с целью их соответствия ГОСТ 13109-97;

- Снизить износ сетей;

- Уменьшить затраты на аварийно-восстановительный ремонт при эксплуатации объектов электроэнергетики.

- Обеспечить улучшение предоставляемой услуги электроснабжения путем снижения аварийных отказов в работе электросетевого оборудования, приведения параметров электрической энергии к нормативным величинам для социально-значимых объектов (учреждений здравоохранения, объектов ресурсоснабжения) и населения Уссурийского городского округа в количестве более 180 тыс. человек;

- Создать условия для развития жилищного строительства, соответственно, приток населения в населенные пункты за счет потенциального обеспечения объектов капитального строительства инженерной инфраструктурой (электрическими сетями).

Приведенные выше результаты свидетельствуют о том, что выполнение Программы принесет экономический и социальный эффект.

VIII. Система контроля за реализацией Программы

Координацию мероприятий, направленных на реализацию Программы, и контроль за ходом реализации Программы, осуществляет управление жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа.

Исполнители Программы ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют отчет о выполнении программных мероприятий в управление жизнеобеспечения.

Управление жизнеобеспечения ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет информацию о выполнении программных мероприятий в управление экономического развития, финансовое управление и управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа.

Ежегодно в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным, исполнители Программы предоставляют в управление жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа информацию о ходе реализации Программы за истекший год и период с начала реализации Программы.

Информация должна содержать:

- оценку исполнения программных мероприятий;

- сведения об объемах финансирования Программы;

- анализ достижения показателей результативности;

- оценку эффективности результатов реализации Программы;

- пояснительную записку.

В представленной информации исполнителей могут содержаться предложения о внесении изменений в Программу, о сокращении (увеличении) бюджетных ассигнований на реализацию отдельных мероприятий Программы или о досрочном прекращении ее реализации.

Ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, управление жизнеобеспечения готовит сводный отчет о ходе реализации Программы за истекший год и период с начала реализации Программы, согласовывает его по объемам финансирования с финансовым управлением и управлением бухгалтерского учета и отчетности, и предоставляет в управление экономического развития администрации Уссурийского городского округа.

Итоговый отчет должен содержать следующую информацию:

- оценку исполнения программных мероприятий;

- сведения об объемах финансирования Программы;

- анализ достижения показателей результативности;

- оценку эффективности результатов реализации Программы;

- пояснительную записку.

Контроль за реализацией и ходом выполнения Программы осуществляет администрация Уссурийского городского округа.

При текущем управлении Программой управление жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа выполняет следующие задачи:

- осуществляет мониторинг выполнения показателей Программы;

- обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий, целевому и эффективному использованию средств;

- осуществляет взаимодействие с предприятиями, запрашивает и получает от них информацию о ходе выполнения программных мероприятий;

- на основании информации, полученной от ответственных лиц, готовит отчеты о ходе реализации программных мероприятий;

- подготавливает предложения по корректировке Программы на соответствующий финансовый год в части объемов финансирования и предлагаемых к реализации мероприятий;

- вносит предложения по совершенствованию механизма реализации Программы;

- осуществляет формирование бюджетных заявок на финансирование мероприятий Программы из местного бюджетов, обоснований для отбора первоочередных проектов, финансируемых в рамках Программы в очередном финансовом году.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 25 марта 2014 г. N 989-НПА настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к долгосрочной муниципальной целевой программе
"Повышение надежности электроснабжения
объектов коммунальной инфраструктуры
Уссурийского городского округа на 2012 - 2016 годы"

Программные мероприятия и финансовое обеспечение
муниципальной программы "Повышение надежности электроснабжения объектов коммунальной инфраструктуры Уссурийского городского округа на 2012-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 октября, 28 декабря 2012 г., 31 января, 13 июня 2013 г., 25 марта 2014 г.

N	Перечень мероприятий	Источник финансирования	Объем финансирования в тыс. руб.						Ответственный исполнитель
			2012	2013	2014	2015	2016	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Проектирование сетей электроснабжения
1	Объект электроснабжения под малоэтажную застройку на участке в границах электрическая подстанция - Общественная - Севастопольская	всего	483,06	2578,23	1272,00			4333,29	исполнители программных мероприятий определяются в соответствии с положением раздела "Механизм реализации Программы"
		в том числе средства местного бюджета	483,06	2578,23	1272,00			4333,29
	проведение изысканий	по видам работ	483,06		147,00			630,06
	проектирование				955,00			955,00
	проведение экспертизы				170,00			170,00
	технологическое подключение к сетям ДРСК			2578,23				2578,23
2.	Объект электроснабжения под малоэтажную застройку на участке в границах ул. Раковская	всего	640,98	805,70	949,03			2395,71	исполнители программных мероприятий определяются в соответствии с положением раздела "Механизм реализации Программы"
		в том числе средства местного бюджета	640,98	805,70	949,03			2395,71
	проведение изысканий	по видам работ	640,98		71,00			711,98
	проектирование				698,03			698,03
	проведение экспертизы				180,00			180,00
	технологическое подключение к сетям ДРСК			805,70				805,70
3.	Объект электроснабжения на участке в границах улиц Московская - Лесозаводская	всего	288,41	1805,22	684,14			2777,77	исполнители программных мероприятий определяются в соответствии с положением раздела "Механизм реализации Программы"
		в том числе средства местного бюджета	288,41	1805,22	684,14			2777,77
	проведение изысканий	по видам работ	288,41					288,41
	проектирование			1155,23	684,14			1836,37
	проведение экспертизы			180,00				180,00
	технологическое подключение к сетям ДРСК			469,99				469,99
4.	Объект	всего	96,11					96,11	исполнители программных мероприятий определяются в соответствии с положением раздела "Механизм реализации Программы"
	электроснабжения на участке в границах улиц Комсомольская 136 - Приморская	в том числе средства местного бюджета	96,11					96,11
	проектирование	по видам работ	96,11					96,11
	проведение экспертизы
	технологическое подключение к сетям ДРСК
5.	Объект электроснабжения под малоэтажную застройку в границах улицы Степана Разина составление сметы-обоснования стоимости работ	всего			708,92	1375,85		2084,77	исполнители программных мероприятий определяются в соответствии с положением раздела "Механизм реализации Программы
		в том числе средства местного бюджета			708,92	1375,85		2084,77
		по видам работ
	проведение изысканий				358,33			358,33
	проектирование					1175,85		1175,85
	проведение экспертизы					200,00		200,00
	технологическое подключение к сетям ДРСК				350,59			350,59
7.	Объект электроснабжения под малоэтажную застройку на участке в границах ул. Крылова	всего					1149,90	1149,90	исполнители программных мероприятии определяются в соответствии с положением раздела "Механизм реализации Программы"
		в том числе средства местного бюджета					1149,90	1149,90
	проведение изысканий	по видам работ					150,00	150,00
	проектирование						480,00	480,00
	проведение экспертизы						150,00	150,00
	технологическое подключение к сетям ДРСК						369,90	369,90
8.	Объект электроснабжения под малоэтажную застройку на участке в границах Электрическая подстанция "Известковая" - ул. Хабаровская - Казачья	всего		2719,23	804,98			3524,21	исполнители программных мероприятий определяются в соответствии с положением раздела "Механизм реализации Программы"
		в том числе средства местного бюджета		2719,2 3	804,98			3524,21
	проведение изысканий	по видам работ			215,98			215,98
	проектирование				415,00			415,00
	проведение экспертизы				174,00			174,00
	технологическое подключение к сетям ДРСК			2719,23				2719,23
9.	Объект электроснабжения под малоэтажную застройку на участке в границах Электрическая подстанция к микрорайону "Западный"	всего	245,50		1375,52			1621,02	исполнители программных мероприятий определяются в соответствии с положением раздела "Механизм реализации Программы"
		в том числе средства местного бюджета	245,50		1375,52			1621,02
	проведение изысканий	по видам работ	245,50					245,50
	проектирование				1175,52			1175,52
	проведение экспертизы				200,00			200,00
10.	Объект электроснабжения под малоэтажную застройку на участке в границах Электрическая подстанция к микрорайону с. Воздвиженка	всего				13524,15		13524,15	исполнители программных мероприятий определяются в соответствии с положением раздела "Механизм реализации Программы"
		в том числе средства местного бюджета				13524,15		13524,15
	проведение изысканий	по видам работ				550,00		550,00
	проектирование					1900,00		1900,00
	проведение экспертизы					450,00		450,00
	технологическое подключение к сетям ДРСК					10624,15		10624,15
Итого по программе		всего	1754,06	7908,38	5794,59	14900,00	1149,90	31506,93
		в том числе средства местного бюджета	1754,06	7908,38	5794,59	14900,00	1149,90	31506,93