Постановление Администрации Приморского края
от 27 февраля 2012 г. N 49-па
"О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года N 436 "О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования"
1 июня 2012 г.
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года N 436 "О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования", на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края
постановляет:
1. Утвердить Комплекс мер по модернизации системы общего образования в Приморском крае в 2012 году (прилагается).
2. Определить департамент образования и науки Приморского края органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным на реализацию Комплекса мер по модернизации системы общего образования в Приморском крае в 2012 году.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации Приморского края от 16 февраля 2012 года N 38-па "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года N 436 "О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования",
4. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
И.о. Губернатора края - Главы Администрации Приморского края |
В А. Балан |
Комплекс мер
по модернизации системы общего образования в Приморском крае в 2012 году
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 27 февраля 2012 г. N 49-па)
1 июня 2012 г.
Комплекс мер по модернизации системы общего образования в Приморском крае в 2012 году (далее - Комплекс мер на 2012 год) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года N 436 "О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 2392-р.
I. Текущее состояние системы общего образования Приморского края
В настоящее время система общего образования в Приморском крае представлена 573 образовательными учреждениями: 540 муниципальных общеобразовательных учреждений (505 дневных и 35 вечерних), 29 специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, 1 специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением, 2 общеобразовательные школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 1 оздоровительное общеобразовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.
Продолжающаяся тенденция сокращения численности учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений (2010 год - 185 694 учащихся, 2011 год - 182 610 учащихся) влияет на процессы реструктуризации и оптимизации учреждений. В 2011 году путем присоединения реорганизовано 35 муниципальных общеобразовательных учреждений (в 2010 году реорганизовано путем присоединения 15 муниципальных общеобразовательных учреждений, ликвидировано три муниципальных общеобразовательных учреждения).
В связи с небольшим количеством учащихся в отдаленных населенных пунктах сельской местности продолжается работа по формированию сети базовых муниципальных общеобразовательных учреждений и их структурных подразделений.
С целью обеспечения государственных гарантий прав детей на получение доступного общего образования в Приморском крае осуществляется подвоз 10 960 учащихся (шесть процентов от общего количества) на 239 школьных автобусах, из них 115 машин не соответствуют государственному стандарту -"Автобусы для перевозки детей. Технические требования. ГОСТ Р 51160-98", утвержденному постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 01 апреля 1998 года N 101). В связи с чем сохраняется потребность в обеспечении муниципальных общеобразовательных учреждений автобусами для перевозки обучающихся. Подвоз учащихся необходим в 32 муниципальных образованиях Приморского края из 34.
Мониторинговые исследования Регионального центра оценки качества образования государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования Приморский институт переподготовки и повышения квалификации работников образования (далее - ГОБУ ДПО ПИППКРО) с привлечением независимых экспертов показали соответствие содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников IX, XI (XII) классов общеобразовательных учреждений требованиям федеральных государственных образовательных стандартов. Удовлетворённость уровнем преподавания, содержанием образования, школьной инфраструктурой подтвердили 75,1 процента старшеклассников и 67,5 процента родителей обучающихся; удовлетворены организацией образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждений 78 процентов педагогических работников.
Улучшился показатель соотношения количества компьютеров и учащихся. В 2010 году один компьютер приходился на 18 учеников, в 2011 году - на 16,7. Между тем процесс обновления компьютерной техники в образовательных учреждениях не в полной мере соответствует темпам ее модернизации.
Обеспеченность учебного процесса учебниками и учебными пособиями по общеобразовательным учреждениям, расположенным на территории Приморского края, составляет 100 процентов. Для успешного внедрения новых федеральных государственных образовательных стандартов в рамках реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Приморского края на 2011 год, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 14 июля 2011 года N 182-па (далее - Комплекс мер на 2011 год), были приобретены учебники для учеников общеобразовательных учреждений. Вместе с тем есть потребность в обновлении фонда библиотек общеобразовательных учреждений - не менее 10 процентов ежегодно.
С целью повышения роли физической культуры в воспитании школьников и укреплении их здоровья, увеличения двигательной активности обучающихся, привития навыков здорового образа жизни в сентябре 2011 года во всех общеобразовательных учреждениях Приморского края введен третий час физической культуры. Оснащение спортивных залов общеобразовательных учреждений новым оборудованием (на сумму 22,261 млн. руб.) позволило улучшить качество проводимых занятий.
Из 505 дневных общеобразовательных учреждений 348 (69 процентов) имеют медицинские кабинеты (в 2010 году - 67,2 процента). Лицензию на право ведения медицинской деятельности имеют 247 кабинетов общеобразовательных учреждений (68,9 процента). Оснащенность медицинских кабинетов в общеобразовательных учреждениях в среднем по Приморскому краю составляет 91 процент (в 2010 году - 88,3 процента). В связи с чем потребность в их оснащении сохраняется.
Во исполнение перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина введение новых систем оплаты труда, отличных от тарифной системы, осуществлено с 01 сентября 2011 года согласно постановлениям Администрации Приморского края от 31 мая 2011 года N 138-па "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Приморского края", от 20 сентября 2011 года N 241-па "Об оплате труда работников государственных учреждений Приморского края".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления N 138-па следует читать как "30 мая 2011 года"
Все муниципальные образования Приморского края также перешли в 2011 году на новую систему оплаты труда (далее - НСОТ). Введение НСОТ изменило структуру фонда оплаты труда, что позволило повысить качество и результативность работы педагогических работников общеобразовательных учреждений.
Фонд оплаты труда при НСОТ состоит из окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера. При этом до 70 процентов фонда оплаты труда направляется на оклады и компенсационные выплаты и не менее 30 процентов на стимулирующие выплаты.
К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работников общеобразовательных учреждений к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу. В разделе стимулирующих выплат предусмотрены выплаты за качество выполняемых работ, высокие результаты работы, выслугу лет.
В результате введения НСОТ уровень среднемесячной заработной платы учителей в четвертом квартале 2011 года должен был подняться до 18521 руб. (83,1 процента по отношению к средней заработной плате в экономике в Приморском крае); фактически показатель достиг 19335 руб. (86,7 процента).
Реализация мероприятий, направленных на внедрение новой модели аттестации педагогических работников, позволила определить уровень квалификации педагогических работников, выявить их потенциальные возможности, повысить эффективность и качество педагогического труда, стимулировать личностный профессиональный рост. В 2011 году проведено 410 консультаций для руководителей муниципальных органов управления образованием, членов аттестационной комиссии департамента образования и науки Приморского края (далее - департамент), экспертов, педагогов; курсы для экспертов аттестационной комиссии и 16 обучающих семинаров для претендентов на квалификационную категорию. На девяти заседаниях аттестационной комиссии рассмотрено 1436 дел аттестуемых.
Повышение качества программ дополнительного профессионального педагогического образования и внедрение гибких и индивидуализированных моделей организации процесса повышения квалификации педагогических работников общеобразовательных учреждений позволило увеличить число педагогических работников, использующих инновационные методы обучения и воспитания. В настоящее время в Приморском крае используется несколько новых моделей повышения квалификации педагогических работников общеобразовательных учреждений: сетевая, накопительная, дистанционная, модульно-распределённая. Общим знаменателем для указанных моделей является персонифицированный подход к организации повышения квалификации педагогических работников общеобразовательных учреждений.
Ключевым преимуществом новой модели повышения квалификации педагогических работников общеобразовательных учреждений является возможность индивидуального сопровождения, как профессионального роста, так и профессиональной деятельности каждого педагогического работника и руководителя общеобразовательного учреждения в соответствии с его профессиональным запросом. Традиционную форму повышения квалификации выбирают 27 процентов педагогов, накопительную - 36 процентов, с использованием дистанционных технологий - 9 процентов, модульно-распределённую - 7 процентов, сетевую - 21 процент.
В соответствии с комплексом мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации учителей, педагогических работников и руководителей общеобразовательных учреждений в Приморском крае созданы базы данных кадрового резерва руководителей общеобразовательных учреждений.
Реализация Комплекса мер на 2011 год позволила достичь основных направлений национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и выполнить поставленные задачи. Для повышения качества образования обновлена материальная, учебная, технологическая база общеобразовательных учреждений, увеличена заработная плата учителей, организовано плановое повышение профессионального уровня педагогических работников, привлечение в общеобразовательные учреждения молодых педагогических работников.
II. Описание итогов модернизации в 2011 году общего образования Приморского края
В целях реализации Комплекса мер на 2011 год и достижения плановых результатов в 2011 году была сформирована необходимая нормативно-правовая база.
На первом этапе была создана рабочая группа, затем межведомственный совет по координации реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Приморского края на 2011 год, что позволило с одной стороны планомерно контролировать ситуацию, с другой - придать Комплексу мер на 2011 год характер открытости.
В целях максимальной прозрачности реализации Комплекса мер на 2011 год на официальном сайте Администрации Приморского края в сети Интернет регулярно размещалась информация по реализации Комплекса мер на 2011 год, публиковались пресс-релизы, в департаменте организована работа телефонной "горячей линии". Наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них размещены на официальном сайте Администрации Приморского края в сети Интернет.
За период реализации Комплекса мер на 2011 год проведено пять совещаний с руководителями муниципальных органов управления образованием, три совещания с руководителями государственных образовательных учреждений, заседание коллегии департамента. В каждом муниципальном образовании Приморского края в июне-декабре 2011 года проводились совещания, конференции.
Проведены три пресс-конференции со средствами массовой информации Приморского края, итоги которых размещены в печатных изданиях и сети Интернет, отражены в телевизионных сюжетах ВГТРК, ОТВ Прим, ТНТ.
Проведены аукционы, заключены государственные контракты на приобретение спортивного, медицинского, технологического, компьютерного оборудования, школьных автобусов.
В результате реализации Комплекса мер на 2011 год:
а) уровень среднемесячной заработной платы учителей в IV квартале 2011 года достиг 19335 руб. (86,7 процента). Принятой в Приморском крае НСОТ установлены:
оклады с учетом образования и стажа работы, в том числе повышенные на 15-20 процентов (с учетом специфики образовательного учреждения);
выплаты компенсационного характера;
выплаты стимулирующего характера.
Финансовое обеспечение муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Приморского края, осуществляется в соответствии с Законом Приморского края от 23 декабря 2005 года N 320-КЗ "О нормативах расходов и методике распределения субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ между муниципальными образованиями Приморского края", которым установлен порядок расчета нормативов расходов для определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных образований на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на один класс в муниципальных общеобразовательных учреждениях на территории Приморского края и методика распределения субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях на территории Приморского края, выделяемых из краевого бюджета.
Норматив расходов на один класс утверждается ежегодно законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год. С учетом прогнозируемого числа учащихся и утвержденного денежного норматива рассчитывается общий объем субвенций каждому муниципальному образованию отдельно для городской, сельской местности и для районов Крайнего Севера и приравненных к нему территорий;
б) показатель плановой доли школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования, в общей численности школьников (по ступеням общего образования) в 2011 году достиг 11 процентов;
в) показатель плановой доли педагогических работников, имеющих в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников по итогам 2011 года составил 73,7 процента. Всего 9,73 процента педагогических работников получили в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию в 2011 году.
В 2011 году в Приморском крае была внедрена новая модель аттестации педагогических работников, которая позволила выявить их потенциальные возможности и повысить эффективность и качество педагогического труда;
г) показатель плановой доли педагогических работников и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего образования, в общей численности педагогических работников в 2011 году составил 29,7 процента, в том числе учителей начальных классов - 100 процентов;
д) организовано дистанционное обучение для 13 малокомплектных муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (Уссурийский городской округ);
е) установлены приборы учета энергоресурсов по всем общеобразовательным учреждениям и проведено энергетическое обследование в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", что позволило снизить на три процента потребление всех видов энергоресурсов.
В 2011 году задачи, определенные Комплексом мер на 2011 год, в Приморском крае были решены. Достигнуты следующие результаты: повышение мотивации педагогических работников общеобразовательных учреждений к профессиональному развитию, повышению квалификации и результативности труда; создание современных условий для обучениями воспитания обучающихся; рост информированности населения об основных направлениях развития региональной системы образования.
Вместе с тем актуальные проблемы общего образования (повышение качества образования, изменение школьной инфраструктуры, укрепление здоровья обучающихся, повышение эффективности деятельности педагогических работников) являются основополагающими для формирования Комплекса мер на 2012 год.
Постановлением Администрации Приморского края от 1 июня 2012 г. N 149-па в раздел III настоящего Комплекса мер внесены изменения
III. Описание реализации комплекса мер по модернизации общего образования Приморского края в 2012 году
Основной целью реализации Комплекса мер на 2012 год является повышение качества образования в соответствии с федеральной целевой программой развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2011 года N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы".
Основными задачами Комплекса мер на 2012 год являются:
продолжение работы по повышению заработной платы учителей;
дальнейшее внедрение федеральных государственных образовательных стандартов в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Приморского края;
изменение школьной инфраструктуры;
повышение профессионального уровня педагогических работников и привлечение молодых специалистов для работы в общеобразовательных учреждениях;
создание единой информационной образовательной среды.
Для достижения поставленных задач создан межведомственный Совет по реализации Комплекса мер модернизации системы общего образования в Приморском крае.
В целях реализации Комплекса мер на 2012 год планируется обеспечить работу "горячей телефонной линии", организовать заседания круглого стола с участием региональных и муниципальных средств массовой информации, обеспечить публикацию пресс-релизов на официальном сайте Администрации Приморского края в сети Интернет для максимальной прозрачности реализации Комплекса мер на 2012 год.
Планируется внести изменения в следующие нормативные правовые акты Приморского края: законы Приморского края от 23 декабря 2005 года N 320-КЗ "О нормативах расходов и методике распределения субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ", от 17 ноября 2011 года N 848-КЗ "О краевом бюджете на 2012 год".
В целях получения в 2012 году субсидии из федерального бюджета краевому бюджету на модернизацию региональной системы общего образования планируется заключить соглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и Администрацией Приморского края.
Планируемый общий объем финансирования реализации Комплекса мер на 2012 год составляет 1630,671 млн. руб., в том числе:
за счет субсидии из федерального бюджета краевому бюджету на модернизацию региональной системы общего образования 1003,368 млн. руб. (приложение N 3);
за счет средств консолидированного бюджета Приморского края - 607,303 млн. рублей.
Реализация Комплекса мер на 2012 год включает следующие мероприятия:
приобретение оборудования, в том числе:
учебно-лабораторного оборудования с целью повышения доли школьников, обучающихся в современных условиях, и достижения планового показателя на период до 2020 года (90 процентов) планируется приобретение комплектов оборудования для специализированных кабинетов (начальных классов, физики, химии и т.д.) в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов;
оборудования для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся;
компьютерного оборудования - для достижения среднероссийского показателя по соотношению компьютеров и учащихся (в Приморском крае он в 2011 году составил 1 к 16,7), для дополнительного оснащения компьютерных классов общеобразовательных учреждений;
пополнение фондов школьных библиотек учебниками и учебно-методическими пособиями, отвечающими требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;
развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования);
повышение квалификации, профессиональной переподготовки руководителей общеобразовательных учреждений и учителей - в целях обеспечения роста профессиональной компетентности педагогических работников и управленческих кадров;
модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся - в целях внедрения дистанционного обучения в малокомплектных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности Приморского края, а также создания информационно-образовательного портала "Электронная школа Приморья", увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов;
приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся - общая потребность в замене и приобретении школьных автобусов по итогам 2011 года составила 115 единиц, в 2012 году планируется приобрести 90 школьных автобусов, в т.ч. специализированного автобуса для учащихся школы-интерната, больных детским церебральным параличом;
проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений.
Реализация мероприятий Комплекса мер на 2012 год осуществляется в соответствии с планом-графиком реализации мероприятий по модернизации системы общего образования Приморского края в 2012 году по кварталам согласно приложению N 1 к настоящему Комплексу мер на 2012 год.
В результате реализации Комплекса мер на 2012 год предполагается достичь следующих показателей:
а) соотношение среднемесячной заработной платы учителей общеобразовательных учреждений за IV квартал 2012 года - не менее 100 процентов от уровня заработной платы работников в целом по экономике Приморского края по данным Федеральной службы государственной статистики в 2011 году (достижение указанного показателя планируется осуществлять в соответствии с планом-графиком повышения фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Приморского края, согласно приложению N 2 к настоящему Комплексу мер на 2012 год);
б) доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования) в 2012 году - 56,5 процента (учащиеся 1-2 классов и 15 классов-комплектов 3 класса общеобразовательного учреждения);
в) доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей по итогам 2012 года - 20,4 процента. Общая доля учителей, имеющих квалификационную категорию, - не менее 75 процентов от общей численности педагогических работников общеобразовательных учреждений (итоги 2011 - 73,7 процента);
г) доля руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений в 2012 году - 27,5 процента;
д) доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение для обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений - четыре процента;
е) динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов - положительная.
IV. Меры, направленные на привлечение молодых учителей в общеобразовательные учреждения
Выполняя задачи по реализации кадровой политики в сфере образования, привлечению в образовательные учреждения молодых учителей, в Приморском крае разработаны меры, направленные на улучшение их социального положения, привлечение к профессиональным дискуссиям, участию в различных конкурсах, научных конференциях, образовательных форумах.
Так, 90 молодым учителям, прибывшим в образовательные учреждения в 2011 году, из средств бюджетов муниципальных образований Приморского края выплачены единовременные пособия в размере от одного до пяти должностных окладов; 102 молодым учителям производится доплата к должностному окладу от 20 до 50 процентов; 19 молодым учителям предоставлены служебные квартиры, 17 молодым учителям - комнаты в общежитиях.
В рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села в Приморском крае на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 24 декабря 2010 года N 424-па, 18 педагогических работников (из них 11 молодых учителей) улучшили свои жилищные условия.
В сентябре 2011 года в г. Артёме сдан жилой дом, предназначенный для обеспечения жилыми помещениями педагогических работников общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Приморского края. Жильем обеспечены 30 педагогических работников г. Артёма, из них 10 молодых учителей и 9 молодых учительских семей.
По информации муниципальных органов управления образованием, на реализацию мер по привлечению молодых педагогических работников на работу в образовательные учреждения из бюджетов муниципальных образований Приморского края в 2011 году было направлено 6,630 млн. рублей.
В результате конкурсных мероприятий по привлечению перспективных выпускников образовательных учреждений высшего профессионального образования в общеобразовательные учреждения, проводимых Министерством образования и науки Российской Федерации в 2010-2011 годах, 19 молодых учителей из 15 муниципальных образований Приморского края получили по 0,5 млн. рублей из средств федерального бюджета.
В 2010 году состоялся первый Форум молодых педагогов Приморья. В нём приняли участие более 60 педагогических работников общеобразовательных учреждений всех муниципальных образований Приморского края. В 2010 году создана Ассоциация молодых педагогов Приморья.
Департаментом и ГОБУ ДПО ПИППКРО проведён краевой конкурс * Педагогический дебют", участниками которого стали 28 педагогических работников общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Приморского края.
В 2011 году в рамках краевой педагогической конференции работала специальная секция для молодых учителей. Секция проведена в формате круглого стола, предметом обсуждения на котором стали вопросы привлечения в профессию молодых людей.
На VII краевом Форуме образовательных инициатив команда молодых педагогов выступила в роли волонтёров, журналистов, тьюторов различных событий (образовательная выставка, конкурсная и конгрессная программы). Молодые учителя были отмечены специальными призами Форума.
- В ГОБУ ДПО ПИППКРО создана специальная программа повышения квалификации, методического и психолого-педагогического сопровождения молодых учителей, работающих в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от 1 июня 2012 г. N 149-па в раздел V настоящего Комплекса мер внесены изменения
V. Ориентиры развития общего образования в Приморском крае на период до 2020 года
Реализация приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и Комплекса мер на 2012 год будет способствовать повышению качества общего образования в Приморском крае на период до 2020 года.
В соответствии со стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20 октября 2008 года N 324-КЗ, сеть общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Приморского края, будет модернизирована путем создания центров дистанционного обучения, базовых школ, что позволит обеспечить большую доступность общего образования. Все общеобразовательные учреждения, расположенные на территории Приморского края, будут работать в единой информационной сети "Электронная школа Приморья", которая обеспечит не только предоставление услуг в электронном виде, но и сетевое взаимодействие общеобразовательных учреждений разных типов и видов.
Планируется достичь следующих результатов:
совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей вопросы обеспечения комплексной доступности образовательных услуг, осуществления государственного контроля качества образования;
переход на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам школьников всех ступеней общего образования;
достижение доли школьников, обучающихся с применением современных технологий обучения; от общей численности школьников, - 90 процентов;
охват дистанционным обучением не менее 20 процентов учащихся удаленных малокомплектных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности;
охват дистанционным обучением детей-инвалидов - 100 процентов;
создание безбарьерной среды для детей-инвалидов в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
достижение соотношения среднемесячной заработной платы учителей общеобразовательных учреждений - не менее 100 процентов от уровня заработной платы работников в целом в экономике Приморского края;
достижение доли учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии в профессиональной деятельности, составит 85 процентов;
достижение доли учителей, прошедших обучение по новым моделям повышения квалификации и имеющих возможность выбора программ обучения, от общей численности учителей - 85 процентов;
достижение доли учителей, участвующих в деятельности профессиональных сетевых сообществ и саморегулируемых организаций и регулярно получающих в них профессиональную помощь и поддержку, от общей численности учителей - 60 процентов;
увеличение показателя "удовлетворенность населения качеством общего образования" - до 75 процентов.
Достижение вышеуказанных результатов развития системы общего образования Приморского края на период до 2020 года возможно при условии успешной реализации Комплекса мер на 2012 год.
Постановлением Администрации Приморского края от 1 июня 2012 г. N 149-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Комплексу мер по модернизации системы общего образования
в Приморском крае в 2012 году, утвержденному постановлением
Администрации Приморского края от 27 февраля 2012 года N 49-па
План-график
реализации мероприятий по модернизации системы общего образования Приморского края в 2012 году по кварталам
1 июня 2012 г.
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Наименование органа исполнитель- ной власти Приморского края, ответственного за реализацию мероприятия |
|||
I квартал 2012 года |
II квартал 2012 года |
III квартал 2012 года |
IV квартал 2012 года |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Подписание Соглашения о предоставлении в 2012 году субсидии из федерального бюджета краевому бюджету на модернизацию региональной системы общего образования между Министерством образования и науки Российской Федерации и Администрацией Приморского края |
до 01 марта 2012 года |
|
|
|
департамент образования и науки Приморского края |
2. |
Разработка нормативных правовых актов Приморского края, в целях реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования в Приморском крае в 2012 году (далее - Комплекс мер) |
февраль - сентябрь 2012 года |
|
|
|
департамент образования и науки Приморского края |
3. |
Подготовка и утверждение сетевых графиков реализации Комплекса мер |
до 01 марта 2012 года |
|
|
|
департамент образования и науки Приморского края |
4. |
Обеспечение приобретения оборудования для общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Приморского края (учебно-лабораторного, компьютерного, оборудования для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся) |
|
весь период |
весь период |
до 20 декабря 2012 года |
департамент образования и науки Приморского края |
5. |
Обеспечение проведения мероприятий по пополнению фондов школьных библиотек |
|
весь период |
весь период |
до 20 декабря 2012 года |
департамент образования и науки Приморского края |
6. |
Обеспечение проведения мероприятий по развитию школьной инфраструктуры (текущий ремонт) |
|
весь период |
весь период |
до 20 декабря 2012 года |
департамент образования и науки Приморского края |
7. |
Обеспечение модернизации общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Приморского края, путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся, в том числе: увеличение пропускной способности и оплата интернет трафика; обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов |
|
весь период |
весь период |
до 20 декабря 2012 года |
департамент образования и науки Приморского края |
8. |
Обеспечение проведения мероприятий по приобретению транспортных средств для перевозки обучающихся |
|
весь период |
весь период |
до 20 декабря 2012 года |
департамент образования и науки Приморского края |
9. |
Обеспечение проведения капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Приморского края |
|
весь период |
весь период |
до 20 декабря 2012 года |
департамент образования и науки Приморского края |
10. |
Проведение аналитических семинаров по реализации Комплекса мер с участием федеральных экспертов |
весь период |
весь период |
весь период |
весь период |
департамент образования и науки Приморского края |
11. |
Проведение совещаний, конференций, заседаний межведомственного Совета по реализации Комплекса мер модернизации системы общего образования в Приморском крае, встреч по вопросам реализации Комплекса мер |
весь период |
весь период |
весь период |
весь период |
департамент образования и науки Приморского края |
12. |
Организация работы "горячей телефонной линии" по вопросам реализации Комплекса мер, размещение информации на официальном сайте Администрации Приморского края в сети Интернет |
весь период |
весь период |
весь период |
весь период |
департамент образования и науки Приморского края |
13. |
Проведение круглых столов, прямых эфиров с участием средств массовой информации Приморского края по вопросам реализации Комплекса мер |
|
весь период |
весь период |
весь период |
департамент образования и науки Приморского края |
14. |
Проведение мониторинга реализации Комплекса мер, в том числе изменений сети общеобразовательных учреждений, создания базовых муниципальных общеобразовательных учреждений |
весь период |
весь период |
весь период |
весь период |
департамент образования и науки Приморского края |
15. |
Организация проведения семинаров, конкурсов для молодых учителей общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Приморского края |
|
апрель-май |
сентябрь |
ноябрь |
департамент образования и науки Приморского края |
16. |
Организация и проведение курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководителей общеобразовательных учреждений и учителей для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в том числе с использованием современных образовательных технологий |
весь период |
весь период |
весь период |
весь период |
департамент образования и науки Приморского края |
17. |
Подготовка и предоставление в Министерство образования и науки Российской Федерации отчетов по реализации Комплекса мер |
в соответствии с утвержденным графиком Министерства образования и науки Российской Федерации |
весь период |
весь период |
весь период |
департамент образования и науки Приморского края |
Приложение N 2
к Комплексу мер по модернизации системы общего образования
в Приморском крае в 2012 году, утвержденному постановлением
Администрации Приморского края от 27 февраля 2012 года N 49-па
План-график
повышения фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Приморского края
Наименование показателя |
I квартал 2012 года |
II квартал 2012 года |
III квартал 2012 года |
IV квартал 2012 года |
Размер фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Приморского края, рублей |
1 005 871 810 |
1 006 877 679 |
1 007 884 558 |
1 011 916 094 |
Процент увеличения фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Приморского края по отношению к его значению в предыдущем квартале |
125 |
100,1 |
100,1 |
100,4 |
Постановлением Администрации Приморского края от 1 июня 2012 г. N 149-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к Комплексу мер по модернизации системы общего образования
в Приморском крае в 2012 году, утвержденному постановлением
Администрации Приморского края от 27 февраля 2012 года N 49-па
Планируемый объем
финансирования реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Приморском крае за счет субсидии из федерального бюджета на 2012 год
1 июня 2012 г.
|
Направления модернизации |
Федеральный бюджет (субсидия), тыс. рублей |
Примечание |
1. |
Приобретение оборудования, в том числе: |
504000 |
реализуется департаментом образования и науки Приморского края путем размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ) |
1.1. |
Учебно-лабораторное оборудование |
288000 |
|
1.2. |
Компьютерное оборудование |
210000 |
|
1.3. |
Оборудование для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся |
6000 |
|
2. |
Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся |
149400 |
реализуется департаментом образования и науки Приморского края путем размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии Федеральным законом N 94-ФЗ |
3. |
Пополнение фондов школьных библиотек |
49368 |
реализуется департаментом образования и науки Приморского края путем размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ |
4. |
Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования) |
35600 |
реализуется путем: 1) предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Приморского края в порядке, утверждаемом постановлением Администрации Приморского края; 2) предоставления субсидий государственным краевым бюджетным общеобразовательным учреждениям на иные цели, не связанные с выполнением государственного задания; 3) финансирования бюджетной сметы государственных краевых казенных общеобразовательных учреждений |
5. |
Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей |
25000 |
реализуется департаментом образования и науки Приморского края путем размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ |
6. |
Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся, в том числе: |
200000 |
реализуется департаментом образования и науки Приморского края путем размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ |
6.1. |
Увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика |
76000 |
|
6.2. |
Обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов |
124000 |
|
7. |
Проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Приморского края |
40000 |
реализуется путем: 1) предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Приморского края в порядке, утверждаемом постановлением Администрации Приморского края; 2) финансирования бюджетной сметы государственных краевых казенных общеобразовательных учреждений |
|
Итого |
1003368 |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Приморского края от 27 февраля 2012 г. N 49-па "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года N 436 "О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования"
Текст постановления опубликован в "Приморской газете" от 2 марта 2012 г. N 20 (637)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Приморского края от 1 июня 2012 г. N 149-па