Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 30 декабря 2013 г. N 4496-НПА в заголовок постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края
от 6 марта 2012 г. N 655-НПА
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения Уссурийского городского округа на период 2012 - 2016 годы"
19 апреля, 14 июня, 18 июля, 31 октября, 11 декабря 2012 г., 31 января, 7 июня, 30 декабря 2013 г., 30 декабря 2014 г., 23 декабря 2015 г., 28 марта, 14 сентября, 30 декабря 2016 г.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Уссурийского городского округа, а также в соответствии с требованиями, установленными постановлением администрации Уссурийского городского округа от 26 декабря 2008 года N 1641 "Об определении Порядка принятия решений о разработке, формировании и сроках реализации долгосрочных целевых программ Уссурийского городского округа"
постановляет:
Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 30 декабря 2013 г. N 4496-НПА в пункт 1 постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения Уссурийского городского округа на период 2012 - 2016 годы" (прилагается).
2. Отделу информационного обеспечения и информационной безопасности аппарата администрации Уссурийского городского округа (Гаранин) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.
3. Отделу пресс-службы аппарата администрации Уссурийского городского округа (Полтаробатько) опубликовать постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам жизнеобеспечения Н.И. Криворотова.
Глава Уссурийского городского округа - |
С.П. Рудица |
Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 30 декабря 2013 г. N 4496-НПА в заголовок Муниципальной долгосрочной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Муниципальная программа
"Развитие муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения Уссурийского городского округа на период 2012 - 2016 годы"
(утв. постановлением администрации Уссурийского городского округа от 6 марта 2012 г. N 655-НПА)
19 апреля, 14 июня, 18 июля, 31 октября, 11 декабря 2012 г., 31 января, 7 июня, 30 декабря 2013 г., 30 декабря 2014 г., 23 декабря 2015 г., 28 марта, 14 сентября, 30 декабря 2016 г.
Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 30 декабря 2016 г. N 4159-НПА в паспорт Муниципальной программы внесены изменения
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Развитие муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения Уссурийского городского округа на период 2012 - 2016 годы" |
Основание разработки Программы (наименование, номер и дата соответствующего нормативного акта) |
- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Постановление администрации Уссурийского городского округа от 10.10.2011 г. N 2560 "Об утверждении концепции муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения Уссурийского городского округа на период 2012 - 2016 годы". - Решение Думы Уссурийского городского округа от 04.10.2011 г. N 448-НПА "О Программе комплексного социально-экономического развития Уссурийского городского округа на 2011 - 2015 годы". |
Заказчик Программы |
Администрация Уссурийского городского округа |
Ответственные разработчики Программы |
Управление жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа |
Цели и задачи Программы |
Целью Программы является обеспечение населения и объектов социальной сферы Уссурийского городского округа водоснабжением и водоотведением. Задачи Программы: 1. Произвести строительство сетей водоснабжения и водоотведения для существующего жилого фонда. 2. Произвести реконструкцию, модернизацию существующих сетей водоснабжения и водоотведения. 3. Выполнить проектно-сметную документацию сетей водоснабжения и водоотведения. |
Целевые индикаторы и показатели |
1. Количество граждан в Уссурийском городском округе, которые будут дополнительно получать услуги централизованного водоснабжения (более 360 человек); 2. Запроектировать сети водоснабжения и водоотведения, что позволит в будущем увеличить долю удельного веса общей площади помещений, оборудованных: водопроводом с 75,8% в 2010 г. до 77% в 2016 г., водоотведения с 75,5% в 2010 г. до 77% в 2016 г. |
Сроки и этапы реализации Программы |
Программа реализуется в 2012 - 2016 годах в один этап |
Перечень основных мероприятий Программы |
Перечень основных мероприятий отражен в приложении N 1 к муниципальной программы "Развитие муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения Уссурийского городского округа на период 2012 - 2016 годы" |
Объем и источники обеспечения финансирования с разбивкой по годам и видам источников |
Общий объем финансирования Программы на 2012 - 2016 годы составит 138488,436 тыс. руб. в том числе по годам: 2012 - 6070,44 тыс. рублей; 2013 - 12731,53 тыс. рублей; 2014 - 1 1273,60 тыс. рублей; 2015 - 31157,09 тыс. рублей; 2016 - 77255,776 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Успешная реализация мероприятий Программы "Развитие муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения Уссурийского городского округа на 2012 - 2016 годы", позволит: 1. Обеспечить реконструкцию 4,315 км сетей канализации. 2. Снизить износ сетей водоотведения с 58,2% в 2010 году до 55% в 2016 году. 3. Построить сети водоотведения общей протяженностью 0,02 км. 4. Построить сети водоснабжения общей протяженностью 4,58 км. |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Уссурийского городского округа в лице управления жизнеобеспечения. |
Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 30 декабря 2014 г. N 5020-НПА в раздел I Муниципальной долгосрочной целевой программы внесены изменения
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Уссурийский городской округ в рамках социально-экономического развития на период до 2020 года рассматривается как место комфортного проживания, современное и цивилизованное, с достойными условиями жизни для всех людей. В связи с этим одним из приоритетных направлений развития Уссурийского городского округа является улучшение ситуации в области обеспечения развития коммунальных систем и объектов водоснабжения и водоотведения в соответствии с потребностями населения, жилищного и промышленного строительства.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления, в рамках реализации вопросов местного значения городского округа осуществляют организацию в границах Уссурийского городского округа "водоснабжения населения, водоотведения", как одного из полномочий органа местного самоуправления.
С 2005 года на территории Уссурийского городского округа была принята и реализовывалась муниципальная целевая программа "Обеспечение жителей Уссурийского городского округа питьевой водой на период 2005 - 2011 годы". За период с 2005 по 2010 годы в рамках реализации программных мероприятий за счет всех источников финансирования было освоено 179 млн. рублей, в том числе 48,87 млн. руб. из местного бюджета. Дополнительно обеспечены водой питьевого качества более 1 тыс. жителей Уссурийского городского округа.
За 2011 год при финансировании мероприятий Программы дополнительно обеспечено водой питьевого качества еще 0.5 тыс. человек.
В рамках реализации программных мероприятий было проложено 6,97 км водоводов и водопроводных сетей, продолжены работы по строительству и реконструкции водозаборов подземных вод, водоводов, канализационных очистных сооружений и насосных станций, был сохранен уровень износа (68%) инженерной инфраструктуры водопроводно-канализационного хозяйства.
На территории Уссурийского городского округа существует централизованное и децентрализованное водоснабжение. Среднесуточное водопотребление Уссурийского городского округа составляет 48-55 тыс. м3/сутки.
Хозяйственно-питьевое водоснабжение Уссурийского городского округа осуществляется в основном по централизованному типу, им охвачено 97% населения. Забор воды производится через Раковское водохранилище и Славянский водозабор. Для нескольких сельских населенных пунктов вода привозится автотранспортом. При этом остаются более 3 тыс. человек, использующих воду не питьевого качества из децентрализованных водоисточников (колодцы, колонки). Износ существующих сетей водоснабжения составляет 78,2%.
Водоотведение в Уссурийском городском округе осуществляется через городские очистные сооружения мощностью 52,0 тыс. м3/сутки, а реальная нагрузка составляет 25-35 тыс. м3/сутки. Ряд микрорайонов города и несколько сельских территорий не имеют системы отведения стоков.
Износ имеющихся сетей и объектов водоотведения и их инженерного оборудования составляет по Уссурийскому городскому округу от 68%. На территории Уссурийского городского округа раздельная система водоотведения. Поверхностные сточные воды отводятся по ливневой канализации или по системе канав в реку Раковка без очистки. Смесь бытовых и промышленных сточных вод поступает по разветвленной системе напорно-самотечных коллекторов на очистные сооружения канализации (далее - ОСК), расположенные на южной окраине города. Сооружения полной биологической очистки построены: в 1992 году - первая очередь, в 2004 году - вторая очередь. Очистные сооружения находятся в удовлетворительном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации.
В связи с увеличением объемов жилищного строительства необходимо увеличить мощности объектов водоснабжения и водоотведения.
Основные проблемы, решаемые в ходе реализации Программы:
1. Строительство напорного канализационного коллектора городка Воздвиженский, с. Воздвиженка, п. Тимирязевский.
В настоящее время ОСК городка Воздвиженский, с. Воздвиженка, п. Тимирязевский находятся в неудовлетворительном состоянии, необходимо произвести восстановление ОСК. Имеющиеся очистные сооружения городка Воздвиженский, с. Воздвиженка, п. Тимирязевский не могут обеспечить установленных норм качества сточных вод.
Для сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений с. Воздвиженка, городок Воздвиженский в реку Репьевка и п. Тимирязевский в реку Раковка, Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю утверждены нормативы допустимых сбросов на основе предельно-допустимых концентраций веществ, принятых для рыбохозяйственных водоемов.
Данную очистку сточных вод могут обеспечить только дорогостоящие современные очистные сооружения глубокой очистки, с последующей доочисткой, ориентировочной стоимостью около 50 млн. руб.
В связи с этим, экономически выгоднее будет построить канализационный коллектор, в который будут сбрасываться стоки с городка Воздвиженский, с. Воздвиженка, п. Тимирязевский на очистные сооружения канализации г. Уссурийска (сметная стоимость строительства к/к составит 37,01 млн. руб.)
2. Реконструкция самотечного канализационного коллектора от ул. Котовского до 5 км.
В эксплуатацию самотечный канализационный коллектор сдан в 1964 г. К данному коллектору подключены жилые дома и предприятия микрорайонов Северный, 5 и 6 км. В настоящее время микрорайоны 5 и 6 км. интенсивно развиваются, имеющийся канализационный коллектор Д=300 мм асбестоцементный (далее - а/ц) с задачей отвода фекальных вод не справляется. Износ коллектора составляет 100%, что приводит к частым аварийным сбросам фекальных вод на рельеф. В связи с увеличением нагрузки, необходимо произвести реконструкцию данного коллектора на больший диаметр Д=500 мм. Это позволит увеличить пропускную способность коллектора.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5. Для обеспечения жителей строящейся индивидуальной застройки бесперебойным снабжением и качественной питьевой водой необходимо произвести строительство внутриплощадочных сетей водопровода Д=160 мм L-1740 п.м.
6. Строительство водопровода в с. Утесное.
В настоящее время в с. Утесное отсутствует водоснабжение, вода подвозится автомашинами.
с. Утесное расположено вблизи г. Уссурийска, ранее пробуренные скважины в селе - малодебитные с большим содержанием железа, необходимо дополнительно пробурить 2 скважины и построить станцию обезжелезивания, которые будут обеспечивать жителей с. Утесное качественной питьевой водой.
В связи с прокладкой централизованного водоснабжения (установкой водоразборных колонок) в селе Утесное улучшится санитарно-эпидемиологическая обстановка, т.к. вода подаваемая жителям с. Утесное будет очищаться, обеззараживаться и постоянно контролироваться лабораторией МУП "Уссурийск-Водоканал" и ФТУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае в г. Уссурийске", значительно улучшится противопожарная обстановка в связи с установкой пожарных гидрантов.
Возможным и единственным вариантом решения проблем развития сетей водоснабжения и водоотведения является разработка и реализация комплекса мероприятий, которые включают в себя проектирование, реконструкцию, модернизацию и новое строительство сетей водоснабжения и водоотведения.
Отдельной проблемой стоит вопрос по обеспечению существующего жилого фонда Уссурийского городского округа сетями водоснабжения и водоотведения. Решение данной проблемы дополнительно обусловлено необходимостью исполнения решений суда";
Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 30 декабря 2014 г. N 5020-НПА в раздел II Муниципальной долгосрочной целевой программы внесены изменения
II. Цели и задачи Программы
Целью программы является обеспечение населения и объектов социальной сферы Уссурийского городского округа водоснабжением и водоотведением.
Для достижения поставленной цели Программы планируется решение следующих задач:
1. Произвести строительство сетей водоснабжения и водоотведения для существующего жилого фонда.
2. Произвести реконструкцию, модернизацию существующих сетей водоснабжения и водоотведения.
3. Выполнить проектно-сметную документацию сетей водоснабжения и водоотведения.
III. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в 2012 - 2016 годах в один этап.
Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 30 декабря 2013 г. N 4496-НПА в раздел IV Муниципальной долгосрочной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
IV. Перечень основных мероприятий Программы
Перечень основных мероприятий отражен в приложении N 1 к муниципальной программы "Развитие муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения Уссурийского городского округа на период 2012 - 2016 годы".
Мероприятия Программы представляют собой совокупность мер по поддержке реализации организациями коммунального комплекса мероприятий по строительству и модернизации систем коммунальной инфраструктуры водоснабжения и водоотведения, обеспечивающих достижение поставленных в Программе целей и задач. Мероприятия по строительству и модернизации систем коммунальной инфраструктуры в приоритетном порядке должны реализоваться в следующих областях:
строительство новых и реконструкция существующих сетей водоснабжения и водоотведения с внедрением ресурсоэнергосберегающих технологий. Ресурсоэнергосбережение - интегральный результат технологических, конструкторских, организационных мероприятий. Преимущественно на ресурсоэнергосбережение направлено внедрение новой запорно-регулирующей арматуры, приборов учета и контроля расхода воды, автоматики управления работой всех звеньев технологии производства питьевой воды;
строительство новых очистных сооружений по очистке воды и сточных вод с использованием новых современных технологий и оборудования;
модернизация сетевого хозяйства водоснабжения и водоотведения с улучшением технико-экономических характеристик.
Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 23 декабря 2015 г. N 3620-НПА в раздел V Муниципальной программы внесены изменения
V. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы заключается в выполнении всеми участниками Программы цикла "планирование - реализация - мониторинг" показателей и ресурсов для реализации Программы по каждому муниципальному контракту либо иному гражданско-правовому договору.
Реализация программных мероприятий (Приложение N 1 к Программе) будет осуществляться по следующим направлениям: пункты 1, 2, 4, 5, 6 реализуются путем проведения муниципальным казенным учреждением Уссурийского городского округа "Служба единого заказчика-застройщика" закупок работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ (ред. от 13 июля 2015 года) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных: и муниципальных нужд"; пункты 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, реализуются администрацией Уссурийского городского округа путем предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства на основании заключенных соглашений в соответствии с постановлением администрации Уссурийского городского округа от 30 апреля 2014 года N 1559-НПА "Об утверждении правил осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности за счет средств бюджета Уссурийского городского округа и признании утратившим силу постановления администрации Уссурийского городского округа от 19 сентября 2011 года N 2241-НПА "Об утверждении порядка осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности из бюджета Уссурийского городского округа.
Управление жизнеобеспечения ежегодно в соответствии с потребностью:
- уточняет объем средств, направляемых на выполнение основных мероприятий Программы;
- подает финансовую заявку на очередной финансовый год для формирования бюджета, а так же заявку о включении мероприятий в адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год;
Количественные показатели реализации мероприятий Программы при необходимости подлежат корректировке исходя из учета фактической реализации Программы.
Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 30 декабря 2016 г. N 4159-НПА в раздел VI Муниципальной программы внесены изменения
VI. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы на 2012 - 2016 годы составляет - 138488,436 тыс. рублей, в том числе.
Всего в том числе: |
138488,436 |
6070,44 |
12731,53 |
11273,60 |
31157,09 |
77255,776 |
средства местного бюджета |
138488,436 |
6070,44 |
12731,53 |
11273,60 |
31157,09 |
77255,776 |
Для реализации программных мероприятий могут быть привлечены средства федерального и краевого бюджета в качестве софинансирования.
Мероприятия Программы и объемы ее финансирования будут уточняться ежегодно при формировании проекта местного бюджета на соответствующий финансовый год.
Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 23 декабря 2015 г. N 3620-НПА раздел VII Муниципальной программы изложен в новой редакции
VII. Оценка эффективности реализации Программы
Успешная реализация мероприятий Программы позволит:
1. Обеспечить реконструкцию 4,315 км сетей канализации.
2. Снизить износ сетей водоотведения с 58,2% в 2010 году до 55% в 2016 году.
3. Построить сети канализации общей протяженностью 0,02 км.
4. Построить сети водоснабжения общей протяженностью 4,58 км.
VIII. Система контроля за реализацией Программы
Текущее управление и контроль над реализацией Программы осуществляет администрация Уссурийского городского округа, в лице управления жизнеобеспечения.
Исполнители программных мероприятий ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют отчет о выполнении программных мероприятий в управление жизнеобеспечения.
Управление жизнеобеспечения ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, подготавливает и передает в управление экономического развития администрации Уссурийского городского округа сводную информацию о ходе реализации Программы.
Ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, управление жизнеобеспечения готовит сводный отчет о ходе реализации Программы за истекший год и период с начала реализации Программы, согласовывает его по объемам финансирования с финансовым управлением и управлением бухгалтерского учета и отчетности, и предоставляет в управление экономического развития администрации Уссурийского городского округа.
Итоговый отчет должен содержать следующую информацию:
- оценку исполнения программных мероприятий;
- сведения об объемах финансирования Программы;
- анализ достижения показателей результативности;
- оценку эффективности результатов реализации Программы;
- пояснительную записку.
Контроль за реализацией и ходом выполнения Программы осуществляет администрация Уссурийского городского округа.
При текущем управлении Программой управление жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа выполняет следующие задачи:
- осуществляет мониторинг выполнения показателей Программы;
- обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий, целевому и эффективному использованию средств;
- осуществляет взаимодействие с предприятиями, запрашивает и получает от них информацию о ходе выполнения программных мероприятий;
- на основании информации, полученной от ответственных лиц, готовит отчеты о ходе реализации программных мероприятий;
- подготавливает предложения по корректировке Программы на соответствующий финансовый год в части объемов финансирования и предлагаемых к реализации мероприятий;
- вносит предложения по совершенствованию механизма реализации Программы;
- осуществляет формирование бюджетных заявок на финансирование мероприятий Программы из местного бюджетов, обоснований для отбора первоочередных проектов, финансируемых в рамках Программы в очередном финансовом году.
Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 30 декабря 2016 г. N 4159-НПА приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к муниципальной программе "Развитие муниципальных
сетей водоснабжения и водоотведения в Уссурийском
городском округе на 2012 - 2016 годы"
Программные мероприятия и финансовое обеспечение
муниципальной программы "Развитие муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения в Уссурийском городском округе на 2012-2016 годы"
19 апреля, 18 июля, 31 октября, 11 декабря 2012 г., 31 января, 7 июня, 30 декабря 2013 г., 30 декабря 2014 г., 23 декабря 2015 г., 28 марта, 14 сентября, 30 декабря 2016 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Мероприятия программы представляют собой совокупность мер по поддержке реализации организациями коммунального комплекса мероприятий по строительству и модернизации систем коммунальной инфраструктуры водоснабжения и водоотведения.
Планируется решение следующих задач:
- произвести строительство сетей водоснабжения и водоотведения, для существующего и вновь строящегося жилого фонда и объектов социальной сферы;
- произвести реконструкцию, модернизацию существующих сетей водоснабжения и водоотведения.
Программа реализуется в 2012 - 2016 годах в один этап.
Общий объем финансирования программы на 2012 - 2016 годы составляет 94,04 млн. рублей.
Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 6 марта 2012 г. N 655-НПА "Об утверждении муниципальной программы "Развитие муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения Уссурийского городского округа на период 2012 - 2016 годы"
Текст постановления опубликован в приложении к газете "Уссурийские новости" от 16 марта 2012 г. N 11 (71)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 30 декабря 2016 г. N 4159-НПА
Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 14 сентября 2016 г. N 2801-НПА
Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 28 марта 2016 г. N 824-НПА
Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 23 декабря 2015 г. N 3620-НПА
Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 30 декабря 2014 г. N 5020-НПА
Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 30 декабря 2013 г. N 4496-НПА
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 30 декабря 2013 г. N 4496-НПА
Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 7 июня 2013 г. N 2153-НПА
Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 31 января 2013 г. N 246-НПА
Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 11 декабря 2012 г. N 4279-НПА
Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 31 октября 2012 г. N 3827-НПА
Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 18 июля 2012 г. N 2168-НПА
Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 14 июня 2012 г. N 1765-НПА
Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 19 апреля 2012 г. N 1108-НПА