Постановление Администрации Приморского края от 12 февраля 2007 г. N 28-па "О переименовании комитета по управлению государственным имуществом Приморского края и об утверждении Положения о департаменте имущественных отношений Приморского края"

С изменениями и дополнениями от:

5 июня, 27 июня, 25 декабря 2007 г.

На основании статьи 62 Устава Приморского края Администрация Приморского края

постановляет:

1. Переименовать комитет по управлению государственным имуществом Приморского края в департамент имущественных отношений Приморского края.

2. Утвердить Положение о департаменте имущественных отношений Приморского края (прилагается).

3. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Признать утратившим силу постановления Администрации Приморского края от 14 ноября 2005 года N 247-па "Об утверждении Положения о комитете по управлению государственным имуществом Приморского края", от 13 ноября 2006 года N 251-па "О внесении дополнений в постановление Администрации Приморского края от 14 ноября 2005 года N 247-па "Об утверждении положения о комитете по управлению государственным имуществом Приморского края".

5. Департаменту социального развития и средств массовой информации Администрации Приморского края (Норин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

Губернатор края -

Глава Администрации Приморского края

С.М. Дарькин

Положение
о департаменте имущественных отношений Приморского края
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 12 февраля 2007 г. N 28-па)

С изменениями и дополнениями от:

5 июня, 25 декабря 2007 г.

I. Общие положения

1. Департамент имущественных отношений Приморского края (далее - департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление и регулирование в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Приморского края.

2. Департамент формируется Администрацией Приморского края, подчиняется и подотчетен Губернатору края - Главе Администрации Приморского края и первому вице-губернатору Приморского края по вопросам финансовой и экономической политики.

3. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Приморского края, краевыми законами, правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.

4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами и должностными лицами местного самоуправления Приморского края, юридическими лицами и гражданами.

5. Департамент является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы, бланки установленного образца.

6. Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.

7. Местонахождение департамента: г. Владивосток, ул. Светланская, 22.

II. Полномочия

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 5 июня 2007 г. N 133-па в пункт 8 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Департамент является уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным имуществом Приморского края и осуществляет следующие полномочия:

8.1. Ведет учет краевых государственных учреждений, краевых государственных унитарных предприятий и имущества, составляющего казну Приморского края, учет недвижимого и движимого имущества, находящегося в государственной собственности Приморского края, включая жилищный фонд Приморского края; учет находящихся в собственности Приморского края акций, долей, паев хозяйственных товариществ и обществ, ведет Реестр краевого имущества;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 5 июня 2007 г. N 133-па в подпункт 8.2 пункта 8 главы 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.2. Обеспечивает защиту прав и интересов Приморского края в сфере имущественных отношений;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 5 июня 2007 г. N 133-па в подпункт 8.3 пункта 8 главы 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.3. Обеспечивает государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество, принадлежащее Приморскому краю, с правом получения свидетельств о государственной регистрации права собственности Приморского края;

8.4. Обеспечивает в установленном порядке оценку государственного имущества;

8.5. Закрепляет имущество, находящееся в собственности Приморского края, на праве хозяйственного ведения за краевыми государственными унитарными предприятиями;

8.6. Закрепляет имущество, находящееся в собственности Приморского края, на праве оперативного управления за краевыми государственными учреждениями и краевыми казенными предприятиями, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления;

8.7. Выступает арендодателем имущества, находящегося в собственности Приморского края;

8.8. Принимает решение о проведении зачета затрат, понесенных арендатором при проведении капитального ремонта арендуемого имущества, в счет подлежащей внесению арендной платы;

8.9. Принимает решение и оформляет передачу имущества, находящегося в собственности Приморского края, в залог, в безвозмездное пользование, с баланса на баланс, на хранение;

8.10. Принимает решение и осуществляет безвозмездную передачу имущества в установленном порядке из собственности Приморского края в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность Приморского края, а также осуществляет безвозмездную передачу имущества из собственности Российской Федерации в собственность Приморского края и из собственности Приморского края в федеральную;

8.11. Проводит инвентаризацию объектов краевой собственности и проверку их целевого использования и сохранности;

8.12. Осуществляет в пределах компетенции полномочия собственника имущества краевых государственных учреждений;

8.13. Осуществляет списание имущества казны Приморского края, дает согласие на списание имущества, находящегося на праве оперативного управления у краевых государственных учреждений и на праве хозяйственного ведения у краевых государственных унитарных предприятий;

8.14. Осуществляет в пределах компетенции права собственника имущества краевых государственных унитарных предприятий, в том числе принимает решение о даче предприятиям согласия на:

создание филиалов и представительств;

совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга;

осуществление заимствований;

участие в коммерческих и некоммерческих организациях;

распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями;

заключение договоров простого товарищества;

совершение сделок с недвижимым имуществом (залог, мена, купля-продажа, аренда);

заключение крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

8.15. Принимает решение о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и размер оплаты его услуг;

8.16. Ведет учет (реестры) договоров доверительного управления, залога, аренды, безвозмездного пользования и иного обременения имущества, находящегося в собственности Приморского края, осуществляет контроль за соблюдением условий таких договоров;

8.17. Принимает и рассматривает поступившие обращения на приватизацию имущества, находящегося в собственности Приморского края, включая земельные участки;

8.18. Разрабатывает в установленном порядке проект программы приватизации краевого имущества на соответствующий год и направляет его в установленные сроки на рассмотрение Губернатора Приморского края;

8.19. Осуществляет мероприятия по подготовке государственных унитарных предприятий и иного имущества, находящегося в собственности Приморского края, к приватизации;

8.20. Определяет перечень имущества приватизируемых предприятий, оставляемого в государственной собственности Приморского края и передаваемого акционерному обществу по договору;

8.21. По поручению Администрации Приморского края принимает решения об утверждении условий приватизации государственных предприятий и иного имущества, находящегося в собственности Приморского края;

8.22. Передает для продажи в установленном порядке объекты, подлежащие приватизации, специализированному государственному учреждению, которому уполномоченным органом государственной власти Приморского края предоставлены функции по продаже приватизируемого краевого имущества;

8.23. Прогнозирует данные о поступлении средств от приватизации и использования краевого имущества;

8.24. Подготавливает и с учетом установленных сроков представляет в Администрацию Приморского края отчет о выполнении программы приватизации государственного имущества Приморского края за прошедший год;

8.25. Во взаимодействии с территориальными органами Федерального казначейства осуществляет контроль за перечислением в краевой бюджет дивидендов по находящимся в краевой собственности акциям открытых акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ) и доходов от использования и продажи краевого имущества, принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений;

8.26. Выступает в установленном порядке учредителем краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений, хозяйственных обществ, а также открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;

8.27. Утверждает уставы государственных унитарных предприятий и учреждений, а также открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;

8.28. При преобразовании краевого государственного унитарного предприятия в открытое акционерное общество формирует его органы управления и обеспечивает внесение в Реестр акционеров сведений о Приморском крае в лице департамента по управлению государственным имуществом Приморского края как о единственном владельце первого выпуска акций открытого акционерного общества, созданного при преобразовании краевого государственного унитарного предприятия;

8.29. Является держателем принадлежащих Приморскому краю акций (вкладов, долей), а также специального права на участие Приморского края в управлении открытыми акционерными обществами ("золотая акция"), учрежденными в процессе приватизации, и осуществляет права акционера в отношении акций, находящихся в собственности Приморского края;

8.30. Представляет Администрации Приморского края предложения о назначении представителей Приморского края в органы управления открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции");

8.31. Осуществляет контроль в пределах своей компетенции за деятельностью представителей государства в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Приморского края;

8.32. Анализирует показатели экономической эффективности деятельности краевых государственных унитарных предприятий, в том числе предприятий, вовлеченных в приватизационный процесс, по отраслям экономики с целью оптимизации количества таких предприятий и повышения их конкурентоспособности;

8.33. Дает согласие краевому государственному унитарному предприятию, вовлеченному в процесс приватизации, на сокращение численности работников указанного краевого государственного унитарного предприятия; совершение сделки (нескольких взаимосвязанных сделок), цена которой превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного краевого государственного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (нескольких взаимосвязанных сделок), связанной с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного краевого государственного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда; получение кредитов; выпуск (эмиссию) ценных бумаг, а также согласовывает право выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ;

8.34. Передает в установленном порядке в муниципальную собственность объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в перечень объектов, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса краевого государственного унитарного предприятия;

8.35. Заключает с покупателем имущественного комплекса краевого государственного унитарного предприятия или открытым акционерным обществом, созданным в процессе приватизации имущественного комплекса краевого государственного унитарного предприятия, договоры на содержание объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения до момента передачи их в муниципальную собственность;

8.36. Осуществляет полномочия собственника, предусмотренные законодательством о приватизации жилья;

8.37. Передает в соответствии с законодательством и на основании решений Администрации Приморского края объекты государственной собственности края в доверительное управление;

8.38. Включает жилое помещение, находящееся в собственности Приморского края, в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключает жилое помещение из указанного фонда;

8.39. Заключает на основании решения Администрации Приморского края договоры найма служебных жилых помещений и иные договоры найма жилых помещений, находящихся в казне Приморского края;

8.40. Заключает договоры залога имущества и имущественных прав, при предоставлении из краевого бюджета бюджетных кредитов муниципальным образованиям Приморского края;

8.41. Обеспечивает снятие обременения с квартир, предоставленных гражданам в рамках краевой целевой программы "Квартира молодой семье на период 2002-2010 гг.";

8.42. Принимает решения и заключает инвестиционные договоры по реконструкции объектов недвижимости, находящихся в казне Приморского края;

8.43. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8.43

8.44. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8.44

8.45. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8.45

Постановлением Администрации Приморского края от 5 июня 2007 г. N 133-па в подпункт 8.46 пункта 8 главы 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.46. Участвует в подготовке нормативных правовых актов Приморского края в области имущественных;

8.47. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8.47

8.48. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8.48

8.49. В случаях, установленных нормативными правовыми актами Приморского края, является администратором поступлений платежей в бюджеты соответствующих уровней, осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации начисление, учет и контроль за поступлениями, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты сумм, осуществляет учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

8.50. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8.50

Постановлением Администрации Приморского края от 5 июня 2007 г. N 133-па в подпункт 8.51 пункта 8 главы 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.51. Принимает участие в реализации федеральных и краевых программ в части имущественных;

8.52. Рассматривает письменные и устные обращения физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

8.53. Оказывает организационно-методическую помощь органам местного самоуправления Приморского края, организует учебу их специалистов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;

8.54. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8.54

8.55. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8.55

8.56. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8.56

9. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере имеет право:

9.1. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию у предприятий, учреждений, организаций, органов государственной власти и местного самоуправления в объемах, необходимых для ведения реестра государственного имущества, а также анализа процессов управления и приватизации государственной и муниципальной собственности;

9.2. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных органов государственной власти края и местного самоуправления;

9.3. Направлять государственным предприятиям и учреждениям обязательные для исполнения предписания по вопросам использования государственного имущества;

9.4. Запрашивать у государственных предприятий и учреждений отчеты об исполнении предписаний департамента и письменные объяснения;

9.5. Обращаться в органы Федеральной налоговой службы, в контрольно-ревизионные органы Министерства финансов Российской Федерации с предложением проведения проверок на предприятиях и в организациях по взиманию платежей за использование государственного имущества;

9.6. Созывать совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

9.7. Выступать от имени Приморского края по его специальному поручению в гражданско-правовых отношениях;

9.8. Выступать в суде общей юрисдикции и арбитражном суде истцом и ответчиком;

9.9. Привлекать для исполнения возложенных функций в качестве экспертов юридических и физических лиц с оплатой им услуг в установленном порядке;

9.10. Направлять материалы в органы прокуратуры в случае выявления нарушений в использовании государственного имущества.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 25 декабря 2007 г. N 344-па в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Организация деятельности

10. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором края - Главой Администрации Приморского края.

Директор департамента осуществляет свою деятельность на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление им своих функций и полномочий.

Директор департамента подчиняется Губернатору края - Главе Администрации Приморского края и первому вице-губернатору Приморского края по вопросам финансовой и экономической политики.

Директор департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором края - Главой Администрации Приморского края по представлению директора департамента, согласованному с первым вице-губернатором Приморского края по вопросам финансовой и экономической политики.

11. Структура, штатная численность и Положение о департаменте утверждаются Администрацией Приморского края по представлению директора департамента.

12. Директор департамента:

12.1. Осуществляет общее руководство деятельностью департамента;

12.2. Распределяет обязанности между своими заместителями и сотрудниками департамента;

12.3. Представляет Администрации Приморского края предложения по вопросам структуры и штатной численности департамента;

12.4. В установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях департамента и согласовывает должностной регламент сотрудников;

12.5. Без доверенности представляет департамент в отношениях с иными органами государственной власти, местного самоуправления и другими организациями;

12.6. Выдает доверенности на представление интересов департамента в органах государственной власти Российской Федерации и Приморского края и в иных организациях и учреждениях, на защиту его прав в судебных органах, а также на государственную регистрацию права собственности Приморского края на недвижимое имущество;

12.7. В пределах полномочий департамента в установленном порядке заключает государственные контракты и иные сделки от имени Приморского края;

12.8. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, вице-губернаторами Приморского края, в заседаниях Администрации Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции департамента;

12.9. Обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации сотрудников департамента;

12.10. Издает в пределах своей компетенции распоряжения и постановления, приказы по вопросам внутренней организации работы департамента, дает указания, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками департамента, организует и контролирует их исполнение;

12.11. Обеспечивает полноту и качество подготавливаемых сотрудниками департамента документов, точное и своевременное исполнение поручений, соблюдение государственной и служебной тайны;

13. В период временного отсутствия директора департамента один из заместителей директора департамента, на которого возложены соответствующие полномочия, исполняет обязанности директора департамента и несет ответственность за работу департамента в этот период, если иное не установлено Губернатором края - Главой Администрации Приморского края.

13.1. Заместители директора департамента в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на департамент настоящим Положением, руководят порученными участками работы, координируют деятельность отделов департамента, выполняют другие функции, делегированные директором департамента.

14. Права и обязанности сотрудников департамента определяются законодательством Российской Федерации и Приморского края и должностным регламентом.

15. При департаменте могут образовываться консультативно-совещательные органы: коллегии, комиссии (экспертные и другие советы) для обсуждения проблемных вопросов, отнесенных к компетенции департамента, и выработки соответствующих предложений и рекомендаций, а также временные рабочие группы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 25 декабря 2007 г. N 344-па раздел 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Реорганизация и ликвидация департамента

16. Реорганизация или ликвидация департамента осуществляется на основании решения Администрации Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.