Постановление Губернатора Приморского края от 6 декабря 2006 г. N 157-пг "Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2009 г., 27 января 2012 г.

Во исполнение Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и Закона Приморского края от 29 декабря 2004 года N 199-КЗ "О социальном обслуживании населения в Приморском крае"

постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (прилагается).

2. Департаменту социального развития и средств массовой информации Администрации Приморского края (Норин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Приморского края Л.Н. Дроздову.

Губернатор края

С.М. Дарькин

Порядок
предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
(утв. постановлением Губернатора Приморского края от 6 декабря 2006 г. N 157-пг)

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2009 г., 27 января 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Закона Приморского края от 29 декабря 2004 года N 199-КЗ "О социальном обслуживании населения в Приморском крае" и регулирует вопросы предоставления материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим или временно находящимся на территории Приморского края.

Настоящий Порядок не применяется в случаях, когда расходы на оказание медицинской помощи, приобретение дорогостоящих расходных материалов и медикаментов могут быть осуществлены в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Приморского края, бесплатной медицинской помощи на соответствующий год.

1.2. Материальная помощь является одним из видов социальной помощи, предоставляемой гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

1.3. Материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, основывается на принципах адресности, доступности, добровольности и может быть в виде денежной выплаты или в натуральной форме.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 27 января 2012 г. N 1-пг пункт 1.4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Материальная помощь в виде денежной выплаты предоставляется департаментом социальной защиты населения Приморского края в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на указанные цели на соответствующий финансовый год. Материальная помощь в виде денежной выплаты оказывается заявителю один раз в течение календарного года.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 27 января 2012 г. N 1-пг пункт 1.5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Материальная помощь в натуральной форме оказывается краевым государственным автономным учреждением социального обслуживания "Приморский центр социального обслуживания населения" (далее - учреждение) или его структурными подразделениями, расположенными в городских округах и муниципальных районах Приморского края (далее - структурные подразделения).

1.6. Для рассмотрения заявлений граждан и принятия решений об оказании им материальной помощи в виде денежной выплаты при департаменте социальной защиты населения Приморского края, территориальных отделах социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Приморского края создаются комиссии по оказанию материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - комиссии).

Состав комиссий утверждается приказом руководителя департамента социальной защиты Приморского края.

1.7. Материальная помощь в виде денежной выплаты назначается:

до 3000 рублей включительно - по решению комиссии при территориальном отделе социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Приморского края;

свыше 3000 рублей до 5000 рублей включительно - по решению комиссии при департаменте социальной защиты населения Приморского края, принятому на основании решения комиссии при территориальном отделе социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Приморского края;

свыше 5000 до 20000 рублей включительно - по распоряжению Губернатора Приморского края, принятому на основании решения комиссии при департаменте социальной защиты населения Приморского края, согласованного с вице-губернатором Приморского края, курирующим вопросы социальной политики.

1.8. Размер предоставления материальной помощи в виде денежной выплаты определяются соответствующей комиссией индивидуально в каждом конкретном случае исходя из сложившейся ситуации и на основании представленных документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 27 января 2012 г. N 1-пг пункт 1.9 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Материальная помощь в виде денежной выплаты перечисляется гражданину или его законному представителю через почтамты управления Федеральной почтовой связи Приморского края - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - почтамты ФГУП "Почта России") либо перечисляется на личные счета граждан в кредитные организации на основании их заявлений.

1.10. Материальная помощь в виде денежной выплаты не оказывается гражданам, которым в течение календарного года оказана государственная социальная помощь в соответствии с Законом Приморского края от 06 июня 2005 года N 255-КЗ "О государственной социальной помощи в Приморском крае".

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 27 января 2012 г. N 1-пг настоящий Порядок дополнен пунктом 1.11

1.11. Расходование средств на выплату материальной помощи в виде денежной выплаты осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту социальной защиты населения Приморского края на текущий финансовый год на указанные цели, путем перечисления средств с лицевого счета департамента социальной защиты населения Приморского края, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по Приморскому краю), почтамтам ФГУП "Почта России" или кредитным организациям в соответствии со сводным реестром по фактически назначенной материальной помощи.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 27 января 2012 г. N 1-пг настоящий Порядок дополнен пунктом 1.12

1.12. В целях осуществления выплаты материальной помощи в виде денежной выплаты:

1.12.1. Территориальные отделы социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Приморского края:

представляют в департамент социальной защиты населения Приморского края заявку на выделение средств краевого бюджета на выплату материальной помощи, ежемесячно, до 10 числа месяца, предшествующего периоду выплаты;

представляют в государственное казённое учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство) через филиалы ГКУ Приморское казначейство посредством электронной почты реестры по фактически назначенной материальной помощи с указанием способов доставки до 28 числа месяца, предшествующего периоду выплаты, и до 15 числа текущего месяца в случае перечисления средств кредитным организациям;

ежемесячно формируют и направляют списки получателей материальной помощи почтамтам ФГУП "Почта России" до первого числа месяца, в котором будет осуществляться выплата, и кредитным организациям одновременно с перечислением средств краевого бюджета на выплату материальной помощи;

составляют акты сверок с почтамтами ФГУП "Почта России" ежемесячно в срок до пятого числа месяца, следующего за месяцем выплаты, и направляют их на следующий за составлением акта сверки день в ГКУ Приморское казначейство;

представляют в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем выплаты, в департамент социальной защиты населения Приморского края отчет о произведённых расходах на выплату материальной помощи по форме, установленной департаментом социальной защиты населения Приморского края;

1.12.2. Департамент социальной защиты населения Приморского края:

направляет решения комиссии при департаменте социальной защиты населения Приморского края, распоряжения Губернатора Приморского края об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в пятидневный срок со дня их принятия в территориальные отделы социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Приморского края для оказания материальной помощи в виде денежной выплаты;

ежемесячно формирует и предоставляет в департамент финансов Приморского края сведения (заявку на финансирование) по расходам краевого бюджета на выделение средств на выплату материальной помощи в соответствии с порядком, установленным департаментом финансов Приморского края для составления и ведения кассового плана исполнения краевого бюджета;

обеспечивает адресность и целевой характер использования средств краевого бюджета на выплату материальной помощи;

1.12.3. ГКУ Приморское казначейство во исполнение договора о передаче отдельных функций главных распорядителей средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с департаментом социальной защиты населения Приморского края:

ежемесячно формирует сводный реестр по фактически назначенной материальной помощи на основании реестров по фактически назначенной материальной помощи, представленных территориальными отделами социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Приморского края;

ежемесячно готовит и представляет в УФК по Приморскому краю заявки на кассовый расход на перечисление средств на выплату материальной помощи с лицевого счета департамента социальной защиты населения Приморского края, открытого в УФК по Приморскому краю, почтамтам ФГУП "Почта России" и кредитным организациям в соответствии со сводным реестром по фактически назначенной материальной помощи;

направляет в территориальные отделы социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Приморского края электронные копии платежных поручений на следующий день после перечисления средств на выплату материальной помощи почтамтам ФГУП "Почта России" и кредитным организациям;

доводит до территориальных отделов социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Приморского края в течение одного рабочего дня после дня получения информации о возвратах средств электронные копии платежных поручений;

представляет департаменту социальной защиты населения Приморского края отчет о расходовании средств, выделенных на выплату материальной помощи по 760 ведомству - ежемесячно в сроки, установленные для бюджетной отчетности; отчет о расходовании средств, выделенных на выплату компенсаций по 760 ведомству в разрезе городских округов и муниципальных районов Приморского края - ежеквартально, до 10 числа, следующего за отчетным кварталом.

2. Порядок обращения за материальной помощью и ее назначение

2.1. Для получения материальной помощи в виде денежной выплаты граждане или их законные представители подают в учреждение или его структурные подразделения по месту жительства или месту пребывания заявителя следующие документы:

заявление об оказании материальной помощи;

копию документа, удостоверяющего личность заявителя, с приложением оригинала, если копия не заверена в установленном порядке;

документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации;

справку из милиции, подтверждающую факт обращения по вопросу утраты документов и денег;

другие документы, подтверждающие наличие обстоятельств, являющихся основанием для оказания материальной помощи.

2.2. Материальная помощь в натуральной форме предоставляется на основании заявления гражданина или его законного представителя, поданного в учреждение или его структурное подразделение.

2.3. Заявления граждан об оказании материальной помощи регистрируются в соответствующих журналах регистрации. Заявителю или его законному представителю выдается расписка с указанием даты приема заявления.

2.4. Указанные в заявлении об оказании материальной помощи в виде денежной выплаты сведения могут быть подтверждены путем дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой специалистами учреждения или его структурных подразделений совместно со специалистами территориального отдела социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Приморского края с последующим оформлением акта.

2.5. При приеме документов специалист учреждения или его структурного подразделения:

а) проверяет правильность оформления заявления, соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;

б) вправе требовать дооформления представленных документов, дополнительного представления необходимых для подтверждения факта нахождения в трудной жизненной ситуации документов в соответствии с пунктом 2.1 Порядка.

2.6. Учреждение или его структурные подразделения еженедельно передают на рассмотрение комиссий при территориальных отделах социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Приморского края заявления граждан и документы, подтверждающие право на оказание материальной помощи.

3. Порядок организации деятельности комиссий

3.1. Заседания комиссий проводятся по мере поступления заявлений граждан об оказании материальной помощи, но не реже 2 раз в месяц.

В экстренных случаях заседания комиссий могут проводиться в срок не позднее 3 суток со дня обращения заявителя.

3.2. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует не менее половины ее членов.

Решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссий и оформляется в виде протокола, который подписывают председатель, секретарь и члены комиссии.

В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

3.3. Комиссия по каждому заявлению принимает одно из следующих решений:

о назначении материальной помощи в виде денежной выплаты с указанием размера;

об отказе в назначении материальной помощи в виде денежной выплаты.

3.4. Основаниями для принятия решения об отказе в оказании материальной помощи в виде денежной выплаты являются:

отсутствие трудной жизненной ситуации;

использование ранее полученной материальной помощи в виде денежной выплаты не по назначению;

наличие в семье неработающих трудоспособных граждан, не предпринимающих действий по своему трудоустройству.

3.5. Исключен с 1 января 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.5

3.6. Об окончательном решении заявитель или его законный представитель уведомляется комиссией в письменной форме по указанному в заявлении месту жительства или месту пребывания не позднее чем через 10 дней со дня принятия решения.

В случае отказа в предоставлении материальной помощи в уведомлении указывается причина отказа, а также порядок обжалования соответствующего решения комиссии.