Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 20 февраля 2018 г. по делу N 33а-1617/2018

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Мочаловой Ю.Р,

судей Сайдашевой Э.Р, Сибгатуллиной Л.И,

при секретаре судебного заседания Чуешовой Т.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мочаловой Ю.Р. административное дело по апелляционной жалобе Грязновой Ольги Станиславовны на решение Кировского районного суда города Казани от 31 октября 2017 года, которым постановлено:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N19 по Республике Татарстан удовлетворить.

Взыскать с Грязновой Ольги Станиславовны, ИНН 165901239700, недоимки: по налогу на имущество физических лиц в размере 20 250 рублей, по земельному налогу в размере 2 157 рублей, пени 13 рублей 27 копеек, всего на общую сумму 22 420 рублей 27 копеек.

Взыскать с Грязновой Ольги Станиславовны государственную пошлину в размере 872 рублей 61 копейку в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N19 (далее - МРИ ФНС России N19) по Республике Татарстан обратилась в суд с административным исковым заявлением к Грязновой О.С. о взыскании налога на имущество, земельного налога, пени.

В обоснование требований указала, что Грязнова О.С, являясь собственником имущества в виде жилого дома и квартиры, не исполнила обязанность по уплате налога на имущество за 2015 год в размере 20 250 рублей. В связи с нарушением Грязновой О.С. сроков оплаты налога на имущество налоговым органом ей начислены пени на общую сумму 128 рублей 25 копеек.

Также Грязнова О.С, являясь собственником трех земельных участков, не исполнила обязанность по уплате земельного налога за 2015 год в общем размере 2 157 рублей.

Налоговый орган направлял Грязновой О.С. требования об уплате вышеуказанной налоговой задолженности, которые остались без исполнения.

По заявлению МРИ ФНС России N19 по Республике Татарстан мировым судьей судебного участка N 4 по Кировскому району города Казани 7 июня 2017 года был выдан судебный приказ, который в последующем по заявлению административного ответчика был отменен 4 августа 2017 года.

МРИ ФНС России N19 по Республике Татарстан просила взыскать с Грязновой О.С. налог на имущество с физических лиц в размере 20 250 рублей, земельный налог в размере 2 157 рублей, пени в сумме 13 рублей 27 копеек, всего на общую сумму 22 420 рублей 27 копеек

Судом первой инстанции принято решение об удовлетворении административного иска.

В апелляционной жалобе Грязнова О.С. просит об отмене решения в части начисления налога на имущество в виде жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" ссылаясь на то, что решением Кировского районного суда города Казани, вступившим в законную силу 30 марта 2015 года, пристрой к жилому дому признан самовольной постройкой, и на нее возложена обязанность его снести. Таким образом, этот объект не подлежит налогообложению.

Судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговые органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками имущественного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Грязнова О.С. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", ? доля в праве; а также квартиры, расположенной по адресу: "адрес"; дома расположенного по адресу: "адрес".

За 2015 год на указанное имущество налоговым органом был начислен налог в размере 20 250 рублей, который Грязновой О.С. не уплачен. МРИ ФНС России N19 по Республике Татарстан в связи с нарушением Грязновой О.С. сроков оплаты налога на имущество начислило пени на общую сумму 128 рублей 25 копеек.

Также Грязнова О.С. является собственником земельных участков:

с кадастровым номером.., расположенного по адресу: "адрес" с кадастровой стоимостью на 2015 год - "данные изъяты" рублей;

с кадастровым номером.., расположенного по адресу: "адрес", с кадастровой стоимостью на 2015 год - "данные изъяты" рублей;

с кадастровым номером.., расположенного по адресу: "адрес" доля в праве, с кадастровой стоимостью на 2015 год - "данные изъяты" рублей.

Грязнова О.С. не исполнила обязанность по уплате земельного налога за 2015 год в общем размере 2 816 рублей, в связи с чем ей начислены пени на общую сумму 13 рублей 27 копеек.

МРИ ФНС России N19 по Республике Татарстан направила Грязновой О.С. требование N 8357 об уплате налога на имущество в размере 20 250 рублей и пени на сумму 128 рублей 25 копеек, земельного налога в размере 2 220 рублей и пени на сумму 13 рублей 27 копеек со сроком исполнения до 24 января 2017 года.

Поскольку в установленный срок требование налогового органа исполнено не было, по заявлению МРИ ФНС России N19 по Республике Татарстан мировым судьей судебного участка N 4 по Кировскому району города Казани 7 июня 2017 года был выдан судебный приказ о взыскании с Грязновой О.С. указанной налоговой задолженности.

4 августа 2017 года судебный приказ отменен по заявлению Грязновой О.С.

При установленных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных требований налогового органа и, проверив представленный административным истцом расчет налогов и пени, сроков обращения в суд, принял решение об удовлетворении административного иска.

Решение суда следует признать законным и обоснованным.

Исследуя доводы апелляционной жалобы в части несогласия с начислением налога на имущество в виде жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", судебной коллегией установлено следующее.

За Грязновой О.С. 11 марта 2010 года было зарегистрировано право собственности в ? доле на указанный одноэтажный жилой дом общей площадью 227 кв.м, а 20 января 2015 года - на жилой дом по тому же адресу общей площадью 1 225, 7 кв.м, состоящий из трех этажей. Решением Кировского районного суда города Казани, вступившим в законную силу 30 марта 2015 года, на Грязновых Д.А. и О.С. возложена обязанность привести жилой дом по адресу: "адрес" в первоначальное состояние путем сноса пристроенных помещений.

Как следует из полученного на запрос судебной коллегии ответа Управления Росреестра по Республике Татарстан, с января 2015 года определена в установленном законом порядке кадастровая стоимость указанного жилого дома в размере "данные изъяты" рублей.

Данная кадастровая стоимость предоставлена МРИ ФНС России N19 по Республике Татарстан для исчисления суммы налога на это имущество за 2015 год в соответствии с частью 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом в полномочия налогового органа не входит оценка правильности представленной уполномоченным органом для исчисления налога кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Поскольку в предусмотренном главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации порядке кадастровая стоимость объекта недвижимости Грязновой О.С. не оспорена, судебная коллегия не вправе входить в обсуждение вопроса о законности ее определения в указанном размере.

При этом Грязнова О.С. не лишена возможности обращения в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости жилого дома "адрес"

Учитывая изложенное, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не находит.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда города Казани от 31 октября 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Грязновой Ольги Станиславовны - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи