Приложение. Регламент предоставления администрацией города Владивостока услуги "Предоставление жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа"

Приложение

к постановлению администрации

города Владивостока

от 14.06.2011 N 1455

Регламент
предоставления администрацией города Владивостока услуги "Предоставление жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа"

1. Общие положения

1.1. Регламент предоставления администрацией города Владивостока услуги "Предоставление жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа"(далее - Регламент, услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (процедур) при предоставлении услуги.

1.2. Услуга предоставляется:

1) работникам муниципальных учреждений и предприятий жилищно-коммунального хозяйства и аварийных служб:

- монтажникам санитарно-технических систем и оборудования;

- электромонтерам;

- мастерам;

- дворникам;

- электрогазосварщикам;

- водителям;

- плотникам;

2) работникам муниципальных образовательных учреждений города Владивостока:

- руководящим работникам;

- педагогическим работникам;

- учебно-воспитательному персоналу;

- обслуживающему персоналу;

3) медицинским работникам муниципальных учреждений здравоохранения города Владивостока:

- административно-управленческому персоналу;

- врачебному персоналу;

- провизорам и фармацевтам;

- среднему медицинскому персоналу;

- младшему медицинскому персоналу;

4) спасателям аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, создаваемых администраций города Владивостока;

5) работникам муниципальных учреждений социальной сферы города Владивостока:

- административно-управленческому персоналу;

- педагогическим работникам;

- социальным работникам;

- медицинскому персоналу;

- обслуживающему персоналу.

6) выборным должностным лицам в органах местного самоуправления;

7) работникам муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля города Владивостока:

- тренерам, имеющим высшие спортивные достижения (являющимся призерами Олимпийских игр, чемпионами мира, Европы, Азии).

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги: "Предоставление жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа".

2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу, - администрация города Владивостока в лице управления по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока (далее - Управление).

2.2.1. Обеспечение предоставления услуги осуществляется специалистами отдела по реализации программ в жилищной сфере Управления (далее - Отдел).

2.3. Результатами предоставления услуги являются:

- заключение с заявителем договора найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа (далее - заключение договора найма служебного жилого помещения);

- отказ в заключении договора найма служебного жилого помещения.

2.4. Срок предоставления услуги составляет 30 календарных дней со дня представления заявителем заявления (запроса) и документов, указанных в пункте 2.6. Регламента.

2.5. Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма служебных жилых помещений";

- Законом Приморского края от 30.12.2009 N 547-КЗ "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Приморского края";

- решением Думы города Владивостока от 28.10.2005 N 124 "Об утверждении Перечня категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде города Владивостока"

- решением Думы города Владивостока от 29.09.2005 N 96 "Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Владивостока";

- распоряжением главы города Владивостока от 27.11.2008 N 537-р "Об утверждении Порядка предоставления документов на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам при администрации города Владивостока для заключения договора найма служебного жилого помещения с военнослужащими".

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

2.6.1. При подаче заявления согласно приложению N 2 к Регламенту на заключение договора найма служебного жилого помещения заявитель предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации и паспорта членов его семьи.

К заявлению прилагаются:

1) ходатайство руководителя органа местного самоуправления, муниципального предприятия или учреждения согласно приложению N 1 к Регламенту;

2) выписка из домовой книги, копия поквартирной карточки (по месту регистрации заявителя);

3) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи;

4) справка органов государственной регистрации о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у заявителя и членов его семьи;

5) трудовой договор;

6) трудовая книжка.

2.6.2. При обращении военнослужащих к ходатайству (приложение N 1 к настоящему Регламенту) необходимо представить следующие документы:

- копия контракта о прохождении военной службы;

- копия постановления администрации города Владивостока о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением жилого помещения к служебным жилым помещениям муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа;

- заявление военнослужащего и членов его семьи о заключении договора найма служебного жилого помещения;

- справка о семейном положении военнослужащего;

- выписка из протокола заседания жилищной комиссии органа военного управления;

- список на заселение служебного жилого помещения;

- выписка из домовой книги по месту регистрации;

- копия финансово-лицевого счета;

- справка Отделения N 1 филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Приморскому краю и справка управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю об отсутствии (наличии) у гражданина и членов его семьи приватизированного жилого помещения, жилого помещения на праве собственности;

- копия послужного списка.

2.6.3. Документы, представляются гражданином в виде копий с одновременным представлением оригинала, либо копий, заверенных нотариусом.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, отсутствуют.

2.8. Основания для отказа в предоставлении услуги:

- непредставление или представление не в полном объёме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;

- наличие у заявителя жилого помещения на территории Владивостокского городского округа.

2.9. Услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Заявление и документы, необходимые для предоставления услуги подаются в отдел по работе с обращениями граждан администрации города Владивостока по адресу: ул. Океанский проспект, 15/3.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 30 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Требования к местам предоставления услуги.

2.12.1. Требования к размещению и оформлению помещения Управления.

Для работы специалиста Управления помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.12.2. Требования к оборудованию мест ожидания и мест для заполнения запросов.

Места ожидания и места для заполнения запросов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья).

2.12.3. Требования к информационным стендам с образцами заполнения запросов и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги.

Места информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов и заполнения запросов.

На информационном стенде размещаются образцы документов, в том числе форма договора найма служебного жилого помещения.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).

2.12.4. Требования к оформлению входа в здание.

Вход в здание Управления должен быть оборудован вывеской с полным наименованием Управления.

2.13. Показатели доступности и качества услуги.

2.13.1. Информация о правилах предоставления услуги является открытой и предоставляется путем:

а) размещения на официальном сайте администрации города Владивостока (www.vlc.ru);

б) размещения на информационных стендах, расположенных в помещении Управления;

в) проведения консультаций специалистами Управления.

2.13.2. Место нахождения Управления:

ул. Фонтанная, 47, тел. 61-44-16, 61-40-48.

2.13.3. На официальном сайте администрации города Владивостока, на информационном стенде в помещении Управления размещаются:

а) текст настоящего Регламента (полная версия - на официальном сайте администрации города Владивостока, выписки из Регламента - на информационном стенде в помещении Управления);

б) блок-схема согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту, краткое описание порядка предоставления услуги;

в) перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

2.13.4. Лица, обратившиеся в Управление, непосредственно информируются:

а) о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, их комплектности (достаточности);

б) о правильности оформления документов, необходимых для предоставления услуги;

в) об источниках получения документов, необходимых для предоставления услуги (сведения об органах администрации города Владивостока, органах государственной власти, иных организациях и предприятиях);

г) о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;

д) о правилах и об основаниях отказа в предоставлении услуги.

2.13.5. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги путем использования средств телефонной связи, личного посещения.

Специалист Управления, осуществляющий прием и консультирование (путем использования средств телефонной связи или лично), должен быть корректен и внимателен к заявителям.

2.14. Возможно предоставление услуги в электронной форме, в многофункциональных центрах в соответствии с действующим законодательством.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме

3.1. Основанием для начала предоставления услуги является поступление из отдела по работе с обращения граждан администрации города Владивостока в Управление заявления о заключении договора найма служебного жилого помещения с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.

3.2. Решение о заключении договора найма служебного жилого помещения принимается комиссией по жилищным вопросам при администрации города Владивостока (далее - Комиссия) по результатам рассмотрения заявления и документов, указанных в пункте 2.6 Регламента, не позднее чем через 30 рабочих дней со дня их представления.

3.3. Комиссией выносится решение о заключении или об отказе в заключении договора найма служебного жилого помещения с заявителем, которое фиксируется в протоколе заседания Комиссии.

3.4. По результатам заседания Комиссии специалист Отдела готовит проект постановления администрации города Владивостока о заключении или об отказе в заключении договора найма служебного жилого помещения и отдает на подпись главе города Владивостока или уполномоченному им лицу.

3.5. Специалист Отдела выдает или направляет заявителю, подавшему соответствующее заявление, копию постановления администрации города Владивостока о заключении или об отказе в заключении договора найма служебного жилого помещения не позднее чем через три рабочих дня со дня поступления подписанного постановления в Управление.

3.6. После подписания постановления администрации города Владивостока о заключении договора найма служебного жилого помещения специалист Отдела готовит договор найма служебного жилого помещения в двух экземплярах и регистрирует в журнале регистрации договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда. Договор найма служебного жилого помещения подписывается начальником Управления и заявителем. После подписания договора найма служебного жилого помещения один экземпляр данного договора выдается заявителю.

3.7. Возможно выполнение процедур в электронной форме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных процедурами по предоставлению услуги, принятием решений ответственными специалистами управления по исполнению настоящего Регламента, осуществляется начальником управления либо по его поручению иными сотрудниками управления.

4.2. Проверка полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.

4.3. Контроль за исполнением регламента по предоставлению услуги осуществляется путем проведения:

- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;

- внеплановых проверок по соблюдению и исполнению должностными лицами положений настоящего регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы города Владивостока, заместителей главы администрации города Владивостока, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего регламента.

4.4. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным начальником управления.

4.5. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами управления проверяется:

- знание ответственными лицами управления требований настоящего регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;

- соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения процедур;

- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении процедур, предусмотренных регламентом;

- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.

4.6. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края.

4.7. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) администрации города Владивостока

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия специалистов управления, участвующих в предоставлении услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить её посредством сети Интернет:

- адрес электронной почты для приема обращений, содержащих вопросы и жалобы от физических лиц-заявителей о предоставлении услуги, в электронной форме: vlc@vlc.ru.

5.3. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Порядок рассмотрения и продления рассмотрения жалобы устанавливается действующим законодательством Российской Федерации. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса государственным органам, органам администрации города Владивостока, должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов продляется срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока ее рассмотрения заявителя.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

5.5. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.6. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления услуги, действия (бездействия) должностного лица в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Начальник управления по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока

С.В. Еремин