Приложение. Административный регламент отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа ЗАТО город Фокино по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка градостроительного плана земельного участка"

Приложение

к постановлению администрации городского округа ЗАТО город Фокино

от 19.10.2010 N 1005-па

Административный регламент
отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа ЗАТО город Фокино по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка градостроительного плана земельного участка"

С изменениями и дополнениями от:

16 июня, 11 октября, 26 декабря 2011 г., 26 января 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка градостроительного плана земельного участка" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 16 июня 2011 г. N 639-па пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Наименование структурного подразделения администрации городского округа ЗАТО город Фокино, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу:

отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа ЗАТО город Фокино.

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ";

Федеральным законом от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации" статья 44;

постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "29.12.2005"

приказом министерства регионального развития Российской Федерации от 13.04.2006 N 40 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка".

1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1.4.1. Выдача заказчику утвержденного градостроительного плана земельного участка.

1.4.2. Отказ в оформлении градостроительного плана земельного участка.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 16 июня 2011 г. N 639-па пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Описание заявителей.

Заявителями, имеющими право в соответствии с законодательством Российской Федерации на предоставление муниципальной услуги, являются граждане Российской Федерации, юридические лица, внесенные в установленном порядке в Единый государственный реестр юридических лиц, либо лица, наделенные в соответствии с действующим законодательством полномочиями выступать от имени заявителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 16 июня 2011 г. N 639-па в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

2.2.1. Место нахождения отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа ЗАТО город Фокино (далее - ОАиГ).

Почтовый адрес - 692880, Приморский край, г. Фокино, ул. Постникова, д. 9, Муниципальное учреждение администрация городского округа ЗАТО город Фокино.

Фактический адрес - г. Фокино, ул. Постникова, д. 9, Муниципальное учреждение администрация городского округа ЗАТО город Фокино, кабинет N 38.

График работы ОАиГ: понедельник, среда с 8.00 до 17.15, пятница с 8.00 до 16.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00, неприемные дни: вторник, четверг, выходные дни: суббота, воскресенье.

2.2.2. Телефон ОАиГ: 8(42339)24-6-93.

2.2.3. Официальный сайт администрации городского округа ЗАТО город Фокино - http://adm.fokino-prim.ru, электронный адрес - architecturespec5@mail.fokino-prim.ru.

2.2.4. Сведения о графике (режиме) работы ОАиГ сообщаются по контактным телефонам, а также размещаются на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО город Фокино.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 16 июня 2011 г. N 639-па в подпункт 2.2.5 пункта 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.5. На официальном сайте администрации городского округа ЗАТО город Фокино может размещаться следующая информация:

1) сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы ОАиГ;

2) законодательные и иные нормативные правовые акты (извлечения из них), содержащие нормы, регулирующие деятельность по оформлению градостроительных планов земельных участков;

3) текст Административного регламента, перечень документов, необходимых для подготовки градостроительных планов земельных участков и требования, предъявляемые к этим документам;

4) порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, оформляющих градостроительные планы земельных участков.

2.2.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующимся вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения администрации, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При отсутствии возможности самостоятельно дать ответ на поставленный вопрос, специалист должен сообщить номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время разговора не должно превышать 10 минут.

2.3. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

2.3.1. Требования к местам ожидания:

1) места ожидания в очереди для предоставления или получения документов должны быть оборудованы стульями, скамьями (банкетками);

2) места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами и должны обеспечиваться образцами заполнения документов.

2.3.2. Требования к местам приема заявителей:

1) каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги, телефоном;

2) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 11 октября 2011 г. N 1196-па пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 26 декабря 2011 г. N 1617-па пункт 2.4.1 подраздела 2.4 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.1. Для оформления градостроительного плана необходимы следующие документы:

1) заявление;

2) документ, удостоверяющий личность гражданина, либо свидетельство о регистрации юридического лица;

3) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (юридического лица);

4) топогеодезическая съемка;

5) правоустанавливающие документы на земельный участок (межевое дело, кадастровый план, договор аренды земельного участка, свидетельство о праве собственности, для запретного района - схема земельного участка на кадастровом плане);

6) правоустанавливающие документы на объекты капитального строительства (технический паспорт, кадастровый паспорт, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, мены и т.п.), если таковые есть на земельном участке;

7) действующие технические условия на подключение к сетям инженерного обеспечения (электроснабжение, водообеспечение).

Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 представляются заявителем (лично, посредством почтовой или электронной связи). В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 2 (в части, касающейся регистрации юридического лица), 5, 6, ОАиГ производится оформление этих документов без участия заявителя в рамках межведомственного взаимодействия.

2.4.2. Документы, получаемые ОАиГ посредством межведомственного взаимодействия:

1) действующие технические условия на подключение к сетям инженерного обеспечения (электроснабжение, водообеспечение).

Для получения технических условий, лица, заинтересованные в подготовке градостроительного плана земельного участка, самостоятельно обращаются в организации, обслуживающие сети инженерной инфраструктуры. Выдача технических условий является платной услугой.

Специалист ОАиГ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, запрашивает сведения о наличии технических условий на подключение к сетям инженерной инфраструктуры при поступлении заявления о подготовке градостроительного плана, согласно соглашению об организации межведомственного взаимодействия пи предоставлении муниципальных услуг.

Срок ответа на запрос - две недели.

2.5. Требования к документам, предоставляемым заявителем для оформления градостроительных планов земельных участков:

2.5.1. Заявитель направляет в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино заявление на оформление градостроительного плана земельного участка.

Заявление должно содержать сведения о Заказчике: фирменное наименование (наименование), почтовый адрес (для юридического лица); фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о местожительстве (для физического лица); номер контактного телефона.

К заявлению прикладывается копия удостоверения личности физического лица либо свидетельства о регистрации юридического лица.

2.5.2. Материалы по топогеодезической съемке должны содержать сведения об организации, выполнившей топогеодезическую съемку, дату выполнения, масштаб, координаты точек поворотных углов земельного участка.

2.5.3. Технические условия на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения должны содержать наименование организации, выдавшей технические условия, дату выдачи, необходимые требования для подключения объекта.

2.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Прием заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.2.2. Изучение исходных документов, документов территориального планирования.

3.2.3. Оформление градостроительного плана.

3.2.4. Утверждение градостроительного плана земельного участка постановлением главы администрации городского округа ЗАТО город Фокино.

3.2. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать одного месяца со дня приема и регистрации письменного заявления получателя услуги.

3.3. Прием заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных процедур по оформлению градостроительного плана земельного участка является поступление заявления от заказчика в ОАиГ на бумажном носителе.

В результате рассмотрения заявления начальником ОАиГ, заявка с резолюцией передается специалисту, ответственному за оформление градостроительного плана земельного участка. Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

3.4. Изучение исходных документов, документов территориального планирования.

3.4.1. Специалист проверяет заявление на соответствие требованиям, предусмотренным нормативно-правовыми актами, и прилагаемый к заявлению пакет документов, предусмотренный Градостроительным кодексом и настоящим регламентом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 26 декабря 2011 г. N 1617-па пункт 3.4.2 подраздела 3.4 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.2. По результатам рассмотрения заявления, документов, специалист ОАиГ:

1) осуществляет разработку градостроительного плана земельного участка;

2) готовит отказ в подготовке градостроительного плана;

3) направляет запросы в рамках межведомственного взаимодействия в случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.4.1.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 26 декабря 2011 г. N 1617-па пункт 3.4.3 подраздела 3.4 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) в случае непредставления или неполного представления заявителем документов, указанных в пунктах 2.4.1, 2.4.2 настоящего регламента, кроме тех, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия;

2) в случае, если один или несколько из представленных для подготовки градостроительного плана документов не соответствует действующему законодательству в области землеустройства и проектирования;

3) в случае, если содержание представленных документов противоречит друг другу;

4) в случае если документы имеют подчистки, либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, выполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменном виде в 30-дневный срок специалистом ОАиГ администрации городского округа ЗАТО город Фокино.

3.5. Оформление градостроительного плана:

3.5.1. Разработка градостроительного плана земельного участка осуществляется в течение 15-ти дней. Разработанный градостроительный план земельного участка согласовывается и подписывается начальником отдела архитектуры и градостроительства. Максимальный срок исполнения процедуры - 1 день.

3.6. Утверждение градостроительного плана земельного участка постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино:

3.6.1. Срок согласования и утверждения градостроительного плана земельного участка постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино составляет 12 дней.

3.6.2. В результате выполнения административного действия градостроительный план земельного участка регистрируется в базе данных и выдается под роспись заказчику в количестве 2-х экземпляров. Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

3.7. Ответственным за выполнение административных процедур является начальник ОАиГ администрации городского округа ЗАТО город Фокино.

4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением Административного регламента осуществляется начальником ОАиГ администрации городского округа ЗАТО город Фокино.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником ОАиГ проверок соблюдения и исполнения специалистами ОАиГ действующего законодательства.

4.3. Должностные лица ОАиГ несут ответственность за несвоевременное и некачественное предоставление муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 26 января 2012 г. N 101-па раздел 5 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего

5.1. Решения и действия (бездействие) должностного лица по предоставлению муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 3.1 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов или информации, которые находятся в распоряжении должностного лица по предоставлению муниципальной услуги, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; в случае отказа должностного лица по предоставлению муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) должностного лица по предоставлению муниципальной услуги, которая может быть направлена главе администрации городского округа ЗАТО город Фокино по адресу: г. Фокино, ул. Постникова, д. 9, а также в электронном виде, в том числе на официальный сайт http://adm.fokino-prim.ru, либо по электронной почте zato@mail.fokino-prim.ru.

5.4. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.

Личный прием проводится главой администрации городского округа ЗАТО город Фокино по адресу г. Фокино, ул. Постникова, д. 9, часы приема: понедельник 15.00-17.00 час.

5.5. Жалоба должна содержать:

5.5.1. Наименование отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа ЗАТО город Фокино и фамилию, имя, отчество должностного лица решения и действия (бездействие) которого обжалуется.

5.5.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

5.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица по предоставлению муниципальной услуги.

5.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица по предоставлению муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба заявителя подлежит регистрации в течение 3-х дней со дня поступления, в день поступления в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино.

5.7. Жалоба, поступившая в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино, подлежит рассмотрению главой администрации городского округа ЗАТО город Фокино (а в его отсутствие - и.о. главы администрации городского округа ЗАТО город Фокино) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации городского округа ЗАТО город Фокино принимает одно из следующих решений:

5.8.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностным лицом по предоставлению муниципальной услуги опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предоставлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.

5.8.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации городского округа ЗАТО город Фокино незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. Решение, принятое главой администрации городского округа ЗАТО город Фокино по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностного лица по предоставлению муниципальной услуги, может быть обжаловано заявителем в органы прокуратуры либо в судебном порядке.