Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 февраля 2018 г. по делу N 33-4567/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Мызниковой Н.В.,

судей Владимировой Н.Ю, Пильгановой В.М,

при секретаре Воропаевой Е.С,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Главное управление ПФР N 2 по г.Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 30 января 2017 года, которым постановлено:

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N *** от 15.07.2016 года в части исключения периода работы с 15.09.1994 года по 11.11.1998 года.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 15.09.1994 года по 11.11.1998 года в должности машиниста (кочегара) паровых котлов третьего разряда Дукатского рудообогатительного комбината за исключением периода простоя с 19.05.1997 года по 31.12.1997 года.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N2 по городу Москве и Московской области назначить Савиных С.И. досрочную трудовую пенсию по старости с 28.04.2016 года.

У с т а н о в и л а :

Савиных С.И. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и МО о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указав, что она обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием специального стажа по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", что истец считает неправомерным.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель ГУ-ГУ ПФР N 2 по г.Москве и МО в апелляционной жалобе.

Стороны в заседание судебной коллегии не явились, о дне рассмотрения дела извещены, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", разделом ХХХ III "Общие профессии" код 23200000-13786 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из материалов дела, Савиных С.И, *** года рождения, 19.04.2016 года обратилась в ГУ - Главное Управление ПФР N2 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав истцу в назначении страховой пенсии по старости было отказано. В специальный стаж не был включен период работы с 15.09.1994 года по 11.11.1998 года в качестве машиниста (кочегара) паровых котлов 3 разряда цеха тепловодоснабжения золотоизвлекательной фабрики котельной на твердом топливе (угле) Дукатского горнообогатительного комбината "Роскомдрагмет" Омсукчанского района Магаданской области, так как должность не предусмотрена Списком N 2. Специальный стаж у истца по основаниям п.2 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" определен как 05 лет 02 мес.02 дн.

Истец претендовала на включение данного периода в подсчет ее специального стажа, также просила обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости.

Рассматривая требования об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца спорный период, суд оценив представленные доказательства, в том числе справку ОАО "ДГОК" от июня 1999г, где работодатель характеризует работу истца в рассматриваемый период как соответствующую Списку N 2, разделу ХХХ III "Общие профессии", код 23200000-13786, акт документальной проверки факта работы от 11.02.2016г, проведенной специалистом ГУ- Отдела ПФР в Омсукчанском районе Магаданской обл, где имеются сведения о том, что работа в спорный период выполнялась истцом в течении полного рабочего дня, за исключением простоя с 19.05.1997г. по 31.12.97г, пришел к выводу о том, что данный период, за исключением времени простоя, ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца.

Судебная коллегия в целом соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

Однако, суд не учел, что в период с 01.01.1998г. по 12.01.1998г. оплата труда Савиных С.И. производилась из 2/3 тарифной ставки, что свидетельствует о том, что работа выполнялась не в течении полного рабочего дня, а при таких обстоятельствах, решение суда в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа период с 01.01.1998г. по 12.01.1998г. подлежит отмене, требования в этой части - отклонению.

Таким образом, специальный стаж истца, *** г.р, обратившей в пенсионные органы 19.04.2016г, на дату обращения, с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами, периода с 15.09.1994г. по 11.11.1998г. (за исключением периодов с 19.05.1997 года по 31.12.1997 года, с 01.01.1998 года по 12.01.1998 года) составлял 08 лет 08 мес.05дн. Учитывая, что наличие необходимого страхового стажа и ИПК у истца ответчиком не оспаривается, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ответчика следует обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 28.04.2016г, так как этот вывод отвечает требованиям ст.22, п.2 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях".

Другие доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст.328,329,330 ГПК РФ

О п р е д е л и л а :

Решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 30 января 2017 года отменить в части обязания Государственного учреждения - Главное управление ПФР N 2 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Савиных С.И. по основаниям п.2 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" период с 01.01.1998г. по 12.01.1998г, в удовлетворении иска в этой части отказать. В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи