Приложение. Административный регламент Отдела по управлению муниципальным имуществом городского округа ЗАТО город Фокино по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций"

Приложение

к постановлению администрации

городского округа ЗАТО город Фокино

от 03.11.2010 N 1088-па

Административный регламент
Отдела по управлению муниципальным имуществом городского округа ЗАТО город Фокино по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций"

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 27 сентября 2011 г., 18 января 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению и выдаче разрешения на установку рекламной и информационной конструкции разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 27 сентября 2011 г. N 1144-па пункт 1.2 части 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Муниципальная услуга "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" (далее - муниципальная услуга) предоставляется структурным подразделением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино (далее Администрация) - Отделом по управлению муниципальным имуществом городского округа ЗАТО город Фокино (далее - ОУМИ г. Фокино).

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

Уставом городского округа ЗАТО город Фокино;

Положением о порядке размещения наружной рекламы на территории городского округа ЗАТО город Фокино, утвержденным постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 10.10.2006 N 724-па.

1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача, отказ в выдаче разрешения на установку рекламной и информационной конструкции, либо аннулирование такого разрешения, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа ЗАТО город Фокино.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги и административные процедуры

2.1. Муниципальная услуга осуществляется в отношении юридических или физических лиц, являющихся собственниками или иными законными владельцами соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо владельцев рекламной конструкции, их полномочные представители.

2.2. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

2.2.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:

Отдел по управлению муниципальным имуществом городского округа ЗАТО город Фокино: 692880, г. Фокино, ул. Постникова, д. 9, тел./факс (42339) 27-0-38.

Адрес электронной почты в сети Интернет: inventorsspec2@mail.fokino-prim.ru.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги расположена на стенде в месте предоставления муниципальной услуги, либо предоставляется при обращении заявителей в ОУМИ г. Фокино.

Часы работы ОУМИ г. Фокино:

Понедельник	08.00-17.15	Обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00
Вторник	Неприемный день
Среда	08.00-17.15
Четверг	Неприемный день
Пятница	08.00-16.00
Суббота, воскресенье	Выходные дни

2.2.2. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются:

1) по письменным обращениям;

2) по телефону 8 (42339) 27-0-38.

2.2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Принятие решения о выдаче, либо отказе в выдаче разрешения на установку рекламной и информационной конструкции составляет 2 месяца с момента подачи заявления на оформление и выдачу разрешения на установку рекламной информационной конструкции.

2.2.4. Информация О перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 27 сентября 2011 г. N 1144-па подпункт 2.2.5 пункта 2.2 части 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.5. Для оформления и выдачи разрешения на установку рекламной конструкции необходимо подать заявление (лично, посредством почтовой или электронной связи) (приложение N 4). К заявлению должны быть приложены следующие документы:

1) данные о заявителе - физическом лице, либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2

2.3. Решение о выдаче разрешения на установку рекламной и информационной конструкции (далее - Разрешение) принимает ОУМИ г. Фокино. До принятия указанного решения ОУМИ г. Фокино осуществляет согласование установки рекламной конструкции с уполномоченными организациями, указанными в подпункте 2.5. Согласование может осуществляться на заседании, проводимом ОУМИ г. Фокино с участием представителей уполномоченных организаций, на котором рассматриваются поступившие заявления. По результатам рассмотрения заявлений ОУМИ г. Фокино принимает одно из следующих решений:

2.3.1. О выдаче Разрешения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 27 сентября 2011 г. N 1144-па подпункт 2.3.2 пункт 2.3 части 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.2. Об отказе в выдаче Разрешения. Решение об отказе в выдаче Разрешения должно быть мотивированным и принято по основаниям, предусмотренными частью 15 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

Основания для отказа:

1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или Генеральному плану;

3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;

5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

6) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

2.4. Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов согласования, необходимые для принятия решения о выдаче Разрешения. Перечень этих организаций определяется ОУМИ г. Фокино в соответствии с Положением о порядке размещения наружной рекламы на территории городского округа ЗАТО город Фокино, утвержденным постановлением администрации городского округа ЗАТО от 10.10.2006 N 724-па.

2.5. Информация о месте нахождения уполномоченных организаций:

2.5.1. Отдел ЖКХ администрации городского округа ЗАТО город Фокино - г. Фокино, ул. Постникова, д. 9, каб. N 39.

2.5.2. Отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа ЗАТО город Фокино - г. Фокино, ул. Постникова, д. 9, каб. N 38.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 27 сентября 2011 г. N 1144-па подпункт 2.5.3 пункт 2.5 части 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.3.  ОГИБДД МОМВД России по ЗАТО и на РО Приморского края (г. Фокино, ул. Заводская, д. 4, тел. (42339) 24-0-71).

2.6. В случае, если заявитель самостоятельно получает необходимые согласования, то заявителю выдается утвержденный дизайн-проект рекламной конструкции, паспорт места установки рекламной конструкции на территории городского округа ЗАТО город Фокино (далее - Паспорт).

Уполномоченные организации проводят согласование предполагаемого места установки рекламной конструкции на соответствие требованиям, относящимся к их компетенции.

Срок проведения согласования каждой организацией не должен превышать 3-х дней. Любые отказы должны быть письменными и мотивированными. Решение об отказе должно быть мотивировано в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

2.7. Согласованный Паспорт возвращается заявителем в ОУМИ г. Фокино до истечения двухмесячного срока со дня подачи заявки, после чего ОУМИ г. Фокино выдаёт Разрешение.

2.8. После получения Разрешения заявитель должен заключить договор с собственником или иным указанным в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" законным владельцем соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции.

2.9. В случаях если рекламная конструкция установлена на объекте муниципальной собственности, рекламораспространитель обязан в течение 10-ти дней заключить с администрацией городского округа ЗАТО город Фокино договор на право установки рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности.

2.10. В случаях если заявитель хочет переоформить Разрешение, ему необходимо подать заявку за два месяца до истечения срока действия Разрешения.

2.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.11

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 27 сентября 2011 г. N 1144-па пункт 2.12 части 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции заявителем уплачивается государственная пошлина в размере, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За предоставление муниципальной услуги в части принятия решения об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций и предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций плата не взимается.".

2.13. Текущий и периодический контроль осуществляется начальником ОУМИ г. Фокино, начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа ЗАТО город Фокино.

2.14. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые и осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется должностными инструкциями в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 31 января 2011 г. N 79-па статья 3 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

3. Разрешение на распространение наружной рекламы и информации аннулируется и подлежит возврату в уполномоченный орган в следующих случаях

3.1. В течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения.

3.2. В течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции.

3.3. В случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена.

3.4. В случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы.

3.5. В случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1-5.7 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "частями 5.1-5.7 статьи 18" имеется в виду "частями 5.1-5.7 статьи 19"

3.6. В случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.

Последовательность действий при исполнении административных действий по принятию решения об аннулировании разрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа ЗАТО город Фокино заинтересованным лицам (приложение N 1).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "частями 9.1 и 9.3 статьи 18" имеется в виду "частями 9.1 и 9.3 статьи 19"

4. Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций

4.1. В течение 14-ти дней со дня выявления ОУМИ г. Фокино фактов установки рекламной конструкции без разрешения (самовольной установки), зафиксированных в акте, выдается предписание правообладателю рекламной конструкции о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций.

4.2. Проверки осуществляются один раз в месяц специалистами Отдела, ответственными за проведение таких проверок.

4.3. Выявленные ОУМИ г. Фокино самовольно установленные вновь рекламные конструкции фиксируются в акте, фотографируются и проверяются по базе данных ОУМИ г. Фокино на наличие либо отсутствие разрешительной документации на установку рекламной конструкции на территории городского округа ЗАТО город Фокино.

4.4. При отсутствии разрешительной документации на установку рекламной конструкции на территории городского округа ЗАТО город Фокино специалист ОУМИ г. Фокино готовит предписание о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции.

4.5. При выявлении лица, осуществившего самовольную установку рекламной конструкции, ОУМИ г. Фокино вручает нарушителю письменное предписание о добровольном демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции в указанный в таком предписании срок.

Последовательность действий при исполнении административных действий по выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций отражена в блок-схеме (приложение N 2).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 18 января 2012 г. N 42-па часть 5 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, либо муниципального служащего

5.1. Решения и действия (бездействие) должностного лица ОУМИ г. Фокино по предоставлению муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящем разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в части 3 и 4 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя предоставления документов или информации, которые находятся в распоряжении должностного лица по предоставлению муниципальной услуги, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; в случае отказа должностного лица по предоставлению муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) должностного лица по предоставлению муниципальной услуги, которая может быть направлена главе администрации городского округа ЗАТО город Фокино по адресу: г. Фокино, ул. Постникова, д. 9, а также в электронном виде, в том числе на официальный сайт http://adm.fokino-prim.ru, либо по электронной почте zato@mail.fokino-prim.ru.

5.4. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.

Личный прием проводится главой администрации городского округа ЗАТО город Фокино по адресу: г. Фокино, ул. Постникова, д. 9, часы приема: понедельник 15.00-17.00 час.

5.5. Жалоба должна содержать:

5.5.1. Наименование Отдела по управлению муниципальным имуществом городского округа ЗАТО город Фокино и фамилию, имя, отчество должностного лица по предоставлению муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которого обжалуются.

5.5.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

5.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица по предоставлению муниципальной услуги.

5.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица по предоставлению муниципальной услуги. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба заявителя подлежит/регистрации в течение 3-х дней со дня поступления, в день поступления в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино.

5.7. Жалоба, поступившая в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино, подлежит рассмотрению главой администрации городского округа ЗАТО город Фокино (а в его отсутствие - и.о. главы администрации городского округа ЗАТО город Фокино) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации городского округа ЗАТО город Фокино принимает одно из следующих решений:

5.8.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностным лицом по предоставлению муниципальной услуги, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.

5.8.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации городского округа ЗАТО город Фокино незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. Решения и действия (бездействие) должностного лица в процессе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.