Приложение. Положение о создании условий для обеспечения жителей артемовского городского округа услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания

Приложение

Положение
о создании условий для обеспечения жителей артемовского городского округа услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания
(утв. решением Думы Артемовского городского округа Приморского края от 28 апреля 2011 г. N 500)

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет полномочия органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения жителей Артемовского городского округа услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания.

Под созданием условий для обеспечения жителей Артемовского городского округа услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания понимается комплекс правовых, организационных, материально-финансовых, информационных мер принимаемых Думой Артемовского городского округа и администрацией Артемовского городского округа обеспечивающих реализацию прав и интересов жителей Артемовского городского округа.

В решении вопросов по созданию условий для обеспечения жителей Артемовского городского округа услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания органы местного самоуправления Артемовского городского округа руководствуются:

Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

федеральными законами от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", от 07.03.2005 N 11-ФЗ "Об ограничениях розничной продажи и потреблении (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе", от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

постановлениями Правительства РФ от 15.08.1997 N 1025 "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации", от 15.08.1997 N 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания", от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", от 11.11.2010 N 887 "О порядке создания и обеспечения функционирования системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации";

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края;

Уставом Артемовского городского округа;

иными муниципальными правовыми актами Думы и администрации Артемовского городского округа.

Основной задачей по созданию условий для обеспечения жителей Артемовского городского округа является создание на территории Артемовского городского округа современной инфраструктуры потребительского рынка для наиболее полного удовлетворения-потребностей населения в товарах и услугах общественного питания, торговли, бытового обслуживания.

Создание правовых, организационных, информационных условий для обеспечения жителей Артемовского городского округа услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания, предусматривает:

а) формирование и реализацию муниципальной политики, направленной на создание оптимальных условий для обеспечения эффективного функционирования и развития потребительского рынка на территории Артемовского городского округа;

б) создание для жителей Артемовского городского округа комфортных условий для приобретения качественных и безопасных товаров и услуг, ориентированных на разные социальные группы потребителей и максимально приближенных к месту проживания.

в) формирование конкурентной среды на потребительском рынке, позволяющей сдерживать рост цен, расширять ассортимент товаров и услуг;

г) реализацию мероприятий, направленных на защиту прав потребителей.

2. Полномочия органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения жителей Артемовского городского округа услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания

2.1. Полномочия Думы Артемовского городского округа:

а) принятие нормативных правовых актов по вопросам создания условий для обеспечения жителей Артемовского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

б) утверждение расходов бюджета Артемовского городского округа на создание условий для обеспечения жителей Артемовского городского округа услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания.

2.2. Полномочия администрации Артемовского городского округа:

1) принятие муниципальных правовых актов, в пределах своих полномочий, по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей Артемовского городского округа услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания;

2) разработка и утверждение муниципальных программ;

3) участие в создании информационной системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации;

4) создание информационной базы предприятий общественного питания, торговли, бытового обслуживания, ведение реестра объектов потребительского рынка, выдача регистрационных талонов;

5) определение и реализация комплекса мер по обеспечению приоритетного продвижения на рынок Артемовского городского округа товаров отечественного производства и местных товаропроизводителей;

6) утверждение мест для организации ярмарок, имеющих временный характер;

7) определение мест и организация сезонной мелкорозничной торговли;

8) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

9) осуществление организационных мероприятий по функционированию розничных рынков, принятие решений о выдаче разрешений на право организации рынков;

10) согласование размещения объектов предприятий торговли, общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Артемовского городского округа;

11) определение мест общественного питания, в которых не разрешаются розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

12) создание условий для расширения сети социально ориентированных предприятий бытового обслуживания (парикмахерские, услуги бань, ремонта обуви, одежды, ритуальные услуги и другие);

13) развитие сети социально ориентированных предприятий торговли, торгующих по сниженным ценам, развитие системы обслуживания социально незащищенных категорий граждан с предоставлением скидок на товары;

14) межведомственная координация для решения вопросов, связанных с созданием условий для обеспечения жителей Артемовского городского округа услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания;

15) взаимодействие с хозяйствующими субъектами при реализации мер, направленных на повышение качества и культуры торгового сервиса для жителей Артемовского городского округа, обеспечение качества и безопасности товаров;

16) оказание содействия в организации деятельности и координация действий с общественными объединениями;

17) оказание информационной, консультационной поддержки субъектам потребительского рынка;

18) содействие кадровому обеспечению сферы потребительского рынка: взаимодействие с учреждениями среднего и высшего профессионального образования по вопросам обучения и повышения квалификации кадров, проведение конкурсов профессионального мастерства;

19) оказание содействия уполномоченным территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в осуществлении государственного контроля и предупреждении нарушений в сфере потребительского рынка;

20) рассмотрение жалоб и обращений, консультирование граждан, организация массовых кампаний и акций в защиту интересов потребителей;

21) осуществление мониторинга экономической ситуации, проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния потребительского рынка Артемовского городского округа;

22) информирование жителей округа о состоянии потребительского рынка Артемовского городского округа.

3. Финансирование создания условий для обеспечения жителей Артемовского городского округа услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания

Создание условий для обеспечения жителей Артемовского городского округа услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания является расходным обязательством бюджета Артемовского городского округа.

Расходы на решение вопросов по созданию условий для обеспечения жителей Артемовского городского округа услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания осуществляются за счет средств местного бюджета Артемовского городского округа.