Постановление Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края
от 9 июля 2012 г. N 510-па
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Арсеньевского городского округа"
27 декабря 2012 г., 15 августа 2013 г., 16 марта 2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 03 ноября 2011 года N 766-па "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, оказываемых на территории Арсеньевского городского округа", руководствуясь Уставом Арсеньевского городского округа, администрация Арсеньевского городского округа
постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Арсеньевского городского округа" (прилагается).
2. Направить для опубликования данное постановление в средствах массовой информации Арсеньевского городского округа и размещения на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации Арсеньевского городского округа Е.А. Петровскую.
Глава городского округа |
А.А. Дронин |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Арсеньевского городского округа"
(утв. постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 9 июля 2012 г. N 510-па)
27 декабря 2012 г., 15 августа 2013 г., 16 марта 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Арсеньевского городского округа (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Арсеньевского городского округа.
1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления администрацией Арсеньевского городского округа (далее - администрация) муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Арсеньевского городского округа.
1.3. Заявителями на получение муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Арсеньевского городского округа являются юридические лица, которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и которым принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация розничного рынка на территории Арсеньевского городского округа (далее - заявитель).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
- выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Арсеньевского городского округа (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Арсеньевского городского округа и осуществляется непосредственно отделом предпринимательства и потребительского рынка управления экономики и инвестиций администрации городского округа (далее - отдел).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на организацию розничного рынка на территории Арсеньевского городского округа (далее - разрешение);
- выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения на организацию розничного рынка на территории Арсеньевского городского округа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня предоставления заявителем заявления и прилагаемых к нему документов в отдел.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
- Законом Приморского края от 16.05.2007 N 65-КЗ "Об определении органов местного самоуправления, уполномоченных на выдачу разрешений на право организации розничных рынков";
- Порядком формирования и ведения реестра розничных рынков, находящихся на территории Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 13.04.2007 N 85-па;
- Планом организации розничных рынков на территории Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 04.06.2007 N 128-па "Об утверждении плана организации розничных рынков на территории Приморского края";
- Постановлением Администрации Приморского края от 20.04.2007 N 99-па "Об утверждении форм документов о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка на территории Приморского края";
- Положениями о создании условий для обеспечения жителей Арсеньевского городского округа услугами торговли, общественного питания утвержденными решением Думы Арсеньевского городского округа от 07.06.2005 N 182 "Об утверждении Положений о создании условий для обеспечения жителей Арсеньевского городского округа услугами торговли и общественного питания ";
- Постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 13 апреля 2012 года N 293-па "О межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка на территории Арсеньевского городского округа" (далее - комиссия).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для получения разрешения заявитель направляет или представляет в отдел заявление о предоставлении разрешения (далее - заявление), подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого
юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление.
2.6.1. В заявлении должны быть указаны:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
2) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
3) тип рынка, который предполагается организовать.
2.6.2. К заявлению прилагаются:
1) нотариально удостоверенные копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия;
3) нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
4) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
2.6.3. Документы, указанные в подпункте 2.6.2 настоящего административного регламента, представляются заявителем самостоятельно. В случае их непредставления, документы, указанные в позициях 2, 3, 4 подпункта 2.6.2 настоящего административного регламента, запрашиваются отделом, проводящим проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов, в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Приморскому краю, управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, управлении имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа, в распоряжении которых находятся указанные документы.
2.6.4. При предоставлении муниципальной услуги по вопросам обмена документами отдел взаимодействует:
- с межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 4 по Приморскому краю - в части предоставления документов о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- с управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю - в части предоставления документов о государственной регистрации права на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок;
- с управлением имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа - в части предоставления документов, подтверждающих право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае если заявление оформлено не в соответствии с требованиями подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного регламента, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы в соответствии с требованиями подпункта 2.6.2. пункта 2.6., заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
2.8. В предоставлении муниципальной услуги заявителю должно быть отказано по следующим основаниям:
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости, расположенные в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с утвержденным администрацией Приморского края планом, предусматривающим организацию розничных рынков на территории Приморского края;
- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, плану;
- подача заявления о выдаче разрешения с нарушением требований, установленных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6. настоящего административного регламента, а также предоставление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
2.9. Предоставление муниципальной услуги является бесплатной для заявителей.
Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 15 августа 2013 г. N 678-па пункт 2.10 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 10 минут.
Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 16 марта 2016 г. N 80-па в пункт 2.12 Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и действующие с 1 января 2016 г.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.12.1. Рабочее место уполномоченного должностного лица - специалиста отдела, в должностные обязанности которого, включена работа по организации выдачи (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка на территории городского округа (далее - уполномоченное должностное лицо), оборудуется компьютерной техникой и оргтехникой, позволяющей организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме, выделяется бумага, расходные материалы, канцелярские товары.
2.12.2. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столом, обеспеченные канцелярскими принадлежностями, информационным стендом с образцами заполнения документов, перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.3. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, места ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать требованиям к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 16 марта 2016 г. N 80-па подпункт 2.13.1 Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
2.13.1 Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом по адресу:
Приморский край, г. Арсеньев, ул. Ленинская, 8, кабинет N 113 (1 этаж).
Часы приема: понедельник, четверг с 13-30 до 17-30 часов, контактный телефон: 8 (42361) 4-46-08.
Адрес сайта администрации Арсеньевского городского округа в сети Internet: http://ars.town, раздел "Предпринимательство и потребительский рынок".
Адрес электронной почты: torg@ars.town.
2.13.2. Информирование заявителей о порядке и результатах предоставления муниципальной услуги осуществляется уполномоченным должностным лицом отдела.
2.13.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 27 декабря 2012 г. N 1132-па в подпункт 2.13.4 пункта 2.13 раздела 2 настоящего административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.13.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в отделе (при личном обращении заявителя);
- с использованием средств телефонной, факсимильной, почтовой, электронной связи;
- на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа.
- на сайте gosuslugi.ru
Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 27 декабря 2012 г. N 1132-па подпункт 2.13.5 пункта 2.13 раздела 2 настоящего административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.13.5. Письменное обращение о предоставлении информации по процедуре предоставления муниципальной услуги, включая обращения, поступившие в электронном виде, рассматриваются, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.13.6. При отсутствии в обращении указания на способ получения заявителем ответа на обращение, подготовленный ответ:
а) направляется заявителю почтовым отправлением, если обращение поступило на почтовый адрес отдела;
б) направляется по электронной почте, если обращение поступило на электронную почту отдела.
2.13.7. Ответ на обращение не дается в случае, если:
а) содержание обращения не позволяет определить запрашиваемую информацию;
б) в обращении не указан адрес (почтовый, электронный), на который необходимо отправить запрашиваемую информацию либо телефонный номер, по которому можно связаться с заявителем;
в) запрашиваемая информация не относится к деятельности отдела;
г) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
д) запрашиваемая информация ранее представлялась заявителю.
2.13.8. Индивидуальное устное информирование (консультирование) осуществляется при обращении заявителей к уполномоченному должностному лицу, непосредственно предоставляющему муниципальную услугу, в определенные для приема граждан часы либо посредством использования телефонной связи.
Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 15 августа 2013 г. N 678-па подпункт 2.13.9 пункта 2.13 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.13.9. Время ожидания для получения от уполномоченного должностного лица консультации о процедурах предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.13.10. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о перечне документов, необходимых для получения разрешения;
- о требованиях к оформлению заявления;
- об источнике получения документов, необходимых для получения разрешения;
- о процедуре принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения и сроках предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема и выдачи документов;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о нормативных актах, регулирующих деятельность рынков.
2.13.11. При ответах на телефонные звонки, уполномоченное должностное лицо, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
2.13.12. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре выдачи разрешения, об отказе в выдаче разрешения;
- четкость в изложении информации о процедуре выдачи разрешения, об отказе в выдаче разрешения;
- удобство и доступность получения информации о процедуре выдачи разрешения, об отказе в выдаче разрешения.
2.13.13. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) количество жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги, рассмотренных в несудебном порядке;
б) количество жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги, рассмотренных в судебном порядке.
2.14. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги:
2.14.1. Уполномоченное должностное лицо, работающее с документами, представленными заявителями для получения муниципальной услуги, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у него на рассмотрении документов.
2.14.2. Сведения, содержащиеся в документах, предоставленных заявителем, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с заявлением.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, экспертиза документов;
б) принятие решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения. Направление уведомления о выдаче (отказе в выдаче) разрешения. Выдача разрешения;
в) подготовка и предоставление информации о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях, об отказе в выдаче разрешения в департамент лицензирования и торговли Приморского края;
г) опубликование информации о принятом решении о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения в официальных изданиях Арсеньевского городского округа, на территории которого предполагается организация розничного рынка, а также в информационно-телекоммуникационной сети.
Последовательность выполнения действий при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Арсеньевского городского округа" отражена в блок-схеме (приложение N 4).
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, экспертиза документов.
Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 27 декабря 2012 г. N 1132-па подпункт 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя в отдел, либо направление заявления по установленной форме (приложение N 1) и документов, необходимых для получения разрешения по почте (электронной почте).
Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 16 марта 2016 г. N 80-па в подпункт 3.2.2 Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
3.2.2. Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются в кабинете N 113 отдела, телефон 8 (42361) 4-46-08, e-mail: torg@ars.town и подлежат обязательной регистрации в журнале регистрации поступающей документации в день их поступления. Уполномоченное должностное лицо, ответственное за приём и регистрацию документов, при личном обращении заявителя:
- устанавливает личность заявителя;
- принимает заявление;
- регистрирует заявление в журнале регистрации документов;
- направляет документы для рассмотрения руководителю управления экономики и инвестиций администрации городского округа.
При поступлении заявления и документов по почте уполномоченное должностное лицо, ответственное за приём и регистрацию документов:
- вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации документов;
- направляет документы для рассмотрения руководителю управления экономики и инвестиций администрации городского округа.
При поступлении заявления и документов в электронном виде уполномоченное должностное лицо ответственное за приём и регистрацию документов:
- распечатывает поступившие заявления и документы;
- фиксирует факт получения заявления и документов в электронном виде в журнале регистрации;
- направляет документы для рассмотрения руководителю управления экономики и инвестиций администрации городского округа.
3.2.3. В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов в отдел уполномоченное должностное лицо проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия, прилагаемых к нему документов.
3.2.4. Уполномоченное должностное лицо не вправе требовать от заявителя представления иных документов, кроме предусмотренных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6. настоящего административного регламента.
Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 27 декабря 2012 г. N 1132-па в подпункт 3.2.5 пункта 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.2.5. В течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и прилагаемых к нему документов, уполномоченное должностное лицо вручает (направляет по почте, электронной почте) заявителю уведомление, согласно форме (приложение N 2) о приеме заявления к рассмотрению.
Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 27 декабря 2012 г. N 1132-па в подпункт 3.2.6 пункта 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.2.6. В случае если указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями подпунктов 2.6.1 настоящего административного регламента, а в составе прилагаемых к нему документов (п. 2.6.2.) отсутствуют необходимые документы, заявителю вручается (направляется по почте, электронной почте) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов (приложение N 3).
3.2.7. Заявление и прилагаемые к нему документы, уведомления и др. собираются в деле о предоставлении заявителю права на организацию розничного рынка и подлежат хранению в отделе в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.8. Результатом административной процедуры является прием заявления и прилагаемых к нему документов, направление (вручение) уведомлений заявителю.
3.2.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день следующий за днем регистрации заявления и представления заявителем необходимых документов.
В случае если заявитель не представил самостоятельно документы предусмотренные позициями 2, 3, 4 подпункта 2.6.2. настоящего регламента, срок выполнения административной процедуры продляется до момента поступления данных документов по межведомственному запросу.
3.3. Принятие решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения. Выдача разрешения.
3.3.1. Основанием для принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения являются заявление и прилагаемые к нему документы, направленные заявителем в отдел и результаты проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
3.3.2. Рассматривает заявления и прилагаемые к нему документы и принимает решение по ним Межведомственная комиссия по вопросам потребительского рынка на территории Арсеньевского городского округа, положение и состав которой утвержден постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 13 апреля 2012 года N 293-па (далее - комиссия).
3.3.3. Заседание комиссии проходит по мере поступления заявлений и прилагаемых к нему документов, но не позднее 25 рабочих дней со дня поступления заявления при первичном обращении заявителя и 10 рабочих дней - в случае продления срока действия разрешения, переоформления разрешения.
3.3.4. Принятое комиссией решение оформляется протоколом комиссии в течение 1 рабочего дня.
На основании протокола заседания комиссии уполномоченным должностным лицом готовится проект постановления администрации Арсеньевского городского округа о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка на территории городского округа (далее - постановление). Срок подготовки и принятия постановления не более 2 рабочих дней с момента принятия комиссией решения.
Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 27 декабря 2012 г. N 1132-па в подпункт 3.3.5 пункта 3.3 раздела 3 настоящего административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.3.5. В срок не позднее дня, следующего за днем принятия комиссией решения уполномоченное должностное лицо вручает (направляет по почте, электронной почте) заявителю уведомление о выдаче (об отказе в выдаче) разрешении, а в срок не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия - вручает (направляет по почте, электронной почте) заявителю оформленное разрешение.
3.3.6. Разрешение и уведомление подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации отправляемой документации.
3.3.7. Разрешение и уведомление подписывается заместителем главы администрации городского округа, курирующим вопросы потребительского рынка (председателем комиссии), в случае его отсутствия - заместителем.
3.3.8. Заявитель, получивший разрешение, признается управляющей рынком компанией.
3.3.9. Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. В случае, если заявителю объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такого разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды.
3.3.10. Право на организацию розничного рынка возникает у заявителя с даты принятия постановления администрации городского округа о выдаче заявителю разрешения и прекращается от даты прекращения действия разрешения.
3.3.11. В разрешении указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок;
3) тип рынка;
4) срок действия разрешения;
5) идентификационный номер налогоплательщика;
6) номер разрешения;
7) дата принятия решения о предоставлении разрешения.
3.3.12. Дубликат и копии разрешения предоставляются уполномоченным должностным лицом заявителю, получившему разрешение, в течение 3 рабочих дней по письменному заявлению заявителя.
3.3.13. Срок действия разрешения по его окончании продляется по заявлению заявителя в течение 15 календарных дней со дня его поступления в отдел путем выдачи нового разрешения на следующий срок.
3.3.14. Разрешение переоформляется по заявлению заявителя, которое рассматривается в течение 15 календарных дней со дня его поступления в отдел.
Разрешение переоформляется только в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.
Переоформление разрешения осуществляется путем выдачи нового разрешения. Ранее выданное разрешение возвращается заявителем в отдел.
3.3.15. Заявитель представляет документы для продления срока действия разрешения, переоформления разрешения не менее чем за 15 календарных дней до окончания срока действия разрешения. Порядок продления и переоформления разрешений производится в порядке, предусмотренном для выдачи разрешений.
3.3.16. Действие разрешения приостанавливается в случае административного приостановления деятельности управляющей рынком компании в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При вынесении судом решения об административном приостановлении деятельности управляющей рынком компании администрация городского округа, в течение дня, следующего за днем вступления указанного решения в законную силу, приостанавливает действие такого разрешения на срок административного приостановления деятельности управляющей рынком компании. Действие разрешения возобновляется со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности управляющей рынком компании, при условии устранения ею нарушения, повлекшего за собой административное приостановление, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности управляющей рынком компании.
Срок действия разрешения не продлевается на период приостановления его действия.
Управляющая рынком компания обязана уведомить в письменной форме администрацию городского округа, выдавшую разрешение, об устранении ею нарушения, повлекшего за собой административное приостановление деятельности управляющей рынком компании.
В случае, если в установленный судом срок управляющая рынком компания не устранила нарушение, повлекшее за собой административное приостановление ее деятельности, разрешение может быть аннулировано решением суда на основании рассмотрения заявления администрации городского округа, выдавшей данное разрешение.
3.3.17. Результатом административной процедуры является выдача разрешения, уведомления об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа.
3.3.18. Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения составляет 30 календарных дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов при первичном обращении заявителя, в случае продления действия разрешения, переоформления разрешения - 15 календарных дней.
3.4. Подготовка и предоставление информации о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях, об отказе в выдаче разрешения в департамент лицензирования и торговли Приморского края.
3.4.1. Основанием для начала проведения административной процедуры является принятие решения комиссией о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения.
3.4.2. Уполномоченное должностное лицо направляет в департамент лицензирования и торговли Приморского края информацию о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях, состав которых установлен законодательством Российской Федерации.
3.4.3. Результатом административной процедуры является предоставление информации о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях, об отказе в выдаче разрешения в департамент лицензирования и торговли Приморского края.
3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 дней.
3.5. Опубликование информации о принятом решении о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения в официальных изданиях Арсеньевского городского округа, на территории которого предполагается организация розничного рынка, а также в информационно-телекоммуникационной сети.
3.5.1. Основанием для проведения административной процедуры является принятие постановления администрации городского округа о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения.
3.5.2. Информация о принятом решении о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения размещается в официальных изданиях Арсеньевского городского округа, на территории которого предполагается организация розничного рынка путем публикации постановления администрации городского округа в газете "Восход", а также размещения информации на официальном сайте Арсеньевского городского округа - arsenevmis.ru.
3.5.3. Результатом административной процедуры является опубликование информации о принятом решении о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения в официальных изданиях Арсеньевского городского округа, на территории которого предполагается организация розничного рынка, а также на официальном сайте Арсеньевского городского округа.
3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 рабочих дней дня принятия решения о выдаче разрешения.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляет заместитель главы администрации Арсеньевского городского округа, курирующий управление экономики и инвестиций администрации городского округа.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги уполномоченным должностным лицом осуществляется начальником управления экономики и инвестиций администрации городского округа.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченным должностным лицом отдела положений настоящего административного регламента.
4.4. Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается приказом начальником управления и может носить плановый и внеплановый характер.
4.5. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются по конкретному обращению заявителя.
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, а также норм действующего законодательства в сфере организации розничных рынков, начальником управления выносится указание об устранении выявленных нарушений в устной форме.
4.7. Уполномоченное должностное лицо несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, соблюдение сроков и порядка приема заявлений, подготовку запрашиваемой информации, а также правильность выполнения административных процедур.
4.8. Персональная ответственность уполномоченного должностного лица отдела по предоставлению муниципальной услуги закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
Решения и действия (бездействие) отдела, уполномоченного должностного лица, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе 3 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушении срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края; в случае отказа отдела, уполномоченного должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) отдела, уполномоченного должностного лица, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана:
- непосредственно начальнику управления экономики и инвестиций администрации городского округа (далее - управление), в состав которого входит отдел, в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: 692330, Приморский край, г. Арсеньев, ул. Ленинская, 8, каб. N 28, либо принята на личном приеме заявителя.
Личный прием проводится начальником управления по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Ленинская, 8, каб. N 28; часы приема: понедельник, четверг с 13.30 до 17.00;
- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, в том числе по электронной почте.
Адреса электронной почты: E-mail: arsadmin_uprecon@mail.ru
Жалоба должна содержать:
1) наименование отдела, наименование должности и фамилию, имя, отчество уполномоченного должностного лица предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, начальника отдела, уполномоченного должностного лица отдела, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, начальника отдела, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба заявителя подлежит регистрации в течение 2 дней со дня поступления в управление.
Жалоба подлежит рассмотрению начальником управления в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы начальник управления принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Решение, принятое начальником управления по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) отдела, уполномоченного должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, может быть обжаловано заявителем в администрацию Арсеньевского городского округа по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Ленинская, 8, а также на интернет-сайт http://www.arsenevmis.ru/, либо по электронной почте E-mail: arsadmin@mail.primorye.ru администрации Арсеньевского городского округа, в органы прокуратуры либо в судебном порядке.
Приложение N 1
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Арсеньевского
городского округа", утвержденному
постановлением администрации Арсеньевского городского округа
от 09.07.2012 N 510-па
Руководителю
отдела предпринимательства потребительского
рынка управления экономики и инвестиций
администрации Арсеньевского городского
округа
___________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО
РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
_________________________________________________________________________
полное и (если имеется) сокращенное наименования (в том числе фирменное
наименование), организационно-правовая форма юридического лица
_________________________________________________________________________
место его нахождения
_________________________________________________________________________
место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на
территории, в пределах которой предполагается организовать розничный
рынок
_________________________________________________________________________
государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица
и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом
лиц в Единый государственный реестр юридических лиц
_________________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке
юридического лица на учет в налоговом органе
_________________________________________________________________________
тип рынка, который предполагается организовать
Должность заявителя подпись расшифровка подписи
М.п.
Приложение N 2
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Арсеньевского
городского округа", утвержденному
постановлением администрации Арсеньевского городского округа
от 09.07.2012 N 510-па
________________________________________
Наименование юридического лица
________________________________________
Ф.И.О. руководителя
________________________________________
Юридический адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА К РАССМОТРЕНИЮ
Отдел предпринимательства и потребительского рынка управления экономики
и инвестиций администрации городского округа уведомляет Вас о том, что
заявление на получение разрешения на право организации розничного рынка
на территории Арсеньевского городского округа принято к рассмотрению.
Начальник отдела предпринимательства
и потребительского рынка управления
экономики и инвестиций администрации
городского округа подпись расшифровка
Приложение N 3
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Арсеньевского
городского округа", утвержденному
постановлением администрации Арсеньевского городского округа
от 09.07.2012 N 510-па
________________________________________
Наименование юридического лица
________________________________________
Ф.И.О.
________________________________________
Юридический адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
О НЕОБХОДИМОСТИ УСТРАНЕНИЯ НАРУШЕНИЙ
В ОФОРМЛЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ И (ИЛИ) ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ОТСУТСТВУЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ
Отдел предпринимательства и потребительского рынка управления экономики
и инвестиций администрации городского округа уведомляет Вас о том, что
Ваше заявление на получение разрешения на право организации розничного
рынка на территории Арсеньевского городского округа не принято к
рассмотрению ввиду (указываются основания).
Начальник отдела предпринимательства
и потребительского рынка управления
экономики и инвестиций администрации
городского округа подпись расшифровка
Приложение N 4
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Арсеньевского
городского округа", утвержденному
постановлением администрации Арсеньевского городского округа
от 09.07.2012 N 510-па
Блок-схема
последовательности действий при исполнении муниципальной услуги "выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Арсеньевского городского округа"
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов. Экспертиза документов. п. 3.2. Срок 1 р.д. |
Да | Нет |
/--------------------------------\ /-------------------------------------\
| Подготовка, вручение | | Подготовка, направление (вручение) |
| (направление) заявителю | |заявителю уведомления о необходимости|
|уведомления о приеме заявления к| | устранения нарушений в оформлении |
|рассмотрению п. 3.2. Срок 1 р. д| | заявления и (или) представлении |
| | |отсутствующих документов. п. 3.2. |
| | | Срок 1 р. д. |
\--------------------------------/ \-------------------------------------/
| |
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов на комиссии. п. 3.3 |
| |
/--------------------------------\ /-------------------------------------\
| При первичном обращении | | В случае продления действия |
| заявителя. п. 3. Срок 25 р. д. | |разрешения, переоформления |
| | | разрешения. п. 3.3. Срок 10р. д. |
| | | |
\--------------------------------/ \-------------------------------------/
| |
Подготовка решения комиссии. Оформление протокола. Подготовка проекта постановления администрации АГО о выдаче(отказе в выдаче) разрешения п. 3. Срок 2 р. д. |
|Да Нет |
/---------------------------------\ /------------------------------------\
| Подготовка, вручение | |Подготовка, вручение (направление) |
| (направление) заявителю | |заявителю уведомления об отказе в |
|уведомления о выдаче разрешения, | |выдаче разрешения с указанием причин|
|вручение оформленного разрешения.| |такого отказа. п. 3.3. Срок 1 р. д. |
| п. 3.3. Срок 3 р. д. | | |
\---------------------------------/ \------------------------------------/
| |
Подготовка и предоставление информации о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях, об отказе в выдаче разрешения в департамент лицензирования и торговли Приморского края. п. 3.4. Срок 15 д. |
|
Опубликование информации о принятом решении о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения в официальных изданиях Арсеньевского городского округа, на территории которого предполагается организация розничного рынка, а также на официальном сайте Арсеньевского городского округа. п. 3.5. Срок 15 р. д. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Муниципальная услуга предоставляется отделом предпринимательства и потребительского рынка управления экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа.
Результат предоставления муниципальной услуги:
выдача разрешения на организацию розничного рынка на территории Арсеньевского городского округа или выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения.
Максимальный срок предоставления услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня предоставления заявления и прилагаемых к нему документов.
Предоставление муниципальной услуги является бесплатной для заявителей.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Постановление Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 9 июля 2012 г. N 510-па "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Арсеньевского городского округа"
Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования
Текст постановления официально опубликован не был
Текст постановления размещен на сайте Администрации Арсеньевского городского округа в Internet (http://www.arsenevmis.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 27 ноября 2023 г. N 725-па
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2023 г.
Постановление Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 28 февраля 2019 г. N 138-па
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 16 марта 2016 г. N 180-па
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Пункты 1.1, 1.2, 1.3 названного постановления вступают в силу после официального опубликования названного постановления и действуют с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 15 августа 2013 г. N 678-па
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 27 декабря 2012 г. N 1132-па
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления