Приложение. Административный регламент Финансового отдела городского округа ЗАТО город Фокино по исполнению муниципальной функции "Формирование, утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета предельных объемов финансирования"

Приложение

к постановлению администрации

городского округа ЗАТО город Фокино

от 02.11.2010 г. N 1079-па

Административный регламент
Финансового отдела городского округа ЗАТО город Фокино по исполнению муниципальной функции "Формирование, утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета предельных объемов финансирования"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Финансового отдела городского округа ЗАТО город Фокино (далее - финансовый отдел) по исполнению муниципальной функции "Формирование, утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета предельных объемов финансирования" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции по формированию, утверждению и доведению до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета предельных объемов финансирования, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Финансового отдела и должностных лиц, а также порядок взаимодействия Финансового отдела и его должностных лиц с главными распорядителями, распорядителями и получателями средств городского бюджета при осуществлении Финансовым отделом полномочий по формированию, утверждению и доведению предельных объемов финансирования.

1.2. Муниципальную функцию по формированию, утверждению и доведению до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета предельных объемов финансирования исполняет Финансовый отдел.

1.3. Исполнение муниципальной функции по формированию, утверждению и доведению до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета предельных объемов финансирования осуществляется в соответствии c:

Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ;

приказом Казначейства Российской Федерации от 10.10.2008 N 8н "О Порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов";

решением Думы городского округа ЗАТО город Фокино "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в городском округе ЗАТО город Фокино Приморского края" от 05.02.2008 N 161-МПА;

решением Думы городского округа ЗАТО город Фокино от 25.01.2006 N 168 "Об утверждении Положения о финансовом отделе городского округа ЗАТО город Фокино (в редакции решения от 26.11.2007 N 145-МПА).

1.4. Финансовый отдел при исполнении муниципальной функции по формированию, утверждению и доведению до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета предельных объемов финансирования:

1.4.1. Взаимодействует с главными распорядителями (получателями) средств городского бюджета по вопросам исполнения муниципальной функции по формированию, утверждению и доведению предельных объемов финансирования.

1.4.2. Осуществляет прием от главных распорядителей средств городского бюджета заявок на финансирование по установленной приказом Казначейства Российской Федерации от 10.10.2008 N 8н форме из средств бюджета городского округа ЗАТО город Фокино (далее - Заявки). Заявки должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером главного распорядителя (получателя) средств городского бюджета.

1.4.3. Формирует и согласовывает предельные объемы финансирования с учетом прогнозируемой суммы кассовых поступлений в соответствии с кассовым планом.

1.4.4. Доводит до главных распорядителей (получателей) средств городского бюджета предельные объемы финансирования путем формирования расходного расписания (или реестра расходных обязательств).

1.5. Результатом исполнения муниципальной функции по формированию, утверждению и доведению до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета предельных объемов финансирования является доведение на лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета предельных объемов финансирования.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Местонахождение Финансового отдела: г. Фокино, ул. Постникова, дом 9.

2.2. Почтовый адрес для направления в Финансовый отдел документов и обращений по вопросам формирования, утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета предельных объемов финансирования: 692880, Приморский край, г. Фокино, ул. Постникова, дом N 9, Финансовый отдел городского округа ЗАТО город Фокино.

2.3. График работы Финансового отдела:

понедельник - пятница: 8.00-17.00

перерыв на обед с 12.00 до 13.00.

суббота, воскресенье - выходные дни

Финансовый отдел, осуществляющий формирование, утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета предельных объемов финансирования, расположен в кабинете N 45.

Прием и консультации главных распорядителей средств городского бюджета по вопросам формирования, утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета предельных объемов финансирования осуществляется ежедневно в рабочее время в случае непосредственного обращения или обращения по телефону на безвозмездной основе. Телефон специалиста Финансового отдела для консультаций по вопросам формирования, утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета предельных объемов финансирования 24-9-33, (факс) 24-0-36.

2.4. Электронный адрес Финансового отдела:

E-mail: gorfo@mail.primorye.ru.

2.5. При осуществлении непосредственного консультирования, а также при ответе по телефону главным распорядителям должностные лица Финансового отдела предоставляют информацию:

2.5.1. О нормативных правовых актах по вопросам формирования, утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета предельных объемов финансирования (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта).

2.5.2. О процедурах принятия от главных распорядителей Заявок, установленных Регламентом.

Иные вопросы, касающиеся порядка формирования, утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета предельных объемов финансирования, рассматриваются Финансовым отделам только на основании соответствующего письменного обращения.

При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должностные лица Финансового отдела отвечают с соблюдением правил деловой этики.

2.6. Сроки исполнения Финансовым отделом муниципальной функции по формированию, утверждению и доведению до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета предельных объемов финансирования составляют:

2.6.1. Прием от главных распорядителей (получателей) средств городского бюджета Заявок на месячное финансирование ежедневно не позднее 15-го числа текущего месяца, на финансирование прочих расходов ежедневно.

2.6.2. Доведение объемов финансирования на лицевые счета главных распорядителей (получателей) средств городского бюджета, открытые в отделе казначейского исполнения местного бюджета, осуществляется Финансовым отделом при наличии средств на счету по мере получения от получателей средств городского бюджета Заявок, не позднее 3-х рабочих дней.

2.6.3. Прием от главных распорядителей (получателей) средств городского бюджета Заявок на финансирование за счет субсидий, субвенций и межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета - в течение двух рабочих дней со дня получения информации по выписке из лицевого счета администратора доходов городского бюджета, открытого в Отделении по г. Фокино УФК по Приморскому краю о зачислении субсидий, субвенций и межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета.

2.6.4. Прием от главных распорядителей (получателей) средств городского бюджета Заявок на финансирование за счет поступивших в городской бюджет доходов от оказания платных услуг, от поступления родительской платы городских бюджетных учреждений культуры и искусства, образования - в течение календарного месяца со дня получения Финансовым отделом от главного администратора доходов информации о поступивших в городской бюджет указанных доходах.

Исполнение Финансовым отделом муниципальной функции по формированию, утверждению и доведению до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета предельных объемов финансирования осуществляется на безвозмездной основе.

2.7. Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной функции, либо отказа в исполнении муниципальной функции.

2.7.1. Основаниями для приостановления, либо отказа в исполнении муниципальной функции являются:

1) Наличие в Заявках на финансирование, представляемых главными распорядителями средств городского бюджета для формирования, утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета предельных объемов финансирования, искаженной информации;

2) превышение в Заявке на финансирование, представленной главным распорядителем средств городского бюджета, заявленных расходов в разрезе кодов бюджетной классификации над бюджетными ассигнованиями, лимитами бюджетных обязательств;

3) превышение предельных объемов финансирования, распределенных главным распорядителем средств городского бюджета, над предельными объемами финансирования, утвержденными главному распорядителю (получателю) средств городского бюджета;

4) превышение суммы Заявки на финансирование за счет средств, поступивших из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации в виде субсидий, субвенций и межбюджетных трансфертов над остатком средств, по указанному в заявке виду субсидий, субвенций и межбюджетных трансфертов на едином счете городского бюджета;

5) превышение суммы Заявки на финансирование за счет доходов от оказания платных услуг (родительской платы) над, поступившей в городской бюджет, суммой указанных доходов.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение муниципальной функции состоит из формирования, утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета предельных объемов финансирования за счет:

3.1.1. Средств городского бюджета.

3.1.2. Субсидий, субвенций и межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.

3.1.3. Поступивших в городской бюджет доходов от оказания платных услуг и платежей родительской платы.

3.2. Исполнение муниципальной функции по формированию, утверждению и доведению до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета предельных объемов финансирования за счет средств городского бюджета включает в себя следующие административные процедуры:

3.2.1. Прием от главных распорядителей (получателей) средств городского бюджета Заявок на финансирование ежедневно.

3.2.2. Формирование главным распорядителем средств бюджета городского округа расходного расписания (или реестра расходных расписаний) о предельных объемах финансирования.

3.3. Доведение объемов финансирования на лицевые счета главных распорядителей, распорядителей, получателей средств бюджета городского округа.

3.3.1. Прием Финансовым отделом от главных распорядителей (получателей) средств городского бюджета Заявок на финансирование.

Заявки принимаются Финансовым отделом в одном экземпляре на бумажном носителе от представителя главного распорядителя (получателя) бюджетных средств.

Специалист Финансового отдела в течение одного рабочего дня проверяет Заявки, представленные главными распорядителями средств городского бюджета, на наличие бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по заявленным расходам в разрезе кодов бюджетной классификации.

При отсутствии бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по заявленным расходам, Заявки возвращаются главному распорядителю (получателю) средств с устным обоснованием причины возврата в течение рабочего дня.

Заявки, прошедшие проверку на наличие бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, при наличии средств на остатке единого счета включаются в расходное расписание.

3.3.2. Формирование, утверждение и доведение до главных распорядителей средств городского бюджета сумм, установленных предельных объемов финансирования.

Формирование предельных объемов финансирования осуществляется на основании Заявок в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главным распорядителям средств городского бюджета сводной бюджетной росписью.

3.3.3. Доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета главных распорядителей средств городского бюджета.

В соответствии с утвержденной Заявкой на финансирование, специалист Финансового отдела формирует и обрабатывает в программном продукте Бюджет - КС расходное расписание (или реестр расходных расписаний). При обработке документа программа проверяет введенные данные на наличие кассового плана, наличие лимитов бюджетных обязательств (кроме расходов, относимых к публично-нормативным обязательствам).

После проверки введенных данных, уведомление о предельных объемах финансирования переводится специалистом Финансового отдела в Автоматизированную программу Клиент СЭД с одновременным доведением предельных объемов финансирования на счет главного распорядителя средств, открытый в отделе казначейского исполнения местного бюджета. После обработки уведомления о предельных объемах финансирования специалист отдела в Бюджете - КС формирует Расходное расписание на финансирование главных распорядителей. Расходное расписание на бумажном носителе, составленное в одном экземпляре, в комплекте с документами, послужившими основанием для выделения предельных объемов финансирования, подписываются начальником Финансового отдела (иным уполномоченным лицом) и специалистом отдела.

Электронный документ с ЭЦП не позднее десяти часов следующего рабочего дня, со дня доведения предельных объемов финансирования, передаются в отдел казначейского исполнения местного бюджета.

3.3.4. Блок-схема последовательности действий Финансового отдела при исполнении муниципальной функции по формированию, утверждению и доведению до главных распорядителей средств городского бюджета и получателей бюджетных средств предельных объемов финансирования приведена в приложении к Регламенту.

3.4. Исполнение муниципальной функции по формированию, утверждению и доведению до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета предельных объемов финансирования за счет субсидий, субвенций и межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, включает в себя следующие административные процедуры:

3.4.1. Прием от главных распорядителей средств городского бюджета Заявок на финансирование за счет субсидий, субвенций и межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.

3.4.2. Доведение предельных объемов финансирования за счет субсидий, субвенций и межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации на лицевые счета главных распорядителей и получателей средств городского бюджета.

3.5. Прием от главных распорядителей средств городского бюджета Заявок на финансирование за счет субсидий, субвенций и межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации.

Главные администраторы доходов городского бюджета в течение одного рабочего дня со дня получения информации по выписке из лицевого счета администратора доходов городского бюджета, открытого в отделении по г. Фокино УФК по Приморскому краю о зачислении субсидий, субвенций и межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации, представляют в Финансовый отдел Заявку на финансирование расходов за счет поступивших средств (далее - Заявка).

Заявка представляется непосредственно в Финансовый отдел. Специалист Финансового отдела принимает Заявку и проставляет на ней отметку о дате и времени поступления Заявки в отдел, подпись, расшифровку подписи.

По