Приложение 1. Порядок передачи в аренду муниципального имущества, находящегося в казне Уссурийского городского округа

Приложение 1

к решению Думы Уссурийского городского округа

от 3 февраля 2012 г. N 520-НПА

Порядок
передачи в аренду муниципального имущества, находящегося в казне Уссурийского городского округа

1. Общие положения

1.1. Порядок передачи в аренду муниципального имущества, находящегося в казне Уссурийского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", решением Думы Уссурийского городского округа от 1 ноября 2010 года N 315-НПА "О Положении "О порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Уссурийского городского округа".

1.2. Порядок определяет условия и процедуру передачи в аренду муниципального имущества, находящегося в казне Уссурийского городского округа.

1.3. Порядок не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, а так же на отношения, связанные с заключением договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, включенного в перечни имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

1.4. В аренду предоставляются здания, сооружения, имущественные комплексы, иное движимое и недвижимое имущество, находящееся в казне Уссурийского городского округа (далее - имущество муниципальной казны).

1.5. Арендаторами имущества муниципальной казны являются:

1.5.1. юридические лица;

1.5.2. физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

1.5.3. физические лица, осуществляющие деятельность, не являющуюся предпринимательской, право на занятие которой предусмотрено действующим законодательством для определенной категории лиц.

1.6. Имущество муниципальной казны предоставляется в аренду:

1.6.1. по инициативе администрации Уссурийского городского округа;

1.6.2. на основании заявлений юридических и физических лиц (далее - заявитель).

1.7. Предоставление права на заключение договоров аренды в отношении имущества муниципальной казны осуществляется:

1.7.1. по результатам проведения торгов (в форме конкурсов или аукционов) на право заключения договоров аренды;

1.7.2. без проведения торгов целевым назначением в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Порядок предоставления документов на право заключения договора аренды в отношении имущества муниципальной казны

2.1. Лицо, заинтересованное в заключении договора аренды в отношении имущества муниципальной казны, предоставляет в управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа (далее - управление имущественных отношений) следующие документы:

2.1.1. заявление о предоставлении имущества муниципальной казны в аренду с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения - для юридического лица; фамилии, имени, отчества, места жительства - для физического лица; требуемых технических характеристик имущества (месторасположение, площадь), целей использования имущества и срока, необходимого для его использования;

2.1.2. документы, удостоверяющие личность заявителя - физического лица;

2.1.3. документы, удостоверяющие личность представителя заявителя и документы, удостоверяющие права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

2.1.4. копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на день подачи заявления и банковские реквизиты для юридических лиц;

2.1.5. копию свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

2.1.6. копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

2.1.7. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

2.2. По результатам рассмотрения представленных документов управление имущественных отношений принимает решение:

2.2.1. о проведении торгов на право заключения договоров аренды;

2.2.2. о заключении договоров аренды без проведения торгов;

2.2.3. об отказе в заключении договора аренды.

Указанные решения принимаются управлением имущественных отношений по истечении 20 календарных дней со дня регистрации соответствующего заявления со всеми необходимыми документами и в течение 10 дней с даты регистрации распоряжения дается письменный ответ заявителю.

2.3. Основания для отказа в заключении договора аренды:

2.3.1. имущество находится в пользовании других лиц;

2.3.2. имущество ограничено в обороте или изъято из оборота в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

2.3.3. не представление или не полное представление документов указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка.

3. Порядок предоставления права на заключение договора аренды в отношении имущества муниципальной казны по результатам проведения торгов

3.1. В случае принятия управлением имущественных отношений решения о проведении торгов на право заключения договора аренды в отношении имущества муниципальной казны, по результатам рассмотренных документов, управление имущественных отношений подготавливает проект постановления администрации Уссурийского городского округа о проведении торгов.

В постановлении о проведении торгов утверждается конкурсная или аукционная документация; указываются сведения о форме проведения торгов; о форме подачи участниками торгов предложений о цене на право заключения договоров аренды в отношении имущества муниципальной казны.

Проект постановления о проведении торгов согласовывается в установленном порядке.

3.2. Организатором торгов является управление имущественных отношений.

3.3. Состав конкурной или аукционной комиссии определяется распоряжением управления имущественных отношений на один календарный год.

3.4. Торги на право заключения договоров аренды (далее - торги), проводятся в порядке, установленном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

3.5. Предметом торгов является право на заключение договора аренды. По результатам торгов у победителей возникает право на заключение договора аренды, а у организатора торгов - обязанность заключить договор на условиях, объявленных при проведении торгов.

3.6. Начальная (минимальная) цена договора (размер годовой арендной платы) при проведении торгов в форме аукционов на право заключения договоров аренды устанавливается управлением имущественных отношений на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Условия исполнения договора при проведении торгов в форме конкурса на право заключения договора аренды имуществом муниципальной казны определяются управлением имущественных отношений.

3.7. Управление имущественных отношений подготавливает и размещает информационное сообщение о проведении торгов на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет - www.torgi.gov.ru и в средствах массовой информации на территории Уссурийского городского округа.

3.8. Заявитель на участие в торгах представляет в управление имущественных отношений заявку в срок и по форме, которые установлены конкурной или аукционной документацией.

3.9. Управление имущественных отношений проводит торги в срок, установленный конкурсной или аукционной документацией.

3.10. С победителем торгов заключается договор аренды имущества муниципальной казны.

3.11. Договор аренды имущества муниципальной казны подписывается сторонами в срок, установленный конкурсной (аукционной) документацией.

3.12. В договор аренды включаются следующие условия:

3.12.1. сведения о сторонах договора;

3.12.2. данные, позволяющие определенно установить имущество муниципальной казны, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды (местонахождение объекта и другие признаки), в том числе оговорку о недостатках объекта аренды, если они есть;

3.12.3. сведения обо всех обременениях сдаваемого в аренду имущества муниципальной казны (залог);

3.12.4. срок договора аренды;

3.12.5. порядок и срок передачи арендатору имущества муниципальной казны аренды;

3.12.6. права и обязанности сторон;

3.12.7. осуществление контроля арендодателем за использованием имущества муниципальной казны;

3.12.8. размер арендной платы, порядок и сроки ее уплаты;

3.12.9. порядок и сроки возврата арендованного имущества по окончании договора аренды;

3.12.10. иные условия в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3.13. В отношении имущества, отнесенного к памятникам исторического и культурного наследия, арендатор обязан заключить с уполномоченным органом охранное обязательство по охране и содержанию памятника истории и культуры.

3.14. О заключенном договоре аренды делается запись в реестре муниципального имущества.

4. Порядок предоставления права на заключение договора аренды в отношении имущества муниципальной казны без проведения торгов

4.1. В случаях, установленных пунктом 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" имущество муниципальной казны предоставляется в аренду без проведения торгов.

4.2. Управление имущественных отношений в течение 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении имущества муниципальной казны в аренду со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 1. Настоящего Порядка, заключает с заявителем договор аренды в отношении имущества муниципальной казны.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пункте 1. Настоящего Порядка" имеется в виду "в пункте 2.1 Настоящего Порядка"

5. Порядок внесения арендной платы по договору аренды в отношении имущества муниципальной казны

5.1. За пользование имуществом муниципальной казны арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в соответствии с заключенным договором аренды.

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа текущего месяца с момента заключения договора аренды, если иное не установлено договором аренды.

5.2. Арендная плата - величина, определяемая на основании Методики расчета платежей за пользование муниципальным имуществом, утвержденной решением Думы Уссурийского городского округа от 29 апреля 2011 года N 396-НПА, или размер годовой арендной платы, установленной по результатам проведения торгов на право заключения договоров аренды.

5.3. Коммунальные платежи оплачиваются арендаторами сверх арендной платы по установленным тарифам, ценам и фактическому потреблению в соответствии с заключенными ими договорами с эксплуатирующими организациями в течение четырнадцати дней со дня подписания сторонами договора аренды.

5.4. Арендная плата является источником формирования бюджета Уссурийского городского округа. Не допускается полное или частичное освобождение от арендной платы иначе, чем в порядке, предусмотренном решением Думы Уссурийского городского округа от 26 апреля 2005 года N 197 "О Положении о порядке предоставления льгот по уплате местных налогов и сборов и иных неналоговых платежей, поступающих в местный бюджет".

5.5. Расчет арендной платы, является обязательным приложением к договору аренды. В случае изменения арендной платы арендодатель направляет арендатору изменившийся расчет арендной платы в течение тридцати календарных дней с даты принятия решения об изменении арендной платы.

5.6. В случае невнесения арендатором более двух месяцев подряд арендной платы либо при неоднократной, более трех раз, задержке внесения арендной платы в течение одного года арендодатель обязан потребовать от арендатора досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок, но не более чем за два срока подряд.

5.7. Если арендатор более двух месяцев подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, арендодатель вправе обратиться в суд с требованием о досрочном расторжении договора аренды.

5.8. В случае невнесения арендатором арендной платы в срок, установленный договором аренды, арендодатель начисляет пеню в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки от общей суммы задолженности.

6. Заключительные положения

6.1. Муниципальная преференция предоставляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и принятыми в соответствии с указанным законом правовыми актами администрации Уссурийского городского округа.

6.2. Имущество муниципальной казны передается арендодателем по передаточному акту, подписываемому сторонами договора аренды. В передаточном акте указывается санитарное и техническое состояние имущества муниципальной казны, иные его особенности и характеристики.

Обязательство арендодателя передать имущество муниципальной казны арендатору считается исполненным после предоставления его арендатору в фактическое владение или пользование и подписания сторонами передаточного акта в соответствии с условиями заключенного договора аренды.

6.3. Предоставление арендованного имущества муниципальной казны в субаренду допускается с согласия арендодателя.

6.4. При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором, при этом имущество муниципальной казны возвращается арендодателю по передаточному акту в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока действия договора.

6.5. Арендатор не имеет права после прекращения договора аренды на возмещение стоимости улучшений арендованного имущества, произведенных за счет собственных средств и с согласия арендодателя, не отделимых без вреда для имущества.

6.6. Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации.

Стороны обязаны в течение 30 календарных дней, со дня заключения договора аренды недвижимого имущества муниципальной казны, представить заявление и документы, необходимые для государственной регистрации в регистрирующий орган.

В случае уклонения арендатора от регистрации договора аренды в течение 30 дней, управление имущественных отношений обращается в суд о понуждении арендатора к регистрации договора аренды имущества муниципальной казны.

6.7. В случае отказа или уклонения заинтересованным лицом от заключения договора аренды в отношении имущества муниципальной казны управление имущественных отношений выносит решение об отмене решения о предоставлении имущества муниципальной казны и заключении договора аренды.

6.8. Управление имущественных отношений обязано проверять использование имущества муниципальной казны в соответствии с их целевым назначением либо с условиями, указанными в договоре аренды.

6.9. За предоставление недостоверных или искаженных сведений при подаче заявления о предоставлении имущества муниципальной казны и заключении договора аренды в отношении имущества муниципальной казны заинтересованное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.10. Взаимоотношения сторон по договору аренды, не предусмотренные настоящим Порядком, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации.