Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)

Приложение

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)"
(утв. постановлением администрации Артемовского городского округа от 30 августа 2012 г. N 1807-па)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей (получатели муниципальной услуги)

Получателями муниципальной услуги (заявителями) являются родители (законные представители), имеющие детей в возрасте до 7 лет.

1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Местонахождение администрации Артемовского городского округа: г. Артем, ул. Кирова, 48, тел./факс: 8 (42337) 4-79-34.

1.3.2. График работы администрации Артемовского городского округа:

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9:00 до 18:00, пятница: с 9:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 14:00.

1.3.3. Адрес электронной почты администрации Артемовского городского округа: admartm@mail.primorye.ru

1.3.4. Личный прием граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится начальником управления образования администрации Артемовского городского округа: каждый понедельник, с 14:00 до 18:00, кабинет N 224.

1.3.5. Прием письменных заявлений, постановка на учет, выдача направления в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования (далее - учреждение), осуществляется специалистом управления образования администрации Артемовского городского округа в кабинете N 223 здания администрации Артемовского городского округа с 14:00 до 18:00 (понедельник).

1.3.6. Муниципальная услуга предоставляется непосредственно в здании администрации Артемовского городского округа, а также с использованием телефонной и почтовой связи, электронной почты, информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг Приморского края по защищенному протоколу через сеть Интернет, а также на официальном сайте Артемовского городского округа: www.artemokrug.ru

1.3.7. Порядок получения информации заявителем по вопросу предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги

1.3.8. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

а) управлением образования администрации Артемовского городского округа по адресу: г. Артем, ул. Кирова, 48, кабинеты N 223, 224;

б) непосредственно в учреждениях согласно приложению 1 к настоящему регламенту.

1.3.9. Режим работы управления образования администрации Артемовского городского округа: понедельник, вторник, среда, четверг: с 9:00 до 18:00, пятница: с 9:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 14:00.

1.3.10. Контактные телефоны управления образования администрации Артемовского городского округа: 8(42337) 4-89-06; 4-89-05; телефон/факс: 8(42337) 4-74-52.

1.3.11. Адрес электронной почты управления образования администрации Артемовского городского округа: uno_artem@mail.primorye.ru

1.3.12. Дни приема заявителей: понедельник, с 14:00 до 18:00

1.3.13. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем размещения информации: в сети Интернет на портале государственных и муниципальных услуг Приморского края; на официальном сайте Артемовского городского округа: www.artemokrug.ru; на информационных стендах в зданиях муниципальных образовательных учреждений и администрации Артемовского городского округа.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - администрация Артемовского городского округа.

Соисполнителями в предоставлении муниципальной услуги являются муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (далее - учреждения).

Организует предоставление муниципальной услуги управление образования администрации Артемовского городского округа (далее - управление образования).

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является зачисление ребенка в учреждение.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Постановка ребенка на учет в учреждение осуществляется управлением образования на основании документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего регламента:

в случае их поступления на личном приеме граждан - в день обращения заявителя;

в случае их поступления в письменной форме по почте или в форме электронного документа - в течение 30 дней со дня регистрации заявления.

2.4.2. Зачисление детей в учреждение осуществляется учреждением в порядке очередности постановки детей на учет, на основании документов, поступивших в письменной форме или в форме электронного документа, указанных в пункте 2.6.2 настоящего регламента, в течение 30 дней со дня регистрации заявления.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-I "Об образовании" (с изм.);

Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с изм.);

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм.);

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изм.);

Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с изм.);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изм.);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" (с изм.);

Законом Приморского края от 29.12.2004 N 202-КЗ "Об образовании в Приморском крае" (с изм.);

решением Думы Артемовского городского округа от 24.04.2008 N 673 "Об утверждении Положения о порядке организации предоставления общедоступного и бесплатного образования и организации предоставления дополнительного образования в Артемовском городском округе" (с изм.);

постановлением администрации Артемовского городского округа от 13.09.2010 N 1617-па "Об утверждении Положения о порядке комплектования воспитанниками муниципальных образовательных учреждений Артемовского городского округа, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" (с изм.);

постановлением администрации Артемовского городского округа от 30.12.2011 N 2459-па "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";

постановлением администрации Артемовского городского округа от 14.06.2012 N 1239-па "Об утверждении Положения о работе с письменными и устными обращениями граждан, юридических лиц в администрации Артемовского городского округа".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для постановки ребенка на учет заявителем предоставляются:

заявление о постановке на учет (приложение 2 к настоящему регламенту);

свидетельство о рождении ребенка;

документ, удостоверяющий личность заявителя.

При подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявление направляется через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края.

Процедура подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги по защищенному протоколу через сеть Интернет в соответствии с выбранной автоматизированной системой:

а) регистрация в выбранной автоматизированной информационной системе;

б) заполнение бланка заявления;

в) уведомление о постановке на учет в личный кабинет выбранной автоматизированной информационной системы либо на указанный при регистрации адрес электронной почты;

г) информирование о текущей очереди почтовой связью либо по электронной почте.

2.6.2. Для зачисления ребенка в учреждение заявитель предоставляет:

заявление о зачислении в учреждение (приложение 3 к настоящему регламенту);

направление в учреждение, выданное управлением образования (приложение 6 к настоящему регламенту);

медицинское заключение;

свидетельство о рождении;

документ, удостоверяющий личность заявителя.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Оснований для отказа в приеме документов нет.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

наличие заявления о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившего в срок предоставления муниципальной услуги, установленного настоящим регламентом;

отсутствие документов, обозначенных в пункте 2.6 настоящего регламента.

2.9. В соответствии с действующим законодательством запрещается требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов администрации Артемовского городского округа, иных государственных органов, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Артемовского городского округа.

2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги - не более 30 минут.

2.11.2. Продолжительность приема заявителя специалистом управления образования, работником учреждения, осуществляющим прием документов, - не более 15 минут.

2.12. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

2.12.1. Заявление о постановке ребенка на учет, отправленное по почте или в электронной форме, регистрируется специалистом администрации Артемовского городского округа в день его получения.

2.12.2. Заявление о постановке ребенка на учет, поступившее на личном приеме, регистрируется специалистом администрации Артемовского городского округа в день обращения заявителя.

2.12.3. Заявление о зачислении ребенка в учреждение, отправленное по почте или по электронной почте, регистрируется работником учреждения в день его получения.

2.12.4. Заявление о зачислении ребенка в учреждение, поступившее на личном приеме, регистрируется работником учреждения в день обращения заявителя.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.13.1. Требования к зданиям и прилегающим территориям

Вход в здание оборудуется вывеской с полным наименованием учреждения. Информация о режиме работы администрации Артемовского городского округа и номера телефонов для справок располагаются на видном месте у входа в здание администрации Артемовского городского округа.

2.13.2. Требования к размещению и оформлению помещения, обеспеченность мебелью и оборудованием

Выбор помещения, в котором планируется предоставлять муниципальную услугу, должен осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей (не более 10 минут пешком) от остановок общественного транспорта.

Двери кабинета оборудуются вывеской с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием граждан, режима работы.

Помещение, в котором осуществляется прием граждан, должно обеспечивать:

возможность оформления заявителем письменного заявления;

наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

2.13.3. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации

На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие порядок предоставления муниципальной услуги, права и ответственность специалиста и заявителя;

текст настоящего административного регламента с приложениями;

блок-схема последовательности административных процедур при исполнении муниципальной услуги;

образец оформления заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги, и требования к нему;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов специалистов управления образования, адрес интернет-сайта и электронной почты управления образования, осуществляющего организацию предоставления муниципальной услуги на территории Артемовского городского округа;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.

2.13.4. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов

Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами с образцами заполнения заявлений, столом, бланками заявлений, шариковой ручкой.

Текст размещаемых на стендах материалов должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

Стенды доступны для ознакомления заявителя с информацией.

2.13.5. Требования к местам для ожидания заявителей

Места ожидания оборудованы стульями или скамейками.

2.14. Показатели доступности и качества предоставления муниципальных услуг

2.14.1. Показатели доступности:

удобный для заявителей режим работы администрации Артемовского городского округа, управления образования администрации Артемовского городского округа;

доступное территориальное расположение места предоставления муниципальной услуги;

соблюдение очередности зачисления детей в учреждение, поставленных на учет.

2.14.2. Показатели качества:

требования к уровню квалификации персонала, участвующего в предоставлении муниципальной услуги: профессиональная компетентность, владение информационно-коммуникационными технологиями, культура общения с заявителями, оперативность осуществления административных процедур по предоставлению муниципальной услуги;

соблюдение требований к информационному обеспечению, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой муниципальной услуге;

отсутствие объективных жалоб на работу специалистов управления образования, связанных с предоставлением муниципальной услуги;

отсутствие нарушений по соблюдению сроков исполнения муниципальной услуги;

доля заявителей от общего числа заявителей, обратившихся за муниципальной услугой, удовлетворенных результатом полученной муниципальной услуги, - не менее 70% от общего числа заявителей.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по зачислению детей в муниципальные образовательные учреждения приведена в приложении 8 к настоящему регламенту.

3.2. Предоставление муниципальной услуги администрацией Артемовского городского округа включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления о постановке на учет ребенка для определения в учреждение (приложение 2 к настоящему регламенту);

рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов;

внесение сведений о ребенке и родителях в журнал регистрации постановки на учет (приложение 4 к настоящему регламенту);

выдача заявителю уведомления о постановке на учет (приложение 5 к настоящему регламенту);

информирование заявителя о сроках получения направления для зачисления ребенка в учреждение;

выдача заявителю направления для зачисления ребенка в учреждение (приложение 6 к настоящему регламенту).

Направление для зачисления ребенка в учреждение выдается в порядке очередности.

3.3. Предоставление муниципальной услуги учреждениями включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления о зачислении ребенка в учреждение (приложение 3 к настоящему регламенту);

рассмотрение заявления и документов, перечисленных в пункте 2.6.2 настоящего регламента;

подготовка руководителем учреждения приказа о зачислении;

ознакомление заявителя с приказом;

регистрация сведений о ребенке в книге движения детей по учреждению (приложение 7 к настоящему регламенту).

3.4. Содержание административной процедуры, продолжительность и максимальный срок ее выполнения

3.4.1. Основанием для начала оказания муниципальной услуги администрацией Артемовского городского округа является предоставление заявителем указанных в пункте 2.6.1 настоящего регламента документов.

3.4.2. Прием заявителей для регистрации заявления о постановке на учет осуществляется в управлении образования.

3.4.3. Прием заявителей для зачисления ребенка в учреждение осуществляется в учреждениях, предоставляющих муниципальную услугу, сведения о которых представлены в приложении 1 к настоящему регламенту.

3.4.4. Заявление, отправленное по почте, регистрируется ответственным лицом в день получения почтовой корреспонденции.

3.4.5. Заявление в форме электронного письма, поступившего на официальный сайт Артемовского городского округа, муниципального образовательного учреждения, в адрес электронной почты администрации Артемовского городского округа, управления образования, муниципального образовательного учреждения, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг Приморского края по защищенному протоколу через сеть Интернет, регистрируется ответственным лицом в день его поступления.

3.4.6. Ответственное лицо, регистрирующее заявление, проверяет полномочия заявителя либо им уполномоченного в законном порядке лица.

3.4.7. Заявление о постановке на учет, зарегистрированное ответственным лицом, поступает на рассмотрение специалисту администрации Артемовского городского округа, ответственному за постановку детей на учет.

3.4.8. Специалист, ответственный за постановку на учет детей, вносит ребенка в журнал регистрации постановки на учет и оформляет для заявителя уведомление о постановке ребенка на учет.

3.4.9. Уведомление о постановке ребенка на учет выдается под подпись заявителю в случае личного обращения заявителя.

3.4.10. В случае подаче заявителем заявления о постановке ребенка на учет почтой или в электронном виде ответственный специалист письменно уведомляет заявителя о постановке ребенка на учет в течение 30 дней со дня регистрации заявления.

3.4.11. Направление для зачисления ребенка в учреждение выдается заявителю на личном приеме в порядке очередности.

3.4.12. Информация о сроках выдачи направлений для зачисления ребенка в учреждение доводится до сведения заявителя через средства массовой информации, Интернет, по телефону.

3.4.13. Заявление о зачислен