Постановление Администрации Приморского края от 26 ноября 2012 г. N 360-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года N 88-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Приморского края" (утратило силу)

Постановление Администрации Приморского края
от 26 ноября 2012 г. N 360-па
"О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года N 88-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Приморского края"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2014 г. N 566-па настоящее постановление признано утратившим силу

На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края

постановляет:

1. Внести изменение в пункт 2.2 постановления Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года N 88-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Приморского края" (далее - постановление), изложив его в следующей редакции:

"2.2. Обеспечить включение показателей, используемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Приморского края, в показатели государственных программ Приморского края.".

2. Внести в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Приморского края, утвержденный постановлением (далее - Порядок), следующие изменения:

2.1. По тексту Порядка:

заменить слова "краевые долгосрочные целевые программы" в соответствующих падежах словом "подпрограммы" в соответствующих падежах;

исключить слова "иные программы Приморского края" в соответствующих падежах;

2.2. Изложить пункт 3 раздела 1 Порядка в следующей редакции:

"3. Государственная программа включает в себя подпрограммы и отдельные мероприятия органов исполнительной власти, направленные на решение конкретных задач в рамках государственной программы, которые не могут быть включены в указанные подпрограммы (далее - отдельные мероприятия).

Мероприятия одной государственной программы не могут быть одновременно включены в другую государственную программу.

При наличии в Приморском крае программ, принятых (принимаемых) в соответствии с требованиями федерального законодательства в сфере реализации государственной программы, в паспорте государственной программы указываются сведения о таких программах (реквизиты нормативного правового акта, которым утверждена программа).";

2.3. Изложить пункт 2 раздела 2 Порядка в следующее редакции:

"2. Государственная программа имеет следующую структуру:

2.1. Паспорт государственной программы (таблица 1 приложения к настоящему Порядку);

2.2. Текстовая часть государственной программы, включающая следующие разделы:

2.2.1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы (в том числе основных проблем) и прогноз ее развития.

Раздел должен содержать развернутую постановку проблемы, включая анализ причин ее возникновения, обоснование ее связи с приоритетами социально-экономического развития и полномочиями Приморского края, обоснование необходимости решения проблемы программно-целевым методом и анализ различных вариантов этого решения, а также описание основных рисков, связанных с программно-целевым методом решения проблемы;

2.2.2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы.

Приоритеты государственной политики указываются в соответствии с концепцией долгосрочного социального экономического развития Российской Федерации, основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на среднесрочный период, посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, долгосрочными и среднесрочными стратегиями развития отдельных отраслей, иными стратегическими документами, утвержденными Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, а также Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года и Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года.

Раздел также должен содержать развернутые формулировки целей и задач государственной программы с указанием целевых индикаторов;

2.2.3. Целевые индикаторы и показатели государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам и этапам ее реализации, которые должны отражать, в том числе, прогноз изменения состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Приморского края (таблица 2 приложения к настоящему Порядку).

Целевые индикаторы и показатели государственной программы определяются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации

от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

2.2.4. Обобщенная характеристика реализуемых в составе государственной программы подпрограмм и отдельных мероприятий.

Раздел должен содержать перечень мероприятий по каждой подпрограмме, сроки и ожидаемые результаты их реализации, оформленный в качестве приложения к государственной программе по форме согласно таблице 3 приложения к настоящему Порядку.

Раздел также должен содержать описание отдельных мероприятий и их перечень с разбивкой по срокам и ожидаемым результатам их реализации, оформленный в качестве приложения к государственной программе по форме согласно таблице 3 приложения к настоящему Порядку;

2.2.5. Механизм реализации государственной программы.

Раздел должен содержать общую характеристику механизма реализации подпрограмм и описание механизма каждого отдельного мероприятия;

2.2.6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы и сведения об основных мерах правового регулирования (таблицы 4, 5 приложения к настоящему Порядку).

В качестве мер государственного регулирования указываются меры налогового, тарифного и иных мер государственного регулирования (при их наличии). Характеристика мер государственного регулирования включает обоснование необходимости и оценку результатов их применения (в том числе финансовую).

В качестве мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы приводятся обоснование изменений правового регулирования в сфере реализации государственной программы (если таковые планируются), их основные положения и ожидаемые сроки принятия необходимых нормативных правовых актов;

2.2.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы (при оказании государственными учреждениями Приморского края государственных услуг (работ) в рамках государственной программы) (таблица 6 приложения к настоящему Порядку);

2.2.8. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета с расшифровкой по главным распорядителям средств краевого бюджета, подпрограммам, отдельным мероприятиям, а также по годам реализации государственной программы (таблица 7 приложения к настоящему Порядку).

При привлечении средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, а также бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации мероприятий муниципальных программ информация о ресурсном обеспечении государственной программы Приморского края за счет средств краевого бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых источниках финансирования оформляется в качестве приложения к государственной программе по форме согласно таблице 8 приложения к настоящему Порядку;

2.2.9. Сроки и этапы реализации государственной программы;

2.2.10. Методика и система показателей оценки эффективности государственной программы, которая учитывает необходимость проведения оценок:

степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом;

степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств краевого бюджета;

степени реализации подпрограмм, отдельных мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации);

2.2.11. План реализации государственной программы (далее - План реализации) (таблица 11 приложения к настоящему Порядку).

2.3. Приложения к текстовой части государственной программы оформляются по формам согласно таблицам 2 - 11 приложения к настоящему Порядку.

2.4. Подпрограммы.

Подпрограмма является неотъемлемой частью государственной программы и формируется с учетом согласованности основных параметров подпрограммы и государственной программы.

Подпрограмма состоит из мероприятий, содержит паспорт подпрограммы и разделы, аналогичные разделам государственной программы, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, за исключением разделов, указанных в подпунктах 2.2.4, 2.2.10, 2.2.11 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пункте 2.2" имеется в виду "в подпункте 2.2"

В подпрограмму включается раздел "Описание мероприятий", в котором должна содержаться ссылка на приложение к государственной программе по форме согласно таблице 3 приложения к настоящему Порядку.";

2.4. В разделе 3 Порядка:

изложить пункт 5 в следующей редакции:

"5. Разработка и реализация государственной программы осуществляется органом исполнительной власти Приморского края, определенным в соответствии с Перечнем в качестве ответственного исполнителя государственной программы (далее - ответственным исполнитель), совместно с органами исполнительной власти Приморского края, определенными в соответствии с Перечнем в качестве соисполнителей государственной программы (далее - соисполнители).";

в пункте 7:

изложить подпункт "б" в следующей редакции:

"б) соответствие мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий заявленным целям и задачам государственной программы;";

изложить подпункт "г" в следующей редакции:

"г) соответствие показателей и индикаторов государственной программы целевым показателям, установленным в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;";

В разделе 4 Порядка:

дополнить пункт 1 абзацами следующего содержания:

"Привлечение внебюджетных источников осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителями на договорной основе.

В случае участия Приморского края в реализации мероприятий муниципальных программ в разделе "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" указывается прогнозная оценка средств бюджетов муниципальных образований Приморского края, направляемых на реализацию мероприятий, аналогичных мероприятиям государственной программы.";

исключить пункт 3;

В разделе 5 Порядка:

изложить пункт 1 в следующей редакции:

"1. Текущее управление реализацией государственной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями.

1.1. Ответственный исполнитель:

обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;

организует реализацию государственной программы, обеспечивает внесение изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей и индикаторов государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент экономики в целях оперативного контроля информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию государственной программы, заполняемую нарастающим итогом с начала года по форме согласно таблице 15 приложения к настоящему Порядку;

ежегодно проводит оценку эффективности государственной программы;

подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы (далее - Годовой отчет) и представляет его в департамент экономики и департамент финансов Приморского края;

1.2. Соисполнители:

обеспечивают разработку и реализацию подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых предполагается их участие;

представляют в установленный срок ответственному исполнителю информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие;

представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации и подготовки Годовых отчетов;

несут ответственность за достижение целевых показателей подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие.";

изложить пункт 5 в следующей редакции:

"5. Мониторинг реализации государственных программ проводится на основе Годовых отчетов, докладов ответственного исполнителя о ходе реализации государственной программы, ежеквартальной информации о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию государственной программы, а также информации об использовании бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию государственной программы (таблицы 12 - 16 приложения к настоящему Порядку).";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.7. Изложить пункт 1 раздела 6 Порядка в следующей редакции:

"1. Годовой отчет разрабатывается ответственным исполнителем

до 1 марта года, следующего за отчетным, представляется на согласование в департамент экономики и департамент финансов Приморского края.

1.1. Годовой отчет содержит:

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период (таблицы 12, 13 приложения к настоящему Порядку), с описанием результатов реализации подпрограмм и отдельных мероприятий в отчетном году;

перечень выполненных и невыполненных мероприятий с указанием информации о выполнении или причин их невыполнения в установленные сроки;

анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы, последствий не реализации подпрограмм и отдельных мероприятий;

оценку эффективности государственных программ, подготовленную в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственной программы (достижения целевых индикаторов), разработанную ответственным исполнителем с учетом специфики государственной программы;

сведения об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на реализацию государственной программы ответственными исполнителями.

1.2. При предоставлении сведений об использовании бюджетных ассигнований краевого бюджета и иных средств на реализацию мероприятий государственной программы в разрезе подпрограмм и отдельных мероприятий, реализация которых предусмотрена в отчетном году, необходимо представить:

отчет об использовании бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию государственной программы в разрезе подпрограмм и отдельных мероприятий (таблицы 14, 15 приложения к настоящему Порядку);

отчет о выполнении показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными учреждениями в рамках государственной программы (таблица 16 приложения к настоящему Порядку).";

2.8. Изложить приложение к Порядку в редакции приложения к настоящему постановлению.

3. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

И.о. Губернатора края - Главы Администрации Приморского края

А.И. Костенко