Постановление Камчатского краевого суда от 12 марта 2018 г. по делу N 4А-52/2018

Заместитель председателя Камчатского краевого суда Верес И.А., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Камчатского края Щербакова А.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 22 Елизовского судебного района Камчатского края от 25 октября 2017 года и решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 27 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Жилремстрой",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 22 Елизовского судебного района Камчатского края от 25 октября 2017, оставленным без изменения решением судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 27 ноября 2017 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Жилремстрой" (далее по тексту - Общество, ООО "Жилремстрой") прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В поданном в Камчатский краевой суд протесте, первый заместитель прокурора Камчатского края Щербаков А.А. просит изменить состоявшиеся по делу в отношении общества с ограниченной ответственностью "Жилремстрой" судебные решения, исключив из них выводы о незаконности результатов проверки, проведенной Елизовской городской прокуратурой по заявлению ФИО1, без уведомления юридического лица.

В возражениях, поданных в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, защитник общества с ограниченной ответственностью "Жилремстрой" Ершов П.Б. полагает вступившие в законную силу постановление мирового судьи и решение судьи районного суда законными и обоснованными, в связи с чем просит оставить их без изменения, а протест прокурора без удовлетворения.

Изучив доводы протеста и поданные на него возражения, проверив материалы дела, оснований для его удовлетворения не нахожу.

Порядок рассмотрения жалоб, протестов на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, регламентируется положениями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит в себе исчерпывающий перечень решений, принимаемых судом при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

По смыслу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует к положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Основываясь на вышеизложенных требованиях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая, что постановлением мирового судьи судебного участка N 22 Елизовского судебного района Камчатского края от 25 октября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 27 ноября 2017 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Жилремстрой" прекращено в связи с отсутствием состава инкриминируемого административного правонарушения, и оно не может быть возобновлено, в том числе и в связи с истечением, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения юридического лица к административной ответственности, правовых оснований для проверки доводов протеста первого заместителя прокурора Камчатского края и его удовлетворения, в части исключения из оспариваемых судебных решений выводов, явившихся основанием для прекращения настоящего дела об административном правонарушении, в отношении привлекаемого Общества, влекущего безусловное ухудшение его положения, как лица, в отношении которого принято окончательное решение по делу, при пересмотре обжалуемых судебных актов, не имеется.

Принимая во внимание что существенных (фундаментальных) нарушений, влияющих на исход дела и влекущих пересмотр, вступивших в законную силу судебных постановления и решения при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не допущено, оснований для их отмены, в том числе по доводам, изложенным в протесте, не нахожу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 22 Елизовского судебного района Камчатского края от 25 октября 2017 года и решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 27 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Жилремстрой", оставить без изменения, а протест первого заместителя прокурора Камчатского края Щербакова А.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Камчатского краевого суда подпись И.А. Верес

Верно:

Заместитель председателя

Камчатского краевого суда И.А. Верес