Приложение. Регламент предоставления услуги "Назначение и выплата пособия на оплату проезда в общественном транспорте"

Приложение

к постановлению администрации города Владивостока

от 02.12.2010 N 1448

Регламент
предоставления услуги "Назначение и выплата пособия на оплату проезда в общественном транспорте"

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2010 г., 16 августа, 20 декабря 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент предоставления услуги "Назначение и выплата пособия на оплату проезда в общественном транспорте" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления услуги и определяет сроки и последовательность процедур (действий) при предоставлении услуги "Назначение и выплата пособия на оплату проезда в общественном транспорте" (далее - услуга).

1.2. Получателями услуги являются:

- пенсионеры, достигшие возраста: женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет, не включенные в краевой и федеральный регистры лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ), зарегистрированные и постоянно проживающие на территории Владивостокского городского округа (далее - пенсионеры);

- учащиеся муниципальных общеобразовательных учреждений из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума и учащиеся государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений, из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного законодательством Приморского края (далее - учащиеся);

- студенты (курсанты) (далее - студенты);

- вдовы погибших, умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны (далее - вдовы).

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Предоставляемая услуга - "Назначение и выплата пособия на оплату проезда в общественном транспорте".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 10 марта 2010 г. N 269 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Услуга предоставляется управлением по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока (далее - Управление).

Сведения о местонахождении, почтовые и электронные адреса, справочные телефоны, график работы Управления, предоставляющего услугу, приведены в приложении к Регламенту.

Информация о порядке предоставления услуги размещается на стендах в местах исполнения услуги (г. Владивосток, ул. Ильичева, 15; ул. Калинина, 116; ул. Фокина, 25; ул. Кутузова, 3а, Партизанский проспект, 3).

Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга:

- рабочее место должностного лица Управления оборудуется компьютерной техникой и оргтехникой, позволяющей организовать предоставление услуги в полном объеме, выделяется бумага, расходные материалы, канцелярские товары; кабинет должностного лица оформляется информационной табличкой (вывеской);

- помещение для ожидания приема должно быть оборудовано стульями, столами, обеспечено канцелярскими принадлежностями для возможности оформления запроса для предоставления услуги";

- информационные стенды должны содержать информацию о перечне документов, необходимых для предоставления услуг, с образцами их заполнения.

Информация о порядке предоставления услуги предоставляется гражданам:

- непосредственно специалистом Управления;

- с использованием средств телефонной и почтовой связи;

- с использованием средств электронной почты;

- с использованием средств массовой информации;

- на официальном сайте администрации города Владивостока http://www.vlc.ru.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 16 августа 2011 г. N 2268 пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Результатом предоставления услуги является предоставление дополнительных мер социальной поддержки по обеспечению проезда на пассажирском транспорте общего пользования на территории Владивостокского городского округа или отказ в предоставлении дополнительных мер социальной поддержки по обеспечению проезда на пассажирском транспорте общего пользования на территории Владивостокского городского округа.

2.4. Срок предоставления услуги 30 дней со дня обращения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 20 декабря 2011 г. N 3163 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:

- постановлением администрации города Владивостока от 09.06.2010 N 647 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" ("Владивосток", N 89(4454), 15.06.2010); муниципальным правовым актом города Владивостока от 25.12.2008 N 111-МПА "О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению проезда на пассажирском транспорте общего пользования на территории Владивостокского городского округа на 2009 - 2012 годы" ("Владивосток", N 192 (4167), 26.12.2008, "Вестник Думы города Владивостока", N 16, 26.12.2008).

2.6. Для предоставления услуги необходимо представить следующие документы:

1. Пенсионерам:

- заявление о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки с указанием реквизитов банковского счета получателя, на который должны быть перечислены средства;

- паспорт (копия с предоставлением подлинника);

- справку, выданную районным отделом социальной защиты населения, подтверждающую, что у заявителя отсутствует право на получение ЕДВ.

2. Учащимся:

- заявление учащегося (при наличии паспорта) или законного представителя учащегося о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки с указанием реквизитов банковского счета получателя, на который должны быть перечислены средства;

- документ, подтверждающий, что заявитель является законным представителем учащегося (копия с предъявлением подлинника);

- паспорт заявителя (копия с предъявлением подлинника);

- свидетельство о рождении учащегося при отсутствии у него паспорта (копия с предъявлением подлинника);

- справку с места учебы;

- справку о составе семьи;

- справки о доходах всех членов семьи.

3. Студентам:

- заявление о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки с указанием реквизитов банковского счета получателя, на который должны быть перечислены средства;

- справку с места учебы с указанием формы обучения.

4. Вдовам:

- заявление о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки с указанием реквизитов банковского счета получателя, на который должны быть перечислены средства;

- паспорт (копия с предоставлением подлинника);

- удостоверение вдовы погибшего, умершего инвалида или участника Великой Отечественной войны (копия с предоставлением подлинника).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 10 марта 2010 г. N 269 в пункт 2.7 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, является:

- непредставление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 10 марта 2010 г. N 269 пункт 2.8 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Основанием для отказа в предоставлении услуги является:

- отсутствие в заявлении фамилии заявителя, направившего заявление, либо почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- не поддающийся прочтению текст письменного заявления.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении услуги

направляется уведомление не позднее чем через 10 дней после принятия решения с указанием причин отказа, а также порядок обжалования соответствующего решения.

2.9. Предоставление услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги (предоставлении документов) - 30 мин.

Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления услуги - 30 мин.

2.11. Регистрация запроса о предоставлении услуги осуществляется в день подачи запроса.

2.12. Места для предоставления услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, стульями, столами.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером, печатающим и копирующим устройствами.

2.13. Показателями доступности услуги является обеспечение условий для подачи документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, в строго установленных и доступных местах.

Качество услуги определяется следующими показателями:

1. Предоставление услуги своевременно;

2. Предоставление услуги в полном объеме с учетом потребностей Заявителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 10 марта 2010 г. N 269 пункт 2.14 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Возможно предоставление услуги в многофункциональных центрах и в электронной форме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 20 декабря 2011 г. N 3163 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Состав, последовательность и сроки выполнения процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме

3.1. Предоставление услуги включает в себя следующие процедуры:

3.1.1. Прием и регистрация заявлений о предоставлении услуги.

Основанием для начала процедуры по приему и регистрации заявлений является предоставление в Управление заявления.

Заявление предоставляется в Управление в одном экземпляре лично Заявителем (представителем Заявителя) или путем направления посредством почтовой связи или на адрес электронной почты.

Прием и регистрация заявлений о предоставлении услуги осуществляется в Управлении по адресам, указанным в пункте 2.4 настоящего регламента.

3.1.2. Прием документов, указанных в пункте 2.6.

Прием документов осуществляется при личном обращении специалистом Управления, ответственным за предоставление услуги.

Прием документов ведется в приемные дни, в порядке живой очереди.

Продолжительность приема при личном обращении Заявителя у специалиста Управления не должна превышать 30 минут.

Специалист Управления проверяет наличие представленных документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента. При отсутствии необходимых документов Заявителю разъясняется, какие документы необходимо предоставить.

3.1.3. Проверка документов.

Специалист Управления, ответственный за предоставление услуги, проверяет предоставленные документы, указанные в пункте 2.6.

Решение о предоставлении услуги принимается в течение 15 календарных дней после проверки документов, указанных в пункте 2.6.

После проверки документов специалист Управления формирует личное дело.

3.1.4. Предоставление услуги.

Для предоставления услуги в денежной форме специалисты Управления готовят ходатайства о предоставлении услуги и направляют их на комиссию по оказанию дополнительных мер социальной поддержки Управления (далее - Комиссия).

Комиссия готовит протокол заседания Комиссии о предоставлении услуги (далее - Протокол).

На основании Протокола издается приказ о перечислении денежных средств (далее - Приказ) на счета Заявителя.

На основании Приказа специалист Управления готовит реестры на перечисление денежных средств на счета Заявителя.

Срок предоставления услуги 30 дней со дня обращения.

3.1.5. Отказ в предоставлении услуги.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении услуги в течение 30 дней со дня регистрации обращения Заявителю направляется уведомление с указанием причин отказа, а также порядка обжалования соответствующего решения.

3.2. Возможно выполнение процедур в электронной форме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

3.2. Особенности выполнения процедур в электронной форме.

Процедуры по предоставлению услуги могут быть выполнены в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, определяющими порядок предоставления услуг в электронной форме.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Контроль полноты и качества предоставления услуги Управлением осуществляется начальником Управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 20 декабря 2011 г. N 3163 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных процедурой, выполняемой Управлением (далее - текущий контроль), осуществляется начальником Управления.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения секретарем и членами Комиссии Управления положений Регламента, муниципального правового акта города Владивостока от 25.12.2008 N 111-МПА "О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению проезда на пассажирском транспорте общего пользования на территории Владивостокского городского округа на 2009 - 2012 годы".

По результатам текущего контроля, при выявлении допущенных нарушений начальником Управления принимается решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарного взыскания.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 16 августа 2011 г. N 2268 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих

5.1. Действия или бездействие должностных лиц, допущенные в рамках предоставления услуги, а также нарушение служебной этики сотрудниками Управления или их некорректное поведение могут быть обжалованы заявителями в досудебном порядке. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить жалобу письменно в администрацию города Владивостока главе города Владивостока либо заместителю главы администрации города Владивостока, курирующему работу Управления.

5.2. В случае необходимости Заявитель прилагает к жалобе документы и материалы, подтверждающие обоснованность жалобы, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.3. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем Заявитель уведомляется в письменной форме.

5.4. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение об удовлетворении требований жалобы, при этом Заявителю направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение 5 дней со дня принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.

В случае если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, направляется письменное уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания ее необоснованной в течение 5 дней со дня принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.

5.5. В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на жалобу не дается.

5.6. В случае если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов с уведомлением Заявителя, направившего жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.7. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.8. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и о прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение с жалобой и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу, о чем направляется письменное уведомление.

5.9. Жалоба, поданная в форме устного личного обращения, рассматривается на личном приеме граждан. Личный прием граждан в Управлении осуществляет начальник Управления.

Начальник Управления проводит личный прием граждан в соответствии с графиком приема граждан по личным вопросам по записи.

Запись граждан на прием по личным вопросам производится по телефону:

8 (423) 2-614-089.

Специалист Управления, осуществляющий запись на личный прием граждан по личным вопросам, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

Содержание устного обращения Заявителя заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение Заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина, в остальных случаях дается письменный ответ.

5.10. Заявители вправе оспорить действия (бездействие) должностных лиц Управления, участвующих в предоставлении услуги, в судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Начальник управления

А.А. Вишня