Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 6 июня 2012 г. N 976 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)"

1) родитель (законный представитель) ребенка в возрасте до 7 лет,

2) законный представитель заявителя - физическое лицо, действующее от имени заявителя в соответствии с нотариально удостоверенной доверенностью.

1.4.1. Единство требований к результату предоставления муниципальной услуги на территории Находкинского городского округа.

1.4.2. Обеспечение предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме основано на следующих принципах: соблюдение конституционных прав и свобод гражданина; достоверность и полнота предоставляемой информации; унификация документированной информации; защита документированной информации от неправомерного уничтожения, блокирования, модификации, копирования, распространения и иных противоправных действий.

а) по приему заявлений и постановке на учет в образовательные учреждения - управление образования администрации Находкинского городского округа (далее - управление образования), расположенное по адресу:

692904, г. Находка, ул. Школьная, 7 (2 этаж);

контактный телефон: 8 (4236) 69 22 51, факс 8 (4236) 69 82 17;

адрес сайта в сети Internet: http://nakhodka-edu.ru;

адрес электронной почты: uopo@nakhodka-city.ru;

график работы: понедельник - пятница;

время работы: с 8.30 ч. до 17.30 ч.;

обед с 12.00 ч. до 13.00 ч.;

неприемный день - среда;

выходные: суббота - воскресенье, праздничные дни;

б) по зачислению детей в образовательные учреждения - муниципальные дошкольные образовательные учреждения Находкинского городского округа (далее - образовательные учреждения).

Сведения о местонахождении образовательных учреждений, номера контактных телефонов, адрес электронной почты, прилагаются (приложения N 1) и размещаются на официальном сайте управления образования.

2.3.1. Постановка на учет (регистрация) детей дошкольного возраста в Едином электронном реестре Автоматизированной информационной системы учета очередности в дошкольные учреждения (далее - электронный реестр).

2.3.2. Зачисление (либо мотивированный отказ в зачислении) ребенка в образовательное учреждение.

2.4.1. Прием заявлений и постановка на учет (регистрация) детей дошкольного возраста в электронном реестре осуществляется круглогодично каждый четверг (за исключением праздничных дней).

2.4.2. Зачисление детей в образовательное учреждение - с момента заключения договора между образовательным учреждением и родителями (законными представителями) ребенка.

Общий срок предоставления муниципальной услуги в каждом конкретном случае индивидуальный и зависит от возраста ребенка на момент постановки на учет (регистрации) в электронном реестре и даты постановки на учет (регистрации) ребенка в электронном реестре, а также от возраста ребенка, в котором родители (законные представители) планируют направить его в образовательное учреждение.

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 03.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основный гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

3) Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

5) Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

6) Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

7) Законом Российской Федерации от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании";

8) Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 г. N 1993-р;

9) Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 г. N 2562 "Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении";

10) Уставом Находкинского городского округа;

11) Решением Находкинской городской Думы от 29.06.2005 г. N 427 "Об утверждении положения об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Находкинского городского округа";

12) постановлением администрации Находкинского городского от 12.05.2012 г. N 792 "Об утверждении Порядка комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений Находкинского городского округа".

2.6.1 Для постановки на учет (регистрации) ребенка в электронном реестре заявитель подает заявление установленного образца согласно форме (приложение N 2).

2.6.2. В случае необходимости изменения данных заявления о детях, зарегистрированных в электронном реестре, заявитель подает заявление установленного образца согласно форме (приложение N 3).

2.6.3. Для перевода воспитанника из одного образовательного учреждения в другое заявитель подает заявление установленного образца согласно форме (приложение N 4).

2.6.4. При наличии у заявителя, в соответствии с действующим законодательством, внеочередного, первоочередного или преимущественного права на зачисление в образовательное учреждение, заявитель в период предварительного комплектования образовательных учреждений предоставляет подлинники документов, подтверждающих наличие такого права (приложение N 5).

2.6.5. Для зачисления ребенка в образовательное учреждение заявитель предоставляет:

2.6.6. Зачисление детей в группы компенсирующей и комбинированной направленности осуществляется только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии.

2.6.7. Зачисление детей в группы оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией осуществляется на основании медицинского заключения (с обязательным обследованием врача фтизиатра).

а) непредоставления указанных в п. 2.6. Административного регламента документов;

б) неправильного оформление заявления или отсутствия необходимых сведений в заявлении;

в) наличия медицинских противопоказаний к посещению ребенком образовательного учреждения.

а) 10 минут, если заявление, предоставляется заявителем лично;

б) 1 рабочий день, если заявление поступило на электронный адрес с использованием электронной формы, размещенной на официальном сайте управления образования.

2.12.1. Рабочее место специалиста управления образования и работника образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется средствами компьютерной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме. Обеспечивается бесперебойный выход в Интернет.

2.12.2. Помещение для ожидания приема и заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги должно быть оборудовано информационным стендом, стульями, столами, обеспечено канцелярскими принадлежностями для возможности оформления документов, образцами заполнения заявлений.

На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:

2.13.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

2.13.2. Показателями, характеризующими качество предоставления муниципальной услуги, являются следующие критерии:

2.14.1. Специалисты управления образования и работники образовательных учреждений при предоставлении муниципальной услуги обязаны принимать меры по обеспечению защиты документированной информации и соблюдению требований по защите информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативно - правовыми актами в области защиты информации.

2.14.2. Предоставление заявителю информации о третьих лицах не допускается. Информация, содержащая персональные данные заявителей и получателей муниципальной услуги по телефону, не сообщается.

2.14.3. Персональные данные заявителя, ставшие известными специалистам управления образования в рамках предоставления муниципальной услуги, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ, разглашению не подлежат и не могут быть использованы в целях причинения имущественного и (или) морального вреда гражданам, затруднения реализации их прав и свобод.

а) прием заявлений и постановка на учет (регистрация) ребенка в электронном реестре;

б) предварительное комплектование образовательных учреждений;

в) комплектование образовательных учреждений;

г) зачисление в образовательное учреждение.

3.2.1. Постановка на учет (регистрация) детей в электронном реестре осуществляется круглогодично на основании заявления родителей (законных представителей) либо их законного представителя.

3.2.2. Для постановки на учет (регистрации) ребенка в электронном реестре заявитель заполняет заявление установленного образца согласно форме (приложение N 2) по выбору:

3.2.3. Подтверждением факта внесения данных о ребенке в электронный реестр является выдаваемый заявителям регистрационный талон установленного образца согласно форме (приложение N 8).

При подаче заявления с использованием формы, размещенной на официальном сайте управления образования: http://nakhodka-edu.ru, регистрационный талон отправляется заявителю в течение 7 рабочих дней на электронный адрес, указанный в заявлении.

3.2.4. Для изменения данных заявления о детях, зарегистрированных в электронном реестре, заявитель заполняет заявление установленного образца согласно форме (приложение N 3). Подача (направление) заявления об изменении данных заявления о детях, зарегистрированных в электронном реестре, осуществляется в порядке, установленном в п. 3.2.2 Административного регламента.

При подаче заявления об изменении данных о детях, зарегистрированных в электронном реестре с использованием формы, размещенной на официальном сайте управления образования: http://nakhodka-edu.ru, заявителю в течение 7 рабочих дней на электронный адрес, указанный в заявлении, направляется уведомление с подтверждением об изменении данных заявления, либо отказ с указанием обоснования.

3.3.1. Предварительное комплектование образовательных учреждений на учебный год производится в сроки с 01 марта по 30 апреля ежегодно.

3.3.2. В период предварительного комплектования образовательных учреждений заявители, планирующие получить место в образовательном учреждении в очередном учебном году, подтверждают информацию о необходимости предоставления места в конкретном образовательном учреждении, а также о льготах семьи на внеочередное, первоочередное и преимущественное право на зачисление в образовательное учреждение.

3.3.3. Для подтверждения информации о необходимости предоставления места в образовательном учреждении заявитель по выбору:

3.3.4. Для подтверждения внеочередного, первоочередного и преимущественного права на зачисление в образовательное учреждение заявителю необходимо предоставить в управление образования подлинники документов, подтверждающих наличие такого права (приложение N 5).

В случае не предоставления в указанный срок документа, подтверждающего льготу на внеочередное, первоочередное или преимущественное право зачисления в образовательное учреждение, заявление на регистрацию ребенка в электронном реестре рассматривается на общих основаниях.

3.4.1. Комплектование образовательных учреждений на учебный год производится в сроки с 15 мая по 30 июня ежегодно.

Информация о сроках и графике комплектования каждого образовательного учреждения публикуется в средствах массовой информации и размещается на информационном стенде и официальном сайте управления образования: http//nakhodka-edu.ru.

3.4.2. На период комплектования образовательных учреждений перевод детей из одного образовательного учреждения в другое временно приостанавливается.

Комплектование образовательных учреждений с учетом освободившихся мест, а также перевод детей из одного образовательного учреждения в другое проводится каждый последний вторник месяца с октября по февраль включительно.

3.4.3. В период комплектования образовательных учреждений управление образования формирует списки детей на зачисление в образовательные учреждения (далее - списки).

Списки формируются по каждому образовательному учреждению в соответствии с электронным реестром, с учетом предварительного комплектования и подтвержденных льгот, а также даты подачи заявления о постановке на учет (регистрации) детей в электронном реестре.

Списки утверждает начальник управления образования.

3.4.4. Количество мест в образовательном учреждении, предоставленных по внеочередному, первоочередному и преимущественному праву родителей (законных представителей), не должно превышать 30% от общего количества мест, комплектуемых в текущем году по каждому образовательному учреждению.

3.4.5. Комплектование групп образовательных учреждений воспитанниками осуществляется по одновозрастному принципу. В малокомплектных образовательных учреждениях допускается наличие в группе детей двух, трех возрастов.

Отнесение ребенка к возрастной группе осуществляется по достижению им соответствующего возраста по состоянию, на 01 сентября текущего года:

от 1,5 до 2 лет - группа раннего возраста;

от 2 до 3 лет - первая младшая группа;

от 3 до 4 лет - вторая младшая группа;

от 4 до 5 лет - средняя группа;

от 5 до 6 лет - старшая группа;

от 6 до 7 лет - подготовительная группа.

3.4.6. В период комплектования образовательных учреждений утвержденные списки размещаются на информационных стендах для родителей в управлении образования и образовательных учреждениях.

3.4.7 Заявителям в течение 20 рабочих дней со дня размещения утвержденных списков необходимо предоставить в образовательное учреждение заявление и документы в соответствии с подпунктом 2.6.5 Административного регламента. В случае неявки заявителя в образовательное учреждение в указанный срок без уважительной причины, ребенок исключается из списка.

3.4.8. Управление образования имеет право отказать родителям (законным представителям) в предоставлении места ребенку в конкретном образовательном учреждении по причине отсутствия мест в этом учреждении. В данном случае управление образования предоставляет родителям (законным представителям) информацию о наличии свободных мест в других образовательных учреждениях.

3.4.9. При невозможности предоставления мест в указанных заявителями образовательных учреждениях дети могут временно направляться в иные образовательные учреждения по желанию родителей (законных представителей).

3.4.10. Предоставление временного места в образовательном учреждении осуществляется в соответствии со списками детей для временного предоставления места в образовательном учреждении, без выбытия ребенка с учета очередности в электронном реестре. При достижении очередности в выбранное образовательное учреждение ребенок зачисляется в него на общих основаниях.

3.4.11. Списки детей для временного предоставления места в образовательном учреждении формирует управление образования в период доукомплектования образовательных учреждений с 10 по 25 августа ежегодно.

3.4.12. На период временного посещения ребенком образовательного учреждения за ним сохраняется очередность в электронном реестре и по достижению очередности ребенок зачисляется в выбранное образовательное учреждение на общих основаниях.

3.4.13. На период работы родителей (законного представителя) в муниципальных учреждениях в сфере образования, а также в государственных учреждениях в сфере здравоохранения, расположенных на территории Находкинского городского округа, управление образования выписывает направление для зачисления ребенка в образовательное учреждение, с указанием "служебное", без выбытия ребенка с учета очередности в электронном реестре. При увольнении родителя (законного представителя), ребенок теряет право на посещение образовательного учреждения, но остается на учете в электронном реестре. В случае достижения очередности в период работы родителей (законных представителей), ребенку предоставляется место в образовательном учреждении на общих основаниях.

3.5.1. Прием детей в образовательные учреждения осуществляется в соответствии со списками детей на зачисление в образовательные учреждения (списками детей для временного предоставления места в образовательном учреждении) либо служебными направлениями, выданными управлением образования, на основании документов, указанных в подпункте 2.6.5 Административного регламента.

2.5.3. Дети, получившие место в образовательном учреждении, подлежат исключению из электронного реестра по истечению 1 месяца.

2.5.4. По состоянию на 01 сентября, ежегодно руководитель образовательного учреждения издает приказ о зачислении вновь поступивших детей и утверждает количественный состав сформированных групп. При поступлении ребенка в образовательное учреждение в течение года также издается приказ о его зачислении.

2.5.5. Отношения между образовательным учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором между ними, который не может ограничивать установленные законом права сторон. В договор обязательно включаются взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, развития, обучения, присмотра, ухода и оздоровления детей; режим работы дошкольного учреждения; расчет размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание воспитанника в дошкольном учреждении. Договор составляется в двух экземплярах с выдачей одного экземпляра родителям (законным представителям) воспитанника.

а) нарушение срока регистрации заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;

е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;

ж) отказ специалиста управления образования, работника образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста управления образования или работника образовательного учреждения решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалистов управления образования или работников образовательного учреждения;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалистов управления образования или работников управления образования. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.