Постановление Администрации Приморского края от 5 мая 2010 г. N 166-па "Об утверждении Положения о региональных государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 478 "О Единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", с целью обеспечения информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Приморского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, повышения качества и доступности предоставляемых ими государственных и муниципальных услуг Администрация Приморского края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о региональных государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".

2. Определить департамент связи и информатизации Приморского края:

оператором региональных государственных информационных систем "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" и "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" (далее - оператор, региональный реестр, региональный портал);

уполномоченным органом в области использования электронной цифровой подписи.

3. Определить департамент организационной работы аппарата Администрации Приморского края уполномоченным органом по ведению регионального реестра и по информационному взаимодействию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по ведению информационного ресурса Сводного реестра государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Сводный реестр) для размещения сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) в Сводном реестре.

4. Департаменту организационной работы аппарата Администрации Приморского края определить лиц, ответственных за ведение регионального реестра, и организовать получение ими сертификатов ключей подписей и средств электронной цифровой подписи.

5. Департаменту связи и информатизации Приморского края совместно с департаментом организационной работы аппарата Администрации Приморского края разработать методические рекомендации о порядке заполнения электронных форм регионального реестра и разместить указанные рекомендации на региональном портале.

6. Органам исполнительной власти Приморского края:

определить лиц, ответственных за размещение сведений о государственных услугах (функциях) в региональном реестре, и организовать получение ими сертификатов ключей подписей и средств электронной цифровой подписи;

обеспечить размещение сведений о государственных услугах (функциях) в региональном реестре.

7. Установить, что:

финансирование расходов органов исполнительной власти Приморского края, связанных с размещением сведений о государственных услугах (функциях) в региональном реестре, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на текущее финансирование деятельности органов исполнительной власти Приморского края;

финансирование расходов, связанных с обеспечением функционирования регионального реестра и регионального портала осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на текущее финансирование деятельности департамента связи и информатизации Приморского края;

финансирование расходов, связанных с ведением регионального реестра, осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на текущее финансирование деятельности Администрации Приморского края.

8. Принять решение о размещении в Сводном реестре сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях).

9. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края:

принять решение о размещении в региональном реестре сведений о муниципальных услугах;

определить структурное подразделение органа местного самоуправления, уполномоченное осуществлять информационное взаимодействие с уполномоченным органом по ведению регионального реестра (далее - уполномоченные структурные подразделения) для размещения сведений о муниципальных услугах в региональном реестре и представлять информацию об указанном органе оператору и в уполномоченный орган по ведению регионального реестра;

определить лиц, ответственных за размещение сведений о муниципальных услугах (функциях) в региональном реестре, и организовать получение ими сертификатов ключей подписей и средств электронной цифровой подписи.

10. Департаменту массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

Губернатор края - Глава Администрации Приморского края

С.М. Дарькин

Положение
о региональных государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края"
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 5 мая 2010 г. N 166-па)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Приморского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, а также их размещения в региональных государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" (далее - региональный реестр) и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" (далее - региональный портал).

2. Ведение регионального реестра и регионального портала осуществляется посредством программно-аппаратного комплекса автоматизированной системы регионального реестра и регионального портала.

3. В региональном реестре размещаются сведения о предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Приморского края услугах (функциях), а также сведения об услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края в случае принятия ими решения о размещении сведений о муниципальных услугах (функциях) в региональном реестре.

4. Размещение в региональном реестре сведений о государственных (муниципальных) услугах (функциях) (далее - сведения об услугах (функциях)) осуществляется органами исполнительной власти Приморского края (органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края), предоставляющими соответствующие услуги (исполняющими соответствующие функции) (далее - органы, размещающие сведения в региональном реестре).

5. Органы, размещающие сведения в региональном реестре, получают от оператора региональных государственных информационных систем "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - оператор) необходимые программные средства и пароли для установления информационного взаимодействия с уполномоченным органом по ведению регионального реестра в рамках автоматизированной системы регионального реестра и регионального портала.

Для выполнения операций по заполнению электронных форм регионального реестра органами, размещающими сведения в региональном реестре, назначаются лица, ответственные за размещение сведений об услугах (функциях) в региональном реестре (далее - ответственные лица), которым в порядке, предусмотренном пунктами 19, 20 настоящего Положения, выдаются сертификаты ключей подписей и средства электронной цифровой подписи.

6. Размещение в региональном реестре сведений об услугах (функциях) осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу правовых актов, определяющих (изменяющих) орган, на который возложено предоставление соответствующей услуги (исполнение функции), и (или) порядок предоставления услуги (исполнения функции).

Сведения об услугах (функциях), размещаемые в региональном реестре, должны быть полными и достоверными.

7. Орган, размещающий сведения в региональном реестре, вносит сведения о предоставляемых им услугах (исполняемых функциях) в электронные формы регионального реестра с одновременным направлением в уполномоченный орган по ведению регионального реестра уведомления в форме электронного документа о внесении соответствующих сведений.

Сведения об услугах (функциях) заверяются электронной цифровой подписью лица, ответственного за размещение сведений об услугах (функциях).

8. Перечень сведений об услугах (функциях), подлежащих размещению в региональном реестре, определяется согласно приложению N 1 или приложению N 2 к настоящему Положению в зависимости от того, утверждены или не утверждены административные регламенты предоставления соответствующих услуг (исполнения функций).

9. При заполнении электронных форм регионального реестра ответственные лица органов, размещающих сведения в региональном реестре, руководствуются методическими рекомендациями о порядке заполнения электронных форм регионального реестра, разрабатываемыми оператором совместно с уполномоченным органом по ведению регионального реестра.

10. Руководители и ответственные лица органов, размещающих сведения в региональном реестре, несут ответственность за полноту и достоверность размещаемых сведений об услугах (функциях), за соблюдение порядка и сроков их размещения, а также за правильность заполнения полей электронных форм регионального реестра.

11. Уполномоченный орган по ведению регионального реестра в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктами 7, 16 настоящего Положения, осуществляет проверку полноты, достоверности и правильности заполнения полей электронных форм регионального реестра.

12. Если по результатам проверки, указанной в пункте 11 настоящего Положения, нарушений не выявлено, сведения об услугах (функциях) подписываются электронной цифровой подписью ответственного лица уполномоченного органа по ведению регионального реестра и размещаются в региональном реестре.

13. В случае если по результатам проверки, указанной в пункте 11 настоящего Положения, выявлены нарушения, уполномоченный орган по ведению регионального реестра в течение одного рабочего дня со дня обнаружения нарушений направляет в орган, размещающий сведения в региональном реестре, уведомление в форме электронного документа о допущенных нарушениях с предложением о необходимости внесения изменений в электронные формы регионального реестра.

Орган, размещающий сведения в региональном реестре, в течение одного рабочего дня со дня получения уведомления о допущенных нарушениях вносит соответствующие изменения в электронные формы регионального реестра и направляет в уполномоченный орган по ведению регионального реестра уведомление в форме электронного документа об устранении допущенных нарушений.

14. Внесение изменений в сведения об услугах (функциях), размещенные в региональном реестре, осуществляется органами, размещающими сведения в региональном реестре, в соответствии с пунктами 6, 7 настоящего Положения.

15. Основаниями для исключения сведений об услугах (функциях) из регионального реестра являются следующие обстоятельства:

вступление в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, которыми упразднено предоставление государственной или муниципальной услуги (исполнение государственной или муниципальной функции);

несоответствие сведений об услугах (функциях), размещенных в региональном реестре, требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения, при условии, что это несоответствие не может быть устранено путем внесения изменений в сведения об услугах (функциях).

16. Орган, размещающий сведения в региональном реестре, в течение трех рабочих дней со дня обнаружения сведений, подлежащих исключению из регионального реестра, исключает сведения об услугах (функциях) из регионального реестра и направляет в уполномоченный орган по ведению регионального реестра соответствующее уведомление в форме электронного документа.

17. Сведения о государственных услугах (функциях), внесенные в региональный реестр, передаются на региональный портал посредством программно-аппаратного комплекса автоматизированной системы регионального реестра и регионального портала в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих сведений в региональный реестр.

Перечень сведений об услугах (функциях), внесенных в региональный реестр, подлежащих размещению на региональном портале, определяется согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

18. Помимо сведений об услугах (функциях), внесенных в региональный реестр и подлежащих обязательному размещению на региональном портале, оператор вправе разместить на региональном портале дополнительные сведения.

Состав дополнительных сведений определяется оператором по согласованию с уполномоченным органом по ведению регионального реестра.

19. Сертификаты ключей подписей выдаются ответственным лицам органов, размещающих сведения в региональном реестре, удостоверяющим центром Приморского края и удостоверяющими центрами, с которыми уполномоченным органом в области использования электронной цифровой подписи заключены договоры о взаимодействии.

Перечень удостоверяющих центров формируется уполномоченным органом в области использования электронной цифровой подписи.

20. Удостоверяющий центр уведомляет уполномоченный орган в области использования электронной цифровой подписи и уполномоченный орган по ведению регионального реестра о выдаче сертификата ключа подписи для размещения сведений об услугах (функциях) в региональном реестре ответственному лицу органа, размещающего сведения в региональном реестре.

Уполномоченный орган в области использования электронной цифровой подписи выдает средства электронной цифровой подписи ответственным лицам органов, размещающих сведения в региональном реестре, в течение пяти рабочих дней со дня получения этими лицами сертификатов ключей подписей.

21. Уполномоченный орган в области использования электронной цифровой подписи обеспечивает совместно с удостоверяющими центрами ежедневное круглосуточное подтверждение сертификатов ключей подписей, выданных для размещения в региональном реестре сведений об услугах (функциях).

22. В случае возникновения обстоятельств, не позволяющих ответственному лицу органа, размещающего сведения в региональном реестре, правомерно использовать электронную цифровую подпись и средства электронной цифровой подписи для размещения в региональном реестре сведений об услугах (функциях), указанный орган в течение одного рабочего дня со дня наступления таких обстоятельств обязан уведомить об этих обстоятельствах удостоверяющий центр, выдавший сертификат ключа подписи, оператора и уполномоченный орган по ведению регионального реестра.

Приложение N 1

к Положению о региональных

государственных информационных

системах "Реестр государственных

и муниципальных услуг (функций)

Приморского края" и "Портал

государственных и муниципальных

услуг (функций) Приморского края",

утвержденному постановлением

Администрации Приморского края

от 5 мая 2010 г. N 166-па

Перечень
сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), подлежащих размещению в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", в отношении которых утвержден административный регламент предоставления услуги (исполнения функции)

1. Наименование услуги (функции).

2. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, органа местного самоуправления муниципального образования Приморского края, предоставляющего услугу (исполняющего функцию).

3. Наименование федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, без привлечения которых не может быть предоставлена услуга (исполнена функция).

4. Наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его правового акта и источников его официального опубликования (источников официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта в соответствии с уставами муниципальных образований).

5. Описание результатов предоставления услуги (исполнения функции).

6. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.

7. Места информирования о правилах предоставления услуги (исполнения функции).

8. Максимально допустимые сроки предоставления услуги (исполнения функции).

9. Основания для приостановления предоставления услуги (исполнения функции) либо отказа в предоставлении услуги (исполнения функции).

10. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов.

11. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе.

12. Перечень административных процедур, осуществляемых в рамках предоставления (исполнения) государственной или муниципальной услуги (функции).

13. Адреса официальных сайтов органов исполнительной власти Приморского края или органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адреса их электронной почты, телефоны.

14. Информация о праве заявителя на досудебное обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении услуги (исполнении функции) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные.

15. Текст административного регламента.

16. Сведения о дате вступления в силу административного регламента.

17. Сведения о внесении изменений в административный регламент с указанием реквизитов правовых актов, которыми такие изменения внесены.

18. Дата признания утратившим силу административного регламента.

19. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в орган исполнительной власти Приморского края, орган местного самоуправления муниципального образования Приморского края для получения государственной или муниципальной услуги (в электронной форме).

20. Фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы региональной государственной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" соответствующими сведениями, вносят изменения в эти сведения, исключают их, а также вводят и снимают ограничения по доступу к сведениям, содержащимся в указанном реестре.

Приложение N 2

к Положению о региональных

государственных информационных

системах "Реестр государственных

и муниципальных услуг (функций)

Приморского края" и "Портал

государственных и муниципальных

услуг (функций) Приморского края",

утвержденному постановлением

Администрации Приморского края

от 5 мая 2010 г. N 166-па

Перечень
сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), подлежащих размещению в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", в отношении которых не утвержден административный регламент предоставления услуги (исполнения функции)

1. Наименование услуги (функции).

2. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, органа местного самоуправления Приморского края, предоставляющего услугу (исполняющего функцию).

3. Наименование федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, без привлечения которых не может быть предоставлена услуга (исполнена функция).

4. Наименования регулирующих предоставление услуги (исполнение функции) правовых актов с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (источников официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов в соответствии с уставами муниципальных образований).

5. Описание результатов предоставления услуги (исполнения функции).

6. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.

7. Места информирования о правилах предоставления услуги (исполнения функции).

8. Максимально допустимые сроки предоставления услуги (исполнения функции).

9. Основания для приостановления предоставления услуги (исполнения функции) либо отказа в предоставлении услуги (исполнении функции).

10. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов.

11. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе.

12. Перечень административных процедур, осуществляемых в рамках предоставления (исполнения) государственной или муниципальной услуги (функции).

13. Адреса официальных сайтов органов исполнительной власти Приморского края или органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адреса их электронной почты, телефоны.

14. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения орган исполнительной власти Приморского края, орган местного самоуправления муниципального образования Приморского края в целях получения государственной или муниципальной услуги (в электронной форме).

15. Информация о праве заявителя на досудебное обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении услуги (исполнении функции) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные.

16. Сведения о подготовке проекта административного регламента органом исполнительной власти Приморского края или органом местного самоуправления муниципального образования Приморского края.

17. Текст проекта административного регламента.

18. Сведения о размещении проекта административного регламента на официальном сайте органа исполнительной власти Приморского края или органа местного самоуправления муниципального образования Приморского края, разрабатывающего проект административного регламента, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

19. Наименование и реквизиты правового акта об утверждении административного регламента.

20. Дата официального опубликования (официального обнародования) административного регламента.

21. Дата вступления в силу опубликованного административного регламента.

22. Сведения о размещении на официальном сайте органа исполнительной власти Приморского края, органа местного самоуправления муниципального образования Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" утвержденного административного регламента.

23. Фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы региональной государственной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" соответствующими сведениями, вносят изменения в эти сведения, исключают их, а также вводят и снимают ограничения по доступу к сведениям, содержащимся в указанном реестре.

Приложение N 3

к Положению о региональных

государственных информационных

системах "Реестр государственных

и муниципальных услуг (функций)

Приморского края" и "Портал

государственных и муниципальных

услуг (функций) Приморского края",

утвержденному постановлением

Администрации Приморского края

от 5 мая 2010 г. N 166-па

Перечень
сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), подлежащих размещению в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края"

1. Реестровый номер услуги (функции).

2. Наименование услуги (функции).

3. Наименование органа исполнительной власти Приморского края или органа местного самоуправления муниципального образования Приморского края, предоставляющего услугу (исполняющего функцию).

4. Категории заявителей, которым предоставляется услуга.

5. Необходимые документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителями и порядок их представления.

6. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга оказывается на возмездной основе.

7. Результат предоставления услуги (исполнения функции).

8. Сроки предоставления услуги (исполнения функции).

9. Основания для приостановления предоставления услуги (функции) или отказа в ее предоставлении (исполнении).

10. Информация о месте предоставления услуги (исполнения функции).

11. Информация о праве заявителя на досудебное обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении услуги (исполнении функции) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные.

12. Контакты для получения дополнительной информации (телефоны органа исполнительной власти Приморского края или органа местного самоуправления муниципального образования Приморского края, ответственного за предоставление услуги, телефоны мест предоставления услуги (исполнения функции)).

13. Адрес официального сайта органа исполнительной власти Приморского края, органа местного самоуправления муниципального образования Приморского края, ответственных за предоставление услуги (исполнение функции).

14. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в орган исполнительной власти Приморского края, орган местного самоуправления муниципального образования Приморского края для получения государственной или муниципальной услуги (в электронной форме).