Приказ Департамента труда и социального развития Приморского края от 4 марта 2013 г. N 157 "Об утверждении административного регламента департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги "Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности"

1.3.1. Информация о местах нахождения, почтовых адресах, адресах электронной почты, справочных телефонах департамента и центров занятости населения содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

1.3.2. График работы департамента и центров занятости населения: График работы департамента:

График работы центров занятости населения:

В предпраздничные дни продолжительность времени работы департамента и центров занятости населения сокращается на один час.

1.3.3. Информация о местах нахождения, почтовых адресах, адресах электронной почты, справочных телефонах, графике работы департамента и центров занятости населения, а также информации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется:

в департаменте;

в центрах занятости населения;

посредством размещения на информационных стендах, расположенных в центрах занятости населения;

с использованием средств телефонной, почтовой связи;

посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов;

с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, на официальных сайтах департамента и центров занятости населения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - Интернет-сайт), на официальном сайте Администрации Приморского края (www.primorsky.ru), едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), либо региональном портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.primorsky.ru);

с использованием электронной почты (е-mail:sodef@primorsky.ru).

1.4.1. Письменные обращения о порядке предоставления государственной услуги, включая обращения в форме электронного документа, рассматриваются работниками департамента и центров занятости населения с учетом времени подготовки ответа, в том числе в электронной форме, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

1.4.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники департамента и центров занятости населения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании департамента и центра занятости населения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

1.4.3. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты) находятся в помещениях, предназначенных для приема граждан, информационных залах центров занятости населения.

2.6.1. Для получения государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработный гражданин представляет в центр занятости населения, следующие документы:

2.6.2. Для получения социальной выплаты при направлении безработного гражданина в целях прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в другую местность (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) безработный гражданин предоставляет в центр занятости населения на компенсацию документально-подтвержденные расходы:

а) отсутствие условий, указанных в абзацах 3-6 пункта 1.2 настоящего Административного регламента;

б) непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 2.6.1 и (или) 2.6.2 настоящего Административного регламента;

в) представление безработным гражданином, прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другой местности, документов после 10 декабря текущего финансового года.

3.1.1. Административная процедура - обращение безработного гражданина, прием документов, принятие решения о предоставлении государственной услуги по организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, определение профессии (специальности) и направление (подготовка, переподготовка или повышение квалификации), по которой планируется профессиональное обучение безработного гражданина.

Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение безработного гражданина в центр занятости населения с документами, указанными в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.

Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги (далее - работник центра занятости населения), принимает документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в регистре получателей государственных услуг, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.

Работник центра занятости населения извлекает из текущего архива центра занятости населения личное дело безработного гражданина.

Работник центра занятости населения на основании абзацев 3-6 пункта 1.2 настоящего Административного регламента и установления соответствия сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг, сведениям, содержащимся в представленных безработным гражданином документах, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, принимает решение о предоставлении (или об отказе в предоставлении) государственной услуги и письменно информирует безработного гражданина о принятом решении.

Работник центра занятости населения принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в случае:

отсутствия условий, указанных в абзацах 3-6 пункта 1.2 настоящего Административного регламента;

непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.

Работник центра занятости населения по согласованию с безработным гражданином определяет профессию (специальность), направление профессионального обучения (подготовка, переподготовка или повышение квалификации), исходя из сведений об образовании, профессиональной квалификации безработного гражданина, и перечня вариантов обучения.

Работник центра занятости населения при затруднении безработного гражданина с выбором профессии (специальности), направления профессионального обучения предлагает ему получить государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения (далее - государственная услуга по профессиональной ориентации).

Результатом административной процедуры является определение профессии (специальности) и направления (подготовка, переподготовка или повышение квалификации) профессионального обучения либо письменное уведомление безработного гражданина об отказе в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 20 минут.

3.1.2. Административная процедура - подбор образовательного учреждения для прохождения профессионального обучения, в соответствии с договорами по организации профессионального обучения безработных граждан, заключенных центром занятости населения, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Основанием для начала административной процедуры является определение профессии (специальности) и направления (подготовка, переподготовка или повышение квалификации) профессионального обучения.

Работник центра занятости населения определяет возможные варианты прохождения профессионального обучения в соответствии с выбранной профессией (специальностью), направлением профессионального обучения и информирует безработного гражданина о возможных вариантах прохождения профессионального обучения, знакомит с перечнем образовательных учреждений, в которых возможно прохождение профессионального обучения, предоставляет сведения о содержании и сроках обучения, образовательных программах.

Безработные граждане, с их письменного согласия, могут быть направлены на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в образовательные учреждения, расположенные в другой местности (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению).

Работник центра занятости населения при выборе безработным гражданином профессии (специальности), требующей медицинского освидетельствования, осуществляет подготовку направления на медицинское освидетельствование по форме согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту.

Срок подготовки направления на медицинское освидетельствование не должен превышать 15 минут.

Работник центра занятости населения передает оформленное направление на медицинское освидетельствование для подписи директору центра занятости населения или уполномоченному им работнику центра занятости населения.

Работник центра занятости населения вручает подписанное направление на медицинское освидетельствование и информирует заявителя о месторасположении медицинского учреждения, схеме проезда, номерах контактных телефонов.

Работник центра занятости населения при представлении безработным гражданином отрицательного заключения по результатам медицинского освидетельствования предлагает продолжить подбор вариантов обучения и осуществляет подбор вариантов обучения в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных абзацами 9-12 пункта 3.1.1 и абзацами 1-4 пункта 3.1.2 настоящего Административного регламента.

Работник центра занятости населения, если безработный гражданин не осуществил выбор образовательного учреждения, информирует его о досрочном прекращении предоставления государственной услуги и осуществляет подготовку заключения о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту.

Работник центра занятости населения подписывает заключение о предоставлении государственной услуги, знакомит с его содержанием безработного гражданина и приобщает его к личному делу получателя государственных услуг.

Результатом административной процедуры является подбор образовательного учреждения для прохождения профессионального обучения.

Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 20 минут.

3.1.3. Административная процедура - заключение договора об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации и направление безработного гражданина в образовательное учреждение для прохождения профессионального обучения

Основанием для начала административной процедуры является подбор образовательного учреждения для прохождения профессионального обучения.

Работник центра занятости населения при выборе безработным гражданином образовательного учреждения и профессии (специальности), не требующей медицинского освидетельствования, или представлении положительного заключения по результатам медицинского освидетельствования осуществляет подготовку направления на профессиональное обучение по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту.

Срок подготовки направления на профессиональное обучение в образовательное учреждение не должен превышать 10 минут.

Работник центра занятости населения информирует безработного гражданина о необходимости представления заключения о медицинском освидетельствовании, выданного в установленном порядке медицинской организацией в образовательное учреждение.

Работник центра занятости населения передает оформленное направление на профессиональное обучение для подписи директору центра занятости населения или уполномоченному им работнику центра занятости населения.

Работник центра занятости населения вручает подписанное направление на профессиональное обучение и информирует заявителя о месторасположении образовательного учреждения, схеме проезда, номерах контактных телефонов.

Работник центра занятости населения при предоставлении безработным гражданином уведомления образовательного учреждения о зачислении на профессиональное обучение приобщает его к личному делу получателя государственных услуг и оформляет два экземпляра 2-х стороннего договора об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан между центром занятости населения и безработным гражданином (далее - договор) и подписывает его у безработного гражданина.

Срок подготовки договора о предоставлении государственной услуги не должен превышать 20 минут.

Работник центра занятости населения передает договор директору центра занятости населения на подпись.

Директор центра занятости населения в течение одного рабочего дня подписывает договор.

Работник центра занятости населения вручает безработному гражданину один экземпляр подписанного договора и информирует безработного гражданина о сроках начала обучения.

Работник центра занятости населения приобщает один экземпляр договора к личному делу получателя государственных услуг.

Работник центра занятости населения готовит заключение о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту, подписывает, знакомит с его содержанием безработного гражданина и приобщает его к личному делу получателя государственных услуг.

Работник центра занятости населения при предоставлении образовательным учреждением приказа (выписки из приказа) о зачислении безработного гражданина на профессиональное обучение по направлению центра занятости населения, фиксирует в регистре получателей государственных услуг данные о приказе образовательного учреждения о зачислении безработного гражданина на профессиональное обучение (дата, номер).

Работник центра занятости населения приобщает приказ (выписку из приказа) о зачислении безработного гражданина на профессиональное обучение по направлению центра занятости населения к личному делу получателя государственных услуг.

Работник центра занятости населения передает личное дело получателя государственных услуг работнику, осуществляющему функцию по предоставлению государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными для прекращения выплаты пособия по безработице с одновременным снятием гражданина с регистрационного учета в качестве безработного и назначения ему стипендии на период прохождения профессионального обучения.

Работник центра занятости населения при предоставлении образовательным учреждением приказа (выписки из приказа) об окончании профессионального обучения гражданином по направлению центра занятости населения фиксирует в регистре получателей государственных услуг данные о приказе образовательного учреждения об окончании безработным гражданином профессионального обучения (дата, номер) и приобщает его к личному делу получателя государственных услуг.

Результатом административной процедуры является профессиональная подготовка, переподготовка или повышение квалификации безработного гражданина.

3.2.1. Административная процедура - прием, регистрация заявления о предоставлении социальной выплаты, рассмотрение документов на предоставление социальной выплаты при направлении безработного гражданина в целях прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в другую местность;

Основанием для начала административной процедуры является личное обращение гражданина в центр занятости населения после окончания профессионального обучения в другой местности с заявлением и документами, указанными в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.

Работник центра занятости населения при предоставлении гражданином документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, для получения в центре занятости населения социальной выплаты при направлении безработного гражданина в целях прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в другую местность проверяет наличие необходимых документов, регистрирует заявление о предоставлении социальной выплаты при направлении безработного гражданина в целях прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в другую местность.

Работник центра занятости населения приобщает копии представленных документов к личному делу получателя государственных услуг.

Работник центра занятости населения подшивает подлинники представленных документов в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству аналогичных документов.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении социальной выплаты при направлении безработного гражданина в целях прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в другую местность.

Максимально допустимое время осуществления административной процедуры не должно превышать один день.

3.2.2. Административная процедура - принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) социальной выплаты при направлении безработного гражданина в целях прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в другую местность.

Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении (отказе в предоставлении) социальной выплаты при направлении безработного гражданина в целях прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в другую местность является зарегистрированное заявление о предоставлении социальной выплаты с приложением документов, указанных соответственно в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.

Работник центра занятости населения рассматривает документы, находящиеся в личном деле заявителя и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении ему социальной выплаты при направлении безработного гражданина в целях прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в другую местность.

Работник центра занятости при наличии оснований, предусмотренных в абзацах четвертом и пятом пункта 2.8 Административного регламента, принимает решение об отказе в предоставлении гражданину социальной выплаты при направлении безработного гражданина в целях прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в другую местность.

Работник центра занятости населения оформляет принятое решение приказом о предоставлении социальной выплаты гражданину при направлении безработного гражданина в целях прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в другую местность по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту или об отказе в предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту (далее - приказ о предоставлении или отказе в предоставлении социальной выплаты).

Работник центра занятости населения представляет приказ о предоставлении или отказе в предоставлении социальной выплаты для подписания директору центра занятости населения.

Директор центра занятости населения в течение одного рабочего дня подписывает приказ о предоставлении или об отказе в предоставлении социальной выплаты.

Работник центра занятости населения знакомит гражданина с приказом о предоставлении или об отказе в предоставлении социальной выплаты.

В случае отсутствия возможности личного ознакомления гражданина с приказом о предоставлении или об отказе в предоставлении социальной выплаты работник центра занятости населения направляет копию приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении социальной выплаты заявителю по почте.

Работник центра занятости населения приобщает копию приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении социальной выплаты в личное дело безработного гражданина.

Результатом административной процедуры является регистрация приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении социальной выплаты и уведомление гражданина о принятом решении.

Максимально допустимое время осуществления административной процедуры не должно превышать четырех дней.

3.2.3. Административная процедура - предоставление социальной выплаты при направлении безработного гражданина в целях прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в другую местность.

Основанием для начала административной процедуры по предоставлению социальной выплаты при направлении безработного гражданина в целях прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в другую местность является приказ о предоставлении социальной выплаты.

Работник центра занятости населения оформляет платежные документы для представления в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю и перечисления гражданину социальной выплаты при направлении безработного гражданина в целях прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в другую местность.

Работник центра занятости населения после представления платежных документов в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю передает личное дело заявителя в архив центра занятости населения.

Результатом административной процедуры является перечисление на лицевой счет гражданина, открытый в кредитной организации, отобранной в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" социальной выплаты при направлении безработного гражданина в целях прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в другую местность.

Максимально допустимое время осуществления административной процедуры не должно превышать пяти дней.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 9 к настоящему Административному регламенту.

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у безработного гражданина представления документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края и настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края и настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги, у безработного гражданина;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, настоящим Административным регламентом;

6) затребование с безработного гражданина при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

1) наименование департамента, центра занятости населения, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства безработного гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ безработному гражданину;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, центра занятости населения, их должностного лица, либо государственного гражданского служащего;

4) доводы, на основании которых безработный гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, либо государственного служащего. Безработным гражданином могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие их доводы, либо их копии.

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с установленными требованиями;

2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края в соответствии с пунктом 5.11 настоящего Административного регламента.

1) оснащение места приема жалоб системой кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих департамента посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края, а также в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Приморского края";

3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих департамента, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.