Решение Думы Кавалеровского муниципального района Приморского края от 14 сентября 2005 г. N 501 "О Положении "О подготовке и утверждении документов территориального планирования Кавалеровского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Кавалеровского муниципального района Приморского края
от 14 сентября 2005 г. N 501
"О Положении "О подготовке и утверждении документов территориального планирования Кавалеровского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля 2010 г., 1 августа 2011 г.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Кавалеровского муниципального района,

Дума Кавалеровского муниципального района

решила:

1. Принять Положение "О подготовке и утверждении документов территориального планирования Кавалеровского муниципального района".

2. Направить настоящее Положение главе Кавалеровского муниципального района для подписания и опубликования

3. Решение вступает в силу с момента его принятия.

Заместитель Председателя Думы

З.А. Шпиль

Положение
о подготовке и утверждении документов территориального планирования Кавалеровского муниципального района
(принято Решением Думы Кавалеровского муниципального района Приморского края от 14 сентября 2005 г. N 501)

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля 2010 г., 1 августа 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным Кодексом Российской Федерации N 190-ФЗ от 29.12.2004 г., федеральным законом от 29.12.2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации".

1.2. Настоящее положение определяет:

1.2.1. состав и порядок подготовки документов территориального планирования Кавалеровского муниципального района.

1.2.2. согласование и утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования документации по планировке территорий, за исключением, случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

1.2.3. состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования Кавалеровского муниципального района;

1.2.4. порядок подготовки изменений и внесения их в документы территориального планирования Кавалеровского муниципального района.

2. Назначение территориального планирования и виды документов территориального планирования

2.1. Территориальное планирование Кавалеровского муниципального района направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий района исходя из совокупности социальных, экономических, геологических и иных факторов, в целях устойчивого развития Кавалеровского муниципального района, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, обеспечения учета интересов граждан и объединений Кавалеровского муниципального района.

2.2. К документам территориального планирования Кавалеровского муниципального района относятся:

- схема территориального планирования Кавалеровского муниципального района.

2.3. Схема территориального планирования Кавалеровского муниципального района является обязательной при принятии решений:

- о резервировании земель;

- об изъятии земель, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд;

- о переводе земель из одной категории в другую.

3. Полномочия органов Кавалеровского муниципального района в области территориального планирования

3.1. Администрация Кавалеровского муниципального района:

3.1.1. Издает постановление о разработке схемы территориального планирования.

3.1.2. Является заказчиком разработки схемы территориального планирования.

3.1.3. Финансирует разработку схемы.

3.1.4. Согласовывает схему территориального планирования в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством.

3.1.5. Направляет схему территориального планирования на утверждение в Думу Кавалеровского муниципального района или отклоняет проект схемы и направляет проект на доработку.

3.2. Дума Кавалеровского муниципального района:

3.2.1. Утверждает схему территориального планирования Кавалеровского муниципального района.

3.2.2. Утверждает внесение изменений в схему территориального планирования Кавалеровского муниципального района.

3.2.3. Утверждает расходы в бюджете на финансирование разработки схем территориального планирования.

4. Порядок подготовки и состав документов территориального планирования Кавалеровского муниципального района

4.1. Основным документом территориального планирования является схема территориального планирования Кавалеровского муниципального района.

4.2. Схемы территориального планирования Кавалеровского муниципального района включают в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе:

- объектов электро- и газоснабжения в границах Кавалеровского муниципального района;

- автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Кавалеровского муниципального района;

- иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района.

4.3. На картах (схемах), содержащихся в схеме территориального планирования Кавалеровского муниципального района, отображается:

- существующие и планируемые границы поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района;

- границы зон с особыми условиями использования территорий;

- границы территорий объектов культурного наследия;

- границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства местного значения или на которых размещены объекты капитального строительства, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;

4.4. В целях утверждения схемы территориального планирования Кавалеровского муниципального района осуществляется подготовка соответствующих материалов по обоснованию её проекта в текстовой форме и в виде карт (схем).

4.5. Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования Кавалеровского муниципального района в текстовой форме включает в себя:

- обоснование вариантов решения задач территориального планирования;

- перечень мероприятий по территориальному планированию;

- обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;

- перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и технического характера.

4.6. На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию проекта схемы территориального планирования Кавалеровского муниципального района отображаются:

- информация о состоянии соответствующей территории, о возможных направлениях её развития и об ограничениях её использования;

- предложения по территориальному планированию.

4.7. Информация о состоянии соответствующей территории, о возможных направлениях и развития и об ограничениях и использования отображается на следующих картах (схемах):

- карты (схемы) использования территории муниципального района;

- карты (схемы) ограничений, утверждаемые в составе схем территориального планирования Российской Федерации, схем территориального планирования Приморского края, генеральных планов поселений Кавалеровского муниципального района, в том числе карты (схемы) границ территорий объектов культурного наследия, карты (схемы) границ зон с особыми использования территорий, карты (схемы) границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного в случае размещения таких объектов;

- карты (схемы) с отображением результатов анализа комплексного развития территории и размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий;

- иные карты (схемы).

4.8. Предложения по территориальному планированию отображаются на картах (схемах), которые используются для внесения в них изменений при согласовании проекта схемы территориального планирования Кавалеровского муниципального района, включают в себя:

1. Карты (схемы) с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

2. Карты (схемы) с отображением планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения.

3. Иные карты (схемы).

4.9. Схемы территориального планирования разрабатываются на основании задания на разработку градостроительной документации, выдаваемого администрацией Кавалеровского муниципального района при наличии финансирования или по согласованию с ними иными заказчиками. К подготовке задания на разработку градостроительной документации могут привлекаться разработчики градостроительной документации. Разработчик градостроительной документации любого вида определяется на конкурсной основе.

4.10. Подготовка схем территориального планирования Кавалеровского муниципального района осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития Кавалеровского муниципального района, с учетом содержащихся в схемах территориального планирования Приморского края, генеральных планах поселений, положений о территориальном планировании, с учетом региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

5. Согласование схемы территориального планирования

5.1. Согласование схемы территориального планирования осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РФ, в случаях:

- предложения, содержание в проекте схемы предполагают изменения существующих или в соответствии со схемами территориального планирования РФ планируемых границ земель лесного фонда, границ земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, границ земель обороны и безопасности, границ, земельных участков, находящихся в собственности РФ, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения;

- размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на указанных землях, территориях и земельных участках;

5.2. Согласование подлежит с органами:

5.2.1. с администрацией Приморского края:

- в случае если предложения, содержание в проекте схемы территориального планирования предполагают изменение существенных или в соответствии со схемой территориального планирования Приморского края планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границ земель культурного наследия, границ зон, планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения;

- в случае размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду Приморского края;

5.2.2. с заинтересованными администрациями поселений Кавалеровского муниципального района в случаях:

- если предполагаются изменения границ земельных участков, находящихся в собственности поселений, а также в части учета правил землепользования и застройки и содержащихся в генеральных планах поселений положений о территориальном планировании;

- в случае размещения объектов капитального строительства, местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду территории поселения;

5.2.3. С заинтересованными администрациями муниципальных районов, городских округов, граничащих с территорией Кавалеровского муниципального района в случаях:

- в случае размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду этих муниципальных образований.

5.3. Сроки согласования:

- не свыше трех месяцев со дня направления администрацией Кавалеровского муниципального района на согласование.

В случае непоступления об указанных в п. 5.2. настоящего положения органов в установленный срок в администрацию Кавалеровского муниципального района проект считается согласованный с указанными органами.

5.4. Указанные в п. 5.2. настоящего положения органы могут:

- дать заключение о согласии с проектом;

- дать заключение о несогласии с проектом

5.5. В случае дачи заключения о несогласии проекта глава администрации Кавалеровского муниципального района в течение 30 дней со дня истечения срока согласования проекта принимает решение о создании согласительной комиссии. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать три месяца.

5.6. Согласительная комиссия представляет главе Кавалеровского муниципального района:

1) Протокол о согласовании схемы территориального планирования и подготовленный для ее утверждения проект схемы с внесенными изменениями;

2) Материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) по несогласованным материала.

5.7. Согласительная комиссия вправе дать:

- предложения об исключении из проекта схемы материалов по несогласованным вопросам;

- план согласования схемы предложений по несогласованным вопросам путем подготовки предложений о внесении изменений в схему.

6. Опубликование схемы территориального планирования

6.1. Проект схемы и схема территориального планирования подлежит для обсуждения жителями района публикации в газете "Авангард" не менее чем за три месяца до ее утверждения.

7. Утверждение схемы территориального планирования

7.1. Через три месяца после опубликования проекта схемы в газете "Авангард" глава Кавалеровского муниципального района направляет проект схемы на утверждение в Думу Кавалеровского муниципального района.

7.2. После утверждения в течение 3 дней схема направляется в администрацию Приморского края, поселения Кавалеровского муниципального района, в муниципальные районы, городских округов, имеющих общую границу.

8. Внесение изменений в схему территориального планирования

8.1. Изменение схемы территориального планирования осуществляются на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов с учетом комплексных программ развития Кавалеровского муниципального района.

8.2. Изменения подлежат согласованию, опубликованию и утверждению Думой Кавалеровского муниципального района в соответствии с настоящим Положением.

9. Состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования Кавалеровского муниципального района

9.1. Реализация схем территориального планирования Кавалеровского муниципального района осуществляется на основании плана реализации схемы территориального планирования муниципального района, который утверждается главой Кавалеровского муниципального района.

9.2. В плане реализации схемы территориального планирования Кавалеровского муниципального района содержатся:

- решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки межселенных территорий в случае планирования застройки таких территорий или о внесении изменений в правила землепользования и застройки;

- сроки подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения и объектов капитального строительства на межселенных территориях, на основании которой определяются или уточняются границы земельных участков;

- сроки подготовки проектной документации и сроки строительства объектов капитального строительства местного значения;

- финансово-экономическое обоснование реализации схемы территориального планирования Кавалеровского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Кавалеровского муниципального района Приморского края от 1 августа 2011 г. N 188-НПА в раздел 9.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

9.1. Финансовое обеспечение

Финансовое обеспечение работ по подготовке схемы территориального планирования Кавалеровского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета, причем 50 процентов от потребности на исполнение указанного расходного обязательства финансируется в 2011-2012 годах, оставшаяся часть финансируется согласно графика.

10. Заключительные положения

10.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его опубликования.

Глава Кавалеровского муниципального района

С.М. Плевако