Приложение N 26

Приложение N 26
к постановлению Администрации Приморского края
от 29 апреля 2013 года N 160-па

"Приложение N 18
к государственной программе Приморского края
"Обеспечение доступным жильем и качественными
услугами жилищно-коммунального хозяйства
населения Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации
Приморского края от 07 декабря 2012 года N 398-па

Порядок
предоставления и расходования субсидии, выделяемой из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на обеспечение земельных участков, предоставляемых на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов, инженерной инфраструктурой для снижения затрат на строительство жилых домов и улучшения жилищных условий указанной категории граждан

1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидии, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на обеспечение земельных участков, предоставляемых на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов, инженерной инфраструктурой для снижения затрат на строительство жилых домов и улучшения жилищных условий указанной категории граждан (далее - Порядок), определяет цели и условия предоставления и расходования субсидии, выделяемой из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на обеспечение земельных участков, предоставляемых на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов, инженерной инфраструктурой для снижения затрат на строительство жилых домов и улучшения жилищных условий указанной категории граждан (далее - субсидия на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой), критерии отбора муниципальных образований Приморского края для предоставления субсидии на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой.

2. Субсидия на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой предоставляются бюджетам городских округов и поселений Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по организации строительства и созданию условий для жилищного строительства в части обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой (в том числе электроснабжением, водоснабжением, водоотведением, теплоснабжением, газоснабжением, подъездными автомобильными дорогами к земельным участкам, предоставляемых на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей).

3. Субсидия на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой предоставляется муниципальным образованиям, соответствующим следующим условиям:

3.1. Наличие утвержденной муниципальной целевой программы по строительству жилья, устанавливающей расходные обязательства муниципального образования по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой с указанием количества земельных участков (далее - муниципальная целевая программа);

3.2. Наличие муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение указанных расходных обязательств;

3.3. Наличие утвержденной проектно-сметной документации на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой;

3.4. Отсутствие у муниципального образования кредиторских задолженностей по бюджетным обязательствам на выплату заработной платы с учетом начислений и по оплате коммунальных услуг за три календарных месяца, предшествующих дню обращения за субсидией.

4. Критерием отбора муниципальных образований для получения субсидии на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой являются наличие граждан, имеющих трех и более детей, которым в соответствии с Законом Приморского края от 08 ноября 2011 года N 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае" должны быть предоставлены земельные участки.

5. Субсидия на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой предоставляется бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели департаменту градостроительства Приморского края (далее - департамент).

6. Для получения субсидии на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой органы местного самоуправления муниципального образования предоставляют в департамент единовременно в срок до 01 апреля текущего финансового года следующие документы:

заявление на предоставление субсидии, с указанием потребности в субсидии, подписанное главой муниципального образования (далее - заявление);

копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной целевой программы;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение указанных расходных обязательств;

проектно-сметную документацию по обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой;

сведения о количестве граждан, имеющих трех и более детей, обеспечение земельными участками которых планируется в текущем году;

документ, подтверждающий отсутствие кредиторских задолженностей по бюджетным обязательствам на выплату заработной платы с учетом начислений и по оплате коммунальных услуг за три календарных месяца, предшествующих дате подачи документов, указанных в настоящем пункте.

7. Для перечисления субсидии на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой органы местного самоуправления муниципального образования предоставляют в департамент единовременно в срок до 01 декабря текущего финансового года:

муниципальные контракты на выполнение работ по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой;

копии платежных документов о фактическом финансировании работ за счет средств бюджета муниципального образования.

8. Департамент в течение 30 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящей Программы, осуществляет их проверку на соответствие требованиям настоящей Программы и подготовку проекта нормативного правового акта Администрации Приморского края о распределении субсидии на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой между бюджетами муниципальных образований, соответствующих условиям и критериям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящей Программы.

9. Распределение субсидии на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой между бюджетами муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой i-тому муниципальному образованию;

- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год для предоставления субсидии на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой;

- уровень софинансирования расходного обязательства i-того муниципального образования за счет субсидий на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой, который определяется по формуле:

где:

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-того муниципального образования на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций бюджетам поселений из краевого бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и субвенций бюджетам муниципальных районов из краевого фонда компенсаций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств краевого бюджета и методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов согласно приложениям N 1 и N 3 к Закону Приморского края от 02 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае".

- уровень, установленный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований Приморского края.

- средний уровень софинансирования расходного обязательства равный:

70 процентов расходного обязательства - для городских округов;

90 процентов расходного обязательства - для поселений.

В случае если размер потребности в субсидии на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой, указанный в заявлении, менее размера, определенного в соответствии с настоящим пунктом, субсидии на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой предоставляются в заявленном размере.

- сметная стоимость строительства (реконструкции) объектов, включенных в муниципальную целевую программу i-того муниципального образования.

10. Предоставление субсидии на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой осуществляется на основании соглашения, заключенного между департаментом и уполномоченным органом муниципального образования. Соглашение заключается не позднее 10 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Администрации Приморского края, предусмотренного пунктом 9 настоящей Программы, и должно предусматривать:

объем и целевое назначение субсидии на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой;

сведения о муниципальном правовом акте, которым утверждена муниципальная целевая программа;

сведения о количестве и месторасположении земельных участков, на обеспечение инженерной инфраструктурой для которых предоставляется субсидия на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой;

сведения о размере бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение расходных обязательств, предусмотренных на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой;

обязательство муниципального образования предоставлять отчеты, предусмотренные пунктом 14;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

иные условия, относящиеся к предмету соглашения.

11. Субсидия на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой перечисляется бюджетам муниципальных образований на лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения соответствующих местных бюджетов, в течение 14 календарных дней после дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

12. Субсидия на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой носит целевой характер и не может быть использованы на другие цели.

13. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в департамент в установленные соглашением сроки отчет о целевом использовании субсидии на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой по форме, установленной департаментом.

14. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально, в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в департамент отчет о целевом использовании субсидии на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой по форме, установленной департаментом, с приложением подтверждающих документов.

15. Субсидия на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой, не использованная в текущем финансовом году, может быть использована в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением департамента при наличии потребности в них.

16. Ответственность за результативность, целевое использование субсидии на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой, достоверность предоставленных в департамент документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, установленных при предоставлении субсидии на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой, осуществляется департаментом.

18. В случае непредставления муниципальными образованиями отчетов в сроки, предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка, департамент в течение десяти рабочих дней со дня выявления нарушения, но не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет информацию о выявленных нарушениях в департамент финансов Приморского края для принятия решения о приостановлении предоставления субсидии на строительство жилых зданий.

При несоблюдении органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидии на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой перечисление субсидии приостанавливается, а высвобождающиеся средства перераспределяются между муниципальными образованиями, имеющими право на ее получение в соответствии с требованиями программы.

19. Оценка эффективности использования субсидии на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой осуществляется департаментом ежегодно (за отчетный финансовый год) по показателю результативности предоставления субсидии:

количества граждан, имеющих трех и более детей, которым предоставлены земельные участки обеспеченные инженерной инфраструктурой, (в процентах) от общего числа граждан, имеющих трех и более детей, которые включены в реестр граждан, претендующих на получение земельного участка на территории данного муниципального образования.

Целевое назначение показателя результативности предоставления субсидии на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой устанавливается в соответствии с заявлениями муниципальных образований.

В случае недостижения планового показателя результативности предоставление субсидии на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой сокращается в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края.".