Приложение N 29

Приложение N 29
к постановлению Администрации Приморского края
от 29 апреля 2013 года N 160-па

"Приложение N 29
к государственной программе Приморского края
"Обеспечение доступным жильем и качественными
услугами жилищно-коммунального хозяйства
населения Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации
Приморского края от 07 декабря 2012 года N 398-па

Порядок
предоставления и расходования субсидий, выделенных из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на подготовку документов территориального планирования

1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий, выделенных их краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на подготовку документов территориального планирования (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из краевого бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий.

2. Субсидии на подготовку документов территориального планирования (далее - субсидии) предоставляются бюджетам муниципальных районов и поселений Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по утверждению генеральных планов поселений и схем территориального планирования муниципальных районов (далее - документы территориального планирования).

3. Субсидии предоставляются муниципальным районам при условии принятия муниципальных правовых актов, определяющих расходное обязательство муниципального района по подготовке схем территориального планирования муниципального района и предусматривающих в бюджете муниципального района средства в размере не менее 30 процентов от потребности на исполнение указанного расходного обязательства.

Субсидии предоставляются городским и сельским поселениям (при условии принятия муниципальных правовых актов, определяющих расходное обязательство поселения по подготовке генеральных планов поселения), предусмотревшим, соответственно, в бюджете городского или сельского поселения средства в размере не менее 10 процентов от потребности на исполнение указанного расходного обязательства.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

принятие органами местного самоуправления муниципального правового акта о подготовке документа территориального планирования;

наличие согласованного с департаментом градостроительства Приморского края и утвержденного главой муниципального образования задания на подготовку документов территориального планирования;

наличие заключенного долгосрочного муниципального контракта (далее - муниципальный контракт) на подготовку документов территориального планирования;

наличие муниципального правового акта о местном бюджете на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на подготовку документов территориального планирования.

5. Для получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправления предоставляет в департамент градостроительства Приморского края в срок до 15 мая:

ежегодно:

заявление на предоставление субсидии, подписанное главой муниципального образования;

копию муниципального правового акта, определяющего расходные обязательства муниципального образования на подготовку документов территориального планирования;

выписку из муниципального правового акта о местном бюджете на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период), предусматривающем бюджетные ассигнования на подготовку документов территориального планирования;

единовременно:

копию соглашения о передаче полномочий в области градостроительной деятельности органами местного самоуправления городских и сельских поселений органам местного самоуправления муниципальных районов (в случае передачи таких полномочий).

муниципальный контракт на подготовку документов территориального планирования и сведения о ранее выполненных работах по подготовке документов территориального планирования с приложением копий платежных и иных подтверждающих документов;

6. Размер субсидии для каждого муниципального образования определяется исходя из конкретного размера бюджетных ассигнований на подготовку документов территориального планирования, предусмотренных в местных бюджетах на соответствующий финансовый год, и общей стоимости работ по подготовке документов территориального планирования.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется в два этапа.

На первом этапе субсидии распределяются муниципальным образованиям, завершающим разработку документов территориального планирования по муниципальным контрактам в текущем финансовом году и предусмотревшим в бюджете муниципального образования средства в размере, превышающем минимальный уровень софинансирования, предусмотренный пунктом 3 настоящего Порядка, по следующей формуле:

, где:

- размер субсидий i-ому муниципальному образованию;

- размер потребности в субсидии i-го муниципального образования на исполнение расходного обязательства по подготовке документов территориального планирования на текущий финансовый год;

- размер собственных средств, предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования на исполнение расходного обязательства по подготовке документов территориального планирования на текущий финансовый год.

На втором этапе распределяется остаток субсидий между иными муниципальными образованиями, соответствующими установленным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка условиям и критериям, по следующей формуле:

, где:

- общий объем нераспределенного остатка субсидий (без учета субсидий, распределенных на первом этапе) муниципальным образованиям;

- общий объем финансовых средств, необходимых муниципальным образованиям на подготовку документов территориального планирования на текущий финансовый год.

При этом

;

- уровень софинансирования расходного обязательства i-того муниципального образования за счет субсидии.

для сельских поселений принимается в значении 0,9.

для муниципальных районов определяется с учетом следующей формулы:

, где:

- средний уровень софинансирования расходного обязательства равный 70 процентам расходного обязательства.

- расчетная бюджетная обеспеченность i-того муниципального образования Приморского края на соответствующий финансовый год после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Приморского края, рассчитанной в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Приморского края (приложение 3 к Закону Приморского края от 2 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае");

- уровень, установленный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных Приморского края.

8. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края.

При выделении дополнительных бюджетных ассигнований в текущем финансовом году на предоставление субсидий и (или) высвобождения средств субсидий указанные средства распределяются между бюджетами муниципальных образований, имеющих право на их получение, согласно методике, установленной пунктом 7 настоящего Порядка, посредством внесения изменений в нормативный правовой акт Администрации Приморского края.

9. Субсидии предоставляются департаментом градостроительства Приморского края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных ему на указанные цели.

10. Субсидии перечисляются в течение 30 календарных дней со дня принятия нормативного правового акта Администрации Приморского края, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения соответствующих местных бюджетов, при условии соответствующего финансирования из местных бюджетов.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

12. Отчет об использовании субсидии на подготовку документов территориального планирования предоставляется уполномоченным органом местного самоуправления в департамент градостроительства Приморского края до 1 июня (начиная со второго года получения субсидий) и до 31 декабря текущего года по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

13. Ответственность за достоверность представляемых отчетов возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления.

Ответственность за результативность и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления.

14. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет до завершения текущего финансового года.

В случае если не использованный остаток субсидий не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края.

15. Департамент градостроительства Приморского края обеспечивает адресность выделенных из краевого бюджета субсидий, контроль за соблюдением условий, установленных при их предоставлении.

16. В случае непредставления муниципальными образованиями отчетов в сроки, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка, департамент градостроительства Приморского края в течение десяти рабочих дней со дня выявления нарушения, но не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет информацию о выявленных нарушениях в департамент финансов Приморского края для принятия решения о приостановлении предоставления субсидии.

17. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом градостроительства Приморского края ежегодно (за отчетный финансовый год) на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований края об исполнении условий предоставления субсидий.

Для оценки эффективности использования субсидий применяются следующие показатели результативности предоставления субсидий:

доля муниципальных образований края, завершивших подготовку документов территориального планирования (%);

уровень освоения муниципальным образованием края выделенных из краевого бюджета средств (%);

выполнение условий муниципального контракта (договора) на разработку документов территориального планирования (%);

целевое использование субсидий муниципальным образованием края (%).

В случае недостижения плановых показателей результативности (100%) предоставление субсидии сокращается в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края.".

Приложение
к Порядку предоставления и расходования
субсидий, выделенных из краевого
бюджета бюджетам муниципальных образований
Приморского края на подготовку документов
территориального планирования

Форма

                                          ОТЧЕТ

                       об использовании субсидии на подготовку документов

                                территориального планирования

                       _______________________________________________

                             (наименование бюджетополучателя)

                               за ____ полугодие ______ год

Наименование мероприятия, софинансируе- мого из краевого бюджета <*>	Срок реализации мероприя- тия <**>	Сумма по муниципальному контракту			Субсидии из краевого бюджета, полученные / в том числе за отчетный период	Финансирование из местного бюджета в соответствии с выпиской из правового акта / в том числе за отчетный период	Фактически выполнен- ные объемы работ	Потребность средств на очередной финансовый год
		всего	в том числе
			субсидии из краевого бюджета	местный бюджет				субсидии из краевого бюджета	местный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

     <*> - Указывается наименование разрабатываемого документа территориального планирования.

     <**> - Указывается номер, дата контракта муниципального образования, срок выполнения работ.

     Глава администрации муниципального образования      _________   __________________________

                                                         (подпись)     (расшифровка подписи)

     Главный бухгалтер                                   _________   __________________________

                                                         (подпись)     (расшифровка подписи)

     Исполнитель                                         _________   __________________________

                                                         (подпись)     (расшифровка подписи)

Форма разработана департаментом градостроительства Приморского края.