Приложение N 23

Приложение N 23
к постановлению Администрации Приморского края
от 29 апреля 2013 года N 160-па

"Приложение N 15
к государственной программе Приморского края
"Обеспечение доступным жильем и качественными
услугами жилищно-коммунального хозяйства
населения Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации
Приморского края от 07 декабря 2012 года N 398-па

Порядок
предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья эконом-класса

1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья эконом-класса (далее - Порядок), определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края, в том числе источником финансирования которых является субсидия из федерального бюджета, на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья эконом-класса (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований Приморского края для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования.

3. Субсидии предоставляются на строительство (реконструкцию) зданий муниципальных общеобразовательных учреждений в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья эконом-класса (далее - объекты).

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, соответствующим следующим условиям:

4.1. Наличие утвержденной муниципальной целевой программы стимулирования развития жилищного строительства, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования на строительство (реконструкцию) объектов (далее - муниципальная целевая программа) и содержащей следующие мероприятия:

введение упрощенного порядка предоставления земельных участков под малоэтажное жилищное строительство;

разработка документов территориального планирования;

комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства;

развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья эконом-класса;

стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве;

формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы;

развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов;

реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;

обеспечение жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий (в соответствии с полномочиями муниципального образования);

строительство жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям энергоэффективности и экологичности;

4.2. Наличие муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение указанных расходных обязательств;

4.3. Наличие технико-экономического обоснования и утвержденной проектно-сметной документации на строящиеся (реконструируемые) объекты, положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации и утвержденных сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции) объекта;

4.4. Наличие утвержденного титульного списка стройки;

4.5. Отсутствие у муниципального образования кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам на выплату заработной платы с учетом начислений и по оплате коммунальных услуг за три календарных месяца, предшествующих дню обращения за субсидией.

5. Критериями отбора муниципальных образований для получения субсидий являются следующие показатели:

увеличение годового объема ввода жилья (в процентах) по сравнению с показателями предыдущего года;

увеличение доли ввода жилья эконом-класса в общем объеме вводимого жилья (в процентах) по сравнению с показателями предыдущего года;

снижение доли ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде (в процентах) по сравнению с показателями предыдущего года;

увеличение доли ввода малоэтажного жилья в общем объеме вводимого жилья (в процентах) по сравнению с показателями предыдущего года.

6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту градостроительства Приморского края (далее - департамент) на текущий финансовый год на указанные цели.

7. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования предоставляет в департамент следующие документы:

7.1. Для получения субсидий ежегодно в срок до 01 апреля текущего финансового года:

заявление о предоставлении субсидий с указанием потребности в субсидиях, подписанное главой муниципального образования (далее - заявление);

информационную карту по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

копию муниципальной целевой программы, отвечающей требованиям, предусмотренным подпунктом 4.1 пункта 4 настоящего Порядка;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, предусмотренных подпунктом 4.1 пункта 4 настоящего Порядка;

технико-экономическое обоснование на строительство (реконструкцию) объекта, включенного в муниципальную целевую программу;

правовой акт об утверждении проектно-сметной документации на строящийся (реконструируемый) объект;

положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации;

утвержденные сводные сметные расчеты стоимости строительства (реконструкции) объекта;

утвержденный титульный список стройки;

информацию, подтверждающую соблюдение критериев, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

7.2. Для перечисления субсидий по мере выполнения работ по строительству (реконструкции) объекта в срок до 01 декабря текущего финансового года:

муниципальные контракты на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта;

копии платежных документов о фактическом финансировании работ за счет средств бюджета муниципального образования.

8. Департамент в течение 30 календарных дней со дня получения документов, указанных в подпункте 7.1 пункта 7 настоящего Порядка, осуществляет их проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка и подготовку проекта нормативного правового акта Администрации Приморского края о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований, соответствующих условиям и критериям, предусмотренным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка.

9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии i-тому муниципальному образованию;

- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год для предоставление субсидий;

- уровень софинансирования расходного обязательства i-того муниципального образования за счет субсидий, который определяется по формуле:

где:

- расчетная бюджетная обеспеченность i-того муниципального образования на соответствующий финансовый год.

Расчетная бюджетная обеспеченность определяется как бюджетная обеспеченность муниципального образования на соответствующий финансовый год после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, рассчитанной в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований (приложение 3 к Закону Приморского края от 02 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае").

- уровень, установленный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований Приморского края.

- средний уровень софинансирования расходного обязательства равный 70 процентам расходного обязательства муниципального образования.

В случае если размер потребности в субсидиях, указанный в заявлении, менее размера, определенного в соответствии с настоящим пунктом, субсидии предоставляются в заявленном размере.

- сметная стоимость строительства (реконструкции) объектов, включенных в муниципальную целевую программу i-того муниципального образования.

10. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключаемых между департаментом и муниципальными образованиями. Соглашение заключается не позднее 10 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Администрации Приморского края, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка, и должно содержать:

объем и целевое назначение субсидий;

сведения о размере бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение расходных обязательств, предусмотренных подпунктом 4.1 пункта 4 настоящего Порядка;

обязательство муниципального образования представлять отчет о целевом использовании субсидий, предусмотренный пунктом 13 настоящего Порядка;

сведения о муниципальном правовом акте, которым утверждена муниципальная целевая программа;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

иные условия, относящиеся к предмету соглашения.

11. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований на лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения соответствующих местных бюджетов, в течение 14 календарных дней после дня получения документов, указанных в подпункте 7.2 пункта 7 настоящего Порядка пропорционально фактическому финансированию расходов за счет средств местного бюджета.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

13. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально, в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в департамент отчет о целевом использовании субсидий (далее - отчет) по форме, установленной департаментом, с приложением подтверждающих документов.

14. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность предоставленных в департамент документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления муниципального образования.

15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется департаментом.

16. В случае непредставления муниципальными образованиями отчетов в сроки, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка, департамент в течение десяти рабочих дней со дня выявления нарушения, но не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет информацию о выявленных нарушениях в департамент финансов Приморского края для принятия решения о приостановлении предоставления субсидии.

17. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом ежегодно (за отчетный финансовый год) по показателю результативности предоставления субсидии:

объема ввода (степени готовности) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья эконом-класса.

Целевое назначение показателя результативности предоставления субсидии устанавливается в соответствии с заявлениями муниципальных образований.

В случае недостижения планового показателя результативности предоставление субсидии сокращается в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края.".

"Приложение N 1
к Порядку предоставления и расходования
субсидий, выделяемых из краевого бюджета
бюджетам муниципальных образований
Приморского края на строительство (реконструкцию)
объектов социальной инфраструктуры в рамках
реализации проектов по комплексному
развитию территорий, предусматривающих
строительство жилья эконом-класса

Форма

                       ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

       ______________________________________________________

     (наименование муниципального образования Приморского края)

Наименование администрации муниципального образования Приморского края
Лицо, уполномоченное администрацией муниципального образования представлять ее интересы в департаменте градостроительства Приморского края
Адрес: Банковские реквизиты: Наименование получателя бюджетных средств в муниципальном образовании Приморского края БИК, ИНН, КПП, ОКАТО Код классификации дохода Код администратора дохода и реквизиты УФК получателя бюджетных средств в муниципальном образовании Приморского края (р/с, л/с)
Наименование органа, исполняющего бюджет муниципального образования Приморского края

     Глава муниципального образования   _________  _____________________

                                        (подпись)  (расшифровка подписи)

Форма разработана департаментом градостроительства Приморского края".

"Приложение N 2
к Порядку предоставления и расходования
субсидий, выделяемых из краевого бюджета
бюджетам муниципальных образований
Приморского края на строительство (реконструкцию)
объектов социальной инфраструктуры в рамках
реализации проектов по комплексному
развитию территорий, предусматривающих
строительство жилья эконом-класса

Форма

                                              ИНФОРМАЦИЯ

                      о строительстве жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного

Наименование муниципального образования Приморского края	Наименование показателя	Единица измерения	Числен- ность населения, тыс. чел.	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8
	общий объем ввода жилья	тыс. кв. м
	в том числе
	объем ввода малоэтажного жилья	тыс. кв. м
	объем ввода жилья эконом-класса	тыс. кв. м
	в том числе
	объем ввода малоэтажного жилья эконом-класса	тыс. кв. м
	объем ветхого и аварийного жилья на начало года	тыс. кв. м
	объем ветхого и аварийного жилья, планируемый к ликвидации	тыс. кв. м

     Глава муниципального образования   _________  _____________________

                                        (подпись)  (расшифровка подписи)

Форма разработана департаментом градостроительства Приморского края".