Постановление Администрации Приморского края от 29 мая 2013 г. N 209-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 393-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Социальная поддержка населения Приморского края на 2013-2017 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Приморского края
от 29 мая 2013 г. N 209-па
"О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 393-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Социальная поддержка населения Приморского края на 2013-2017 годы"

На основании Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года N 88-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Приморского края" Администрация Приморского края

постановляет:

1. Внести в государственную программу Приморского края "Социальная поддержка населения Приморского края на 2013-2017 годы", утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 393-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Социальная поддержка населения Приморского края на 2013-2017 годы" (в редакции постановления Администрации Приморского края от 18 января 2013 года N 6-па) (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

изложить абзац тринадцатый позиции "Целевые индикаторы и показатели государственной программы" в следующей редакции:

"доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов;";

дополнить позицию "Целевые индикаторы и показатели государственной программы" абзацами следующего содержания:

"реальные располагаемые денежные доходы населения;

темп прироста реальной среднемесячной заработной платы в процентах к предыдущему году с учетом индекса потребительских цен;

доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Приморского края";

изложить позицию "Объем и источники государственной программы" в следующей редакции:

"Объем и источники финансирования государственной программы

общий объем финансирования мероприятий государственной программы за счет средств краевого бюджета составляет 76,04 млрд. рублей (в текущих ценах каждого года), в том числе: 2013 год - 14,13 млрд. рублей; 2014 год - 14,56 млрд. рублей; 2015 год - 13,98 млрд. рублей; 2016 год - 15,90 млрд. рублей; 2017 год - 17,47 млрд. рублей. Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей государственной программы, составляет: средств федерального бюджета - 9,32 млрд. рублей, в том числе: субсидий из федерального бюджета - 0,31 млрд. рублей; субвенций из федерального бюджета - 7,9 млрд. рублей; иных межбюджетных трансфертов - 1,11 млрд. рублей";

изложить абзац тринадцатый позиции "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" в следующей редакции:

"рост доли детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов;";

дополнить позицию "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" абзацами следующего содержания:

"увеличение реальных располагаемых денежных доходов населения до 106 процентов к 2017 году;

увеличение темпов прироста реальной среднемесячной заработной платы в процентах к предыдущему году с учетом индекса потребительских цен до 5,7 процента к 2017 году;

снижение доли населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Приморского края до 13,2 процента к 2017 году";

1.2. В разделе 1 Программы:

изложить абзацы десятый-одиннадцатый в следующей редакции:

"Социально-экономические характеристики населения. Приморский край относится к регионам с душевыми денежными доходами ниже среднероссийского уровня: в 2011 году в крае они составляли почти 19 тыс. руб. и превышали региональный прожиточный минимум только в 2,6 раза, а в среднем по Российской Федерации - 20,7 тыс. руб. (в 3,2 раза выше величины прожиточного минимума). Однако среди регионов Дальнего Востока Приморский край отличается повышенным уровнем доходной обеспеченности населения и ускоренными темпами роста реальных среднедушевых денежных доходов (почти в 2,5 раза за 2002 - 2011 годы). Темп роста реальных располагаемых денежных доходов (денежные доходы за минусом обязательных платежей и взносов, с корректировкой на индекс потребительских цен) по оценке 2012 года сократился по отношению к 2011 году на 0,1 процента. Коэффициент дифференциации доходов к 2011 году достиг 13. Высокий уровень неравенства по доходам увеличивает спрос со стороны населения Приморского края на социальные выплаты.

В структуре образования денежных доходов населения Приморского края за 2011 год доходы от предпринимательской деятельности составили 10,6 процента, доходы от собственности - 2,9 процента, оплата труда наемных работников - 45,4 процента, социальные выплаты - 18,1 процента, (в том числе пенсии - 13,2 процента, пособия и социальная помощь - 4,2 процента, стипендии, страховые возмещения - 0,7 процента). Другие доходы, оцениваемые на основе баланса денежных доходов и расходов населения Приморского края, в том числе скрытая заработная плата, составляют 23,0 процента от всех доходов населения. Распространенность доходов, скрытых от непосредственного статистического учета, - следствие высокого уровня неформальной (нерегистрируемой) занятости населения Приморского края. Особенности экономического развития Приморского края указывают на значительные масштабы теневой экономики и неформальной занятости в лесной отрасли, трансграничной торговле и рыболовстве. Ситуация, при которой третья часть доходов от занятости официально не учтена, существенно влияет на возможности оценки нуждаемости при назначении мер социальной поддержки, предоставляемых с учетом доходов.";

изложить абзац пятьдесят пятый в следующей редакции:

"Особенностью работы в сфере социального обслуживания населения в Приморском крае является удаленность, изолированность значительной части территории, слаборазвитая транспортная инфраструктура, а также дефицит квалифицированных кадров и низкий уровень заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения. Средняя заработная плата работников учреждений социальной защиты составляет только 44 процента от средней по экономике Приморского края (рисунок 2). Переход с 1 октября 2011 года на новые условия оплаты труда работников учреждений социального обслуживания не принес ожидаемых результатов, так как осуществлялся без увеличения фонда оплаты труда (в отличие от перехода на новые системы оплаты труда работников федеральных учреждений).";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Определяющим условием эффективной деятельности учреждений социального обслуживания населения является их кадровая обеспеченность, наличие квалифицированных специалистов, владеющих современными технологиями и методами работы.

В связи с этим первоочередная проблема отрасли - сохранение и усиление кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессий в сфере социального обслуживания, статуса "социального работника".

Наличие данной проблемы обусловлено следующими обстоятельствами. Низкая заработная плата. Так, в 2012 году средняя заработная плата работников учреждений социальной защиты составляет 46 процентов от средней по экономике края.

При этом коэффициент совместительства составляет от 1,05 (в учреждениях социальной помощи семье и детям) до 1,46 (в учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов).

В результате оттока кадров за последние три года среднесписочная численность работников учреждений социального обслуживания края снизилась на 5 процентов (с 5,8 тыс. человек до 5,5 тыс. человек), что не могло не сказаться на качестве обслуживания населения.

Ключевым звеном в работе с кадрами всегда был и остается их образовательный уровень, степень специальной подготовки, профессионализм.

Однако низкая заработная плата и существующий в настоящее время дисбаланс в размере оплаты труда медицинских, а также педагогических работников в учреждениях системы социального обслуживания населения и систем здравоохранения и образования приводит к ситуации, когда в учреждениях остаются работать специалисты либо пенсионного возраста, имеющие низкую мотивацию к повышению своего профессионального уровня, либо не имеющие опыта выпускники высших и средних учебных заведений. Свою негативную роль играет и низкий статус работника системы социального обслуживания - непрестижность тяжелого в физическом и моральном плане труда.

В целях реализации указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а также программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства от 26 ноября 2012 года N 2190-р, принято распоряжение Администрации Приморского края от 27 февраля 2013 года N 52а-ра, которым утвержден план мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Приморского края (2013-2018 годы)". Реализация "дорожной карты" позволит усовершенствовать систему оплаты труда работников, предусматривающую достижение конкретных показателей качества и количества оказываемых государственных услуг (выполнения работ), что будет являться основой для использования принципов эффективного контракта, введение которого предусмотрено Программой, и повысить заработную плату в сфере социального обслуживания (до 77 процентов от средней заработной платы в Приморском крае).

Построение современной и эффективной системы социальной защиты возможно только при условии решения проблемы сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессий в сфере социального обслуживания.";

1.3. В разделе 2 Программы:

изложить абзац тридцать восьмой в следующей редакции:

"повышению уровня оплаты труда отдельных категорий работников учреждений социального обслуживания в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
Среднесписочная численность работников, чел.	3248	3284	3295	3295	3295
Объем средств на реализацию Указа, млн. руб.	168,60	392,52	670,17	1038,12	1526,39

";

1.4. В разделе 3 Программы:

дополнить подраздел "Задача 1. Сокращение бедности населения Приморского края за счет развития адресных форм социальной поддержки" новыми подпунктами 1.1-1.3 следующего содержания:

"1.1. Увеличение реальных располагаемых денежных доходов населения, в процентах

Данный показатель является индикатором качества жизни населения, так как реальные располагаемые доходы населения характеризуются количеством товаров и платных услуг, которые могут быть приобретены на конечные доходы населения в целях удовлетворения своих личных потребностей.

1.2. Темп прироста реальной среднемесячной заработной платы в процентах к предыдущему году с учетом индекса потребительских цен

Реальная среднемесячная заработная плата характеризует покупательную способность заработной платы в отчетном году в связи с изменением цен на потребительские товары и услуги по сравнению с предыдущим годом.

Чем выше темп прироста реальной среднемесячной заработной платы в процентах к предыдущему году, тем выше качество жизни населения края.

1.3. Снижение доли населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Приморского края, в процентах

Данный показатель определяет отношение численности населения, имеющего доходы, использованные на потребление (все расходы домохозяйств населения на продовольственные и непродовольственные товары, услуги), ниже величины прожиточного минимума к общей численности населения в процентном измерении.

Снижение доли населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Приморского края говорит об абсолютном сокращении числа бедного населения в крае и об увеличении доходов населения, у которого они были ниже прожиточного минимума.";

считать подпункты 1.1-1.5 подраздела "Задача 1. Сокращение бедности населения Приморского края за счет развития адресных форм социальной поддержки" подпунктами 1.4-1.8 соответственно;

в подразделе "Задача 4. Профилактика и преодоление крайних форм проявления бедности и социальной исключенности":

изложить подпункт 4.2 в следующей редакции:

"4.2. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов.

Индикатор оценивается ежегодно на основе данных формы федерального статистического наблюдения N 1-ОД "Сведения об учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики от 14 января 2013 года N 12 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений.";

изложить абзац семнадцатый подпункта 4.4 в следующей редакции:

"рост доли детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов";

дополнить подпункт 4.4 новыми абзацами двадцатым-двадцать вторым следующего содержания:

"увеличение реальных располагаемых денежных доходов населения до 106 процентов;

увеличение темпов прироста реальной среднемесячной заработной платы в процентах к предыдущему году с учетом индекса потребительских цен до 5,7 процента;

снижение доли населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Приморского края до 13,2 процента;";

считать абзацы двадцатый-двадцать третий подпункта 4.4 абзацами двадцать третьим-двадцать шестым соответственно;

1.5. Подраздел 4 раздела 4 Программы изложить в следующей редакции:

"4. Отдельные мероприятия государственной программы включают:

финансовое обеспечение выполнения государственного задания по оказанию государственных услуг государственными учреждениями социального обслуживания;

строительство здания для временного пребывания лиц без определенного места жительства;

приобретение здания для размещения отдела по Тернейскому муниципальному району департамента труда и социального развития Приморского края;

предоставление гражданам мер социальной поддержки и помощи, выплата пенсий;

предоставление субсидий из краевого бюджета организациям железнодорожного транспорта на ежемесячную компенсацию части потерь в доходах в связи с принятием Приморским краем решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;

обеспечение государственного управления в сфере реализации государственной программы;

мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма в Приморском крае;

мероприятия по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью;

мероприятия в области социальной политики (конкурсы, создание комплекса):

создание аппаратно-программного комплекса бюджетирования, прогнозирования и статической отчетности в системе социальной защиты населения Приморского края;

проведение краевых мероприятий, конкурсов, выставок в учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

предоставление субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения части затрат общественной организации, связанных с реализацией общественно полезной программы;

предоставление единовременной социальной выплаты гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и получающим пенсию в Приморском крае, в 2013 году в размере 900 рублей, в 2014 году - 1000 рублей;

реализацию отдельных мероприятий в целях получения субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в том числе:

предоставление субсидий краевому государственному автономному учреждению социального обслуживания "Приморский центр социального обслуживания населения" на капитальный ремонт жилых комнат и мест общего пользования корпуса Литер М, М1 стационарного отделения "Седанкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов", расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Маковского, д. 41.

Критериями отбора краевых государственных учреждений социального обслуживания в целях получения субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, являются:

наличие потребности в проведении капитального ремонта объектов учреждений социального обслуживаний;

наличие проектно-сметной документации на указанные объекты капитального ремонта.

Различные виды выплат предоставляются как с учетом доходов граждан, так и по принадлежности граждан к определенной категории (таблица 2). Меры социальной поддержки, предоставляемые по категориальному основанию, более многочисленны и затратны. На меры социальной поддержки с учетом доходов расходуется 29,1 процента общего объема затрат на денежные выплаты по обязательствам краевого бюджета.

Меры социальной поддержки, предоставляемые департаментом труда и социального развития Приморского края за счет средств краевого бюджета

Таблица 2

С учетом доходов граждан	По категориальному основанию
Социальная выплата на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению	Компенсация стоимости проезда на автомобильном (водном) транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, железнодорожном транспорте общего пользования отдельным категориям граждан
Ежемесячное пособие на ребенка до 16 (18) лет семьям с детьми со среднедушевым доходом ниже регионального прожиточного минимума (далее - ПМ)	Социальная выплата реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения в связи с политическими репрессиями, и членам их семей в случае возвращения на прежнее место жительства в Приморский край
Региональная доплата к пенсии неработающим пенсионерам, имеющим размер материального обеспечения ниже установленного ПМ пенсионера	Ежемесячная денежная выплата и денежная выплата на оплату жилых помещений и коммунальных услуг ветеранам труда
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЖКУ)	Ежемесячная денежная выплата и денежная выплата на оплату коммунальных услуг труженикам тыла
Компенсации на оплату коммунальных услуг и других расходов многодетным семьям, имеющим среднедушевой доход ниже регионального ПМ	Ежемесячная денежная выплата и денежная выплата на оплату жилых помещений и коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Ежемесячная денежная выплата в случае рождения третьего ребенка или последующих детей	Компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения работникам образования, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа
Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже величины ПМ по не зависящим от них причинам	Денежная выплата на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги специалистам, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа
Единовременная материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (т.к. малообеспеченность - это одна из трудных жизненных ситуаций)	Ежемесячная доплата к пенсиям за заслуги перед Отечеством и Приморским краем
Бесплатная протезно-ортопедическая помощь малоимущим категориям граждан, не являющимся инвалидами	Пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим
	Ежемесячная доплата к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Приморского края
	Выплата единовременной адресной социальной помощи инвалидам боевых действий и членам семей, ветеранам боевых действий, погибших в ходе локальных войн и вооруженных конфликтов, в том числе на территории бывшего СССР
	Единовременная социальная выплата лицам, проживающим и получающим пенсии в Приморском крае
	Социальное пособие на погребение и компенсации специализированным службам
	Предоставление регионального материнского (семейного) капитала при рождении третьего и (или) последующего ребенка
	Социальная выплата на приобретение жилого помещения семьям, в которых родились одновременно трое и более детей

Адресные социальные выплаты, предоставляемые с учетом доходов граждан, являются важным инструментом смягчения негативных последствий бедности и снижения социального неравенства. Наиболее масштабной является выплата субсидий на оплату ЖКУ, охватывающая 9 процентов домохозяйств Приморского края (таблица 3). Также многочисленны получатели региональной социальной доплаты к пенсии (10 процентов от численности пенсионеров, состоящих на учете в отделении Пенсионного Фонда РФ по Приморскому краю) и ежемесячного пособия на ребенка до 16 (18) лет (более 33 тыс. малоимущих семей с детьми). Наиболее серьезная проблема ежемесячного пособия на ребенка - малый размер выплаты, который не позволяет влиять на уровень жизни семей с детьми. Базовый размер пособия, который получают почти три четверти детей, не обеспечивает и 4 процентов величины прожиточного минимума для детей. Также малоимущим семьям из числа многодетных предоставляются компенсации на оплату коммунальных услуг и других расходов на детей.

В Приморском крае с учетом доходов также предоставляется государственная социальная помощь малоимущим гражданам в виде компенсации расходов на определенные цели и единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Сведения о численности получателей и размерах социальных выплат, предоставляемых с учетом доходов, 2012 год

Таблица 3

Социальные выплаты, предоставляемые с учетом доходов	Численность получателей, человек	Размер выплаты, руб. в месяц	Объем расходов, тыс. руб.
Ежемесячное пособие на ребенка до 16 (18) лет семьям с детьми со среднедушевым доходом ниже регионального ПМ	53 894	базовый - от 254,4 до 275,6 повышенный - от 318 до 826,8	313 620
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	67 046 семей	1 464	1 195 872,9
Региональная доплата к пенсии неработающим пенсионерам, имеющим размер материального обеспечения ниже установленного ПМ пенсионера	54 300	1 646	1 323 435
Компенсации на оплату коммунальных услуг и других расходов многодетным семьям, имеющим среднедушевой доход ниже регионального ПМ	1 441	313	5 500
Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам,	3 046	1 358	4 200

Для улучшения демографической ситуации и усиления социальной защищенности семей с детьми особое внимание в Приморском крае уделяется поддержке многодетных семей. Малоимущим многодетным семьям (при рождении третьего или последующего ребенка) с 2013 года установлено ежемесячное пособие в размере прожиточного минимума ребенка. Независимо от уровня материальной обеспеченности всем семьям при рождении третьего и последующего ребенка с 2012 года предоставляется право на получение регионального материнского (семейного) капитала в размере 100 тыс. рублей с ежегодным увеличением размера, а при рождении одновременно трех и более детей - социальная выплата на приобретение жилья.

Социальные выплаты, предоставляемые по категориальному основанию, преимущественно направлены на поддержку лиц старшего возраста (ежемесячные выплаты, доплаты к пенсии). Меры социальной поддержки, установленные для тружеников тыла, распространены на лиц, трудившихся в Приморском крае в период войны с Японией.

Среди категориальных мер социальной поддержки особое значение имеют денежные выплаты, направленные на снижение бремени затрат на оплату услуг ЖКХ, предоставляемые взамен натуральных льгот.

С 01 апреля 2010 года в Приморском крае введена социальная выплата на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению для компенсации повышенных расходов на отопление и горячее водоснабжение. Социальная выплата предоставляется с учетом поэтапного перехода к экономически обоснованным тарифам на тепловую энергию независимо от уровня доходов граждан (всего 210 тыс. семей).

С целью реализации полномочий субъекта Российской Федерации муниципальным образованиям Приморского края передаются субвенции на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (таблица 4).

Субвенции бюджетам муниципальных образований Приморского края на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на 2013 - 2015 годы (тыс. руб.)

Таблица 4

Наименование муниципальных образований Приморского края	Сумма
	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4
Арсеньевский городской округ	6 876,00	6 876,00	6 876,00
Артемовский городской округ	12 880,00	12 880,00	12 880,00
Городской округ ЗАТО Большой Камень	5 443,00	5 443,00	5 443,00
Владивостокский городской округ	41 143,00	41 143,00	41 143,00
Дальнегорский городской округ	6 626,00	6 626,00	6 626,00
Дальнереченский городской округ	2 560,00	2 560,00	2 560,00
Лесозаводский городской округ	5 611,00	5 611,00	5 611,00
Находкинский городской округ	18 872,00	18 872,00	18 872,00
Партизанский городской округ	6 998,00	6 998,00	6 998,00
Городской округ Спасск-Дальний	4 188,00	4 188,00	4 188,00
Уссурийский городской округ	21 800,00	21 800,00	21 800,00
Городской округ ЗАТО г. Фокино	3 249,00	3 249,00	3 249,00
Анучинский муниципальный район	1 729,00	1 729,00	1 729,00
Дальнереченский муниципальный район	1 342,00	1 342,00	1 342,00
Кавалеровский муниципальный район	3 185,00	3 185,00	3 185,00
Кировский муниципальный район	2 346,00	2 346,00	2 346,00
Красноармейский муниципальный район	2 639,00	2 639,00	2 639,00
Лазовский муниципальный район	1 294,00	1 294,00	1 294,00
Михайловский муниципальный район	3 157,00	3 157,00	3 157,00
Надеждинский муниципальный район	3 276,00	3 276,00	3 276,00
Октябрьский муниципальный район	3 131,00	3 131,00	3 131,00
Ольгинский муниципальный район	652,00	652,00	652,00
Партизанский муниципальный район	2 509,00	2 509,00	2 509,00
Пограничный муниципальный район	1 337,00	1 337,00	1 337,00
Пожарский муниципальный район	3 627,00	3 627,00	3 627,00
Спасский муниципальный район	2 632,00	2 632,00	2 632,00
Тернейский муниципальный район	1 506,00	1 506,00	1 506,00
Ханкайский муниципальный район	1 911,00	1 911,00	1 911,00
Хасанский муниципальный район	3 135,00	3 135,00	3 135,00
Хорольский муниципальный район	2 907,00	2 907,00	2 907,00
Черниговский муниципальный район	4 493,00	4 493,00	4 493,00
Чугуевский муниципальный район	2 677,00	2 677,00	2 677,00
Шкотовский муниципальный район	2 057,00	2 057,00	2 057,00
Яковлевский муниципальный район	990,00	990,00	990,00
Итого	188 778,00	188 778,00	188 778,00

В качестве экстренной меры по профилактике бродяжничества и крайней бедности существует острая потребность в создании в г. Владивостоке учреждения для лиц без определенного места жительства. Строительство учреждения данного типа на 100 мест позволит ресоциализировать и реабилитировать лиц без определенного места жительства, а также граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, нуждающихся во временном приюте. Кроме того, для обеспечения прав граждан, освобождающихся из мест лишения свободы и нуждающихся в постоянной посторонней помощи, требуется решение вопроса о расширении сети учреждений социального обслуживания для данной категории, поскольку мощность "Яковлевского специального дома-интерната для престарелых и инвалидов" (35 мест) в настоящее время не удовлетворяет спрос.

Перечень реализуемых в составе государственной программы подпрограмм и отдельных мероприятий, сроки и ожидаемые результаты их реализации представлены в приложении N 2 к государственной программе.";

1.6. Изложить раздел 5 Программы в следующей редакции:

"Механизм реализации государственной программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин, установленных в государственной программе целевых индикаторов согласно приложению N 1 к настоящей государственной программе в рамках средств, выделяемых из краевого бюджета, а также с учетом выполнения предусмотренных государственной программой мероприятий, направленных на повышение уровня и качества жизни граждан, проживающих на территории Приморского края, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании, на основе повышения эффективности системы социальной поддержки.

Реализация программных мероприятий осуществляется посредством:

размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

финансового обеспечения выполнения государственного задания по оказанию государственных услуг государственными учреждениями социального обслуживания;

предоставления краевым государственным учреждениям социального обслуживания бюджетных инвестиций на реконструкцию и строительство;

предоставления краевым государственным учреждениям социального обслуживания средств краевого бюджета на капитальный ремонт и укрепление материально-технической базы;

строительства и реконструкции зданий для размещения учреждений социальной защиты населения и объектов их жизнеобеспечения;

предоставления гражданам мер социальной поддержки и помощи, выплаты пенсий;

реализации отдельных мероприятий в целях получения субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в том числе:

предоставления субсидий краевому государственному автономному учреждению социального обслуживания "Приморский центр социального обслуживания населения" на капитальный ремонт жилых комнат и мест общего пользования корпуса Литер М, М1 стационарного отделения "Седанкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов", расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Маковского, д. 41.

Порядок определения объема и условий предоставления средств краевого бюджета установлен постановлениями Администрации Приморского края:

от 02 июня 2011 года N 144-па "О государственных заданиях краевым государственным казенным и бюджетным учреждениям";

от 06 декабря 2011 года N 313-па "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета субсидий краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием".

Предоставление гражданам мер социальной поддержки и помощи, выплата пенсий производится в порядке, установленном:

законами Приморского края:

от 11 июня 2002 года N 241-КЗ "О защите прав граждан в жилищно-коммунальной сфере";

от 29 декабря 2004 года N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края";

от 29 декабря 2004 года N 217-КЗ "О защите прав ребенка в Приморском крае";

от 6 июня 2005 года N 255-КЗ "О государственной социальной помощи в Приморском крае";

от 23 декабря 2005 года N 332-КЗ "О погребении и похоронном деле в Приморском крае";

от 26 июня 2006 года N 389-КЗ "Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Приморского края";

от 13 июня 2007 года N 87-КЗ "О государственных должностях Приморского края";

от 17 марта 2008 года N 225-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";

от 26 мая 2011 года N 772-КЗ "О социальной поддержке граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Приморском крае";

от 07 июня 2012 года N 51-КЗ "О государственной гражданской службе Приморского края";

постановлениями Губернатора Приморского края:

от 28 января 2005 года N 17-пг "О Порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка";

от 07 февраля 2005 года N 30-пг "О Порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Отечеством и Приморским краем, являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Приморского края";

от 11 мая 2005 года N 98-пг "Об утверждении Порядка назначения и расходования средств на ежемесячную денежную выплату ветеранам труда, ветеранам труда Приморского края, труженикам тыла, лицам, проработавшим в тылу с 09 августа 1945 года по 03 сентября 1945 года на предприятиях, расположенных на территории Приморского края, и имеющим совокупный стаж работы в тылу во время Великой Отечественной Войны, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и войны с Японией не менее шести месяцев и жертвам политических репрессий";

от 08 февраля 2006 года N 14-пг "О Порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты врачам, провизорам, медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, работникам культуры и искусства, специалистам ветеринарных служб, мастерам производственного обучения начального профессионального образования и социальным работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также поселках городского типа и поселках, существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 01 января 2004 года на территории Приморского края";

от 05 сентября 2007 года N 156-пг "Об утверждении Порядка регистрации многодетных семей на территории Приморского края и Порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетным семьям";

от 15 июля 2008 года N 58-пг "Об утверждении Порядка назначения и выплаты пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Приморского края";

от 16 июля 2008 года N 63-пг "О форме, Порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Приморского края";

от 4 февраля 2009 года N 8-пг "Об утверждении Порядка установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Приморского края";

от 21 мая 2009 года N 32-пг "О Порядке предоставления социальной выплаты на приобретение жилья семье, в которой родилось одновременно трое и более детей";

от 19 января 2011 года N 4-пг "Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лиц