Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению Администрации Приморского края
от 06 июня 2013 года N 222-па

"Приложение N 2
к государственной программе Приморского края
"Экономическое и социальное развитие
и инновационная экономика Приморского края"
на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 382-па

Перечень
и краткое описание реализуемых в составе государственной программы Приморского края подпрограмм и отдельных мероприятий

N п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Государственная программа Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы
2.	Подпрограмма N 1 "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" на 2013-2017 годы
2.1.	Формирование инфраструктуры обеспечения инвестиционной деятельности, в том числе:	департамент экономики Приморского края	2013	2017	создание и организация деятельности АНО "Агентство по привлечению инвестиций в Приморского края" в целях предоставления услуг в сфере повышения инвестиционной привлекательности Приморского края, роста привлечения капитала с внешних рынков. Организация работы совещательного органа "Экспертный (общественный) совет по привлечению инвестиций" в целях повышения эффективности проводимой на территории Приморского края инвестиционной политики	ухудшение инвестиционного климата, предоставление неквалифицированных услуг в сфере управленческого, инвестиционного, юридического консалтинга, недостаточный маркетинг территории, низкая привлекательность инвестиционных проектов Приморского края, реализация инвестиционной политики без учета мнения крупных инвесторов, работающих в Приморском крае	обеспечение темпов роста экономики, предусматриваемых инновационным сценарием развития, при опережающем росте инвестиций в высокотехнологичные производства. Оказывает прямое влияние на все показатели подпрограммы, оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: Объем инвестиций по отношению к ВРП Приморского края, Объем инвестиций в основной капитал, Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
2.1.1.	Предоставление автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Приморский край" субсидии из краевого бюджета на осуществление уставной деятельности	департамент экономики Приморского края	2013	2017
2.2.	Устранение административных барьеров в процессе инвестиционной деятельности	департамент экономики Приморского края; департамент дорожного хозяйства Приморского края; департамент земельных и имущественных отношений Приморского края; департамент градостроительства Приморского края; департамент лицензирования и торговли Приморского края; департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края; департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края; департамент здравоохранения Приморского края; департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края; департамент промышленности и транспорта Приморского края; департамент по тарифам Приморского края; департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края; департамент энергетики, нефтегазового комплекса и угольной промышленности Приморского края; департамент финансов Приморского края; департамент внутренней политики Приморского края; департамент по делам молодежи Приморского края	2013	2017	внедрение в практику единого регламента сопровождения всех категорий инвестиционных проектов, в рамках которого предоставляется полный спектр инструментов поддержки на всех стадиях развития проекта по принципу "одного окна". Проведение работы по оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов с целью исключения административных и иных ограничений для предпринимателей. Внедрение "дорожных карт" тех административных процессов, в которых существуют наибольшие затруднения для предпринимателей. Обеспечение гибкого реагирования на изменение внешних и внутренних факторов инвестиционного климата	снижение инвестиционной привлекательности Приморского края на внешних и внутренних рынках. Увеличение инфраструктурных издержек проектов и административных барьеров	оказывает прямое влияние на все показатели подпрограммы, оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: Объем инвестиций по отношению к ВРП Приморского края, Объем инвестиций в основной капитал, Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
2.3.	Развитие механизмов государственно-частного партнерства в реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории края, в том числе:	департамент экономики Приморского края	2013	2017	преодоление ограничений в инфраструктурных отраслях. Привлечение к реализации приоритетных инвестиционных проектов федеральных и частных структур на принципах частно-государственного партнерства. Формирование отраслевых и инновационных кластеров и повышение на этой основе конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности экономики Приморского края. Создание объектов транспортной, энергетической, коммунальной инфраструктуры с участием средств краевого бюджета	снижение активности участия Приморского края в реализации проектов на принципах государственно-частного партнерства, отсутствие федеральных механизмов в реализации инвестиционных проектов на территории Приморского края, увеличение инфраструктурных издержек	оказывает прямое влияние на все показатели подпрограммы, оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: Объем инвестиций по отношению к ВРП Приморского края, Объем инвестиций в основной капитал, Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
2.3.1.	Создание (строительство, реконструкция) объектов инфраструктуры для краевых государственных нужд, необходимой для обеспечения функционирования приоритетных инвестиционных проектов Приморского края	департамент экономики Приморского края	2013	2017
2.4.	Обеспечение открытого информационного пространства инвестиционной деятельности	департамент экономики Приморского края; департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	увеличение числа инвесторов, заинтересованных в реализации проектов в Приморском крае. Ускорение принятия решений по инвестиционным проектам, активизация инвестиционных процессов в крае	снижение качества и оперативности реагирования на потребности в реализации инвестиционных проектов	оказывает прямое влияние на все показатели подпрограммы, оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: Объем инвестиций по отношению к ВРП Приморского края, Объем инвестиций в основной капитал, Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
2.5.	Формирование имиджа Приморского края как территории наибольшего благоприятствования для инвесторов, в том числе:	департамент экономики Приморского края; департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	формирование репутации края как привлекательной и безопасной инвестиционной площадки в АТР. Повышение информированности потенциальных инвесторов об инвестиционных возможностях Приморского края. Проведение качественного маркетинга территории на всех уровнях	снижение интереса потенциальных инвесторов к инвестиционным возможностям Приморского края	задает вектор на опережающий рост экономики края. Оказывает прямое влияние на все показатели подпрограммы, оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: Объем инвестиций по отношению к ВРП Приморского края, Объем инвестиций в основной капитал, Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
2.5.1.	Организация ежегодного Тихоокеанского экономического конгресса	департамент экономики Приморского края	2013	2017
2.5.2.	Организация работы по оценке инвестиционной привлекательности Приморского края в рейтинговых исследованиях российских и зарубежных рейтинговых агентств	департамент экономики Приморского края	2013	2017
2.5.3.	Создание и программное сопровождение многоязычного Интернет-портала об инвестиционной деятельности в Приморском крае	департамент экономики Приморского края департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017
2.5.4.	Разработка и издание печатного материала "Инвестиционный паспорт Приморского края"	департамент экономики Приморского края	2013	2017
2.5.5.	Разработка и издание печатного материала "Каталог инвестиционных проектов Приморского края"	департамент экономики Приморского края	2013	2017
2.6.	Государственная поддержка монопрофильных муниципальных образований Приморского края, в том числе:	департамент экономики Приморского края	2013	2013	уменьшение зависимости монопрофильных муниципальных образований от градообразующих предприятий, в том числе посредством развития социальной и инженерной инфраструктуры	формирование прямой зависимости показателей социально-экономического развития монопрофильных муниципальных образований Приморского края от экономик градообразующих предприятий	развитие экономики отдельных территорий Приморского края оказывает влияние на достижение всех показателей государственной программы
2.6.1.	Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам монопрофильных муниципальных образований Приморского края на реализацию мероприятий по поддержке и развитию социальной и инженерной инфраструктуры комплексных инвестиционных планов модернизации монопрофильных муниципальных образований Приморского края	департамент экономики Приморского края	2013	2013
3.	Подпрограмма N 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" на 2013-2017 годы
3.1.	Финансовая поддержка организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	департамент экономики Приморского края	2013	2017	повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса Приморского края. Организация и обеспечение функционирования системообразующих элементов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	отсутствие координации развития малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики, снижение конкурентоспособности приоритетных отраслей экономики	оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: Число средних предприятий, Число малых предприятий, включая микропредприятия, Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий, Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий включая микропредприятия
3.1.1.	Финансовая поддержка организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе производящих инновационные товары (работы, услуги) и (или) внедряющих технологические инновации	департамент экономики Приморского края
3.1.2.	Финансовая поддержка автономной некоммерческой организации "Региональный центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края" в виде предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с созданием и организацией деятельности автономной некоммерческой организации "Региональный центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края"	департамент экономики Приморского края
3.2.	Финансовая поддержка некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края" в виде предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с организацией деятельности некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края"	департамент экономики Приморского края	2013	2017	повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса Приморского края. Обеспечение функционирования одного из системообразующих элементов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	отсутствие координации развития малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики, снижение конкурентоспособности приоритетных отраслей экономики	оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: Число средних предприятий, Число малых предприятий, включая микропредприятия, Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий, Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий включая микропредприятия
3.3.	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта	департамент экономики Приморского края	2013	2017	повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий Приморского края в приоритетных сферах экономики	снижение конкурентоспособности предприятий малого и среднего бизнеса в приоритетных сферах экономики	оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: Оборот средних предприятий, Оборот малых предприятий, включая микропредприятия, Расходы бюджета Приморского края на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно вновь созданное малое и среднее предприятие, Прирост оборота малых и средних предприятий по отношению к объему государственной поддержки из краевого бюджета
3.3.1.	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации в виде предоставления субсидий с целью возмещения части затрат (планируемых и (или) фактически проведенных), связанных с регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности, выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), в виде грантов	департамент экономики Приморского края
3.3.2.	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации в виде предоставления субсидий с целью возмещения части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным не ранее 01 января 2005 года на срок не более пяти лет	департамент экономики Приморского края
3.3.3.	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации в виде предоставления субсидий с целью возмещения части затрат, связанных с производством инновационных товаров (работ, услуг) и (или) внедрением технологических инноваций	департамент экономики Приморского края
3.3.4.	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации в виде предоставления субсидий с целью возмещения части затрат, связанных с проведением на предприятиях субъектов малого предпринимательства энергетических обследований, работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов), программ по реализации энергосбережения, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства и к источникам электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), а также объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей	департамент экономики Приморского края
3.3.5.	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, в виде предоставления субсидий с целью: - возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого предпринимательства не ранее 1 января 2005 года или субъектами среднего предпринимательства не ранее 1 января 2008 года на срок не более трех лет в российских кредитных организациях; - возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг); - возмещения части затрат, связанных с регистрацией и (или) правовой охраной за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг); - возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта; - возмещения части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом.	департамент экономики Приморского края
3.4.	Финансовая поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в виде предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований, в том числе отнесенных к монопрофильным, на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства	департамент экономики Приморского края	2013	2017	повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий Приморского края в приоритетных сферах экономики	снижение конкурентоспособности предприятий малого и среднего бизнеса в приоритетных сферах экономики	оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: Оборот средних предприятий, Оборот малых предприятий, включая микропредприятия, Расходы бюджета Приморского края на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно вновь созданное малое и среднее предприятие, Прирост оборота малых и средних предприятий по отношению к объему государственной поддержки из краевого бюджета
3.5.	Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства	департамент экономики Приморского края; департамент по делам молодежи Приморского края	2013	2017	рост числа предпринимателей в приоритетных отраслях экономики, повышение конкурентоспособности за счет повышения компетентности предпринимателей	снижение деловой активности в приоритетных сферах экономики, снижение конкурентоспособности	оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Приморском крае, Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. существующих субъектов малого и среднего предпринимательства в Приморском крае
3.5.1.	Организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Предприниматель Приморья" и "Ты предприниматель"	департамент экономики Приморского края; департамент по делам молодежи Приморского края
3.5.2.	Организация и проведение: - мероприятий по празднованию Дня российского предпринимателя; - ежегодной краевой конференции предпринимателей	департамент экономики Приморского края
3.5.3.	Организация и проведение Съезда предпринимателей Приморского края	департамент экономики Приморского края
3.5.4.	Осуществление информационной поддержки, в том числе: - обеспечение функционирования страницы "Малый бизнес Приморья" официального сайта Администрации Приморского края в сети Интернет и регионального портала поддержки малого и среднего предпринимательства в сети Интернет; - ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте Администрации Приморского края в сети Интернет	департамент экономики Приморского края
3.5.5.	Организация предоставления консультаций субъектов малого и среднего предпринимательства о деятельности института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Приморском крае	департамент экономики Приморского края
3.6.	Организация и проведение выборочного обследования (в форме анкетирования) субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта - получателей финансовой поддержки	департамент экономики Приморского края	2013	2017	рост числа предпринимателей в приоритетных отраслях экономики, повышение деловой активности и конкурентоспособности за счет повышения эффективности мероприятий финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	снижение деловой активности в приоритетных сферах экономики, снижение конкурентоспособности	оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: Расходы бюджета Приморского края на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно вновь созданное малое и среднее предприятие. Прирост оборота малых и средних предприятий по отношению к объему государственной поддержки из краевого бюджета
4.	Подпрограмма N 3 "Развитие конкуренции на рынках товаров и услуг Приморского края" (аналитическая)
4.1.	Упрощение административных процедур при организации и ведении бизнеса	департамент экономики Приморского края, органы исполнительной власти Приморского края	2013	2017	улучшение конкурентного климата за счет упрощения административных процедур, повышения качества и доступности государственных услуг, повышение информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти	снижение числа граждан, желающих заниматься бизнесом в Приморском крае, ухудшение конкурентного климата	оказывает непосредственное влияние на все показатели программы
4.2.	Разработка и реализация дорожных карт по снижению административных барьеров для бизнеса	департамент экономики Приморского края; департамент энергетики, нефтегазового комплекса и угольной промышленности Приморского края; департамент градостроительства Приморского края	2013	2017	повышение доступности энергетической инфраструктуры, за счет снижения количества и времени прохождения этапов, необходимых для получения доступа к энергосети; улучшение предпринимательства в сфере строительства за счет сокращения совокупного времени прохождения всех административных процедур при реализации инвестиционно-строительных проектов	снижение инвестиционной и предпринимательской активности, инвестиционной привлекательности, ухудшение конкурентного климата	оказывает непосредственное влияние на все показатели программы
4.3.	Повышение качества регуляторной среды для бизнеса	департамент экономики Приморского края органы исполнительной власти Приморского края	2013	2017	повышение качества государственного регулирования за счет проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Приморского края, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Приморского края и их проектов, регулирующих вопросы перемещения товаров, услуг и финансовых средств на территории Приморского края	повышение риска принятия нормативных правовых актов, которые вводят избыточные административные и иные ограничения для бизнес-сообщества Приморского края, тем самым ухудшая условия организации и ведения бизнеса и реализации инвестиционных проектов	оказывает непосредственное влияние на все показатели программы
4.4.	Развитие конкурентной среды на приоритетных рынках	департамент экономики Приморского края органы исполнительной власти Приморского края	2013	2017	проведение исследования конкурентной среды на рынках товаров и услуг Приморского края, пресечение согласованных действий хозяйствующих субъектов, направленных на недопущение ограничения и устранения конкуренции на рынках товаров и услуг Приморского края, улучшение конкурентного климата на приоритетных рынках	недостаточность реальной информации о состоянии рынков товаров и услуг Приморского края, рост числа нарушений антимонопольного законодательства РФ, рост барьеров выхода на рынки новых участников, ухудшение конкурентного климата на приоритетных рынках товаров и услуг Приморского края	оказывает непосредственное влияние на все показатели программы
5	Подпрограмма N 4 "Долгосрочное финансовое планирование и организация бюджетного процесса, совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае" на 2013-2017 годы
5.1.	Совершенствование бюджетного процесса	департамент финансов Приморского края	2013	2017	повышение эффективности бюджетных расходов, переход на долгосрочное бюджетное планирование	снижение эффективности расходования бюджетных средств, потеря горизонтов бюджетного планирования	оказывает непосредственное влияние на все показатели программы
5.2.	Совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае	департамент финансов Приморского края	2013	2017	обеспечение эффективности выравнивания, повышение финансовой самостоятельности муниципальных образований края	несбалансированность местных бюджетов	оказывает непосредственное влияние на все показатели программы
5.3.	Совершенствование управления государственным долгом Приморского края	департамент финансов Приморского края	2013	2017	снижение долговой нагрузки на краевой бюджет	рост долговой нагрузки на краевой бюджет	оказывает непосредственное влияние на все показатели программы
6.	Отдельные мероприятия
6.1.	Развитие системы государственного управления экономическим развитием	департамент экономики Приморского края	2013	2017	формирование гибкой системы управления экономическим развитием Приморского края, в том числе улучшением инвестиционного климата, развитием малого и среднего бизнеса в приоритетных сферах экономики, развитием конкуренции на рынках товаров и услуг	недостаточная оперативность реагирования системы управления экономическим развитием Приморского края на изменение внешних и внутренних условий экономического развития, выпадение экономики Приморского края из существующих и перспективных федеральных механизмов стимулирования экономического развития и государственно-честного партнерства	так как мероприятие направлено на реализацию государственной политики и обеспечение макроэкономической стабильности, оно оказывает влияние на достижение всех показателей государственной программы
6.2.	Информационно-техническое сопровождение реализации государственной программы	департамент экономики Приморского края	2013	2017	обеспечение информационно-технического поля реализации государственной программы	недостаточная открытость государственной экономической политики	оказывает влияние на достижение всех показателей государственной программы
6.3.	Нормативно-правовое обеспечение создания условий для устойчивого экономического роста в Приморском крае	департамент экономики Приморского края	2013	2017	обеспечение поддержания в актуальном состоянии нормативно-правовой базы Приморского края по вопросам экономического развития, разработка нормативных правовых актов в соответствии с изменяющимися внешними и внутренними факторами экономического развития Приморского края	нарастание сложности и отставание актуальности системы нормативных правовых документов и документов стратегического планирования и программирования развития экономики, и, как следствие, фактическое исключение их из реального процесса принятия управленческих решений	оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: Доля актуализированных нормативных правовых актов в сфере реализации государственной программы от числа действующих, Доля краевого бюджета Приморского края, формируемая на основе государственных программ Приморского края

".