Приложение N 7

Приложение N 7
к постановлению Администрации
Приморского края
от 20 июня 2013 года N 254-па

"Приложение
к подпрограмме "Развитие телекоммуникационной
инфраструктуры органов государственной власти
Приморского края и органов местного самоуправления"
государственной программы Приморского края
"Информационное общество" на 2013-2017 годы

Порядок
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на мероприятия по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

1. Настоящий порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на мероприятия по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее соответственно - Порядок, субсидии) определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований Приморского края для предоставления указанных субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации функций органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения для снижения административных барьеров и организации предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

Субсидии предоставляются на реализацию следующих мероприятий:

выполнение проектных работ на реконструкцию, капитальный ремонт зданий (помещений), предназначенных для размещения МФЦ;

выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции, капитальному ремонту зданий (помещений), предназначенных для размещения МФЦ;

приобретение компьютерного оборудования, оргтехники, систем видеонаблюдения, ограничения доступа, подключения доступа к сети Интернет, сопутствующих материалов, для оснащения создаваемых МФЦ, оборудования сектора информирования и ожидания помещения МФЦ;

приобретение мебели для оснащения создаваемых МФЦ.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии:

принятия муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по созданию МФЦ;

принятия муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение указанного расходного обязательства в объеме, обеспечивающем соблюдение уровня софинансирования, определенного в пункте 7 настоящего Порядка.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие муниципального правового акта о создании МФЦ на территории муниципального образования;

нахождение здания (помещения), предназначенного для размещения МФЦ, в муниципальной собственности, на праве аренды, безвозмездного пользования;

соответствие зданий (помещений), предназначенных для размещения МФЦ, требованиям схемы размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и отделений (офисов) привлекаемых организаций, утвержденной протоколом от 26 февраля 2013 года N 3 заседания комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае (далее - схема), подтвержденное согласованием департамента информатизации и телекоммуникаций Приморского края (далее - департамент);

наличие проектно-сметной документации на реконструкцию, капитальный ремонт зданий (помещений), предназначенных для размещения МФЦ, согласованной краевым государственным унитарным предприятием "Приморский региональный центр по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов" (далее - КГУП "Приморский РЦЦС");

определение уполномоченного органа местного самоуправления (должностного лица) муниципального образования для координации деятельности по созданию и организации МФЦ, и осуществления взаимодействия с департаментом.

5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели.

6. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований предоставляют в департамент следующие документы:

6.1. Для получения субсидий единовременно, в срок до 01 октября текущего финансового года:

заявление о предоставлении субсидий по форме, утверждаемой департаментом (далее - заявление);

копию муниципального правового акта о создании МФЦ на территории муниципального образования;

выписку из реестра муниципальной собственности, копии договоров аренды, безвозмездного пользования на здания (помещения), предназначенные для размещения МФЦ;

план зданий (помещений), предназначенных для размещения МФЦ, выданный ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", согласованный департаментом;

копии проектно-сметной документации на реконструкцию, капитальный ремонт зданий (помещений), предназначенных для размещения МФЦ, согласованные КГУП "Приморский РЦЦС";

проект сметы затрат на приобретение вычислительной и оргтехники, оборудования, мебели для оснащения МФЦ;

копию муниципального правового акта о создании МФЦ на территории муниципального образования;

копию муниципального правового акта об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств по созданию МФЦ;

копию правового акта, устанавливающего полномочия уполномоченного органа местного самоуправления (должностного лица) муниципального образования для координации деятельности по созданию и организации МФЦ;

6.2. Для перечисления субсидий в срок до 01 декабря текущего финансового года:

муниципальные контракты (договоры) на выполнение работ, оказание услуг;

копии актов приема работ;

копии платежных документов о фактическом финансировании мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет средств бюджета муниципального образования.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на соответствующий финансовый год утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края по следующей формуле:

Сi = F x (Yi x Fi) / SUM (Yi x Fi),

при условии что Fi = SixCp + QpxCo + Соп,

где:

Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию;

F - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий;

Fi - размер потребности i-го муниципального образования в субсидии, согласно заявлению;

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства i-того муниципального образования за счет субсидии, который рассчитывается по формуле:

Yi = Y / БОi / БО,

где:

Y - средний уровень софинансирования расходного обязательства для муниципального образования равный 70 процентам;

БОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-того муниципального образования на соответствующий финансовый год, определяемая после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), рассчитанной в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (приложение 3 к Закону Приморского края от 02 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае");

БО - уровень, установленный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Приморского края;

Si - площадь здания (помещения), предназначенного для размещения МФЦ i-го муниципального образования;

Cp - стоимость работ по реконструкции, капитальному ремонту одного квадратного метра помещения, определяемая согласно проектно-сметной документации, согласованной КГУП "Приморским РЦЦС";

Qp - количество рабочих мест МФЦ i-го муниципального образования;

Co - стоимость обустройства одного рабочего места МФЦ компьютерным оборудованием, оргтехникой, системой видеонаблюдения, ограничения доступа, подключения доступа к сети Интернет, мебелью, сопутствующими материалами, предусмотренными методическими рекомендациями, утвержденными департаментом, которая определяется уполномоченным органом местного самоуправления муниципальных образований исходя из рыночной стоимости аналогичных товаров, работ, услуг, сложившейся в Приморском крае, сведения о которой должны быть подтверждены документально;

Соп - стоимость оборудования сектора информирования и ожидания помещения МФЦ, в том числе системой электронной очереди, предусмотренного методическими рекомендациями, утвержденными департаментом, которая определяется уполномоченным органом местного самоуправления муниципальных образований исходя из рыночной стоимости аналогичного оборудования, сложившейся в Приморском крае, сведения о которой должны быть подтверждены документально;

8. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований на лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения соответствующих бюджетов муниципальных образований, в течение 15 рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в подпункте 6.2 пункта 6 настоящего Порядка, пропорционально фактическим расходам бюджетов муниципальных образований.

9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом по следующим показателям результативности предоставления субсидии:

соответствие количества окон МФЦ схеме;

соответствие площади помещения МФЦ требованиям Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376, в полном объеме;

доля рабочих мест МФЦ, оборудованных персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами, должна составлять не менее 90 процентов;

обеспечение требований по беспрепятственному доступу инвалидов к помещению МФЦ в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в полном объеме;

обеспечение требований информационной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" в полном объеме.

В случае недостижения указанных показателей результативности предоставление субсидии сокращается в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края.

11. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляют в департамент в бумажном и электронном виде отчеты о целевом и эффективном использовании субсидий по форме, утверждаемой департаментом, с приложением подтверждающих документов.

12. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, департамент направляет информацию о выявленных нарушениях в департамент финансов Приморского края для приостановления предоставления субсидии.

13. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность предоставленных в департамент документов и отчетов возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований.

14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется департаментом."