Постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 г. N 385-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Информационное общество" на 2013-2017 годы"

На основании Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года N 88-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Приморского края" Администрация Приморского края

постановляет:

Утвердить прилагаемую государственную программу Приморского края "Информационное общество" на 2013-2017 годы (далее - Программа).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Рекомендовать администрациям муниципальных образований Приморского края разработать и утвердить муниципальные программы развития информационного общества с учетом положений Программы.

3. Признать утратившим силу следующие постановления Администрации Приморского края:

от 1 февраля 2011 года N 34-па "Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы "Формирование информационного общества в Приморском крае" на 2011-2014 годы";

от 16 августа 2011 года N 211-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 1 февраля 2011 года N 34-па "Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы "Формирование информационного общества в Приморском крае" на 2011-2014 годы";

от 27 января 2012 года N 13-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 1 февраля 2011 года N 34-па "Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы "Формирование информационного общества в Приморском крае" на 2011-2014 годы";

от 19 октября 2012 года N 287-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 1 февраля 2011 года N 34-па "Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы "Формирование информационного общества в Приморском крае" на 2011-2014 годы".

4. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.

Губернатор края - Глава Администрации Приморского края

В.В. Миклушевский

Государственная программа
Приморского края "Информационное общество" на 2013-2017 годы
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 г. N 385-па)

Паспорт
государственной программы Приморского края "Информационное общество" на 2013-2017 годы

Наименование программы	государственная программа Приморского края "Информационное общество" на 2013-2017 годы (далее - Программа)
Ответственный исполнитель программы	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края
Соисполнители программы	департамент земельных и имущественных отношений Приморского края; департамент информационной политики Приморского края; департамент образования и науки Приморского края; департамент промышленности и транспорта Приморского края; департамент труда и социального развития Приморского края; департамент экономики Приморского края
Структура программы	подпрограмма "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления" (приложение N 8); подпрограмма "Развитие информационных систем и информационных сервисов для жителей Приморского края, формирование "электронного правительства" (приложение N 9); подпрограмма "Использование информационно-коммуникационных технологий в социально ориентированных областях" приложение N 10); подпрограмма "Развитие отрасли информационных технологий и телекоммуникаций" (приложение N 11); отдельные мероприятия: создание и поддержка Интернет-портала в сети Интернет по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков для жителей Приморского края; обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации; управление государственной программой; обеспечение доступности для жителей Приморского края электронных средств массовой информации; обеспечение доступности для жителей Приморского края печатных средств массовой информации; предоставление субсидии КГБУ на оказание государственных услуг (выполнение работ) телерадиокомпанией; предоставление субсидии КГБУ на оказание государственных услуг (выполнение работ)периодическим печатным изданием, учрежденным органом исполнительной власти; мероприятия по противодействию распространения наркотиков; мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма; мероприятия по допризывной подготовке молодежи; мероприятия по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью
Цели программы	предоставление современных инфокоммуникационных услуг населению Приморского края с гарантированным уровнем качества; повышение информационной открытости деятельности органов государственной власти; повышение качества предоставления общественно значимых услуг в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты и культуры; оптимизация условий ведения бизнеса в Приморском крае, повышение инвестиционной привлекательности региона, создание условий для развития ИКТ инфраструктуры региона
Задачи программы	обеспечение концентрации финансовых ресурсов, выделяемых из регионального бюджета и привлекаемых из средств федерального бюджета на ключевых направлениях формирования информационного общества; проведение единой технической политики в области информационных технологий при решении ключевых социально экономических задач развития Приморского края; повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере информационных технологий, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных проектов
Целевые индикаторы и показатели программы	место субъекта Российской Федерации в рейтинге развития ИКТ-инфраструктуры; место субъекта Российской Федерации в рейтинге доступа домохозяйств и населения к ИКТ; доступность широкополосного доступа к сети Интернет; доля домашних хозяйств, имеющих доступ к Интернету; доля домашних хозяйств, имеющих доступ к сети Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/сек, в общей численности домашних хозяйств; доля активных интернет пользователей в общей численности населения; количество пунктов общественного доступа на 500 человек; доля населения, имеющего унифицированную социальную карту; доля органов власти, имеющих доступ в сеть Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/с, в общем числе органов власти регионального и местного уровней; доля населения региона, пользующегося преимуществами получения государственных услуг в электронном виде, в общей численности населения региона; доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде; доля первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде; доля государственных гражданских служащих органов государственной власти Приморского края, работающих в системе электронного документооборота; доля региональных государственных услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов предоставления государственных услуг в электронном виде на региональном портале государственных услуг, в общем количестве региональных государственных услуг; доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме межведомственного документооборота; доля услуг, оказываемых с использованием результатов космической деятельности, в общем количестве электронных услуг в регионе
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализуется в один этап в 2013-2017 годах
Объем и источники финансирования программы	прогнозный объем финансирования Программы составляет 3143418,54 тыс. руб., в том числе: из краевого бюджета: 3078418,54 тыс. руб.: 2013 год - 787984,01 тыс. руб.; 2014 год - 606948,97 тыс. руб.; 2015 год - 568221,96 тыс. руб.; 2016 год - 589661,80 тыс. руб.; 2017 год - 525601,80 тыс. руб; из федерального бюджета 65000,00 тыс. руб.: 2014 год - 25000,00 тыс. руб.; 2016 год - 40000,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	реализация Программы в полном объеме позволит: обеспечить круглосуточное функционирование телекоммуникационных узлов единой защищенной сети Приморского края, а также доступность телекоммуникационных сервисов для обеспечения связи органов местного самоуправления с органами государственной власти согласно их ведомственной подчиненности, а также обеспечить межведомственное электронное взаимодействие; обеспечить полный переход на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде; развить электронные "каналы взаимодействия" граждан с органами государственной власти; сформировать интерактивные сервисы взаимодействия граждан с органами государственной власти; создать сервисы для обеспечения общественного обсуждения и контроля за деятельностью органов государственной власти, создать инструменты общественного управления на уровне муниципалитетов и органов местного самоуправления; ликвидировать "цифровое неравенство" между муниципальными образованиями Приморского края и повысить доступность электронных сервисов для жителей Приморского края; обеспечить информационную поддержку органов исполнительной власти при принятии управленческих решений; обеспечить свободный доступ всех заинтересованных лиц, включая органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждан, к пространственным данным с целью их эффективного использования в хозяйственной деятельности и социальной сфере; обеспечить повышение качества государственного управления за счет внедрения современных информационных технологий в области аналитической обработки информации, информационной поддержки Администрации Приморского края и органов исполнительной власти при принятии управленческих решений; сформировать каналы поддержки региональных инновационных компаний в сфере информационных технологий. В результате реализации Программы будет обеспечено: повышение удовлетворенности населения Приморского края качеством оказываемых государственных и муниципальных услуг; создание единой системы планирования и мониторинга эффективности реализации государственных, региональных и муниципальных программ и проектов; повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере информационных технологий, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных проектов. В результате реализации Программы к 2017 году: доля органов государственной власти и органов местного самоуправления Приморского края, имеющих доступ к сети Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/сек, возрастет с 13 процентов до 50 процентов; доля домашних хозяйств, имеющих доступ к сети Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/сек, в общей численности домашних хозяйств возрастет с 15 процентов до 65 процентов; доля активных интернет пользователей возрастет с 34 процентов до 70 процентов; доля населения региона, пользующегося преимуществами получения государственных услуг в электронном виде, в общей численности населения региона возрастет с 15 процентов до 50 процентов; доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде, возрастет с 25 процентов до 100 процентов; доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме межведомственного документооборота возрастет с 17 процентов до 70 процентов; покрытие территории Приморского края сигналами высокоточной спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS повысится до 98 процентов; доля территории региона, покрытой актуальными космическими снимками высокого и сверхвысокого разрешения составит 100 процентов.

1. Общая характеристика сферы реализации программы (в том числе основных проблем) и прогноз ее развития

Постановка задачи по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Приморском крае стала возможной благодаря широкому распространению информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) в социально-экономической сфере, органах государственной власти края и органах местного самоуправления края. Органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным за формирование и внедрение информационных ресурсов, ответственным за информатизацию, развитие телекоммуникационный инфраструктуры Приморского края является департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края (далее - Департамент).

Департамент осуществляет в пределах своих полномочий государственное управление в сфере связи, информационных технологий, телекоммуникаций. С этой целью Департамент организует работу удостоверяющего центра Приморского края в целях обеспечения электронного документооборота органов исполнительной власти Приморского края, подразделений аппарата Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края и также для оказания государственных услуг и обеспечения межведомственного взаимодействия в электронном виде; осуществляет функции оператора региональных информационных систем "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края"; обеспечивает доступ к государственным информационным ресурсам Приморского края; формирует и ведет Реестр государственных информационных ресурсов Приморского края и обеспечивает открытый доступ; организует создание информационных систем и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации. В целях проведения единой технической политики Департамент проводит согласование проектов о создании информационных систем, систем телекоммуникаций в сфере информатизации, массовых коммуникаций, финансируемых за счет краевого бюджета. Для повышения эффективности государственного управления в этой сфере постановлением Губернатора Приморского края от 6 сентября 2005 года N 150 был создан Совет по развитию связи и информационных технологий при Губернаторе Приморского края. Вопросы создания Электронного правительства в Приморском крае курирует вице-губернатор Приморского края - руководитель аппарата Администрации Приморского края. Создана рабочая группа по переходу на предоставление в электронном виде первоочередных государственных и муниципальных услуг в Приморском крае. Заместителем руководителя рабочей группы является вице-губернатор, курирующий вопросы взаимодействия с федеральными органами государственной власти, Законодательным Собранием Приморского края, связи, массовых коммуникаций, физкультуры и спорта, молодежной и внутренней политики.

В настоящее время в Приморском крае решены задачи, связанные с формированием в органах государственной власти и органах местного самоуправления базовой информационно-технологической инфраструктуры. В целом удовлетворены потребности органов государственной власти области в автоматизации рабочих мест. Оснащенность компьютерной техникой рабочих мест органов исполнительной власти составляет 90 процентов, полностью закрыты потребности обеспечивающих подразделений (департамент финансов Приморского края, управление бюджетного учёта Администрации Приморского края, правовой департамент Администрации Приморского края, управление государственной гражданской службы Приморского края и др.) в специализированном программном обеспечении. В органах местного самоуправления ситуация неоднозначная. Оснащенность компьютерной техникой администраций муниципальных районов и городских округов области существенно неоднородна.

В Приморском крае имеется успешный опыт предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме: запись на приём к врачу, оформление загранпаспорта, регистрация транспортных средств, предварительная запись на государственную регистрацию брака и др., а также автоматизация оказания коммерческих услуг (оплата за услуги связи, оплата услуг жилищно-коммунального и т.д.). Успешно функционируют краевые отраслевые информационные системы в сфере образования - электронная школа Приморья, а также здравоохранения, социальной защиты населения, потенциально пригодные для преобразования в функциональные системы электронного правительства. В рамках мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Приморском крае были подготовлены и утверждены нормативные правовые акты, регламентирующие работу информационных систем. Был введен в эксплуатацию программно-аппаратный комплекс портала государственных и муниципальных услуг Приморского края. Сегодня на нем размещена информация о 3302 услугах, в том числе на портале представлено 518 региональных услуг и 2591 муниципальная услуга. 25 государственных услуг, оказываемых государственными органами исполнительной власти Приморского края, представлены на федеральном портале www.gosuslugi.ru.

Объем предоставленных услуг связи в денежном выражении в 2011 году составил 11450 млн. руб. (увеличение на 9,3 процента по сравнению с предыдущим годом), число абонентов сотовой связи также растет и составило на конец 2011 года 3915 тыс. чел.

Во всех городах и районных центрах края введены в действие цифровые автоматические телефонные станции. Монтированная номерная емкость автоматических телефонных станций составляет 1086771 номер, количество абонентов - 564179 человек, в том числе на селе - 79908 абонентов.

Оператором связи, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, является ОАО "Ростелеком". На Приморский филиал ОАО "Ростелеком" приходится 90 процентов абонентов фиксированной связи и пользователей Интернет.

Средняя плотность телефонизации населения края (с учетом городских округов) - 28,4 стационарных телефонных аппарата на 100 жителей.

Услуги междугородной и международной телефонной связи оказывают восемь операторов. Основными операторами являются ОАО "Ростелеком", ОАО "МТТ", ЗАО "Синтерра" и ОАО "ВымпелКом".

Услуги сотовой связи предоставляют пять компаний. Это ОАО "МТС", ОАО "ВымпелКом" (торговая марка "Билайн"), ОАО "НТК", ЗАО "АКОС" и ОАО "Мегафон". Общее количество абонентов более 3,900 млн. человек. Это в 6,5 раза больше количества абонентов фиксированной телефонной связи. Зона покрытия территории Приморского края сетью мобильной связи составляет 37,4 процента.

Услуги почтовой связи оказывают 10 операторов. Оператором, занимающим существенное положение в предоставлении услуг почтовой связи, является федеральная почтовая служба Приморского края - филиал ФГУП "Почта России", имеющая в своей структуре 472 стационарных и 47 передвижных отделений почтовой связи в составе девяти почтамтов. На базе отделений почтовой связи Приморья функционируют 332 пункта коллективного доступа к сети Интернет.

Эфирное вещание телевизионных программ на территории края осуществляет шесть операторов. Эфирную наземную телевизионную трансляцию, а также создание и развертывание цифровых наземных сетей на территории Приморского края осуществляет филиал ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" Приморский краевой радиотелевизионный передающий центр.

Федеральной целевой программой "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы" срок построения сети цифрового эфирного телевизионного вещания определен по 2015 год.

Всего в Приморском крае будет построено 180 объектов цифрового телевизионного и радиовещания. Из них уже построено 146 объектов, которые в настоящее время находятся в тестовой эксплуатации. Ввод их в промышленную эксплуатацию позволит обеспечить эфирным цифровым телерадиовещанием 90 процентов населения Приморского края. Для доведения охвата цифровым вещанием до плановых 98,8 процента населения строительство оставшихся 34 объектов цифрового телевизионного и радиовещания будет завершено в 2013 году.

Пока в регионе не будет обеспечена возможность приема телевизионных каналов в цифровом формате 95,5 процента населения, будет параллельно осуществляться и аналоговое, и цифровое вещание вплоть до 2015 года включительно.

в 92-х населенных пунктах отсутствует доступ к сети Интернет, в том числе в 12 административных центрах края, что не дает возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

в 281-м населенном пункте отсутствует возможность подключения к сети интернет по стандарту xDSL или 3G, что затрудняет возможности обеспечения широкополосного доступа

Объемы инвестиций в развитие сетей связи определяются развитием мобильной связи и внедрением новых услуг, а также строительством ВОЛС и модернизацией станционного оборудования ОАО "Ростелеком".

В декабре 2011 года ОАО "Ростелеком" завершило строительство внутризоновых ВОЛС в направлениях: Владивосток - Краскино, Камень-Рыболов - Хороль, Арсеньев - Михайловка пропускной способностью 1 Гбит/сек. Протяженность участка новой ВОЛС Владивосток - Краскино составляет 255 км, плюс 124 км. ответвлений в 20 населенных пунктов, среди которых поселки Барабаш, Славянка, Зарубино, Посьет, Краскино и т.д. Общая протяженность трассы Арсеньев - Михайловка, которая проходит через 22 населенных пункта, таких как Отрадное, Николаевка, Анучино, Ивановка, Осиновка, Арсеньев и другие, составляет около 250 км.

Осенью текущего года должно быть завершено строительство ВОЛС на участке "Дальнереченск - Новопокровка - Рощино" общей протяженностью 131 км., таким образом, в зоне действия оптики окажутся населенные пункты Дальнереченского и Красноармейского районов: Новопокровка, Рощино, Сальское, Речное, Гоголевка, Лукьяновка, Гончаровка, Вострецово и др.

В рамках подготовки к проведению саммита АТЭС завершено строительство волоконно-оптической линии связи, соединившей Владивосток и остров Русский. Устанавливаемые на ВОЛС системы передачи способны обеспечить пропуск трафика до 40 Гбит/c. В ближайшее время будет построена сеть базовых станций подвижной радиосвязи формата GSM и UMTS. Общая протяженность оптических линий связи, в том числе ВОЛС "п/о Голдобина - остров Русский", составит 137 км, включая инфраструктуру на 10 тыс. портов по технологии FTTB/MetroEthernet на самом острове.

Введенные в эксплуатацию телекоммуникационные объекты обеспечат создание высокоскоростной опорной цифровой сети связи для пропуска телефонного трафика, интернет-трафика и трафика IP/MPLS, а также трафика интерактивного телевидения с целью обеспечения различными услугами связи населения, государственных органов, административного и делового секторов Михайловского, Анучинского, Надеждинского, Хасанского и Ханкайского муниципальных районов Приморского края. На 2013 год запланировано начать:

строительство ВОЛС на участке Дальнереченск - Уборка - Чугуевка (220 км с подключением 18 населенных пунктов);

строительство ВОЛС на участке Ольга - Милоградово - Лазо (120 км с подключением шести населенных пунктов);

строительство ВОЛС на участке Пластун - Терней муниципальном районе (100 км с подключением двух населенных пунктов).

Увеличивается проникновение сотовой связи в Приморском крае. В 2012 году оператор связи МТС в два раза увеличил протяженность собственных ВОЛС во Владивостоке. В настоящее время общая протяженность волоконно-оптической сети МТС в столице Приморья - больше 105 км с выводом во все основные микрорайоны города и резервированием пути.

ОАО "Вымпелком" предоставляет услуги связи по технологии 2G и 3G около 98 процентов населения Приморского края. В 2013 году планируется развернуть сотовую связь "Билайн" стандарта GSM еще в 150 селах и поселках края, а к 2013-2014 годам дойти до 99 процентов покрытия территории края и обеспечить сотовой связью 254 населенных пункта из 344, где на сегодняшний день нет доступа к сети Интернет в высокоскоростном стандарте 3G. Помимо этого, компания продолжит модернизацию транспортной сети на основе волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). Это позволит сохранить высокую скорость передачи данных в условиях роста трафика в мобильной сети, а так же обеспечит быстрое развертывание сотовых сетей следующего поколения.

Владивосток стал первым городом с населением менее 1 млн. человек, в котором ОАО "МегаФон" запустил в тестовой режиме услуги связи 4G. Во Владивостоке базовые станции 4G обеспечивают покрытие более 80 процентов территории жилых районов города, а также Артем и международный аэропорт и территорию острова Русский.

В рамках создания в Приморском крае электронного правительства были смонтированы и функционируют 40 интерактивных информационных киосков. 22 из них установлены в почтовых отделениях связи, остальные - в администрациях городов Приморского края. Для автоматизации основных видов деятельности паспортно-визовых служб ОРД Приморского края более четырех лет используются программные комплексы (далее - ПК):

"Меридиан" (работа с российскими гражданами);

"Пилигрим" (работа с иностранными гражданами и лицами без гражданства).

ПК "Меридиан" развернут во всех 36 ОВД края и 20 отделениях полиции. В краевом адресном бюро развернут программный комплекс "Меридиан" и установлены места для внесения картотечной информации в базу учета. ПК "Пилигрим" функционирующий на основе единой базы данных введен в промышленную эксплуатацию в 36 паспортно-визовых отделах края.

В управлении по делам миграции функционирует программно-технический комплекс "МИГ", предназначенный для учета иностранных граждан. В базу данных по каналам связи поступает информация из 14 пунктов пограничного пропуска. В управлении по туризму и во всех гостиницах г. Владивостока внедрено программное обеспечение по учету граждан, выезжающих в КНР без визы. Во всех финансовых органах муниципальных образований (муниципальный район) работает специализированное программное обеспечение "Бюджет КС". В 18 муниципальных образованиях в районных администрациях установлены и функционируют ГИС "Недвижимость".

Практически все органы государственной власти края имеют ведомственные Интернет-сайты, 16 муниципальных образований размещают информацию о своей деятельности на официальном сайте края (www.primorsky.ru). В рамках реализации административной реформы ведется описание функций и процессов государственного управления, реализуются проекты по реорганизации и оптимизации административных процессов в отдельных ведомствах. Ведутся в электронной форме "Реестр нормативных актов органов государственной власти Приморского края и муниципальных образований края", "Реестр поддержки малого предпринимательства Приморского края" и др. Разрабатываются технические решения по построению защищенной системы межведомственного электронного документооборота - "Единой защищенной сети Приморского края", ведутся работы по вводу в эксплуатацию региональной инфраструктуры электронного правительства, одним из важнейших компонентов которой является региональная система межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ).

Перевод услуг в электронный вид и обеспечение межведомственного взаимодействия осуществляется в соответствии с технологической политикой, разработанной Правительством РФ и Министерством связи и массовых коммуникаций РФ, основными элементами которой являются:

использование удостоверяющего центра Приморского края для выдачи сертификатов ключей электронных подписей уполномоченных лиц;

развитие РСМЭВ на основе "облачных" технологий, предоставляемых ОАО "Ростелеком" в рамках создания инфраструктуры открытого правительства;

разработка компонентов программного обеспечения для доступа к федеральным сервисам электронного правительства и для исполнения задач перевода региональных и муниципальных услуг в электронный вид.

В настоящее время 9 городских округов и 56 муниципальных районов уже получили ЭП. До конца 2012 года предполагается включить в межведомственное взаимодействие 19 органов государственной власти Приморского края и 171 орган местного самоуправления, что позволит обеспечить предоставление на федеральный уровень в электронном виде сведений, находящихся в распоряжении государственных органов Приморского края, органов местного самоуправления и территориальных государственных внебюджетных фондов, а также обеспечить получение в электронном виде от отдельных федеральных органов исполнительной власти документов и сведений, необходимых исполнительным органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Сейчас необходимо обеспечить дальнейшие развитие РСМЭВ с тем, чтобы каждое структурное подразделение городского округа, муниципального района и поселения, являющееся юридическим лицом, имело действующий сертификат электронной подписи и могло полноценно участвовать в юридически значимом электронном взаимодействии, ускорить развитие инфраструктуры публичного (общественного) доступа граждан к Интернет-сайтам и другие средства информационно-справочной поддержки и обслуживания граждан, чтобы обеспечить наличие различных каналов связи власти и общества: интернет сервисы, инфоматы, центры общественного доступа и проч#.

Необходимо уже в ближайшее время ликвидировать имеющееся "цифровое неравенство" между органами государственной власти и местного самоуправления. Например, по состоянию на 09 апреля 2012 года не имеют каналов передачи данных, необходимых для оказания государственных услуг в электронном виде 92 населенных пункта Приморья. В этих населенных пунктах проживает свыше 24 тыс. человек.

Чтобы улучшить взаимодействие с организациями и гражданами, порталы и сайты органов государственной власти и органов местного самоуправления должны содержать больше сведений об условиях получения государственных услуг.

Недостаточными темпами развивается инфраструктура публичного (общественного) доступа граждан к информации о деятельности государственных органов и о предоставляемых ими государственных услугах. Недостаточно автоматизированы процедуры сбора и обработки информации, необходимой для определения и контроля целевых показателей результативности деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления. Отсутствует единая система планирования и мониторинга эффективности реализации государственных программ и проектов, а также доступ к этой информации граждан.

В июне 2012 года Институт развития информационного общества опубликовал "Индекс открытости правительств регионов России"1. Индекс рассчитывается на основе показателей, характеризующих четыре направления открытого правительства:

сервисы социальных сетей (использование социальных сетей для взаимодействия с гражданами);

открытые правительственные данные (доступность, легальность и возможность получить в машиночитаемом виде открытые данные);

онлайновое сотрудничество с гражданами (использование онлайновых инструментов для сотрудничества с гражданами при выработке, реализации и оценки результатов политики органов власти субъектов РФ);

интегрированные/сетевые сервисы (оценка по методологии ООН использования органами власти различных инструментов для получения обратной связи от граждан - опросов, досок объявлений, чатов, дискуссионных форумов и т.д.).

Индекс открытости правительства регионов России

Место	Субъект РФ	Значение	Использование социальных сетей	Открытые правительственные данные	Сотрудничество ИОГВ с гражданами	Сетевое/ интегрированное присутствие
1	Ульяновская область	0,3067	29	20	0	22
2	Москва	0,2211	4	20	2	20
3	Пензенская область	0,2103	25	19	0	7
77	Омская область	0,0907	2	17	0	3
78	Республика Марий Эл	0,0867	0	18	0	3
79	Республика Башкортостан	0,0856	16	3	0	2
80	Республика Алтай	0,0748	0	15	0	3
81	Приморский край	0,0714	0	9	0	7
82	Чукотский автономный округ	0,0675	3	5	0	7

Значения показателей определялись на основе обследования официальных правительственных и шести ведомственных веб-сайтов (образование, здравоохранение, труд и занятость, социальная защита, финансы) субъектов РФ. Согласно представленным данным Приморский край находится среди проблемных регионов, что еще раз подчеркивает необходимость активизировать усилия по формированию открытого правительства региона, создаваемого в рамках выполнения распоряжения Губернатора Приморского края от 04 июня 2012 года N 133-ра "О рабочей группе по вопросу формирования общественных экспертных советов, Общественной палаты Приморского края и иных общественных коллегиальных органов" в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Приморского края и институтов гражданского общества.

С учетом высоких темпов внедрения информационных технологий требуют периодической модернизации и постоянного развития программно-технические средства и системы, обеспечивающие внедрение сервисов электронного правительства, остаются актуальными проблемы простоты, информативности и доступности информации на порталах органов власти, имеет место недостаточный уровень подготовки специалистов.

1 http://erigion.ru/opengov

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации программы, цели и задачи программы

2.1. Основные проблемы формирования информационного общества в Приморском крае

Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления. Формирование электронного правительства требует проведения скоординированных организационно-технологических мероприятий и согласованных действий в рамках единой государственной политики, направленной на решение существующих проблем по использованию информационных технологий при взаимодействии гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти:

для перевода услуг в электронный вид необходимо унифицировать (привести к единообразию) наименования всех муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Приморского края, а также разработать административные регламенты предоставления муниципальных услуг. Необходимо продолжить работу по типизации муниципальных услуг и административных регламентов данных услуг, развитию регионального сегмента инфраструктуры электронного правительства;

для повышения оперативности и качества предоставления услуги в целях расширения возможностей различных групп граждан получения доступа к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде необходимо предусмотреть развитие сети Многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, организацию функционирования центра телефонного обслуживания;

для обеспечения доступа к официальным сайтам ОГВ и ОМСУ Приморского края в сети Интернет и к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде, необходимо продолжить внедрение современных технологий широкополосного доступа к сети Интернет, включая развитие беспроводных технологий связи, обеспечить адресный доступ к государственным и муниципальным услугам с использованием универсальной электронной карты;

для расширения межведомственного взаимодействия в электронном виде необходимо разработать и внедрить ведомственные информационные системы, на основе которых оказываются государственные услуги; расширить доступ к информационным ресурсам, находящимся в государственных учреждениях и архивах, в настоящее время их эффективное использование затруднено вследствие малого уровня "цифровизации" материалов;

для качественного и эффективного выполнения полномочий органов власти и органов местного самоуправления необходимо консолидировать организационные, технологические и экономические ресурсы региона в рамках единой региональной навигационно-геоинформационной политики, перейти к практическому внедрению результатов космической деятельности в интересах Приморского края и органов местного самоуправления;

для развития инновационного сектора экономики в соответствии с приоритетами государственной политики необходимо обеспечить поддержку региональной экономики в сфере ИКТ, в первую очередь малого и среднего бизнеса в сфере информационно-коммуникационных технологий, повысить долю продукции ИТ компаний в региональном валовом продукте.

2.2. Основные приоритеты реализации Программы

1. На сегодняшний день Интернет порталы органов государственной власти Приморского края выполняют преимущественно информационную функцию и имеют небольшое количество инструментов интерактивного взаимодействия с населением и бизнесом. В целях расширения возможности удаленного доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти края и органов местного самоуправления края необходимо обеспечить формирование инфраструктуры общественного доступа к размещаемой в сети Интернет информации о деятельности органов государственной власти края и органов местного самоуправления края и предоставляемых государственных (муниципальных) услугах гражданам и организациям, сформировать централизованную сеть центров обработки телефонных обращений граждан, развивать единую систему информационно-справочной поддержки граждан по вопросам предоставления государственных (муниципальных) услуг и взаимодействия граждан с органами государственной власти края на основе сети многофункциональных центров, центров общественного доступа на базе отделений федеральной почтовой связи, региональных и муниципальных библиотек и в других публичных местах. Кроме того, центры общественного доступа или информационные терминалы могут устанавливаться в органах государственной власти края и органах местного самоуправления края, оказывающих государственные (муниципальные) услуги гражданам и организациям. Необходима разумная централизация Интернет ресурсов на единой технологической базе, обеспечение удобного интерактивного доступа населения и организаций Приморского края к электронным услугам через единый официальный портал органов государственной власти Приморского края.

2. Требуется дальнейшее развитие единой системы межведомственного электронного документооборота. В настоящее время информационные ресурсы являются фрагментированными, в различных ведомствах зачастую используются дублирующие друг друга информационные системы, не получили достаточного развития интеграционные базы данных и регистры, позволяющие исключить дублирование ввода информации и обеспечить эффективное взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем. Необходимо активнее внедрять унифицированные решения, обеспечить интеграцию основных ведомственных электронных систем, формировать в Приморском крае информационную среду с целью оптимизации предоставления государственных услуг, принятие региональных стандартов на оказание электронных услуг органами исполнительной власти. Необходимо обеспечить проведение единой технической политики в сфере информационно-коммуникационных технологий в государственном управлении, информационно-справочной поддержки и оказания услуг населению и организациям, минимизировать возможные риски дублирования работ различными органами государственной власти. Обеспечить формирование открытых стандартов взаимодействия информационных систем, в том числе поддержку профиля открытых стандартов архитектуры государственных информационных систем, форматов и протоколов обмена данными, обеспечивающих совместимость государственных информационных систем и их компонентов.

3. Необходимо развивать юридически значимые технологии безбумажного документооборота на основе электронной цифровой подписи, и повышение на этой основе оперативности сбора, обработки и предоставления первичных данных о параметрах социально-экономического развития, обеспечения совместимости региональных и муниципальных показателей и процедур их мониторинга. Необходимо ускорить переход к межведомственному документообороту в электронной форме.

4. Более низкий, чем в среднем по России, уровень урбанизации и сравнительно невысокая плотность населения также оказывают прямое влияние на использование ИКТ, поскольку требуют больших инвестиций в развитие ИКТ-инфраструктуры. На сегодняшний день 87 населенных пунктов не имеют необходимых каналов передачи данных для получения государственных (муниципальных услуг) в электронном виде, т.е. около 2 процентов населения края не имеет возможности доступа в Интернет. Это обстоятельство сдерживает более динамичное развитие информационного общества Приморского края. Требуются целенаправленные действия органов государственной власти по ее дальнейшему развитию ИТ инфраструктуры. Необходимо развивать единую сеть передачи данных - Единую защищенную сеть Приморского края для обеспечения связи органов местного самоуправления с органами государственной власти согласно их ведомственной подчиненности, а также межведомственное электронное взаимодействие и централизованное получение услуг информационного обслуживания населения и организаций.

5. Значительная часть государственных и муниципальных служащих не обладает достаточными умениями и навыками использования ИКТ, в том числе работы в распределенных информационных системах. Состояние кадрового потенциала сферы ИКТ также нуждается в улучшении - в Приморском крае наблюдается отток грамотных ИТ специалистов за пределы региона.

Школа естественных наук ДВФУ, другие высшие учебные заведения региона отмечают медленное наращивание приема студентов по соответствующим специальностям и направлениям подготовки. Бизнес сообщество Приморья также отмечает, что компании сталкиваются с трудностями при заполнении вакантных рабочих мест специалистов по ИКТ вследствие недостаточного числа претендентов. Необходимо стимулировать развитие инновационной экономики в дальневосточном регионе, в том числе на основе создания в Приморье технопарка в сфере высоких технологий для развития в Приморье малых и средних высокотехнологичных компаний.

6. В рамках Программы необходимо осуществлять координацию деятельности по использованию ИКТ в других подпрограммах, реализуемых на территории Приморского края с целью осуществления единой технологической политики и исключения дублирования решаемых задач, а также для обеспечения разумной централизации деятельности органов государственной власти Приморского края в сфере использования информационных технологий.

В условиях перехода органов государственной власти края на программно-целевые методы планирования, принципы проектного управления и систему ключевых показателей необходимо обеспечить широкое внедрение современных информационно-аналитических систем управления деятельностью органов государственной власти.

Совершенствование на основе информационных технологий системы информационно-аналитического обеспечения государственного и муниципального управления позволит повысить оперативность получения и доступность информации, а так же качество принимаемых управленческих решений в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления края.

7. Необходимо обеспечить консолидацию (координацию) деятельности различных ведомств для создания целостной региональной инфраструктуры использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Приморского края. В число ее компонентов должны входить не только основные аппаратно программные комплексы, такие как центры приема космической информации, первичной и тематической обработки данных, электронное картографическое обеспечение, обновляемая база пространственных данных, целевые системы в важнейших областях социально-экономической деятельности края, включая спутниковые навигационные технологии ГЛОНАСС и т.д., но и обеспечивающие подсистемы (система центров профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов, система операторских услуг, геопортал пространственных данных и т.д.). Такой интегрированный информационный ресурс будет использоваться для ведения градостроительного и земельного кадастров, учета объектов недвижимости, мониторинга природных ресурсов, сельского, водного и лесного хозяйства, экологии, транспорта и других важнейших видов деятельности.

Решение указанных выше проблем требует развития телекоммуникационной инфраструктуры региона, более широкого использования информационных технологий во всех отраслях экономики и социальной сферы в целях повышения качества жизни граждан, создания благоприятных условий для ведения бизнеса; они носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти. Минимизация воздействия указанных проблем требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов государственной власти для создания единой телекоммуникационной среды региона.

Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода, направленного в приоритетном порядке на обеспечение развития и совместимости региональных государственных информационных систем, разработку стандартов и технологий их взаимодействия, а также на формирование межведомственной инфраструктуры обеспечения информационного обмена.

Координация усилий всех заинтересованных сторон позволит обеспечить целенаправленную реализацию единой технической политики в сфере информационно-коммуникационных технологий в государственном управлении, информационно-справочной поддержки и оказания услуг населению и организациям, а также повысить результативность расходования бюджетных средств.

При внедрении инфокоммуникационных технологий в сферу государственного и муниципального управления Приморского края следует стремиться обеспечить не столько автоматизацию существующих управленческих процессов, а перестройку работы соответствующих органов и организаций в сторону повышения доступности и качества оказания ими услуг с использованием возможностей ИКТ.

Необходимо направить усилия на формирование сервис-ориентированной модели использования информационных технологий, которая обеспечит формирование условий, благоприятствующих развитию человеческого потенциала и деловой активности, а также информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры Приморья, являющихся основой расширения спектра и повышения качества государственных услуг.

На основе ведомственного подхода целесообразно построение только функциональных элементов подсистемы электронного правительства, направленных на повышение эффективности деятельности отдельного органа государственной власти Приморского края, либо разработка и внедрение узкоспециализированных информационных систем, направленных на реализацию полномочий и предоставление государственных услуг в рамках отдельного органа государственной власти.

Внедрение межведомственных информационных систем, направленных на создание информационно-аналитической, интеграционной и инфраструктурной составляющих электронного правительства необходимо координировать Департаменту. Это позволит обеспечить координацию работ и исключить дублирование мероприятий, реализуемых в рамках различных проектов.

2.3. Цели и задачи Программы Целями Программы являются:

предоставление современных инфокоммуникационных услуг населению Приморского края с гарантированным уровнем качества;

повышение информационной открытости деятельности органов государственной власти;

повышение качества предоставления общественно значимых услуг в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты и культуры; оптимизация условий ведения бизнеса в Приморском крае, повышение инвестиционной привлекательности региона, создание условий для развития ИКТ инфраструктуры региона.

Достижение целей Программы обеспечивается решением следующих основных задач:

а) обеспечение концентрации финансовых ресурсов, выделяемых из регионального бюджета и привлекаемых из средств федерального бюджета на ключевых направлениях формирования информационного общества;

б) проведение единой технической политики в области информационных технологий при решении ключевых социально экономических задач развития Приморского края;

в) повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере информационных технологий, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных проектов.

3. Целевые индикаторы и показатели программы

Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в приложении N 1 к Программе.

4. Обобщенная характеристика реализуемых в составе программы подпрограмм и отдельных мероприятий

В рамках Программы реализуются подпрограммы: "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры Приморского края", "Развитие информационных систем и информационных сервисов для жителей Приморского края, формирование "электронного правительства", "Использование информационно-коммуникационных технологий в социально ориентированных областях", "Развитие системы управления информационными технологиями и телекоммуникациями".

Перечень и краткое описание реализуемых в составе Программы подпрограмм и отдельных мероприятий (с указание сроков их реализации, ответственных исполнителей и соисполнителей Программы, ожидаемых непосредственных результатов, последствий не реализации Программы, подпрограмм и отдельных мероприятий, а также связи с показателями Программы) представлены в приложении N 2 к Программе.

Отдельные мероприятия Программы

Для муниципальных образований реализуются следующие мероприятия, приведенные с кратким описанием основных принципов их реализации:

Подпрограмма "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления".

По мероприятию 2. Организация и подключение к системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) пунктов предоставления государственных и муниципальных услуг во всех городских округах и муниципальных районах будут созданы многофункциональные центры (далее - МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг краевого уровня. Участие муниципального образования в проекте заключается в принятии соответствующей программы муниципального уровня с выделенным финансированием и предоставлении помещения для оборудования его под многофункциональный центр. Механизм финансирования данного мероприятия как на краевом уровне, так и на муниципальном, будет разрабатываться для каждого муниципального образования отдельно.

Существующий МФЦ в г. Уссурийске будет переведен в статус филиала краевого МФЦ.

По мероприятию 4. Формирование на территории Приморского края единого информационного пространства государственных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, подключение подведомственных учреждений к СМЭВ для муниципальных образований до уровня поселений:

будет разработан типовой регламент для муниципальной услуги, входящей в перечень типовых муниципальных услуг, утвержденный на административной комиссии;

будет разработана технологическая карта межведомственного взаимодействия для муниципальной услуги, входящей в перечень типовых муниципальных услуг, утвержденный на административной комиссии;

будет обеспечен доступ к системе исполнения регламентов, позволяющей принимать заявления с Единого портала государственных и муниципальных услуг, обеспечивать межведомственное взаимодействие в электронном виде при оказании муниципальной услуги.

Все муниципальные образования до уровня поселений должны будут провести ревизию своих муниципальных услуг с целью разделения своих услуг на входящие в Перечень типовых муниципальных услуг и уникальные. Все уникальные услуги будут переводиться в электронный вид за средства муниципального бюджета.

По мероприятию 5. Обеспечение доступности для населения и организаций современных услуг в сфере ИКТ, в том числе создание центров общественного доступа к официальным сайтам государственных органов в местах приема граждан и других публичных местах во всех городских округах и муниципальных районах в зданиях администраций и почтовых отделениях будут установлены инфоматы для доступа жителей к Единому порталу государственных и муниципальных услуг. Муниципальные образования должны обеспечить сохранность инфоматов, а также оплату Интернет-трафика. Техническое обслуживание инфоматов должно осуществляться за счет краевого бюджета.

Подпрограмма "Использование информационно-коммуникационных технологий в социально ориентированных областях".

По мероприятию 2. Обеспечение доступа общеобразовательных учреждений к сети Интернет для всех муниципальных образовательных учреждений:

будет обеспечен доступ к сети Интернет;

будет обеспечена возможность использования образовательных интернет-ресурсов;

будет обеспечена возможность доступа к информационной системе "Электронная школа Приморья".

Оплата интернет-трафика, обеспечивающего образовательный процесс, будет производиться из краевого и муниципального бюджетов в порядке, утвержденном постановлением Администрации Приморского края. Пропорции софинансирования будут определяться из степени бюджетной обеспеченности муниципального образования.

5. Механизм реализации программы

Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется посредством:

размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 08 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 94-ФЗ следует читать как "от 21 июля 2005 г."

предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета, бюджетам муниципальных образований Приморского края.

Подробное описание механизмов реализации мероприятий каждой подпрограммы представлены в разделе 5 соответствующей подпрограммы

6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации программы и сведения об основных мерах правового регулирования

Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования не предусмотрены.

Оценка применения мер государственного регулирования представлена в приложении N 3 к Программе.

В целях достижения показателей, установленных настоящей Программой, предусматривается разработка и принятие следующих нормативных правовых актов:

постановление Администрации Приморского края "Об инфраструктуре пространственных данных Приморского края" на 2012-2017 годы";

постановление Администрации Приморского края "О создании краевой сети МФЦ", утверждает механизм субсидирования муниципальных образований;

закон Приморского края "Об организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Приморском крае".

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении N 4 к Программе.

7. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках Программы предусматривается создание краевого государственного автономного учреждения Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае".

Данным учреждением предусматривается выполнение государственного задания на оказание государственных услуг, государственное задание находится в процессе разработки.

8. Ресурсное обеспечение реализации программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств краевого бюджета составит 3078418,54 тыс. руб., из них:

2013 год - 787984,01 тыс. руб.;

2014 год - 606948,97 тыс. руб.;

2015 год - 568221,96 тыс. руб.;

2016 год - 589661,80 тыс. руб.;

2017 год - 525601,80 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении N 5 к Программе.

Планируемый объем софинансирования из федерального бюджета составляет 65000 тыс. рублей, из них:

2014 год - 25000 тыс. руб.;

2016 год - 40000 тыс. руб.

Информация о ресурсном обеспечении Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ представлена в приложении N 6 к Программе.

Оценка необходимости выделения дополнительных объемов ресурсов на реализацию Программы и их влияния на показатели (индикаторы) Программы, сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации ее мероприятий будет проводиться в рамках мониторинга реализации настоящей Программы

9. Сроки и этапы реализации программы

Программа реализуется в один этап в течение 2013-2017 годов. Промежуточные показатели реализации Программы определяются в ходе ежегодного мониторинга ее реализации и служат основой для принятия решения о корректировке.

10. Методика и система показателей оценки эффективности программы

Методика оценки эффективности реализации Программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Программы и основана на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, сроков реализации основных мероприятий и достигнутых результатов, оказывающих влияние на развитие информационного общества в Приморском крае.

Методика оценки эффективности реализации Программы учитывает необходимость проведения оценок:

1. Степени достижения целей и решения задач Программы в целом;

2. Степени соответствия реализованных мероприятий и фактических расходов запланированному уровню затрат и эффективности использования средств краевого бюджета;

3. Степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).

Эффективность реализации Программы оценивается как степень достижения запланированных результатов (сопоставление плановых и фактических значений показателей и индикаторов Программы) при условии соблюдения обоснованного объема расходов. При этом степень реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) оценивается комплексно в рамках оценки задач, на решение которых они направлены.

В методике оценки эффективности реализации Программы использованы следующие индексы и обозначения:

! - год реализации Программы, на который рассчитывается ее эффективность;

х - промежуточный год реализации Программы;

к - номера индикаторов реализации Программы (подпрограммы);

a - фактическое значение показателя или индикатора;

Ь - плановое значение показателя или индикатора;

- фактический объем финансирования;

Ф - плановый объем финансирования.

Для соблюдения корректности при проведении расчетов эффективности необходимо учитывать несколько особых случаев, касающихся фактических и запланированных объемов финансирования:

если по программе не было запланировано финансирование и средства не выделялись, то отношение к Ф принимается равным "1";

если по программе не было запланировано финансирование, но при этом финансирование было выделено, то Ф присваивается значение ;

если по программе было запланировано финансирование, но средства не выделялись, то значение эффективности в этом случае принимается равным 0 процентов

10.1. Оценка степени эффективности реализации Программы в целом

Текущая эффективность реализации Программы (E) для i-го года реализации Программы оценивается по формуле 5.1.

(5.1)

Где:

- фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализации Программы в i-й год реализации Программы;

- целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации Программы в i-й год реализации Программы;

к - число индикаторов реализации Программы.

Конечная эффективность реализации Программы (E) для i-го года реализации Программы оценивается по формуле 5.2.

(5.2)

Где:

- фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализации Программы в i-й год реализации Программы;

- целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации Программы в 2017 году;

к - число индикаторов реализации Программы.

Из формул 5.1 и 5.2 следует, что эффективность реализации Программы выражается в процентах и может принимать значения от 0 при отсутствии фактических результатов до 100 при полном достижении всех запланированных результатов в запланированное время. Также эффективность реализации Программы может принимать значения выше 100 в случае достижения запланированных результатов ранее запланированного срока либо превышения запланированных результатов к заданному сроку.

10.2. Оценка эффективности затрат и использования средств краевого бюджета

Текущая эффективность затрат на реализацию Программы (Е) для i-го года реализации Программы оценивается по формуле 5.3.

(5.3)

Где:

- фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализации Программы в i-й год реализации Программы;

- целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации Программы в i-й год реализации Программы;

- фактические объемы финансовых средств, направленные на реализацию Программы в i-й год реализации Программы;

Фi - утвержденные объемы финансовых средств, запланированные на i-й год реализации Программы;

к - число индикаторов реализации Программы

10.3. Оценка эффективности реализации Программы в целом с учетом фактического финансирования

Конечная эффективность реализации Программы (Е) для i-го года реализации Программы с учетом фактического финансирования оценивается по формуле 5.4.

(5.4)

Где:

- фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализации Программы в i-й год реализации Программы;

- целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации Программы в 2017 году;

- фактические объемы финансовых средств, направленные на реализацию Программы в год реализации Программы;

Фх - утвержденные объемы финансовых средств, запланированные на год реализации Программы;

к - число индикаторов реализации Программы.

10.4. Схема оценки эффективности реализации Программы

Периодичность оценки эффективности реализации Программы определяется периодичностью сбора информации при проведении мониторинга целевых индикаторов и показателей Программы В связи с этим оптимальной периодичностью оценки является один год.

В таблице "Форма расчета эффективности Программы" приводится соответствующая форма.

Форма расчета эффективности Программы

Оцениваемый объект	i-й год				(i+1)-й год
	степень достижения запланированных на i-й год результатов		степень достижения на i-й год конечных запланированных результатов		_
	без учета фактического финансирования	с учетом фактического финансирования	без учета фактического финансирования	с учетом фактического финансирования
Государственная программа "Информационное общество" на 2013-2017 годы	(1)	(3)	(2)	(4)	_

10.5. Оценка эффективности выполнения Программы

Оценка эффективности выполнения Программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя Программы оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий Программы.

Ответственный исполнитель Программы использует результаты оценки эффективности ее выполнения при принятии решений:

о корректировке плана реализации Программы на текущий год;

о формировании плана реализации Программы на очередной год;

о подготовке предложений по корректировке Программы в случае выявления факторов, существенно влияющих на ход реализации Программы.

Эффективность выполнения Программы оценивается как степень достижения запланированных результатов при условии соблюдения обоснованного объема расходов по следующим параметрам:

выполнение мероприятий Программы в соответствии с планом реализации Программы - соблюдение сроков и соответствие фактического результата ожидаемому;

соотношение планового и фактического объема финансирования мероприятий Программы.

Оценка эффективности Программы по совокупности параметров проводится путем сопоставления фактического состояния указанных параметров.

В связи с тем, что механизм формирования консолидированного бюджета Приморского края на основе государственных программ планируется запустить в действие начиная с 2013 года, информация о реализации Программы появится в 1-м квартале 2014 года.

В таблице "Бюджетная, социальная и экономическая эффективность" приводятся сведения о бюджетной, социальной и экономической эффективности государственной программы "Информационное общество" на 2013-2017 годы.

Бюджетная, социальная и экономическая эффективность

Наименование	2013	2014	2015	2016	2017
Бюджетная эффективность
Снижение трудозатрат органов государственной власти и органов местного самоуправления Приморского края на организацию обмена информацией вследствие перехода к межведомственному документообороту в электронной форме, % к предыдущему году	38673519	65590288	110082366	128970183	159493126
Повышение эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти Приморского края за счет проведения единой технической политики и исключения дублирования работ, % к предыдущему году.	100%	115%	120%	123%	125%
Социальная (общественная) эффективность
Снижение административной нагрузки на граждан и организации, связанной с сокращением времени получения ими государственных и муниципальных услуг	100%	117%	145%	148%	150%
Экономическая эффективность
Повышение производительности труда сотрудников органов государственной власти за счет использования информационных технологий, % к предыдущему году	100%	110%	115%	120%	125%

Бюджетная эффективность за период с 2013 по 2017 год составляет 502809482 руб.

11. План реализации программы

План реализации Программы разрабатывается ежегодно на очередной год и содержит расшифровку основных мероприятий программы с ожидаемыми промежуточными результатами их реализации в соответствующем году. План реализации Программы приведен в приложении N 7 к Программе.

Приложение N 1

к государственной программе Приморского края

"Информационное общество" на 2013-2017 годы, утвержденной

постановлением Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года N 385-па

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Приморского края "Информационное общество" на 2013-2017 годы

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	2012	2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Доля домашних хозяйств, имеющих доступ к Интернету	%	30	45	50	55	60	65
2.	Доля домашних хозяйств, имеющих доступ к сети Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/сек, в общей численности домашних хозяйств	%	28	34	40	55	57	65
3.	Доля активных интернет пользователей в общей численности населения	%	45	51	60	67	70	72
4.	Количество пунктов общественного доступа к сети Интернет на 500 человек	шт.	0,06	0,083	0,15	0,25	0,35	0,5
5.	Доля населения, имеющего универсальную электронную карту	%	0	10	25	98	98	98
6.	Доля органов власти, имеющих доступ в сеть Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/с, в общем числе органов власти регионального и местного уровней	%	30	45	67	86	92	92
7.	Доля населения региона, пользующегося преимуществами получения государственных услуг в электронном виде, в общей численности населения региона	%	3	20	28	35	43	50
8.	Доля государственных услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде, в общем количестве государственных услуг	%	10	80	93	100	100	100
9.	Доля государственных гражданских служащих органов государственной власти Приморского края, работающих в системе электронного документооборота	%	30	50	55	62	65	70
10.	Доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме межведомственного документооборота	%	20	30	45	62	65	70
11.	Доля территории региона, покрытой актуальными космическими снимками высокого и сверхвысокого разрешения	%	10%	20%	60	80	95	98
12.	Доля территории региона, покрытая спутниковым цифровым телевещанием	%	50%	75	98	100	100	100
13.	Доля услуг, оказываемых с использованием результатов космической деятельности, в общем количестве электронных услуг в регионе (%)	%	0	5	15	25	35	50
14.	Доля критически важных и социально значимых объектов, оснащенных аппаратурой ГЛО-НАСС/GPS, от их общего количества (%)	%	5%	15	25	35	45	55
15.	Доля образовательных учреждений, использующих средства ИКТ для организации учебного процесса	%	70	84	95	100	100	100
16.	Доля медицинских учреждений, в которых используются автоматизированные информационные системы (электронная регистратура, электронная амбулаторная карта)	%	5	50	70	75	85	98

Приложение N 2

к государственной программе Приморского края

"Информационное общество" на 2013-2017 годы, утвержденной

постановлением Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года N 385-па

Перечень
основных мероприятий государственной программы Приморского края "Информационное общество" на 2013-2017 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия невыполнения мероприятия	Связь с показателями подпрограммы
N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия невыполнения мероприятия	Связь с показателями подпрограммы
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления"
1.	Развитие регионального телекоммуникационного центра, включая централизованную систему организационно-технического администрирования телекоммуникационной инфраструктуры и информационных подсистем электронного правительства региона; предоставление услуг по поддержке и администрированию региональных и муниципальных информационных систем	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	будет обеспечено круглосуточное функционирование телекоммуникационных узлов единой защищенной сети Приморского края, а также доступность телекоммуникационных сервисов для обеспечения связи органов местного самоуправления с органами государственной власти, а также, межведомственное электронное взаимодействие и централизованное получение услуг информационного обслуживания населения и организаций.	низкое качество информационно справочной поддержки и обслуживания населения, увеличение временных затрат для получения необходимой информации	доля органов власти, имеющих доступ в сеть Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/св общем числе органов власти федерального, регионального и местного уровней; доля населения региона, пользующегося преимуществами получения государственных услуг в электронном виде, в общей численности населения региона
2.	Организация и подключение к СМЭВ пунктов предоставления государственных и муниципальных услуг	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2014	обеспечение полного перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде; развитие электронных "каналов взаимодействия" граждан с органами государственной власти	недостаточные темпы развития инфраструктуры доступа населения к сайтам органов государственной власти, низкий уровень доступности информации в электронном виде, "цифровое неравенство" в части доступа к сервисам электронного правительства различных категорий граждан	количество государственных услуг, предоставляемых в электронном виде;доля региональных государственных услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов предоставления государственных услуг в электронном виде на региональном портале государственных услуг, в общем количестве региональных государственных услуг; доля первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде
3.	Развитие систем информационной безопасности телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства, защиты персональных данных	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	безопасный доступ пользователей к сервисам "электронного правительства", возможность проведения электронных платежей	повышение издержек на обработку запросов граждан, неразвитость форм электронного взаимодействия в хозяйственной жизни региона, недоверие к платежам в электронной форме	доля населения, не использующая Интернет сервисы по соображениям безопасности, в общей численности населения Приморского края
4.	Формирование на территории Приморского края единого информационного пространства органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Подключение учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Приморского края к системе межведомственного электронного взаимодействия	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	развитие интерактивных сервисов взаимодействия граждан с органами государственной власти; создание сервисов для обеспечения общественного обсуждения и контроля за деятельностью органов государственной власти, создание инструментов общественного управления на уровне муниципалитетов и органов местного самоуправления	несформированность структур "открытого правительства", отсутствие диалога "власть - общество"	доля государственных гражданских служащих органов государственной власти Приморского края, работающих в системе электронного документооборота; доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме межведомственного документооборота
5.	Обеспечение доступности для населения и организаций современных услуг в сфере ИКТ, в том числе создание центров общественного доступа к официальным сайтам государственных органов в местах приема граждан и других публичных местах	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2015	повышение доступности электронных сервисов для жителей Приморского края	неразвитость форм электронного взаимодействия в хозяйственной жизни региона	количество пунктов общественного доступа на 500 человек
6.	Создание защищенной системы видеосовещаний Администрации Приморского края	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	обеспечение возможности коллективной работы в интересах органов государственной власти Приморского края
	Подпрограмма 2 "Развитие информационных систем и информационных сервисов для жителей Приморского края, формирование "электронного правительства"
7.	Развитие регионального сегмента единой системы межведомственного электронного документооборота, в том числе создание среды электронного взаимодействия государственных органов Приморского края	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	обеспечение полного перехода на электронный документооборот, формирование единого пространства доверия электронной подписи	повышение издержек на обработку запросов граждан, неразвитость форм электронного взаимодействия	доля электронного документооборота с использованием ЭЦП в общем объеме межведомственного документооборота
8.	Модернизация прикладных информационных систем поддержки выполнения исполнительными органами государственной власти Приморского края и органами местного самоуправления основных функций	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	развитие сервисов информационных систем поддержки выполнения исполнительными органами государственной власти Приморского края и органами местного самоуправления основных функций, обеспечение интеграции ведомственных информационных систем, через унификацию форматов и протоколов обмена данными, обеспечивающих совместимость государственных информационных систем и их компонентов	повышение издержек на обработку запросов граждан, неразвитость форм электронного взаимодействия	количество государственных услуг, предоставляемых в электронном виде доля региональных государственных услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов предоставления государственных услуг в электронном виде на региональном портале государственных услуг, в общем количестве региональных государственных услуг
9.	Развитие сервисов информационной системы планирования и мониторинга социально-экономического развития Приморского края	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края; департамент экономики Приморского края	2013	2017	обеспечение информационной поддержки органов исполнительной власти при принятии управленческих решений	недостаточная степень внедрения средств информационных технологий в системе управления Приморского края	число пользователей Интернета на 100 человек взрослого населения
10.	Реализация проекта по внедрению универсальной электронной карты на территории Приморского края	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	обеспечение жителей универсальной электронной картой
11.	Развитие системы Интернет-сайтов и информационной поддержки государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления на основе "единой точки входа"	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	реализация федерального закона N 8-ФЗ
12.	Формирование инфраструктуры пространственных данных Приморского края	департамент земельных и имущественных отношений Приморского края	2013	2017	создание инфраструктуры пространственных данных с учетом всех необходимых слоев для обеспечения полномочий органов исполнительной власти
13.	Создание информационно-аналитической подсистемы электронного правительства Приморского края	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2015	возможность анализа оказания услуг в различных разрезах как по жителям и организациям, так и по потребностям в услугах
14.	Создание универсальной телематической, навигационно-информационной платформы Приморского края, реализованной на базе единых протоколов и инфраструктуры системы ЭРА-ГЛОНАСС	департамент промышленности и транспорта Приморского края	2013	2015	создание универсальной телематической, навигационно-информационной платформы Приморского края, реализованной на базе единых протоколов и инфраструктуры системы ЭРА-ГЛОНАСС
Подпрограмма Использование информационно-коммуникационных технологий в социально ориентированных областях
15.	Развитие информационно-технической и телекоммуникационной инфраструктуры образовательных учреждений	департамент образования и науки Приморского края	2013	2017	создание современной инфраструктуры для учреждений образования	недостаточная степень внедрения средств информационных технологий в системе образования Приморского края
16.	Обеспечение доступа общеобразовательных учреждений к сети Интернет	департамент образования и науки Приморского края	2013	2017	будет обеспечен доступ всем образовательным учреждениям к сети Интернет	недостаточная степень внедрения средств информационных технологий в системе образования Приморского края
17.	Создание единого информационного пространства общеобразовательных учреждений, учреждений НПО и СПО; обеспечение доступности информации об их деятельности в сети Интернет, внедрение систем электронного обучения	департамент образования и науки Приморского края	2015	2017	создание единого информационного пространства общеобразовательных учреждений, учреждений НПО и СПО; обеспечение доступности информации об их деятельности в сети Интернет, внедрение систем электронного обучения	недостаточная степень внедрения средств информационных технологий в системе образования Приморского края
18.	Внедрение и поддержка инфраструктуры доступа и электронных образовательных систем для обеспечения дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья	департамент образования и науки Приморского края	2013	2017	внедрение и поддержка инфраструктуры доступа и электронных образовательных систем для обеспечения дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья	недостаточная степень внедрения средств информационных технологий в системе образования Приморского края
19.	Формирование электронной геоинформационной карты системы образования Приморского края как части инфраструктуры пространственных данных	департамент образования и науки Приморского края	2013	2014	формирование электронной геоинформационной карты системы образования Приморского края как части инфраструктуры пространственных данных	недостаточная степень внедрения средств информационных технологий в системе образования Приморского края
20.	Создание новой открытой информационной среды базовых ДОУ: сетевого сообщества родителей и педагогов-воспитателей, диалоговых форм работы с родителями, детско-взрослых проектов, открытие родительских клубов, семинаров, дистанционных и очных школ и других	департамент образования и науки Приморского края	2015	2016	создание новой открытой информационной среды базовых ДОУ: сетевого сообщества родителей и педагогов-воспитателей, диалоговых форм работы с родителями, детско-взрослых проектов, открытие родительских клубов, семинаров, дистанционных и очных школ и др.
21.	Внедрение инновационных комплексов ЭОР и электронных учебников для учащихся начальной и основной школы	департамент образования и науки Приморского края	2013	2017	внедрение инновационных комплексов ЭОР и электронных учебников для учащихся начальной и основной школы	недостаточная степень внедрения информационных технологий в системе социальной защиты Приморского края
22.	Развитие сетевых образовательных услуг для детей, проживающих в отдаленных территориях и детей-инвалидов на основе использования дистанционного обучения	департамент образования и науки Приморского края	2014	2016	развитие сетевых образовательных услуг для детей, проживающих в отдаленных территориях и детей-инвалидов на основе использования дистанционного обучения
23.	Реализация социального информационного общества	департамент труда и социального развития Приморского края	2013	2017	обеспечение жителей края доступом к информационным ресурсам социальной защиты населения Приморского края с возможностью получать государственные услуги в электронном виде	низкое качество информационно справочной поддержки и обслуживания населения, увеличение временных затрат для получения необходимой информации
24.	Создание целевых систем мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики и территориями Приморского края	департамент экономики Приморского края	2013	2016	создание и развитие информационно-аналитической системы обеспечения охраны правопорядка, общественной безопасности, защиты населения и объектов инфраструктуры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Подпрограмма Развитие системы управления информационными технологиями и телекоммуникациями
25.	Содержание аппарата управления департамента информатизации и телекоммуникаций Приморского края	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	эффективное руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
26.	Обеспечение функционирования и развития информационных систем и сетевых ресурсов, а также поддержки и обеспечения функционирования инфраструктурных объектов в сфере связи и телекоммуникаций	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	обеспечение функционирования и развития информационных систем и сетевых ресурсов, а также поддержки и обеспечения функционирования инфраструктурных объектов в сфере связи и телекоммуникаций
27.	Создание информационной системы контроля за управления ресурсами и лицензиями на программное обеспечение	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2015	создание информационной системы контроля за управлениями лицензиями на программное обеспечение
	Отдельные мероприятия
28.	Создание и поддержка Интернет-портала в сети Интернет по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков для жителей Приморского края	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	создание и поддержка Интернет-портала в сети Интернет по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков для жителей Приморского края
29.	Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации	повышение недовольства со стороны незащищенных слоев общества
30.	Содержание аппарата управления департамента информационной политики Приморского края	департамент информационной политики Приморского края	2013	2017	эффективное руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления	повышение эффективности управленческого труда
31.	Обеспечение доступности для жителей Приморского края электронных средств массовой информации	департамент информационной политики Приморского края	2013	2017	обеспечение доступности для жителей Приморского края электронных средств массовой информации
32.	Обеспечение доступности для жителей Приморского края печатных средств массовой информации	департамент информационной политики Приморского края	2013	2017	обеспечение доступности для жителей Приморского края печатных средств массовой информации
33.	Формирование и финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) телерадиокомпанией	департамент информационной политики Приморского края	2013	2017	обеспечение работы телерадиокомпаний и телеорганизаций
34.	Формирование и финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) периодическим печатным изданием, учрежденным органом исполнительной власти	департамент информационной политики Приморского края	2013	2017	обеспечение выхода Периодических изданий, учрежденных органами законодательной и исполнительной власти
35.	Мероприятия по противодействию распространения наркотиков	департамент информационной политики Приморского края	2013	2017	снижение степени распространения наркотиков
36.	Мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма	департамент информационной политики Приморского края	2013	2017	снижение количества материалов с проявлением экстремизма и терроризма
37.	Мероприятия по допризывной подготовки молодежи	департамент информационной политики Приморского края	2013	2017	повышение привлекательности служения в армии
38.	Мероприятия по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью	департамент информационной политики Приморского края	2013	2017	снижение количества правонарушений	невозможность регистрации видеоданных их дальнейшего анализа	содействие экстренным оперативным службам в обеспечении общественной безопасности, защиты населения и объектов инфраструктуры от чрезвычайных ситуаций (количество обращений служб в систему)
39.	Создание и поддержка Интернет-портала в сети Интернет по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков для жителей Приморского края	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	создание и поддержка Интернет-портала в сети Интернет по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков для жителей Приморского края

Приложение N 3

к государственной программе Приморского края

"Информационное общество" на 2013-2017 годы, утвержденной

постановлением Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года N 385-па

Оценка
применения мер государственного регулирования1 в сфере реализации государственной программы Приморского края "Информационное общество" на 2013-2017 годы

N п/п	Наименование меры2	Показатель применения меры3	Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы			Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
N п/п	Наименование меры2	Показатель применения меры3	очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода
1	2	3	4	5	6	7
	Налоговых, тарифных и иных мер государственного регулирования в рамках государственной программы не предусмотрено.

1. Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования.

2. Налоговая льгота, предоставление гарантий и т.п.

3. Объем выпадающих доходов краевого бюджета, тыс. рублей

Приложение N 4

к государственной программе Приморского края

"Информационное общество" на 2013-2017 годы, утвержденной

постановлением Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года N 385-па

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Приморского края "Информационное общество"на 2013-2017 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнитель	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Постановление Администрации Приморского края "Об инфраструктуре пространственных данных Приморского края" на 2012-2017 годы"	"Об инфраструктуре пространственных данных Приморского края" на 2012-2017 годы"	департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.	2013 г.
2.	Закон Приморского края "Об организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Приморском крае"	регулирует отношения, связанные с организацией деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Приморского края в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013 г.
3.	Постановление Администрации Приморского края "О создании краевой сети МФЦ"	утверждает механизм субсидирования муниципальных образований	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013 г.

Приложение N 5

к государственной программе Приморского края

"Информационное общество" на 2013-2017 годы, утвержденной

постановлением Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года N 385-па

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Приморского края "Информационное общество" на 2013-2017 годы за счет средств краевого бюджета (тыс. руб.) "Информационное общество" на 2013-2017 годы
(наименование государственной программы)

N п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
N п/п		Ответственный исполнитель, соисполнители	ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Государственная программа Приморского края "Информационное общество" на 2013-2017 годы	всего					787 984,01	606 948,97	568 221,96	589 661,80	525 601,80
		департамент земельных и имущественных отношений Приморского края					30 400,00	20 700,00	5 700,00	5 700,00	5 700,00
		департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края					430 964,01	251 340,25	191 873,24	181 498,28	186 498,28
		департамент информационной политики Приморского края					258 190,00	249 638,72	250 438,72	248 653,52	248 653,52
		департамент образования и науки Приморского края					52 800,00	67500,00	80630,00	141560,00	74800,00
		департамент промышленности и транспорта Приморского края					4 100,00	1 230,00	29 630,00	0,00	0,00
		департамент труда и социального развития Приморского края					9 950,00	9 950,00	9 950,00	9 950,00	9 950,00
		департамент экономики Приморского края					1 580,00	6 590,00	0,00	2 300,00	0,00
2.	Подпрограмма 1 "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления"						267 246,00	150 820,00	109 844,96	106 920,00	106 920,00
2.1.	Развитие регионального телекоммуникационного центра, включая централизованную систему организационно-технического администрирования телекоммуникационной инфраструктуры и информационных подсистем "электронного правительства" Приморского края; предоставление услуг по поддержке и администрированию региональных и муниципальных информационных систем	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	755				40 200,00	34 200,00	3 000,00	3 000,00	3 000,00
2.2.	Организация и подключение к СМЭВ пунктов предоставления государственных и муниципальных услуг	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края					102 000,00	52 000,00	52 000,00	60 000,00	60 000,00
2.3.	Развитие систем информационной безопасности телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства, защиты персональных данных	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края					2 000,00	2 000,00	2 000,00	2 000,00	2 000,00
2.4.	Формирование на территории Приморского края единого информационного пространства государственных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Подключение подведомственных Учреждений к СМЭВ	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края					44 151,00	21 700,00	11 924,96	1 000,00	1 000,00
2.5.	Обеспечение доступности для населения и организаций современных услуг в сфере ИКТ, в том числе создание центров общественного доступа к официальным сайтам государственных органов в местах приема граждан и других публичных местах	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края					28 895,00	33 420,00	33 420,00	33 420,00	33 420,00
2.6.	Создание защищенной системы видеосовещаний Администрации Приморского края	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края					50 000,00	7 500,00	7 500,00	7 500,00	7 500,00
3.	Подпрограмма 2 "Развитие информационных систем и информационных сервисов для жителей Приморского края, формирование "электронного правительства"						151 966,00	74 071,97	68 630,00	34 450,00	39 450,00
3.1.	развитие регионального сегмента единой системы межведомственного электронного документооборота, в том числе создание среды электронного взаимодействия государственных органов Приморского края	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края					51 366,00	25 781,97	14 500,00	7 250,00	7 250,00
3.2.	Модернизация прикладных информационных систем поддержки выполнения исполнительными органами государственной власти Приморского края и органами местного самоуправления основных функций	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края					4 000,00	3 000,00	1 000,00	1 000,00	1 000,00
3.3.	Развитие сервисов информационной системы планирования и мониторинга социально-экономического развития Приморского края	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края					45 050,00	3 760,00	3 500,00	3 500,00	3 500,00
3.4.	Реализация проекта по внедрению универсальной электронной карты на территории Приморского края	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края					7 800,00	10 800,00	10 000,00	15 000,00	20 000,00
3.5.	Развитие системы Интернет-сайтов и информационной поддержки государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления на основе "единой точки входа"	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края					4 800,00	3 100,00	2 000,00	2 000,00	2 000,00
3.6.	Формирование инфраструктуры пространственных данных Приморского края	департамент земельных и имущественных отношений Приморского края					30 400,00	20 700,00	5 700,00	5 700,00	5 700,00
3.7.	Создание информационно-аналитической подсистемы электронного правительства Приморского края	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края					4 450,00	5 700,00	2 300,00	0,00	0,00
3.8.	Создание универсальной телематической, навигационно-информационной платформы Приморского края, реализованной на базе единых протоколов и инфраструктуры системы ЭРА-ГЛОНАСС	департамент промышленности и транспорта Приморского края					4 100,00	1 230,00	29 630,00	0,00	0,00
4.	Подпрограмма 3 "Использование информационно-коммуникационных технологий в социально ориентированных областях"						64 330,00	84 040,00	90 580,00	153 810,00	84 750,00
4.1.	Развитие информационно-технической и телекоммуникационной инфраструктуры образовательных учреждений	департамент образования и науки Приморского края					4 800,00	4 800,00	4 800,00	4 600,00	4 600,00
4.2.	Обеспечение доступа общеобразовательных учреждений к сети Интернет	департамент образования и науки Приморского края					24 400,00	24 300,00	24 200,00	24 200,00	24 200,00
4.3.	Создание единого информационного пространства общеобразовательных учреждений, учреждений НПО и СПО; обеспечение доступности информации об их деятельности в сети Интернет, внедрение систем электронного обучения	департамент образования и науки Приморского края					0,00	0,00	12 000,00	53 000,00	24 000,00
4.4.	Внедрение и поддержка инфраструктуры доступа и электронных образовательных систем для обеспечения дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья	департамент образования и науки Приморского края					22 000,00	21 900,00	21 900,00	21 900,00	21 900,00
4.5.	Формирование электронной геоинформационной карты системы образования Приморского края как части инфраструктуры пространственных данных	департамент образования и науки Приморского края					800,00	300,00	0,00	0,00	0,00
4.6.	Создание новой открытой информационной среды базовых ДОУ: сетевого сообщества родителей и педагогов-воспитателей, диалоговых форм работы с родителями, детско-взрослых проектов, открытие родительских клубов, семинаров, дистанционных и очных школ и других	департамент образования и науки Приморского края					0,00	0,00	1 250,00	25 340,00	0,00
4.7.	Внедрение инновационных комплексов ЭОР и электронных учебников для учащихся начальной и основной школы	департамент образования и науки Приморского края					800,00	14 400,00	100,00	100,00	100,00
4.8.	Развитие сетевых образовательных услуг для детей, проживающих в отдаленных территориях и детей-инвалидов на основе использования дистанционного обучения	департамент образования и науки Приморского края					0,00	1 800,00	16 380,00	12 420,00	0,00
4.9.	Реализация социального информационного общества	департамент труда и социального развития Приморского края					9 950,00	9 950,00	9 950,00	9 950,00	9 950,00
4.10.	Создание целевых систем мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики и территориями Приморского края	департамент экономики Приморского края					1 580,00	6 590,00	0,00	2 300,00	0,00
5.	Подпрограмма 4 "Развитие отрасли информационных технологий и телекоммуникаций"						45 672,01	48 278,28	48 628,28	45 828,28	45 828,28
5.1.	Управление государственной программой	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края					43 522,01	44 828,28	44 828,28	44 828,28	44 828,28
5.2.	Обеспечение функционирования и развития информационных систем и сетевых ресурсов, а также поддержки и обеспечения функционирования инфраструктурных объектов в сфере связи и телекоммуникаций	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края					1 200,00	2 500,00	3 700,00	1 000,00	1 000,00
5.3.	Создание информационной системы контроля за управления ресурсами и лицензиями на программное обеспечение	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края					950,00	950,00	100,00	0,00	0,00
6.	Отдельные мероприятия						258 770,00	249 738,72	250 538,72	248 653,52	248 653,52
6.1.	Создание и поддержка Интернет-портала в сети Интернет по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков для жителей Приморского края	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края					500,00	100,00	100,00	0,00	0,00
6.2.	Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края					80,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.3.	Управление государственной программой	департамент информационной политики Приморского края					22 117,40	22 780,92	22 780,92	22 780,92	22 780,92
6.4.	Обеспечение доступности для жителей Приморского края электронных средств массовой информации	департамент информационной политики Приморского края					53 895,00	53 895,00	53 895,00	53 895,00	53 895,00
6.5.	Обеспечение доступности для жителей Приморского края печатных средств массовой информации	департамент информационной политики Приморского края					37 790,00	37 790,00	37 790,00	37 790,00	37 790,00
6.6.	Предоставление субсидии КГБУ на оказание государственных услуг (выполнение работ) телерадиокомпанией	департамент информационной политики Приморского края					116 590,33	107 675,53	107 675,53	116 590,33	116 590,33
6.7.	Предоставление субсидии КГБУ на оказание государственных услуг (выполнение работ) периодическим печатным изданием, учрежденным органом исполнительной власти	департамент информационной политики Приморского края					17 597,27	17 597,27	17 597,27	17 597,27	17 597,27
6.8.	Мероприятия по противодействию распространения наркотиков	департамент информационной политики Приморского края					5 300,00	5 300,00	5 300,00	0,00	0,00
6.9.	Мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма	департамент информационной политики Приморского края					300,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.10.	Мероприятия по допризывной подготовки молодежи	департамент информационной политики Приморского края					2 300,00	2 300,00	2 300,00	0,00	0,00
6.11.	Мероприятия по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью	департамент информационной политики Приморского края					2 300,00	2 300,00	3 100,00	0,00	0,00

Приложение N 6

к государственной программе Приморского края

"Информационное общество" на 2013-2017 годы, утвержденной

постановлением Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года N 385-па

Информация
о реализации государственной программы Приморского края "Информационное общество" на 2013-2017 годы" с указанием направлений использования и источников финансирования в случае привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, а также в случае участия в реализации государственной программы муниципальных образований (тыс. руб.) "Информационное общество" на 2013-2017 годы

N п/п	Наименование государственной программы, краевой долгосрочной целевой программы, иной программы Приморского края, отдельного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
N п/п		Источники ресурсного обеспечения	2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8
	Государственная программа Приморского края "Информационное общество" на 2013-2017 годы	всего	826 915,01	677 662,97	613 935,96	675 375,8	571 315,8
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)		25 000		40 000
		краевой бюджет	787 984,01	606 948,97	568 221,96	589 661,80	525 601,80
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	38 931,00	45 714,00	45 714,00	45 714,00	45 714,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Подпрограмма 1 "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления"		267 246,00	165 820,00	109 844,96	126 920,00	106 920,00
	Развитие регионального телекоммуникационного центра, включая централизованную систему организационно-технического администрирования телекоммуникационной инфраструктуры и информационных подсистем "электронного правительства" Приморского края; предоставление услуг по поддержке и администрированию региональных и муниципальных информационных систем	всего	40 200,00	34 200,00	3 000,00	3 000,00	3 000,00
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	40 200,00	34 200,00	3 000,00	3 000,00	3 000,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Организация и подключение к системе межведомственного электронного взаимодействия пунктов предоставления государственных и муниципальных услуг	всего	102 000	52 000	52 000	60 000	60 000
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	0	10 000	0	10 000
		краевой бюджет	102 000	52 000	52 000	60 000	60 000
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Развитие систем информационной безопасности телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства, защиты персональных данных	всего	2 000,00	2 000,00	2 000,00	2 000,00	2 000,00
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	2 000,00	2 000,00	2 000,00	2 000,00	2 000,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Формирование на территории Приморского края единого информационного пространства органов исполнительной власти Приморского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Приморского края. Подключение учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Приморского края к системе межведомственного электронного взаимодействия	всего	44 151,00	21 700,00	11 924,96	1 000,00	1 000,00
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	0,0	5 000	0,0	10 000	0,0
		краевой бюджет	44 151,00	21 700,00	11 924,96	1 000,00	1 000,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Обеспечение доступности для населения и организаций современных услуг в сфере ИКТ, в том числе создание центров общественного доступа к официальным сайтам государственных органов в местах приема граждан и других публичных местах	всего	28 895,00	33 420,00	33 420,00	33 420,00	33 420,00
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	28 895,00	33 420,00	33 420,00	33 420,00	33 420,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Создание защищенной системы видеосовещаний Администрации Приморского края	всего	50 000,00	7 500,00	7 500,00	7 500,00	7 500,00
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	50 000,00	7 500,00	7 500,00	7 500,00	7 500,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Подпрограмма 2 "Развитие информационных систем и информационных сервисов для жителей Приморского края, формирование "электронного правительства"		186 766,00	115 671,97	110 230,00	76 050,00	81 050,00
	Развитие регионального сегмента единой системы межведомственного электронного документооборота, в том числе создание среды электронного взаимодействия государственных органов Приморского края	всего	51 366,00	25 781,97	14 500,00	7 250,00	7 250,00
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	51 366,00	25 781,97	14 500,00	7 250,00	7 250,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Модернизация прикладных информационных систем поддержки выполнения исполнительными органами государственной власти Приморского края и органами местного самоуправления основных функций	всего	4 000	3 000	1 000	1 000	1 000
		федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	4 000	3 000	1 000	1 000	1 000
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Развитие сервисов информационной системы планирования и мониторинга социально-экономического развития Приморского края	всего	45 050,00	3 760,00	3 500,00	3 500,00	3 500,00
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	45 050,00	3 760,00	3 500,00	3 500,00	3 500,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Реализация проекта по внедрению универсальной электронной карты на территории Приморского края	всего	7 800,00	10 800,00	10 000,00	15 000,00	20 000,00
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)
		краевой бюджет	7 800,00	10 800,00	10 000,00	15 000,00	20 000,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		иные внебюджетные источники
	Развитие системы Интернет-сайтов и информационной поддержки государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления на основе "единой точки входа"	всего	4 800,00	3 100,00	2 000,00	2 000,00	2 000,00
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	4 800,00	3 100,00	2 000,00	2 000,00	2 000,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Формирование инфраструктуры пространственных данных Приморского края	всего	65 200,00	62 300,00	47 300,00	47 300,00	47 300,00
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	30 400,00	20 700,00	5 700,00	5 700,00	5 700,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	34 800,00	41 600,00	41 600,00	41 600,00	41 600,00
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		иные внебюджетные источники
	Создание информационно-аналитической подсистемы электронного правительства Приморского края	всего	4 450,00	5 700,00	2 300,00	0	0
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	4 450,00	5 700,00	2 300,00	0	0
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники
	Создание универсальной телематической, навигационно-информационной платформы Приморского края, реализованной на базе единых протоколов и инфраструктуры системы ЭРА-ГЛОНАСС	всего	4 100,0	1 230,00	29 630,00	0	0
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)
		краевой бюджет	4 100,0	1 230,00	29 630,00	0	0
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Подпрограмма 3 "Использование информационно-коммуникационных технологий в социально ориентированных областях"		68 461,00	88 154,00	94 694,00	157 924,00	88 864,00
	Развитие информационно-технической и телекоммуникационной инфраструктуры образовательных учреждений	всего	4 800,00	4 800,00	4 800,00	4 600,00	4 600,00
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	4 800,00	4 800,00	4 800,00	4 600,00	4 600,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Обеспечение доступа общеобразовательных учреждений к сети Интернет	всего	28 531,00	28 414,00	28 314,00	28 314,00	28 314,00
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	24 400,00	24 300,00	24 200,00	24 200,00	24 200,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	4 131	4 114	4 114	4 114	4 114
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Создание единого информационного пространства общеобразовательных учреждений, учреждений НПО и СПО; обеспечение доступности информации об их деятельности в сети Интернет, внедрение систем электронного обучения	всего	0	0	12 000,00	53 000,00	24 000,00
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	0	0	12 000,00	53 000,00	24 000,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Внедрение и поддержка инфраструктуры доступа и электронных образовательных систем для обеспечения дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья	всего	22 000,00	21 900,00	21 900,00	21 900,00	21 900,00
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	22 000,00	21 900,00	21 900,00	21 900,00	21 900,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Формирование электронной геоинформационной карты системы образования Приморского края как части инфраструктуры пространственных данных	всего	800,00	300,00	0	0	0
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)
		краевой бюджет	800,00	300,00	0	0	0
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		иные внебюджетные источники
	Создание новой открытой информационной среды базовых ДОУ: сетевого сообщества родителей и педагогов-воспитателей, диалоговых форм работы с родителями, детско-взрослых проектов, открытие родительских клубов, семинаров, дистанционных и очных школ и других	всего	0	0	1 250,00	25 340,00	0
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)
		краевой бюджет	0	0	1 250,00	25 340,00	0
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		иные внебюджетные источники
	Внедрение инновационных комплексов ЭОР и электронных учебников для учащихся начальной и основной школы	всего	800,00	14 400,00	100,00	100,00	100,00
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	800,00	14 400,00	100,00	100,00	100,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Развитие сетевых образовательных услуг для детей, проживающих в отдаленных территориях, и детей-инвалидов на основе использования дистанционного обучения	всего	0	1 800,00	16 380,00	12 420,00	0
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	0	1 800,00	16 380,00	12 420,00	0
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Реализация социального информационного общества	всего	9 950,00	9 950,00	9 950,00	9 950,00	9 950,00
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)
		краевой бюджет	9 950,00	9 950,00	9 950,00	9 950,00	9 950,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Создание целевых систем мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики и территориями Приморского края	всего	1 580,00	6 590,00	0	2 300,00	0
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	1 580,00	6 590,00	0	2 300,00	0
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Подпрограмма 4 "Развитие отрасли информационных технологий и телекоммуникаций"		45 672,01	48 278,28	48 628,28	45 828,28	45 828,28
	Управление государственной программой	всего	43 522,01	44 828,28	44 828,28	44 828,28	44 828,28
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)
		краевой бюджет	43 522,01	44 828,28	44 828,28	44 828,28	44 828,28
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Обеспечение функционирования и развития информационных систем и сетевых ресурсов, а также поддержки и обеспечения функционирования инфраструктурных объектов в сфере связи и телекоммуникаций	всего	1 200,00	2 500,00	3 700,00	1 000,00	1 000,00
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	1 200,00	2 500,00	3 700,00	1 000,00	1 000,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Создание информационной системы контроля за управления ресурсами и лицензиями на программное обеспечение	всего	950,00	950,00	100,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	950,00	950,00	100,00	0,00	0,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Отдельные мероприятия		258 770,00	249738,72	250 538,72	248 653,52	248 653,52
	Создание и поддержка Интернет-портала в сети Интернет по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков для жителей Приморского края	всего	500,00	100,00	100,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	500,00	100,00	100,00	0,00	0,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации	всего	80,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	80,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Управление государственной программой	всего	22 117,40	22 780,92	22 780,92	22 780,92	22 780,92
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	22 117,40	22 780,92	22 780,92	22 780,92	22 780,92
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Обеспечение доступности для жителей Приморского края электронных средств массовой информации	всего	53 895,00	53 895,00	53 895,00	53 895,00	53 895,00
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	53 895,00	53 895,00	53 895,00	53 895,00	53 895,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Обеспечение доступности для жителей Приморского края печатных средств массовой информации	всего	37 790,00	37 790,00	37 790,00	37 790,00	37 790,00
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	37 790,00	37 790,00	37 790,00	37 790,00	37 790,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Предоставление субсидии КГБУ на оказание государственных услуг (выполнение работ) телерадиокомпанией	всего	116 590,33	107 675,53	107 675,53	116 590,33	116 590,33
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	116 590,33	107 675,53	107 675,53	116 590,33	116 590,33
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Предоставление субсидии КГБУ на оказание государственных услуг (выполнение работ) периодическим печатным изданием, учрежденным органом исполнительной власти	всего	17 597,27	17 597,27	17 597,27	17 597,27	17 597,27
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	17 597,27	17 597,27	17 597,27	17 597,27	17 597,27
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Мероприятия по противодействию распространения наркотиков	всего	5 300,00	5 300,00	5 300,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	5 300,00	5 300,00	5 300,00	0,00	0,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма	всего	300,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	300,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Мероприятия по допризывной подготовки молодежи	всего	2 300,00	2 300,00	2 300,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	2 300,00	2 300,00	2 300,00	0,00	0,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0
	Мероприятия по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью	всего	2 300,00	2 300,00	3 100,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет (субсидии субвенции иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	2 300,00	2 300,00	3 100,00	0,00	0,00
		местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы в соответствии с действующим законодательством РФ)	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0
		иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0

Приложение N 7

к государственной программе Приморского края

"Информационное общество" на 2013-2017 годы, утвержденной

постановлением Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года N 385-па

План реализации
государственной программы Приморского края "Информационное общество" на 2013-2017 годы

N п/п	Наименование краевой долгосрочной целевой программы, иной программы Приморского края, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	КБК (краевой бюджет)	Объем финансирования на 2013 (тыс. руб.)
N п/п		Ответственный исполнитель, соисполнители	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	КБК (краевой бюджет)	Объем финансирования на 2013 (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8
	Подпрограмма "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления"
1.	Развитие регионального телекоммуникационного центра, включая централизованную систему организационно-технического администрирования телекоммуникационной инфраструктуры и информационных подсистем "электронного правительства" Приморского края; предоставление услуг по поддержке и администрированию региональных и муниципальных информационных систем	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	будет обеспечено круглосуточное функционирование телекоммуникационных узлов единой защищенной сети Приморского края, а также доступность телекоммуникационных сервисов для обеспечения связи органов местного самоуправления с органами государственной власти согласно их ведомственной подчиненности, а также межведомственное электронное взаимодействие и централизованное получение услуг информационного обслуживания населения организаций		40 200,00
2.	Организация и подключение к СМЭВ пунктов предоставления государственных и муниципальных услуг	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	создание сети многофункциональных центров (МФЦ), развитие электронных "каналов взаимодействия" граждан с органами государственной власти		102 000,00
3.	Развитие систем информационной безопасности телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства, защиты персональных данных	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	обеспечение возможности круглосуточного обращения граждан в органы власти как по телефону, так и с использованием сети Интернет		2 000,00
4.	Формирование на территории Приморского края единого информационного пространства органов исполнительной власти Приморского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Приморского края. Подключение учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Приморского края к системе межведомственного электронного взаимодействия	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	обеспечение безопасного доступа пользователей к сервисам "электронного правительства", возможность проведения электронных платежей		44 151,00
5.	Обеспечение доступности для населения и организаций современных услуг в сфере ИКТ, в том числе создание центров общественного доступа к официальным сайтам государственных органов в местах приема граждан и других публичных местах	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	развитие интерактивных сервисов взаимодействия граждан с органами государственной власти; создание сервисов для обеспечения общественного обсуждения и контроля за деятельностью органов государственной власти, создание инструментов общественного управления на уровне муниципалитетов и органов местного самоуправления		28 895,00
6.	Создание защищенной системы видеосовещаний Администрации Приморского края	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	повышение доступности электронных сервисов для жителей Приморского края		50 000,00
	Подпрограмма 2 Развитие информационных систем и информационных сервисов для жителей Приморского края, формирование "электронного правительства".
7.	Развитие регионального сегмента единой системы межведомственного электронного документооборота, в том числе создание среды электронного взаимодействия государственных органов Приморского края	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	обеспечение полного перехода на юридически значимый электронный документооборот, формирование единого пространства доверия электронной подписи		51 366,00
8.	модернизация прикладных информационных систем поддержки выполнения исполнительными органами государственной власти Приморского края и органами местного самоуправления основных функций	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	развитие сервисов информационных систем поддержки выполнения исполнительными органами государственной власти Приморского края и органами местного самоуправления основных функций, обеспечение интеграции ведомственных информационных систем через унификацию форматов и протоколов обмена данными, обеспечивающих совместимость государственных информационных систем и их компонентов		4 000,00
9.	Развитие сервисов информационной системы планирования и мониторинга социально-экономического развития Приморского края	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	обеспечение информационной поддержки органов исполнительной власти при принятии управленческих решений		45 050,00
10.	Реализация проекта по внедрению универсальной электронной карты на территории Приморского края	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	обеспечение жителей универсальной электронной картой		7 800,00
11.	Развитие системы Интернет-сайтов и информационной поддержки государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления на основе "единой точки входа"	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	реализация Федерального закона от N 8-ФЗ		4 800,00
12.	Формирование инфраструктуры пространственных данных Приморского края	департамент земельных и имущественных отношений Приморского края	2013	2017	создание инфраструктуры пространственных данных с учетом всех необходимых слоев для обеспечения полномочий органов исполнительной власти		30 400,00
13.	Создание информационно-аналитической подсистемы электронного правительства Приморского края	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2015	возможность анализа оказания услуг в различных разрезах как по жителям и организациям, так и по потребностям в услугах		4 450,00
14.	Создание универсальной телематической, навигационно-информационной платформы Приморского края, реализованной на базе единых протоколов и инфраструктуры системы ЭРА-ГЛОНАСС	департамент промышленности и транспорта Приморского края	2013	2015	создание универсальной телематической, навигационно-информационной платформы Приморского края, реализованной на базе единых протоколов и инфраструктуры системы ЭРА-ГЛОНАСС		4 100,00
	Подпрограмма "Использование информационно-коммуникационных технологий в социально ориентированных областях"
15.	Развитие информационно-технической и телекоммуникационной инфраструктуры образовательных учреждений	департамент образования и науки Приморского края	2013	2017	создание современной инфраструктуры для учреждений образования		4 800,00
16.	Обеспечение доступа общеобразовательных учреждений к сети Интернет	департамент образования и науки Приморского края	2013	2017	будет обеспечен доступ всем образовательным учреждениям к сети интернет		24 400,00
17.	Создание единого информационного пространства общеобразовательных учреждений, учреждений НПО и СПО; обеспечение доступности информации об их деятельности в сети Интернет, внедрение систем электронного обучения	департамент образования и науки Приморского края	2015	2017	создание единого информационного пространства общеобразовательных учреждений, учреждений НПО и СПО; обеспечение доступности информации об их деятельности в сети Интернет, внедрение систем электронного обучения		0,00
18.	Внедрение и поддержка инфраструктуры доступа и электронных образовательных систем для обеспечения дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья	департамент образования и науки Приморского края	2013	2017	внедрение и поддержка инфраструктуры доступа и электронных образовательных систем для обеспечения дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья		22 000,00
19.	Формирование электронной геоинформационной карты системы образования Приморского края как части инфраструктуры пространственных данных	департамент образования и науки Приморского края	2013	2014	формирование электронной геоинформационной карты системы образования Приморского края как части инфраструктуры пространственных данных		800,00
20.	Создание новой открытой информационной среды базовых ДОУ: сетевого сообщества родителей и педагогов-воспитателей, диалоговых форм работы с родителями, детско-взрослых проектов, открытие родительских клубов, семинаров, дистанционных и очных школ и других	департамент образования и науки Приморского края	2015	2016	создание новой открытой информационной среды базовых ДОУ: сетевого сообщества родителей и педагогов-воспитателей, диалоговых форм работы с родителями, детско-взрослых проектов, открытие родительских клубов, семинаров, дистанционных и очных школ и др.		0,00
21.	Внедрение инновационных комплексов ЭОР и электронных учебников для учащихся начальной и основной школы	департамент образования и науки Приморского края	2013	2017	внедрение инновационных комплексов ЭОР и электронных учебников для учащихся начальной и основной школы		800,00
22.	Развитие сетевых образовательных услуг для детей, проживающих в отдаленных территориях и детей-инвалидов на основе использования дистанционного обучения	департамент образования и науки Приморского края	2014	2016	развитие сетевых образовательных услуг для детей, проживающих в отдаленных территориях и детей-инвалидов на основе использования дистанционного обучения		0,00
23.	Развитие электронного социального регистра населения Приморского края	департамент труда и социального развития Приморского края	2013	2017	обеспечение жителей края доступом к информационным ресурсам социальной защиты населения Приморского края с возможностью получать государственные услуги в электронном виде		9 950,00
24.	Создание целевых систем мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики и территориями Приморского края	департамент экономики Приморского края	2013	2016	создание и развитие информационно-аналитической системы обеспечения охраны правопорядка, общественной безопасности, защиты населения и объектов инфраструктуры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера		1 580,00
	Подпрограмма Развитие системы управления информационными технологиями и телекоммуникациями
25.	Управление государственной программой	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	эффективное руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления		43 522,01
26.	Обеспечение функционирования и развития информационных систем и сетевых ресурсов, а также поддержки и обеспечения функционирования инфраструктурных объектов в сфере связи и телекоммуникаций	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	обеспечение функционирования и развития информационных систем и сетевых ресурсов, а также поддержки и обеспечения функционирования инфраструктурных объектов в сфере связи и телекоммуникаций		1 200,00
27.	Создание информационной системы контроля за управлениями лицензиями на программное обеспечение	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2015	создание информационной системы контроля за управлениями и лицензиями на программное обеспечение		950,00
	Отдельные мероприятия
28.	Создание и поддержка Интернет-портала в сети Интернет по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков для жителей Приморского края	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	нормативное правовое, информационно-методическое обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков		500,00
29.	Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края	2013	2017	обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и информации		80,00
30.	Управление государственной программой	департамент информационной политики Приморского края	2013	2017	эффективное руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления		22 117,40
31.	Обеспечение доступности для жителей Приморского края электронных средств массовой информации	департамент информационной политики Приморского края	2013	2017	обеспечение доступности для жителей Приморского края электронных средств массовой информации		53 895,00
32.	Обеспечение доступности для жителей Приморского края печатных средств массовой информации	департамент информационной политики Приморского края	2013	2017	обеспечение доступности для жителей Приморского края печатных средств массовой информации		37 790,00
33.	Предоставление субсидии КГБУ на оказание государственных услуг (выполнение работ) телерадиокомпанией	департамент информационной политики Приморского края	2013	2017	обеспечение работы телерадиокомпаний и телеорганизаций		116 590,33
34.	Предоставление субсидии КГБУ на оказание государственных услуг (выполнение работ) периодическим печатным изданием, учрежденным органом исполнительной власти	департамент информационной политики Приморского края	2013	2017	обеспечение выхода Периодических изданий, учрежденных органами законодательной и исполнительной власти		17 597,27
35.	Мероприятия по противодействию распространения наркотиков	департамент информационной политики Приморского края	2013	2017	снижение степени распространения наркотиков		5 300,00
36.	Мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма	департамент информационной политики Приморского края	2013	2017	снижение количества материалов с проявлением экстремизма и терроризма		300,00
37.	Мероприятия по допризывной подготовки молодежи	департамент информационной политики Приморского края	2013	2017	повышение привлекательности служения в армии		2 300,00
38.	Мероприятия по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью	департамент информационной политики Приморского края	2013	2017	снижение количества правонарушений		2 300,00
	Итого						787 984,01

Приложение N 8

к государственной программе Приморского края

"Информационное общество" на 2013-2017 годы, утвержденной

постановлением Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года N 385-па

Подпрограмма 1
"Развитие телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти приморского края и органов местного самоуправления" государственной программы Приморского края "Информационное общество" на 2013-2017 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы	"Развитие телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края
Соисполнители
Цели подпрограммы	предоставление современных инфокоммуникационных услуг населению Приморского края с гарантированным уровнем качества; повышение информационной открытости деятельности органов государственной власти; повышение качества предоставления общественно значимых услуг в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты и культуры; оптимизация условий ведения бизнеса в Приморском крае, повышение инвестиционной привлекательности региона, создание условий для развития ИКТ инфраструктуры региона
Задачи подпрограммы	обеспечение концентрации финансовых ресурсов, выделяемых из регионального бюджета и привлекаемых из средств федерального бюджета и внебюджетных источников, на ключевых направлениях создания инфраструктуры телекоммуникаций; проведение единой технической политики в области информационных технологий при решении ключевых социально экономических задач развития Приморского края; повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере информационных технологий, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных проектов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	место субъекта Российской Федерации в рейтинге развития ИКТ-инфраструктуры; место субъекта Российской Федерации в рейтинге доступа домохозяйств и населения к ИКТ; доступность широкополосного доступа к сети Интернет; доля домашних хозяйств, имеющих доступ к Интернету; доля домашних хозяйств, имеющих доступ к сети Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/сек, в общей численности домашних хозяйств; количество пунктов общественного доступа к сети Интернет на 500 человек
Этапы и сроки реализации	2013-2017 годы, 1 этап
Объем и источники финансирования	прогнозный объем финансирования подпрограммы всего составляет 776750,96 тыс. руб., из них из краевого бюджета 741750,96 тыс. руб.: 2013 год - 267246,00 тыс. руб.; 2014 год - 150820,00 тыс. руб.; 2015 год - 109844,96 тыс. руб.; 2016 год - 106920,00 тыс. руб.; 2017 год - 106920,00 тыс. руб. Из федерального бюджета всего 35000 тыс. руб.: 2014 год - 15000,00 тыс. руб.; 2016 год - 20000,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации	реализация подпрограммы в полном объеме позволит: обеспечить круглосуточное функционирование телекоммуникационных узлов единой защищенной сети Приморского края, а также доступность телекоммуникационных сервисов для обеспечения связи органов местного самоуправления с органами государственной власти согласно их ведомственной подчиненности, а также обеспечить межведомственное электронное взаимодействие; обеспечить полный переход на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде; развитие электронных "каналов взаимодействия" граждан органами государственной власти; ликвидировать "цифровое неравенство" между муниципальными образованиями Приморского края и повысить доступность электронных сервисов для жителей Приморского края; в результате реализации подпрограммы к 2017 году: доля органов государственной власти и органов местного самоуправления Приморского края, имеющих доступ к сети Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/ сек, возрастет с 13 до 50 процентов; доля домашних хозяйств, имеющих доступ к сети Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/сек, в общей численности домашних хозяйств возрастет с 15 до 65 процентов; доля активных интернет пользователей возрастет с 34 до 70 процентов.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы (в том числе основных проблем) и прогноз ее развития

Органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным за формирование и внедрение информационных ресурсов, ответственным за развитие телекоммуникационный инфраструктуры Приморского края является департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края (далее - Департамент). Департамент осуществляет в пределах своих полномочий государственное управление в сфере связи, информационных технологий, телекоммуникаций. С этой целью Департамент организует работу телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления. В целях проведения единой технической политики Департамент проводит согласование проектов систем телекоммуникаций в сфере информатизации, финансируемых за счет краевого бюджета. Для повышения эффективности государственного управления в этой сфере постановлением Губернатора Приморского края от 6 сентября 2005 года N 150 был создан Совет по развитию связи и информационных технологий при Губернаторе Приморского края.

Эфирное вещание телевизионных программ на территории края осуществляют шесть операторов. Эфирную наземную телевизионную трансляцию, а также создание и развертывание цифровых наземных сетей на территории Приморского края осуществляет филиал ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" Приморский краевой радиотелевизионный передающий центр.

Пока в регионе не будет обеспечена возможность приема телевизионных каналов в цифровом формате 95,5 процентов населения, будет параллельно осуществляться и аналоговое, и цифровое вещание вплоть до 2015 года включительно.

Несмотря на высокие темпы проникновения телекоммуникационных технологий на территории Приморского края 540 сельских населенных пунктов имеют на сегодняшний день слабо развитую телекоммуникационную инфраструктуру. В том числе:

в 281-м населенном пункте отсутствует возможность подключения к сети интернет по стандарту xDSL или 3G, что затрудняет возможность обеспечения широкополосного доступа.

Объемы инвестиций в развитие сетей связи определяются развитием мобильной связи и внедрением новых услуг, а также строительством волоконно-оптических линий связи (далее - ВОЛС) и модернизацией станционного оборудования ОАО "Ростелеком".

В декабре 2011 ОАО "Ростелеком" завершило строительство внутризоновых ВОЛС в направлениях: Владивосток - Краскино, Камень-Рыболов - Хороль, Арсеньев - Михайловка пропускной способностью 1 Гбит/сек. Протяженность участка новой ВОЛС Владивосток - Краскино составляет 255 км, плюс 124 км. ответвлений в 20 населенных пунктов, среди которых поселки Барабаш, Славянка, Зарубино, Посьет, Краскино и т.д. Общая протяженность трассы Арсеньев - Михайловка, которая проходит через 22 населенных пункта, таких как Отрадное, Николаевка, Анучино, Ивановка, Осиновка, Арсеньев и другие, составляет около 250 км.

В рамках подготовки к проведению саммита АТЭС завершено строительство ВОЛС, соединившей Владивосток и остров Русский. Устанавливаемые

на ВОЛС системы передачи способны обеспечить пропуск трафика до 40 Гбит/c. В ближайшее время будет построена сеть базовых станций подвижной радиосвязи формата GSM и UMTS. Общая протяженность оптических линий связи, в том числе ВОЛС "п/о Голдобина - остров Русский", составит 137 км, включая инфраструктуру на 10 тыс. портов по технологии FTTB/MetroEthernet на самом острове.

Введенные в эксплуатацию телекоммуникационные объекты обеспечат создание высокоскоростной опорной цифровой сети связи для пропуска телефонного трафика, интернет-трафика и трафика IP/MPLS, а также трафика интерактивного телевидения с целью обеспечения различными услугами связи населения, государственных органов, административного и делового секторов Михайловского, Анучинского, Надеждинского, Хасанского, Красноармейского и Ханкайского муниципальных районов Приморского края. На 2013 год запланировано начать:

строительство ВОЛС на участке Дальнереченск - Уборка - Чугуевка (220 км с подключением 18 населенных пунктов);

строительство ВОЛС на участке Ольга - Милоградово - Лазо (120 км с подключением шести населенных пунктов);

ОАО "Вымпелком" предоставляет услуги связи по технологии 2G и 3G около 98 процентов населения Приморского края. В 2013 году планируется развернуть сотовую связь "Билайн" стандарта GSM еще в 150 селах и поселках края, а к 2013-2014 годам дойти до 99 процентов покрытия территории края и обеспечить сотовой связью 254 населенных пункта из 344, где на сегодняшний день нет доступа к сети Интернет в высокоскоростном стандарте 3G. Помимо этого компания продолжит модернизацию транспортной сети на основе ВОЛС. Это позволит сохранить высокую скорость передачи данных в условиях роста трафика в мобильной сети, а так же обеспечит быстрое развертывание сотовых сетей следующего поколения.

Продолжаются работы по подключению автоматизированных рабочих мест органов власти и органов местного самоуправления к региональной СМЭВ, оформление сертификатов ключей электронной подписи (ЭП). В настоящее время 9 городских округов и 56 муниципальных районов уже получили ЭП. до конца 2012 года предполагается включить в межведомственное взаимодействие 19 органов государственной власти Приморского края и 171 орган местного самоуправления, что позволит обеспечить предоставление на федеральный уровень в электронном виде сведений, находящихся в распоряжении государственных органов Приморского края, органов местного самоуправления и территориальных государственных внебюджетных фондов, а также обеспечить получение в электронном виде от отдельных федеральных органов исполнительной власти документов и сведений, необходимых исполнительным органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Необходимо уже в ближайшее время ликвидировать имеющееся "цифровое неравенство" между органами государственной власти и местного самоуправления. Например, по состоянию на 09 апреля 2012 года 92 населенных пункта Приморья не имеют каналов передачи данных, необходимых для оказания государственных услуг в электронном виде. В этих населенных пунктах проживает свыше 24 тыс. человек.

С учетом высоких темпов внедрения информационных технологий требуют периодической модернизации и постоянного развития программно-технических средств и систем, обеспечивающих внедрение сервисов электронного правительства, остаются актуальными проблемы простоты, информативности и доступности информации на порталах органов власти, имеет место недостаточный уровень подготовки специалистов.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

2.1. Основные проблемы

Более низкий, чем в среднем по России, уровень урбанизации и сравнительно невысокая плотность населения также оказывают прямое влияние на использование ИКТ, поскольку требуют больших инвестиций в развитие ИКТ-инфраструктуры. На сегодняшний день 87 населенных пунктов не имеют необходимых каналов передачи данных для получения государственных (муниципальных услуг) в электронном виде, т.е. около 2 процентов населения края не имеет возможности доступа в Интернет. Это обстоятельство сдерживает более динамичное развитие информационного общества Приморского края. Требуются целенаправленные действия органов государственной власти по ее дальнейшему развитию ИТ инфраструктуры. Необходимо развивать единую сеть передачи данных - Единую защищенную сеть Приморского края для обеспечения связи органов местного самоуправления с органами государственной власти согласно их ведомственной подчиненности, а также межведомственное электронное взаимодействие и централизованное получение услуг информационного обслуживания населения и организаций.

В рамках Подпрограммы необходимо осуществлять координацию деятельности по использованию ИКТ в других подпрограммах, реализуемых на территории Приморского края с целью осуществления единой технологической политики и исключению дублирования решаемых задач, а также для обеспечения разумной централизации деятельности органов государственной власти Приморского края в сфере использования информационных технологий.

2.2. Основные приоритеты реализации подпрограммы "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления"

Основным приоритетом подпрограммы является расширение инфраструктуры доступа для жителей Приморского края к современным средствам получения государственных и муниципальных услуг, а также к информации о деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления.

2.3. Цели и задачи подпрограммы Цели подпрограммы:

повышение информационной открытости деятельности органов государственной власти;

повышение качества предоставления общественно значимых услуг в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты и культуры;

оптимизация условий ведения бизнеса в Приморском крае, повышение инвестиционной привлекательности региона, создание условий для развития ИКТ инфраструктуры региона.

Основные задачи:

обеспечить концентрацию финансовых ресурсов, выделяемых из регионального бюджета и привлекаемых из средств федерального бюджета и внебюджетных источников, на ключевых направлениях создания инфраструктуры телекоммуникаций;

проводить единую техническую политику в области информационных технологий при решении ключевых социально экономических задач развития Приморского края;

повысить эффективность расходования бюджетных средств в сфере информационных технологий, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных проектов.

3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы представлены в приложении N 1 к Программе.

4. Описание мероприятий подпрограммы

Перечень и краткое описание мероприятий подпрограммы представлены в приложении N 2 к Программе.

5. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограммой предусматривается обеспечить эффективное взаимодействие органов исполнительной власти Приморского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, консалтинговых компаний и частных инвесторов.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования

Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования не предусмотрены. В сфере реализации подпрограммы изменений правового регулирования не планируется

7. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках подпрограммы государственные задания не предусмотрены.

8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета составит 741750,96 тыс. руб., из них:

2013 год - 267246,00 тыс. руб.;

2014 год - 150820,00 тыс. руб.;

2015 год - 109844,96 тыс. руб.;

2016 год - 106920,00 тыс. руб.;

2017 год - 106920,00 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении N 5 к Программе.

Планируемый объем софинансирования из федерального бюджета составляет 65 000 тыс. рублей, из них:

2014 год - 25000 тыс. руб.;

2016 год - 40000 тыс. руб.

Информация о ресурсном обеспечение подпрограммы за счет средств краевого бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ представлена в приложении N 6 к Программе.

9. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013-2017 годы в один этап, что обеспечит непрерывность выполнения мероприятий подпрограммы по достижению цели и решению задач подпрограммы.

Приложение N 9

к государственной программе Приморского края

"Информационное общество" на 2013-2017 годы, утвержденной

постановлением Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года N 385-па

Подпрограмма 2
"Развитие информационных систем и информационных сервисов для жителей Приморского края, формирование электронного правительства" государственной программы Приморского края "Информационное общество" на 2013-2017 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Развитие информационных систем и информационных сервисов для жителей Приморского края, формирование электронного правительства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края
Соисполнители	департамент земельных и имущественных отношений Приморского края департамент промышленности и транспорта Приморского края департамент экономики Приморского края
Цели подпрограммы	предоставление современных инфокоммуникационных услуг населению Приморского края с гарантированным уровнем качества; повышение информационной открытости деятельности органов государственной власти; оптимизация условий ведения бизнеса в Приморском крае, повышение инвестиционной привлекательности региона, создание условий для развития ИКТ инфраструктуры региона
Задачи подпрограммы	обеспечение концентрации финансовых ресурсов, выделяемых из регионального бюджета и привлекаемых из средств федерального бюджета и внебюджетных источников, на ключевых направлениях формирования информационного общества; реализация единой технической политики в области информационных технологий при решении ключевых социально экономических задач развития Приморского края; повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере информационных технологий, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных проектов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	место субъекта Российской Федерации в рейтинге развития ИКТ-инфраструктуры; доля населения, имеющего унифицированную социальную карту; доля органов власти, имеющих доступ в сеть Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/с, в общем числе органов власти регионального и местного уровней; доля населения региона, пользующегося преимуществами получения государственных услуг в электронном виде, в общей численности населения региона; доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде; доля первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде; доля государственных гражданских служащих органов государственной власти Приморского края, работающих в системе электронного документооборота; доля региональных государственных услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов предоставления государственных услуг в электронном виде на региональном портале государственных услуг, в общем количестве региональных государственных услуг; доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме межведомственного документооборота; доля услуг, оказываемых с использованием результатов космической деятельности, в общем количестве электронных услуг в регионе
Этапы и сроки реализации	2013-2017 годы, 1 этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	прогнозный объем финансирования составляет 368567,97 тыс. руб., из них: 2013 год - 151966,00 тыс. руб.; 2014 год - 74071,97 тыс. руб.; 2015 год - 68630,00 тыс. руб.; 2016 год - 34450,00 тыс. руб.; 2017 год - 39450,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Финансирование из федерального бюджета не предусмотрено реализация государственной подпрограммы в полном объеме позволит: обеспечить круглосуточное функционирование телекоммуникационных узлов единой защищенной сети Приморского края, а также доступность телекоммуникационных сервисов для обеспечения связи органов местного самоуправления с органами государственной власти согласно их ведомственной подчиненности, а также обеспечить межведомственное электронное взаимодействие; обеспечить полный переход на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде; развитие электронных "каналов взаимодействия" граждан с органами государственной власти; сформировать интерактивные сервисы взаимодействия граждан с органами государственной власти; создать сервисы для обеспечения общественного обсуждения и контроля за деятельностью органов государственной власти, создать инструменты общественного управления на уровне муниципалитетов и органов местного самоуправления; обеспечить информационную поддержку органов исполнительной власти при принятии управленческих решений; обеспечить свободный доступ всех заинтересованных лиц, включая органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждан, к пространственным данным с целью их эффективного использования в хозяйственной деятельности и социальной сфере; обеспечить повышение качества государственного управления за счет внедрения современных информационных технологий в области аналитической обработки информации, информационной поддержке Администрации Приморского края и органов исполнительной власти при принятии управленческих решений; сформировать каналы поддержки региональных инновационных компаний в сфере информационных технологий; в результате реализации государственной подпрограммы будет обеспечено: повышение удовлетворенности населения Приморского края качеством оказываемых государственных и муниципальных услуг; создание единой системы планирования и мониторинга эффективности реализации государственных, региональных и муниципальных программ и проектов; повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере информационных технологий, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных проектов; в результате реализации государственной подпрограммы к 2017 году: доля населения региона, пользующегося преимуществами получения государственных услуг в электронном виде, в общей численности населения региона возрастет с 15 процентов до 50 процентов; доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде, возрастет с 25 процентов до 100 процентов; доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме межведомственного документооборота возрастет с 17 процентов до 70 процентов; доля мониторинга транспортных средств к общему количеству транспортных средств зарегистрированных в Приморском крае 25 процентов, доля транспортных средств обязательных к мониторингу 100 процентов; доля территории региона, покрытой актуальными космическими снимками высокого и сверхвысокого разрешения составит 100 процентов.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Постановка задачи по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Приморском крае стала возможной благодаря широкому распространению ИКТ в социально-экономической сфере, органах государственной власти края и органах местного самоуправления края. Органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным за формирование и внедрение информационных ресурсов, ответственным за информатизацию, является департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края (далее - Департамент).

Департамент осуществляет в пределах своих полномочий государственное управление в сфере информационных технологий, телекоммуникаций. С этой целью Департамент организует работу удостоверяющего центра Приморского края в целях обеспечения электронного документооборота органов исполнительной власти Приморского края, подразделений аппарата Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края и также для оказания государственных услуг и обеспечения межведомственного взаимодействия в электронном виде; осуществляет функции оператора региональных информационных систем "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края"; обеспечивает доступ к государственным информационным ресурсам Приморского края; формирует и ведет Реестр государственных информационных ресурсов Приморского края и обеспечивает открытый доступ; организует создание информационных систем и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации.

В целях проведения единой технической политики Департамент проводит согласование проектов о создании информационных систем, систем телекоммуникаций в сфере информатизации, финансируемых за счет краевого бюджета. Для повышения эффективности государственного управления в этой сфере постановлением Губернатора от 6 сентября 2005 года N 150 был создан Совет по развитию связи и информационных технологий при Губернаторе Приморского края. Вопросы создания Электронного правительства в Приморском крае курирует вице-губернатор Приморского края - руководитель аппарата Администрации Приморского края. Создана рабочая группа по переходу на предоставление в электронном виде первоочередных государственных и муниципальных услуг в Приморском крае. Заместителем руководителя рабочей группы является вице-губернатор, курирующий вопросы информатизации.

В рамках мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Приморском крае были подготовлены и утверждены нормативные правовые акты, регламентирующие работу информационных систем. Был введен в эксплуатацию программно-аппаратный комплекс портала государственных и муниципальных услуг Приморского края. Сегодня на нем размещена информация о 3302 услуге, в том числе на портале представлено 518 региональных услуг и 2591 муниципальных услуг. 25 государственных услуг, оказываемых государственными органами исполнительной власти Приморского края, представлены на федеральном портале www.gosuslugi.ru.

ПК "Меридиан" (работа с российскими гражданами);

ПК "Пилигрим" (работа с иностранными гражданами и лицами без гражданства).

ПК "Меридиан" развернут во всех 36 ОВД края и 20 отделениях милиции. В краевом адресном бюро развернут программный комплекс "Меридиан" и установлены места для внесения картотечной информации в базу учета. ПК "Пилигрим" функционирующий на основе единой базы данных введен в промышленную эксплуатацию в 36 паспортно-визовых отделах края.

Перевод услуг в электронный вид и обеспечение межведомственного взаимодействия осуществляется в соответствие с технологической политикой, разработанной Правительством РФ и Министерством связи и массовых коммуникаций РФ, основными элементами которой являются:

К настоящему времени на Едином портале государственных услуг представлено 25 региональных услуг Приморского края, подключены к защищенной сети Приморского края 9 городских округов и 88 муниципальных образования (16 муниципальных районов и 72 городских и сельских поселения), обеспечен защищенный канал передачи данных от РСМЭВ до защищенной сети Администрации Приморского края. Продолжаются работы подключению автоматизированных рабочих мест органов власти и органов местного самоуправления к региональной СМЭВ, оформление сертификатов ключей электронной подписи (ЭП). В настоящее время 9 городских округов и 56 муниципальных районов уже получили ЭП. до конца 2012 года предполагается включить в межведомственное взаимодействие 19 органов государственной власти Приморского края и 171 орган местного самоуправления, что позволит обеспечить предоставление на федеральный уровень в электронном виде сведений, находящихся в распоряжении государственных органов Приморского края, органов местного самоуправления и территориальных государственных внебюджетных фондов, а также обеспечить получение в электронном виде от отдельных федеральных органов исполнительной власти документов и сведений, необходимых исполнительным органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Необходимо уже в ближайшее время ликвидировать имеющееся "цифровое неравенство" между органами государственной власти и местного самоуправления. Например, по состоянию на 09 апреля 2012 года 92 населенных пункта Приморья не имеют каналов передачи данных, необходимых для оказания государственных услуг в электронном виде. В этих населенных пунктах проживает свыше 24 тыс. человек.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

2.1. Основные проблемы формирования информационных систем и информационных сервисов для жителей Приморского края, формирование "электронного правительства".Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления. Формирование электронного правительства требует проведения скоординированных организационно-технологических мероприятий и согласованных действий в рамках единой государственной политики, направленной на решение существующих проблем по использованию информационных технологий при взаимодействии гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти:

для повышения оперативности и качества предоставления услуг, и в целях расширения возможностей различных групп граждан получения доступа к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде необходимо также предусмотреть развитие сети Многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, организацию функционирования центра телефонного обслуживания;

для обеспечения доступа к официальным сайтам ОГВ и ОМСУ Приморского края в сети Интернет и к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде необходимо продолжить внедрение современных технологий широкополосного доступа к сети Интернет, включая развитие беспроводных технологий связи, обеспечить адресный доступ к государственным и муниципальным услугам с использованием универсальной электронной карты;

для расширения межведомственного взаимодействия в электронном виде необходимо разработать и внедрить ведомственных информационные системы, на основе которых оказываются государственные услуги; расширить доступ к информационным ресурсам, находящимся в государственных учреждениях и архивах, в настоящее время их эффективное использование затруднено вследствие малого уровня "цифровизации" материалов;

2.2. Основные приоритеты реализации подпрограммы

2. Требует дальнейшего развития единая система межведомственного электронного документооборота. В настоящее время информационные ресурсы являются фрагментированными, в различных ведомствах зачастую используются дублирующие друг друга информационные системы, не получили достаточного развития интеграционные базы данных и регистры, позволяющие исключить дублирование ввода информации и обеспечить эффективное взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем. Необходимо активнее внедрять унифицированные решения, обеспечить интеграцию основных ведомственных электронных систем, формировать в Приморском крае информационную среду с целью оптимизации предоставления государственных услуг, принятие региональных стандартов на оказание электронных услуг органами исполнительной власти. Необходимо обеспечить проведение единой технической политики в сфере информационно-коммуникационных технологий в государственном управлении, информационно-справочной поддержки и оказания услуг населению и организациям, минимизировать возможные риски дублирования работ различными органами государственной власти. Обеспечить формирование открытых стандартов взаимодействия информационных систем, в том числе поддержку профиля открытых стандартов архитектуры государственных информационных систем, форматов и протоколов обмена данными, обеспечивающих совместимость государственных информационных систем и их компонентов.

3. Необходимо развивать юридически значимые технологии безбумажного документооборота на основе электронной цифровой подписи и повышение на этой основе оперативности сбора, обработки и предоставления первичных данных о параметрах социально-экономического развития, обеспечения совместимости региональных и муниципальных показателей и процедур их мониторинга. Необходимо ускорить переход к межведомственному документообороту в электронной форме.

4. В рамках подпрограммы "развитие информационных систем и информационных сервисов для жителей Приморского края, формирование "электронного правительства" необходимо осуществлять координацию деятельности по использованию ИКТ в других подпрограммах, реализуемых на территории Приморского края с целью осуществления единой технологической политики и исключению дублирования решаемых задач, а также для обеспечения разумной централизации деятельности органов государственной власти Приморского Края в сфере использования информационных технологий.

5. Необходимо обеспечить консолидацию (координацию) деятельности различных ведомств для создания целостной региональной инфраструктуры использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Приморского края. В число ее компонент должны входить не только основные аппаратно программные комплексы, такие как центры приема космической информации, первичной и тематической обработки данных, электронное картографическое обеспечение, обновляемая база пространственных данных, целевые системы в важнейших областях социально-экономической деятельности края, включая спутниковые навигационные технологии ГЛОНАСС и т.д., но и обеспечивающие подсистемы (система центров профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов, система операторских услуг, геопортал пространственных данных и т.д.). Такой интегрированный информационный ресурс будет использоваться для ведения градостроительного и земельного кадастров, учета объектов недвижимости, мониторинга природных ресурсов, сельского, водного и лесного хозяйства, экологии, транспорта и других важнейших видов деятельности.

Внедрение межведомственных информационных систем, направленных на создание информационно-аналитической, интеграционной и инфраструктурной составляющих электронного правительства необходимо координировать Департаменту. Это позволит обеспечить координацию работ и исключить дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных проектов.

2.3. Цели и задачи подпрограммы

Цели подпрограммы

повышение информационной открытости деятельности органов государственной власти;

Основные задачи:

обеспечить концентрацию финансовых ресурсов, выделяемых из регионального бюджета и привлекаемых из средств федерального бюджета и внебюджетных источников, на ключевых направлениях формирования информационного общества;

реализовать единую техническую политику в области информационных технологий при решении ключевых социально экономических задач развития Приморского края;

3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы представлены в приложении N 1 к Программе.

4. Описание мероприятий подпрограммы

Перечень и краткое описание мероприятий подпрограммы представлены в приложении N 2 к Программе.

5. Механизм реализации подпрограммы

Налоговых, тарифных и иных мер государственного регулирования в рамках Программы не предусмотрено.

Меры правового регулирования в рамках подпрограммы предусматривают разработку следующих правовых актов:

Сведения об основных мерах правового регулирования представлены в приложении N 4 к Программе.

7. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках подпрограммы государственные задания не предусмотрены.

8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета составит 368567,97 тыс. руб., из них:

2013 год - 151966,00 тыс. руб.;

2014 год - 74071,97 тыс. руб.;

2015 год - 68630,00 тыс. руб.;

2016 год - 34450,00 тыс. руб.;

2017 год - 39450,00 тыс. руб.

Финансирование из федерального бюджета не предусмотрено.

9. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Приложение N 10

к государственной программе Приморского края

"Информационное общество" на 2013-2017 годы, утвержденной

постановлением Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года N 385-па

Подпрограмма 3
"Использование информационно-коммуникационных технологий в социально-ориентированных областях" государственной программы Приморского края"Информационное общество" на 2013-2017 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Использование информационно-коммуникационных технологий в социально ориентированных областях" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края
Соисполнители	департамент образования и науки Приморского края; департамент труда и социального развития Приморского края; департамент экономики Приморского края
Цели подпрограммы	предоставление современных инфокоммуникационных услуг населению Приморского края с гарантированным уровнем качества; повышение информационной открытости деятельности органов государственной власти; повышение качества предоставления общественно значимых услуг в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты и культуры; оптимизация условий ведения бизнеса в Приморском крае, повышение инвестиционной привлекательности региона, создание условий для развития ИКТ инфраструктуры региона
Задачи подпрограммы	проведение единой технической политики в области информационных технологий при решении ключевых социально экономических задач развития Приморского края; развитие инфраструктуры информационного общества в Приморском крае;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	место субъекта Российской Федерации в рейтинге развития ИКТ-инфраструктуры; место субъекта Российской Федерации в рейтинге доступа домохозяйств и населения к ИКТ; доступность широкополосного доступа к сети Интернет; доля образовательных учреждений, использующих средства ИКТ для организации учебного процесса
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2013-2017 г., 1 этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	прогнозный объем финансирования подпрограммы составляет 477 510 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 64 330 тыс. руб.; 2014 год - 84 040 тыс. руб.; 2015 год - 90 580 тыс. руб.; 2016 год - 153 810 тыс. руб.; 2017 год - 84 750 тыс. руб. Финансирование из федерального бюджета не предусмотрено
Ожидаемые результаты реализации программы	реализация подпрограммы в полном объеме позволит: создание современной инфраструктуры для учреждений образования; формирование электронной геоинформационной карты системы образования Приморского края как части инфраструктуры пространственных данных; развитие сетевых образовательных услуг для детей, проживающих в отдаленных территориях и детей-инвалидов на основе использования дистанционного обучения; создание и развитие информационно-аналитической системы обеспечения охраны правопорядка, общественной безопасности, защиты населения и объектов инфраструктуры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в результате реализации подпрограммы будет обеспечено: повышение удовлетворенности населения Приморского края качеством оказываемых государственных и муниципальных услуг; создание единой системы обеспечения охраны правопорядка, общественной безопасности, защиты населения и объектов инфраструктуры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере информационных технологий, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных проектов; в результате реализации подпрограммы к 2017 году доля образовательных учреждений, использующих средства ИКТ для организации учебного процесса возрастет с 70 до 100 процентов

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным за формирование и внедрение информационных ресурсов, ответственным за информатизацию, развитие телекоммуникационный инфраструктуры Приморского края, в том числе и социальной сферы, является департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края (далее - Департамент). Департамент осуществляет в пределах своих полномочий государственное управление в сфере связи, информационных технологий, телекоммуникаций, информационного обеспечения населения Приморского края. С этой целью Департамент организует работу удостоверяющего центра Приморского края в целях обеспечения электронного документооборота органов исполнительной власти Приморского края, структурных подразделений аппарата Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края и также для оказания государственных услуг и обеспечения межведомственного взаимодействия в электронном виде; осуществляет функции оператора региональных информационных систем "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края"; обеспечивает доступ к государственным информационным ресурсам Приморского края; формирует и ведет Реестр государственных информационных ресурсов Приморского края и обеспечивает открытый доступ; организует создание информационных систем и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации. В целях проведения единой технической политики Департамент проводит согласование проектов о создании информационных систем, систем телекоммуникаций в сфере социального обеспечения, финансируемых за счет краевого бюджета. Для повышения эффективности государственного управления в этой сфере постановлением Губернатора Приморского края от 6 сентября 2005 года N 150 был создан Совет по развитию связи и информационных технологий при Губернаторе Приморского края. Вопросы создания Электронного правительства в Приморском крае курирует вице-губернатор Приморского края - руководитель аппарата Администрации Приморского края. Создана рабочая группа по переходу на предоставление в электронном виде первоочередных государственных и муниципальных услуг в Приморском крае. Заместителем руководителя рабочей группы является вице-губернатор, курирующий вопросы информатизации.

В настоящее время в Приморском крае решены задачи, связанные с формированием в органах государственной власти, работающих в социально-ориентированной сфере базовой информационно-технологической инфраструктуры. В целом удовлетворены потребности органов государственной власти области в автоматизации рабочих мест. Оснащенность компьютерной техникой рабочих мест органов исполнительной власти, работающих в сфере социального обеспечения, составляет 90 процентов в специализированном программном обеспечении.

Все образовательные учреждения Приморского края подключены к сети Интернет.

В крае имеется успешный опыт предоставления государственных и муниципальных услуг в социальной сфере в электронной форме: запись на приём к врачу, предоставление выплат льготным категориям граждан, запись в детский сад. Успешно функционируют краевые отраслевые информационные системы в сфере образования - электронная школа Приморья, а также здравоохранения, социальной защиты населения, потенциально пригодные для преобразования в функциональные системы электронного правительства. В рамках мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Приморском крае были подготовлены и утверждены нормативные правовые акты, регламентирующие работу информационных систем. Был введен в эксплуатацию программно-аппаратный комплекс портала государственных и муниципальных услуг Приморского края.

Несмотря на высокие темпы проникновения телекоммуникационных технологий, на территории Приморского края 540 сельских населенных пунктов имеют на сегодняшний день слабо развитую телекоммуникационную инфраструктуру. В том числе, в 92-х населенных пунктах отсутствует доступ к сети Интернет, в том числе в 12 административных центрах края, что не дает возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

К настоящему времени на Едином портале государственных услуг представлено 25 региональных услуг Приморского края, подключены к защищенной сети Приморского края 9 городских округов и 88 муниципальных образований (16 муниципальных районов и 72 городских и сельских поселения), обеспечен защищенный канал передачи данных от РСМЭВ до защищенной сети Администрации Приморского края. Продолжаются работы по подключению автоматизированных рабочих мест органов власти и органов местного самоуправления к региональной СМЭВ, оформление сертификатов ключей электронной подписи (ЭП). В настоящее время 9 городских округов и 56 муниципальных районов уже получили ЭП. до конца 2012 года предполагается включить в межведомственное взаимодействие 19 органов государственной власти Приморского края и 171 орган местного самоуправления, что позволит обеспечить предоставление на федеральный уровень в электронном виде сведений, находящихся в распоряжении государственных органов Приморского края, органов местного самоуправления и территориальных государственных внебюджетных фондов, а также обеспечить получение в электронном виде от отдельных федеральных органов исполнительной власти документов и сведений, необходимых исполнительным органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Необходимо уже в ближайшее время ликвидировать имеющееся "цифровое неравенство" между органами государственной власти и местного самоуправления. Например, по состоянию на 09 апреля 2012 года 92 населенных пункта Приморья не имеют каналов передачи данных, необходимых для оказания государственных услуг в электронном виде. В этих населенных пунктах проживает свыше 24 тыс. человек.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи

2.1. Основные проблемы при использовании информационно-коммуникационных технологий в социально ориентированных областях Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления. Формирование электронного правительства требует проведения скоординированных организационно-технологических мероприятий и согласованных действий в рамках единой государственной политики, направленной на решение существующих проблем по использованию информационных технологий при взаимодействии гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти:

2.2. Основные приоритеты реализации подпрограммы

4. Более низкий, чем в среднем по России, уровень урбанизации и сравнительно невысокая плотность населения также оказывают прямое влияние на использование ИКТ, поскольку требуют больших инвестиций в развитие ИКТ-инфраструктуры. На сегодняшний день 87 населенных пунктов не имеют необходимых каналов передачи данных для получения государственных (муниципальных услуг) в электронном виде, т.е. около 2 процента населения края не имеет возможности доступа в Интернет. Это обстоятельство сдерживает более динамичное развитие информационного общества Приморского края. Требуются целенаправленные действия органов государственной власти по ее дальнейшему развитию ИТ инфраструктуры. Необходимо развивать единую сеть передачи данных - Единую защищенную сеть Приморского края для обеспечения связи органов местного самоуправления с органами государственной власти согласно их ведомственной подчиненности, а также, межведомственное электронное взаимодействие и централизованное получение услуг информационного обслуживания населения и организаций.

6. В рамках подпрограммы "Использование информационно-коммуникационных технологий в социально ориентированных областях" необходимо осуществлять координация деятельности по использованию ИКТ в других подпрограммах, реализуемых на территории Приморского края с целью осуществления единой технологической политики и исключению дублирования решаемых задач, а также для обеспечения разумной централизации деятельности органов государственной власти Приморского Края в сфере использования информационных технологий.

7. Необходимо обеспечить консолидацию (координацию) деятельности различных ведомств для создания целостной региональной инфраструктуры использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Приморского края. В число ее компонентов должны входить не только основные аппаратно программные комплексы, такие как центры приема космической информации, первичной и тематической обработки данных, электронное картографическое обеспечение, обновляемая база пространственных данных, целевые системы в важнейших областях социально-экономической деятельности края, включая спутниковые навигационные технологии ГЛОНАСС и т.д., но и обеспечивающие подсистемы (система центров профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов, система операторских услуг, геопортал пространственных данных и т.д.). Такой интегрированный информационный ресурс будет использоваться для ведения учета объектов недвижимости, мониторинга транспорта социальной сферы и других важнейших видов деятельности.

При внедрении инфокоммуникационных технологий в социально-ориентированные сферы следует стремиться обеспечить не столько автоматизацию существующих управленческих процессов, а перестройку работы соответствующих органов и организаций в сторону повышения доступности и качества оказания ими услуг с использованием возможностей ИКТ.

2.3. Цели и задачи подпрограммы

Цели программы:

повышение информационной открытости деятельности органов государственной власти;

Основные задачи:

проведение единой технической политики в области информационных технологий при решении ключевых социально экономических задач развития Приморского края;

развитие инфраструктуры информационного общества в Приморском крае.

3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы представлены в приложении N 1 к Программе.

4. Описание мероприятий подпрограммы

Перечень и краткое описание мероприятий подпрограммы представлены в приложении N 2 к Программе.

5. Механизм реализации подпрограммы

Предоставление и расходование субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на обеспечение доступа общеобразовательных учреждений к сети Интернет, осуществляется в соответствии с порядком, представленном в приложении к подпрограмме.

Налоговых, тарифных и иных мер государственного регулирования в рамках Программы не предусмотрено.

Меры правового регулирования в рамках подпрограммы предусматривают разработку постановления Администрации Приморского края "О создании краевой сети многофункциональных центров".

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении N 4 к Программе.

7. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках подпрограммы государственные задания не предусмотрены

8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Прогнозный объем финансирования подпрограммы составляет 477510 тыс. руб., в том числе:

2013 год - 64330 тыс. руб.;

2014 год - 84040 тыс. руб.;

2015 год - 90580 тыс. руб.;

2016 год - 153810 тыс. руб.;

2017 год - 84750 тыс. руб.

Финансирование из федерального бюджета не предусмотрено

9. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Приложение

к подпрограмме "Использование информационно-коммуникационных

технологий в социально ориентированных областях"

государственной программы "Информационное общество" на 2013-2017 годы,

утвержденной постановлением Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года N 385-па

Порядок
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на мероприятия по программно-техническому обслуживанию сети доступа к сети Интернет муниципальных общеобразовательных учреждений, включая оплату трафика

1. Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на сети Интернет муниципальных общеобразовательных учреждений, включая оплату трафика (далее - Порядок) определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на мероприятия по программно-техническому обслуживанию сети доступа к сети Интернет муниципальных общеобразовательных учреждений, включая оплату трафика (далее соответственно - муниципальные образования, муниципальные общеобразовательные учреждения, субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по осуществлению мероприятий по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии принятия муниципального правового акта об утверждении муниципальной целевой программы, устанавливающей расходные обязательства на мероприятия по программно-техническому обслуживанию сети доступа к сети Интернет муниципальных общеобразовательных учреждений, включая оплату трафика, и муниципального правового акта о бюджете муниципального образования, предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение указанного расходного обязательства в объеме, обеспечивающем соблюдение уровня софинансирования, определенного приложением к настоящему Порядку.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования муниципальных общеобразовательных учреждений, подключенных к сети Интернет.

5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края (далее - департамент) на указанные цели.

6. Для получения субсидий уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований предоставляют в департамент следующие документы:

единовременно, в течение одного месяца со дня утверждения краевой долгосрочной целевой программы:

заявление о предоставлении субсидий по форме, утверждаемой департаментом;

копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной целевой программы, устанавливающей расходные обязательства на мероприятия по программно-техническому обслуживанию сети доступа к сети Интернет муниципальных общеобразовательных учреждений, включая оплату трафика;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования;

единовременно, в течение двух месяцев со дня принятия нормативного правового акта, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка:

муниципальные контракты (договоры) на выполнение работ;

ежемесячно:

копии платежных документов о фактическом финансировании за счет средств бюджета муниципального образования на мероприятия по программно-техническому обслуживанию сети доступа к сети Интернет муниципальных общеобразовательных учреждений, включая оплату трафика.

7. Расчет субсидий, предоставляемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по программно-техническому обслуживанию сети доступа к сети Интернет муниципальных общеобразовательных учреждений, включая оплату трафика, производится в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 16 августа 2011 года N 215-па "О Порядках определения приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Приморского края и формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края".

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств краевого бюджета не может превышать 83 процента расходного обязательства.

8. Распределение субсидий на соответствующий финансовый год утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края.

9. Субсидии перечисляются департаментом в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения соответствующих бюджетов муниципальных образований, ежемесячно пропорционально фактическим расходам местных бюджетов.

10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели, не предусмотренные настоящим порядком.

11. Ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, органы местного самоуправления муниципальных образований предоставляют в департамент в бумажном и электронном виде отчеты об использовании субсидий, по форме утверждаемой департаментом, с приложением подтверждающих документов.

12. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, непредставления в срок отчетов об использовании субсидии департамент направляет информацию о выявленных нарушениях в департамент финансов Приморского края для приостановления предоставления субсидии.

13. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность предоставленных в департамент документов и отчетов возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований.

14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется департаментом.

Приложение

к Порядку предоставления и расходования субсидий

из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований

Приморского края на проведение мероприятий по

программно-техническому обслуживанию сети доступа к

сети Интернет муниципальных общеобразовательных учреждений,

включая оплату трафика подпрограммы

"Использование информационно-коммуникационных

технологий в социально ориентированных областях"

государственной программы "Информационное общество"

на 2013-2017 годы

Методика
расчета субсидий, предоставляемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований приморского края на мероприятия по программно-техническому обслуживанию сети доступа к сети Интернет муниципальных общеобразовательных учреждений, включая оплату трафика

Размер субсидии рассчитывается по формуле:

Si = Fi x Yi / 100, где

Si - субсидия бюджету i-того муниципального образования Приморского края на мероприятия по программно-техническому обслуживанию сети доступа к сети Интернет муниципальных общеобразовательных учреждений, включая оплату трафика;

Fi - общий объем финансирования мероприятий по программно-техническому обслуживанию сети доступа к сети Интернет муниципальных общеобразовательных учреждений, включая оплату трафика (далее - размер расходного обязательства i-того муниципального образования Приморского края);

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства i-того муниципального образования Приморского края;

100 - 100 процентов.

В целях определения размера субсидий для i-того муниципального образования Приморского края размер расходного обязательства i-того муниципального образования Приморского края рассчитывается по формуле:

Fi = (TDS x Di + TS x Ii + TD x Hi) x 12 + US x Ni + (B + FK + P) x Ni, где

TDS - стоимость трафика для муниципальных общеобразовательных учреждений, подключенных по технологии ADSL, при условии круглосуточного безлимитного доступа на скорости не ниже 256 килобит в секунду. Берется из расчета оптовой цены и равняется 2700 рублей на одно общеобразовательное учреждение в месяц;

Di - количество муниципальных общеобразовательных учреждений i-того муниципального образования Приморского края, подключенных по технологии ADSL;

TS - стоимость трафика для муниципальных общеобразовательных учреждений, подключенных по симплексному каналу связи, равняется 3538 рублей на одно учреждение в месяц;

Ii - количество муниципальных общеобразовательных учреждений i-того муниципального образования Приморского края, подключенных по симплексному каналу связи;

TD - стоимость трафика для муниципальных общеобразовательных учреждений, подключенных по дуплексному каналу связи, равняется 8600 рублей на одно учреждение в месяц;

Hi - количество муниципальных общеобразовательных учреждений i-того муниципального образования Приморского края, подключенных по дуплексному каналу связи;

US - стоимость обслуживания узла доступа, включая работы по техническому сопровождению аппаратно-программного комплекса доступа к сети Интернет, равняется 3381 рубль на одно общеобразовательное учреждение в год;

Ni - количество муниципальных общеобразовательных учреждений в i-том муниципальном образовании Приморского края;

B - стоимость обслуживания биллинговой системы на одно общеобразовательное учреждение, равняется 4344 рубля;

FK - стоимость обслуживания и поддержки фильтрации контента на одно общеобразовательное учреждение, равняется 3420 рублей;

P - стоимость обслуживания и контентного наполнения "Школьного портала" на одно общеобразовательное учреждение, равняется 2124 рубля.

Уровень софинансирования расходного обязательства i-того муниципального образования Приморского края за счет субсидии определяется по следующей формуле:

Yi = 75% / (1 - (РБОср - РБОi)), где

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства i-того муниципального образования Приморского края;

РБОср - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Приморского края на соответствующий финансовый год после выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований, рассчитанной в соответствии с Методикой расчета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальным районам, городским округам Приморского края, утвержденной приложением 3 к Закону Приморского края от 2 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае" (далее - Методика);

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-того муниципального образования Приморского края на соответствующий финансовый год после выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований Приморского края, рассчитанный в соответствии с Методикой;

75% - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Приморского края за счет субсидии.

Приложение N 11

к государственной программе Приморского края

"Информационное общество" на 2013-2017 годы,

утвержденной постановлением Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года N 385-па

Подпрограмма 4
"Развитие отрасли информационных технологий и телекоммуникаций" государственной программы Приморского края "Информационное общество" на 2013-2017 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Развитие отрасли информационных технологий и телекоммуникаций" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края
Соисполнители	департамент информационной политики Приморского края
Цели подпрограммы	оптимизация управленческих процессов в системе управления информационными технологиями и телекоммуникациями
Задачи подпрограммы	проведение единой технической политики в области информационных технологий при решении ключевых социально экономических задач развития Приморского края; внедрение единой интеграционной платформы для работы с информационными системами обеспечивающего характера
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	доля государственных гражданских служащих органов государственной власти Приморского края, работающих в системе электронного документооборота доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме межведомственного документооборота
Этапы и сроки реализации	2013-2017 годы, 1 этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	прогнозный объем финансирования подпрограммы составляет 234 235,13 тыс. руб., из них средства краевого бюджета: 2013 год - 45 672,01 тыс. руб.; 2014 год - 48 278,28 тыс. руб.; 2015 год - 48 628,28 тыс. руб.; 2016 год - 45 828,28 тыс. руб.; 2017 год - 45 828,28 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	реализация подпрограммы в полном объеме позволит: обеспечить информационную поддержку органов исполнительной власти при принятии управленческих решений; обеспечить свободный доступ всех заинтересованных лиц, включая органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждан, к пространственным данным с целью их эффективного использования в хозяйственной деятельности и социальной сфере; обеспечить повышение качества государственного управления за счет внедрения современных информационных технологий в области аналитической обработки информации, информационной поддержке Администрации Приморского края и органов исполнительной власти при принятии управленческих решений; создание единой системы планирования и мониторинга эффективности реализации государственных, региональных и муниципальных программ и проектов; повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере информационных технологий, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных проектов; в результате реализации подпрограммы к 2017 году доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме межведомственного документооборота возрастет с 17 до 70 процентов.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы (в том числе основных проблем) и прогноз ее развития

Органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным за формирование и внедрение информационных ресурсов, ответственным за информатизацию, развитие телекоммуникационный инфраструктуры Приморского края и информационную безопасность является департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края (далее - Департамент). Департамент осуществляет в пределах своих полномочий государственное управление в сфере связи, информационных технологий, телекоммуникаций. С этой целью Департамент организует работу удостоверяющего центра Приморского края в целях обеспечения электронного документооборота органов исполнительной власти Приморского края, структурных подразделений аппарата Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края и также для оказания государственных услуг и обеспечения межведомственного взаимодействия в электронном виде; осуществляет функции оператора региональных информационных систем "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края"; обеспечивает доступ к государственным информационным ресурсам Приморского края; формирует и ведет Реестр государственных информационных ресурсов Приморского края и обеспечивает открытый доступ; организует создание информационных систем и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации. В целях проведения единой технической политики Департамент проводит согласование проектов о создании информационных систем, систем телекоммуникаций, финансируемых за счет краевого бюджета. Для повышения эффективности государственного управления в этой сфере постановлением Губернатора Приморского края от 6 сентября 2005 года N 150 был создан Совет по развитию связи и информационных технологий при Губернаторе Приморского края. Вопросы создания Электронного правительства в Приморском крае курирует вице-губернатор Приморского края - руководитель аппарата Администрации Приморского края. Создана рабочая группа по переходу на предоставление в электронном виде первоочередных государственных и муниципальных услуг в Приморском крае. Заместителем руководителя рабочей группы является вице-губернатор, курирующий вопросы информатизации.

В настоящее время в Приморском крае решены задачи, связанные с формированием в органах государственной власти базовой информационно-технологической инфраструктуры. В целом удовлетворены потребности органов государственной власти области в автоматизации рабочих мест.

В крае имеется успешный опыт предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме: запись на приём к врачу, оформление загранпаспорта, регистрация транспортных средств, предварительная запись на государственную регистрацию брака и др., а также автоматизации оказания коммерческих услуг (оплата за услуги связи, оплата услуг ЖКХ и т.д.). Успешно функционируют краевые отраслевые информационные системы в сфере образования - электронная школа Приморья, а также здравоохранения, социальной защиты населения, потенциально пригодные для преобразования в функциональные системы электронного правительства. В рамках мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Приморском крае были подготовлены и утверждены нормативные правовые акты, регламентирующие работу информационных систем. Был введен в эксплуатацию программно-аппаратный комплекс портала государственных и муниципальных услуг Приморского края. Сегодня на нем размещена информация о 3302 услуге, в том числе на портале представлено 518 региональных услуг и 2591 муниципальная услуга. 25 государственных услуг, оказываемых государственными органами исполнительной власти Приморского края, представлены на федеральном портале www.gosuslugi.ru.

В органах власти функционируют следующие базовые системы:

Адресная социальная помощь, предназначенная для учета граждан льготных категорий;

"Катарсис", предназначенная для учета безработных;

"Учет записей актов гражданского состояния";

"Учет государственного имущества Приморского края".

Во всех финансовых органах муниципальных образований (муниципальный район) работает специализированное программное обеспечение "Бюджет КС". В 18 муниципальных образованиях в районных администрациях установлены и функционируют ГИС "Недвижимость".

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

2.1. Основные проблемы в сфере подпрограммы

для повышения оперативности и качества предоставления услуг, и в целях расширения возможностей различных групп граждан получения доступа к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде, необходимо также предусмотреть развитие сети Многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, организацию функционирования центра телефонного обслуживания;

продолжить работы по расширению межведомственного взаимодействия и разработке и обеспечению соответствия ведомственных информационных систем процессу межведомственного электронного взаимодействия, развивать цифровую инфраструктуру пространственных данных, расширить доступ к информационным ресурсам, находящимся в государственных учреждениях и архивах, в настоящее время их эффективное использование затруднено вследствие малого уровня "цифровизации" материалов;

консолидировать организационные, технологические и экономические ресурсы региона в рамках единой региональной навигационно-геоинформационной политики, перейти к практическому внедрению результатов космической деятельности в интересах Приморского края и органов местного самоуправления;

обеспечить поддержку региональной экономики в сфере ИКТ, в первую очередь малого и среднего бизнеса в сфере информационно-коммуникационных технологий, повысить долю продукции ИТ компаний в региональном валовом продукте.

2.2. Основные приоритеты реализации подпрограммы

4. Более низкий, чем в среднем по России, уровень урбанизации и сравнительно невысокая плотность населения также оказывают прямое влияние на использование ИКТ, поскольку требуют больших инвестиций в развитие ИКТ-инфраструктуры. На сегодняшний день 87 населенных пунктов не имеют необходимых каналов передачи данных для получения государственных (муниципальных услуг) в электронном виде, т.е. около 2 процентов населения края не имеет возможности доступа в Интернет. Это обстоятельство сдерживает более динамичное развитие информационного общества Приморского края. Требуются целенаправленные действия органов государственной власти по ее дальнейшему развитию ИТ инфраструктуры. Необходимо развивать единую сеть передачи данных - Единую защищенную сеть Приморского края для обеспечения связи органов местного самоуправления с органами государственной власти согласно их ведомственной подчиненности, а также, межведомственное электронное взаимодействие и централизованное получение услуг информационного обслуживания населения и организаций.

6. В рамках подпрограммы "Развитие системы управления информационными технологиями и телекоммуникациями" необходимо осуществлять координация деятельности по использованию ИКТ в других подпрограммах, реализуемых на территории Приморского края с целью осуществления единой технологической политики и исключению дублирования решаемых задач, а также для обеспечения разумной централизации деятельности органов государственной власти Приморского Края в сфере использования информационных технологий.

Внедрение межведомственных информационных систем, направленных на создание информационно-аналитической, интеграционной и инфраструктурной составляющих электронного правительства необходимо координировать Департаменту. Это позволит обеспечить координацию работ и исключить дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных проектов.

2.3. Цели и задачи подпрограммы Цель подпрограммы:

оптимизация управленческих процессов в системе управления информационными технологиями и телекоммуникациями. Основные задачи:

внедрение единой интеграционной платформы для работы с информационными системами обеспечивающего характера.

3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы представлены в приложении N 1 к Программе.

4. Описание мероприятий подпрограммы

Перечень и краткое описание мероприятий подпрограммы представлены в приложении N 2 к Программе.

5. Механизм реализации подпрограммы

Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования не предусмотрены. В сфере реализации подпрограммы изменений правового регулирования не планируется.

7. Прогноз сводных показателей государственных заданий

8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета составит 234 235,13 тыс. руб., из них:

2013 год - 45672,01 тыс. руб.;

2014 год - 48278,28 тыс. руб.;

2015 год - 48628,28 тыс. руб.;

2016 год - 45828,28 тыс. руб.;

2017 год - 45828,28 тыс. руб.

9. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 г. N 385-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Информационное общество" на 2013-2021 годы"

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.

Текст постановления опубликован в "Приморской газете" от 21 декабря 2012 г. N 111 (728)

Постановлением Администрации Приморского края от 2 июля 2019 г. N 418-па настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2020 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 г. N 914-па

Изменения вступают в силу с 30 декабря 2019 г.

Постановление Администрации Приморского края от 27 ноября 2019 г. N 789-па

Изменения вступают в силу с 29 ноября 2019 г.

Постановление Администрации Приморского края от 26 сентября 2019 г. N 622-па

Изменения вступают в силу с 30 сентября 2019 г.

Постановление Администрации Приморского края от 19 сентября 2019 г. N 607-па

Изменения вступают в силу с 20 сентября 2019 г.

Постановление Администрации Приморского края от 28 июня 2019 г. N 406-па

Изменения вступают в силу с 1 июля 2019 г.

Постановление Администрации Приморского края от 20 мая 2019 г. N 288-па

Изменения вступают в силу с 22 мая 2019 г.

Постановление Администрации Приморского края от 19 апреля 2019 г. N 243-па

Изменения вступают в силу с 19 апреля 2019 г.

Постановление Администрации Приморского края от 3 апреля 2019 г. N 200-па

Изменения вступают в силу с 5 апреля 2019 г.

Постановление Администрации Приморского края от 24 декабря 2018 г. N 639-па

Изменения вступают в силу с 25 декабря 2018 г.

Постановление Администрации Приморского края от 16 августа 2018 г. N 390-па

Изменения вступают в силу с 17 августа 2018 г.

Постановление Администрации Приморского края от 9 июля 2018 г. N 315-па

Изменения вступают в силу с 10 июля 2018 г.

Постановление Администрации Приморского края от 11 апреля 2018 г. N 158-па

Изменения вступают в силу с 12 апреля 2018 г.

Постановление Администрации Приморского края от 26 марта 2018 г. N 124-па

Изменения вступают в силу с 26 марта 2018 г.

Постановление Администрации Приморского края от 19 января 2018 г. N 23-па

Изменения вступают в силу с 22 января 2018 г.

Положения подпункта 1.12 названного постановления распространяют свое действие на правоотношения, возникающие с 1 января 2018 г.

Постановление Администрации Приморского края от 17 ноября 2017 г. N 464-па

Изменения вступают в силу с 21 ноября 2017 г.

Постановление Администрации Приморского края от 27 октября 2017 г. N 420-па

Изменения вступают в силу с 31 октября 2017 г.

Постановление Администрации Приморского края от 7 июня 2017 г. N 219-па

Постановление Администрации Приморского края от 1 декабря 2016 г. N 551-па

Постановление Администрации Приморского края от 22 августа 2016 г. N 391-па

Постановление Администрации Приморского края от 24 июня 2016 г. N 277-па

Постановление Администрации Приморского края от 31 декабря 2015 г. N 554-па

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Постановление Администрации Приморского края от 24 декабря 2015 г. N 501-па

Постановление Администрации Приморского края от 8 октября 2015 г. N 387-па

Постановление Администрации Приморского края от 22 июня 2015 г. N 191-па

Постановление Администрации Приморского края от 31 декабря 2014 г. N 577-па

Постановление Администрации Приморского края от 11 ноября 2014 г. N 459-па

Постановление Администрации Приморского края от 6 октября 2014 г. N 399-па

Постановление Администрации Приморского края от 15 августа 2014 г. N 309-па

Постановление Администрации Приморского края от 14 апреля 2014 г. N 123-па

Постановление Администрации Приморского края от 31 января 2014 г. N 25-па

Постановление Администрации Приморского края от 30 декабря 2013 г. N 509-па

Постановление Администрации Приморского края от 20 декабря 2013 г. N 488-па

Постановление Администрации Приморского края от 29 октября 2013 г. N 382-па

Постановление Администрации Приморского края от 20 июня 2013 г. N 254-па

Постановление Администрации Приморского края от 18 апреля 2013 г. N 144-па