2. Направить настоящее постановление для официального опубликования и размещения на официальном сайте Чугуевского муниципального района.
3. Постановления администрации Чугуевского муниципального района от 18 ноября 2010 года N 976-НПА "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Чугуевского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" и от 31 марта 2011 года N 218-НПА "О внесении изменений в постановление администрации Чугуевского муниципального района от 18 ноября 2010 года N 976-НПА "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Чугуевского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций", считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Чугуевского муниципального района Ковалева В.П.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Чугуевского муниципального |
А.А. Баскаков |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений"
(утв. постановлением администрации Чугуевского муниципального района от 3 сентября 2012 г. N 572-НПА)
Раздел 1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом архитектуры и градостроительства администрации Чугуевского муниципального района (далее - Отдел).
1.3. Местонахождение Отдела: 692623, Приморский край, Чугуевский район, с. Чугуевка, ул. 50 лет Октября, 193, каб. N 104, N 105.
Телефоны: начальник Отдела - 8(42372)22-6-92; специалисты - 8 (42372)21-2-40.
Адрес официального Интернет-сайта Чугуевского муниципального района: http://chuguevsky.ru
Электронный адрес администрации Чугуевского муниципального района:
chuguevsky@mo.primorsky.ru
Адрес электронной почты Отдела: chugarc@mail.primorye.ru
График приема Отдела:
Вторник - с 14.00 до 16.00
Среда - с 10.00 до 13.00
Четверг - с 14.00 до 16.00
Обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00
Выходные дни: суббота и воскресенье.
Информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги можно также получить официальном сайте Чугуевского муниципального района.
Также информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и функций в сети Интернет.
1.4. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, либо уполномоченные ими в установленном законом порядке лица (далее - заявитель).
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Выдача разрешений на установку рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений.
2.2. Наименование органа администрации Чугуевского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу
Отдел архитектуры и градостроительства администрации Чугуевского муниципального района.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача разрешения на установку рекламной конструкции;
2) отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
3) решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламной конструкции не может превышать двух месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (далее - заявление) вместе с документами, указанными в подпункте 2.6.2, 2.6.3 настоящего административного регламента.
2.4.2. Предоставление муниципальной услуги в части аннулирования разрешений на установку рекламной конструкции осуществляется в течение месяца со дня:
- направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
- направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
- выявления Отделом факта не установки рекламной конструкции в течение года со дня выдачи разрешения;
- выявления Отделом фактов использования рекламной конструкции не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
- выявления Отделом фактов выдачи разрешения лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо признания результатов торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- выявления Отделом фактов нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
Срок может быть увеличен на тридцать рабочих дней при необходимости предоставления (получения) дополнительных документов от владельцев рекламных конструкций, собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, а также составления актов осмотра рекламной конструкции или места, на котором она была или должна была быть размещена.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Уставом Чугуевского муниципального района;
- постановлением администрации Чугуевского муниципального района от 13.03.2006 N 128 "Об утверждении Положения об отделе архитектуры и градостроительства Администрации Чугуевского муниципального района".
2.6. Перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель обращается с письменным заявлением по установленной форме (приложения N 2).
2.6.2. К заявлению о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции должны быть приложены следующие документы:
а) в случае самостоятельного осуществления Отделом согласования с уполномоченными органами (о чем заявителем указывается в заявлении), необходимого для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, к заявлению прилагаются следующие документы:
1) доверенность от юридического лица или индивидуального предпринимателя, в случае, если от их имени обращается представитель, оформленная в установленном законом порядке;
2) копия Устава юридического лица, заверенная печатью организации и подписью руководителя;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (сроком не более 30 дней с момента выдачи);
4) регистрационная карточка (форма N 3 к настоящему административному регламенту);
5) документ, подтверждающий право собственности, аренды или иное вещное право на земельный участок, здание, строение, сооружение или иной объект, к которому присоединяется рекламная конструкция; документ должен быть заверен владельцем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция;
6) копии поэтажного плана здания, помещений в здании (в случае присоединения рекламной конструкции к зданию);
7) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В качестве указанного подтверждения может быть представлен документ, указанный в подпункте 8 настоящего пункта;
8) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный заявителем с собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция; договор должен быть предоставлен либо в оригинале, либо в копии, заверенной собственником (владельцем) недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция; в договоре должны быть указаны тип и размер рекламной конструкции, место установки рекламной конструкции, срок размещения рекламной конструкции (согласно статье 19 Федерального закона "О рекламе" договор заключается на срок 5 лет);
9) решение органа управления организации-собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, о назначении (избрании) руководителя в соответствии с учредительными документами организации (документ должен быть заверен печатью организации и подписью руководителя);
10) в случае размещения рекламной конструкции на многоквартирном жилом доме предоставляются следующие документы:
- протокол общего собрания собственников жилых и нежилых помещений о предоставлении владельцу рекламной конструкции права на установку и эксплуатацию на данном жилом доме рекламной конструкции с указанием лица, уполномоченного на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на жилом доме (протокол должен быть предоставлен либо в оригинале, либо в копии, заверенной лицом, уполномоченным на данные действия);
- учредительные и иные документы лица, уполномоченного заключить с владельцем рекламной конструкции договор (для юридического лица: устав, свидетельство о государственной регистрации, документ, подтверждающий полномочия руководителя; для индивидуального предпринимателя: свидетельство о государственной регистрации; для физического лица: копия паспорта);
- договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на многоквартирном жилом доме, заключенный между владельцем рекламной конструкции и лицом, уполномоченным собственниками помещений жилого дома(договор должен быть предоставлен либо в оригинале, либо в копии, заверенной лицом, уполномоченным на заключение договора).
При этом все документы должны быть составлены в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации;
11) фотомонтаж места размещения рекламной конструкции с изображением рекламной конструкции в масштабе и цвете (4 экз.), формат фотографий 10 х 15 см (при этом фотография для отдельно стоящих конструкций должна быть выполнена по ходу движения транспорта с обзором территории, а для конструкций, размещаемых на здании - с возможностью обзора всего здания и прилегающей территории);
12) эскиз рекламной конструкции (изображение рекламной конструкции с указанием ее размеров) - (2 экз.);
13) дорожная схема размещения рекламной конструкции с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам, дорожным знакам, ранее установленным отдельно стоящим рекламным конструкциям в радиусе 100 метров (2 экз.) - в случае размещения отдельно стоящей рекламной конструкции; на схеме необходимо указать наименование заявителя, вид рекламной конструкции и адрес ее размещения;
14) адресный план (в случае если рекламная конструкция располагается на здании) с указанием вида рекламной конструкции и адреса ее размещения (2 экз.);
15) технический проект рекламной конструкции (2 экз.), разработанный организацией (проектировщиком), имеющей свидетельство саморегулируемой организации о допуске к видам работ по подготовке проектной документации; технический проект должен содержать эскизные проработки рекламной конструкции, определяющие его основные характеристики и взаимосвязь с прилегающим участком (привязка к предполагаемому месту размещения);
16) технические условия на установку рекламной конструкции, выдаваемые соответствующим органом управления автомобильных дорог - департамент дорожного хозяйства Приморского края - при установке отдельно стоящей рекламной конструкции в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог, находящихся в ведении департамента дорожного хозяйства Приморского края;
17) документ (квитанция или платежное поручение), подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (плательщиком должны быть организация или индивидуальный предприниматель, которые являются заявителями).
б) В случае если заявитель самостоятельно получает согласование от уполномоченных органов, необходимое для принятия Отделом решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче, к заявлению прилагаются следующие документы:
1) доверенность от юридического лица или индивидуального предпринимателя, в случае, если от их имени обращается представитель, оформленная в установленном законом порядке;
2) копия Устава юридического лица, заверенная печатью организации и подписью руководителя;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (сроком не более 30 дней с момента выдачи);
4) регистрационная карточка (форма N 3 к настоящему административному регламенту);
5) документ, подтверждающий право собственности, аренды или иное вещное право на земельный участок, здание, строение, сооружение или иной объект, к которому присоединяется рекламная конструкция (документ должен быть заверен владельцем имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция);
6) копии поэтажного плана здания, помещений в здании (в случае присоединения рекламной конструкции к зданию);
7) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества; в качестве указанного подтверждения может быть представлен документ, указанный в подпункте 8 настоящего пункта;
8) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный заявителем с собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция; договор должен быть предоставлен либо в оригинале, либо в копии, заверенной собственником (владельцем) имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция; в договоре должны быть указаны тип и размер рекламной конструкции, место установки рекламной конструкции, срок размещения рекламной конструкции (согласно статье 19 Федерального закона "О рекламе" договор заключается на срок 5 лет);
9) решение органа управления организации - собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, о назначении (избрании) руководителя в соответствии с учредительными документами организации (документ должен быть заверен печатью организации и подписью руководителя);
10) в случае размещения рекламной конструкции на жилом многоквартирном доме предоставляются следующие документы:
- протокол общего собрания собственников жилых и нежилых помещений о предоставлении владельцу рекламной конструкции права на установку и эксплуатацию на данном жилом доме рекламной конструкции с указанием лица, уполномоченного на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (протокол должен быть предоставлен либо в оригинале, либо в копии, заверенной лицом, уполномоченным на данные действия);
- учредительные и иные документы лица, уполномоченного заключить с владельцем рекламной конструкции договор (для юридического лица: устав, свидетельство о государственной регистрации, документ, подтверждающий полномочия руководителя; для индивидуального предпринимателя: свидетельство о государственной регистрации; для физического лица: копия паспорта);
- договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на многоквартирном жилом доме, заключенный между владельцем рекламной конструкции и лицом, уполномоченным собственниками помещений жилого дома(договор должен быть предоставлен либо в оригинале, либо в копии, заверенной лицом, уполномоченным на заключение договора).
Все документы должны быть составлены в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации;
11) фотомонтаж места размещения рекламной конструкции с изображением рекламной конструкции в масштабе и цвете (2 экз.), формат фотографий 10 х 15 см (при этом фотография для отдельно стоящих конструкций должна быть выполнена по ходу движения транспорта с обзором территории, а для конструкций, размещаемых на здании - с возможностью обзора всего здания и прилегающей территории);
12) документ, подтверждающий согласование места размещения рекламной конструкции в органе полиции, уполномоченном осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения (в случае размещения рекламной конструкции в 50 метрах от края проезжей части) - по подведомственности в Отделении ГИБДД ОМВД России по Чугуевскому району или в Управлении ГИБДД УМВД России по Приморскому краю;
13) эскиз рекламной конструкции (изображение рекламной конструкции с указанием ее размеров) - (2 экз.);
14) адресный план (в случае если рекламная конструкция располагается на здании) с указанием вида рекламной конструкции и адреса ее размещения (1 экз.);
15) дорожная схема размещения рекламной конструкции с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам, дорожным знакам, ранее установленным отдельно стоящим рекламным конструкциям в радиусе 100 метров (2 экз.) - в случае размещения отдельно стоящей рекламной конструкции; на схеме необходимо указать наименование заявителя, вид рекламной конструкции и адрес ее размещения;
16) технический проект рекламной конструкции (1 экз.), разработанный организацией (проектировщиком), имеющей свидетельство саморегулируемой организации о допуске к видам работ по подготовке проектной документации; технический проект должен содержать эскизные проработки рекламной конструкции, определяющие его основные характеристики и взаимосвязь с прилегающим участком (привязка к предполагаемому месту размещения);
17) технические условия на установку рекламной конструкции, выдаваемые соответствующим органом управления автомобильных дорог - департамент дорожного хозяйства Приморского края - при установке отдельно стоящей рекламной конструкции в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог, находящихся в ведении департамента дорожного хозяйства Приморского края;
18) документ (квитанция или платежное поручение), подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (плательщиком должны быть организация или индивидуальный предприниматель, которые являются заявителями).
в) В случае присоединения рекламной конструкции к объекту муниципальной собственности муниципального образования по результатам торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель прилагает к заявлению следующие документы:
1) доверенность от юридического лица или индивидуального предпринимателя, в случае, если от их имени обращается представитель, оформленная в установленном законом порядке;
2) фотомонтаж места размещения рекламной конструкции с изображением рекламной конструкции в масштабе и цвете (3 экз.), формат фотографий 10 х 15 см (при этом фотография для отдельно стоящих конструкций должна быть выполнена по ходу движения транспорта с обзором территории, а для конструкций, размещаемых на здании - с возможностью обзора всего здания и прилегающей территории);
3) эскиз рекламной конструкции (изображение рекламной конструкции с указанием ее размеров) - (2 экз.);
4) дорожная схема размещения рекламной конструкции с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам, дорожным знакам, ранее установленным отдельно стоящим рекламным конструкциям в радиусе 100 метров (2 экз.) - в случае размещения отдельно стоящей рекламной конструкции; на схеме необходимо указать наименование заявителя, вид рекламной конструкции и адрес ее размещения;
5) адресный план (в случае если рекламная конструкция располагается на здании) с указанием вида рекламной конструкции и адреса ее размещения (1 экз.);
6) технический проект рекламной конструкции (1 экз.), разработанный организацией (проектировщиком), имеющей свидетельство саморегулируемой организации о допуске к видам работ по подготовке проектной документации; технический проект должен содержать эскизные проработки рекламной конструкции, определяющие его основные характеристики и взаимосвязь с прилегающим участком (привязка к предполагаемому месту размещения);
7) документ (квитанция или платежное поручение), подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (плательщиком должны быть организация или индивидуальный предприниматель, которые оформляют рекламную конструкцию).
2.6.3. Заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, а также документы, предусмотренные в подпунктах 1, 2, 4, 6 - 17 пункта а) части 2.6.2, подпунктах 1, 2, 4, 6 - 18 пункта б) части 2.6.2, подпунктах 1 - 7 пункта в) части 2.6.2 предоставляются заявителем самостоятельно.
2.6.4. Документы, указанные в подпункте 5 пункта а) части 2.6.2, подпункте 5 пункта б) части 2.6.2 направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.5. В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления заявителя о предоставлении услуги в Отдел документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 3, 5 пункта а) части 2.6.2, подпунктах 3, 5 пункта б) части 2.6.2 запрашиваются Отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.6. С 01 января 2013 года в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления заявителя о предоставлении услуги в Отдел документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 17 пункта а) части 2.6.2, подпункте 18 пункта б) части 2.6.2, подпункте 7 пункта в) части 2.6.2 запрашиваются Отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.7. Документы, предусмотренные подпунктами 6, 11, 12, 13, 14, 17 пункта а) части 2.6.2, подпунктами 6, 11, 13, 14, 15, 18 пункта б) части 2.6.2, подпунктами 2, 3, 4, 5, 7 пункта в) части 2.6.2 могут быть направлены в электронной форме.
2.6.8. Документы, предоставляемые заявителем для аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций:
1) уведомление в письменной произвольной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции.
2.6.9. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции являются:
а) не предоставление заявителем вместе с заявлением на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции необходимых в соответствии с подпунктом 2.6.3 документов;
б) форма заявления на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции не соответствует форме (приложение N 2), являющейся приложением к настоящему административному регламенту;
в) наличие в заявлении на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции незаполненных полей и исправлений;
г) отсутствие на заявлении на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции подписи или печати заявителя.
2.7.2. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по аннулированию разрешения на установку рекламной конструкции являются:
а) отсутствие в уведомлении фамилии гражданина либо наименования организации, направившей документ, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
б) не поддающийся прочтению текст уведомления (документ возвращается гражданину либо организации, если его фамилия, наименование и почтовый адрес не поддаются прочтению).
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции являются:
а) несоответствие проекта рекламной конструкции и (или) ее территориального размещения требованиям технического регламента;
б) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
в) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
г) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки Муниципального образования;
д) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по аннулированию разрешения на установку рекламной конструкции является отсутствие оснований, указанных подпункте 2.4.2 настоящего административного регламента.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции заявителем уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.9.2. За предоставление муниципальной услуги по аннулированию разрешения на установку рекламной конструкции плата не взимается.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания получателем муниципальной услуги при личном обращении при подаче заявления и для получения результата муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.11.1. Срок регистрации заявления заявителя на получение муниципальной услуги - 15 минут.
2.11.2. Срок регистрации заявления заявителя, поданного в электронной форме, на получение муниципальной услуги - 1 рабочий день.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
Организация приема заявителей осуществляется в кабинете N 104 в течение времени, указанного в п. 1.3 Регламента.
На стене у двери кабинета указаны часы приема заявителей для консультирования, приема и выдачи документов.
На информационном стенде возле кабинета N 104 располагается информация о предоставлении необходимого перечня документов и образцы заполнения заявлений.
Для удобства написания заявления Заявителем в кабинете N 104 размещены стол и стул. На столе находится писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).
Для удобства ожидания заявителями своей очереди около кабинета N 104 размещены стулья.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
Рабочие места специалистов Отдела оснащены настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности и качества муниципальной услуги включают в себя:
1. наличие информации по предоставлению муниципальной услуги на информационных стендах, на официальном сайте Чугуевского муниципального района в сети Интернет;
2. отсутствие объективных жалоб на работу специалистов Отдела, связанных с предоставлением муниципальной услуги;
3. отсутствие нарушений по соблюдению сроков исполнения муниципальной услуги.
Раздел 3. Административные процедуры
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления и документов, принятие решения, подготовка перечня и получение согласования уполномоченных органов на установку рекламной конструкции и подготовка результата предоставления муниципальной услуги;
3) направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Последовательность выполнения действий при выполнении административных процедур отражена в блок-схеме (приложение N 1).
3.1. Перечень административных процедур при обращении заявителя с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции
3.1.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов и регистрации заявления на исполнение муниципальной услуги является подача заявителем в установленном порядке заявления на установку рекламной конструкции с документами, указанными в подпунктах 2.6.2, 2.6.3 настоящего административного регламента.
Специалист организационного отдела регистрирует заявление в соответствии с правилами делопроизводства, выдает заявителю один экземпляр заявления с указанием даты, порядкового номера записи.
После регистрации заявление в течение одного рабочего дня направляется на рассмотрение главе администрации Чугуевского муниципального района для принятия решения об исполнении муниципальной услуги.
Глава администрации Чугуевского муниципального района рассматривает заявление, выносит резолюцию и направляет начальнику Отдела на исполнение.
Время выполнения административной процедуры составляет не более двух рабочих дней.
3.1.2. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и документов, принятие решений, подготовки перечня и получения согласований уполномоченных органов на установку рекламной конструкции и подготовки результата исполнения муниципальной услуги является поступление заявления, с резолюцией главы администрации Чугуевского муниципального района, начальнику Отдела.
Начальник Отдела самостоятельно рассматривает документы или назначает ответственного специалиста Отдела для рассмотрения документов.
3.1.3. При непредставлении или неполном представлении документов заявителем специалист Отдела в течение 10 (десяти) рабочих дней возвращает заявителю поданное им заявление на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции с письменными замечаниями по составу и содержанию поданных документов.
3.1.4. Отдел после получения заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с прилагаемыми к нему документами в течение пяти рабочих дней составляет лист согласования.
В случае оформления заявителем всех необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции согласований самостоятельно и представления их вместе с заявлением, лист согласования Отделом не составляется и процедуры, указанные в подпункте 3.1.4 настоящего административного регламента, не выполняются.
3.1.5. Отдел в течение двух рабочих дней с момента составления листа согласования направляет копию заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с листом согласования на согласование в Отделение ГИБДД ОМВД России по Чугуевскому району либо в Управление ГИБДД УМВД России по Приморскому краю (по подведомственности) для согласования на соответствие территориального размещения рекламной конструкции требованиям нормативных актов в области безопасности дорожного движения.
Отдел направляет копию заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и согласованный лист согласования на согласование в иные уполномоченные органы (при необходимости).
Заявитель вправе самостоятельно получить согласования от уполномоченных органов и представить их в Отдел.
3.1.6. По результатам рассмотрения представленных документов начальник Отдела принимает решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо об отказе в выдаче такого разрешения.
3.1.7. Отдел в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения осуществляет подготовку разрешений на установку рекламной конструкции (приложение N 4 к настоящему административному регламенту) или отказов в выдаче такого разрешения, передает их на подписание начальнику Отдела.
Разрешение на установку рекламной конструкции изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, один хранится в Отделе.
Время выполнения административной процедуры составляет 55 рабочих дней.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.1.3. Основанием для начала процедуры направления заявителю результата исполнения муниципальной услуги является поступление к специалисту Отдела подписанного начальником Отдела Разрешения либо уведомления об отказе.
При выдаче результата исполнения муниципальной услуги заявителю специалист Отдела:
- устанавливает личность заявителя, либо уполномоченного им лица в установленном законом порядке;
- выдает заявителю один экземпляр Разрешения под роспись в журнале учета выданных Разрешений или выдает заявителю уведомление об отказе, второй экземпляр Разрешения или уведомления хранится в делах Отдела.
Выдача Разрешения осуществляется лично заявителю в порядке очередности в соответствии с графиком работы Отдела.
Время выполнения административной процедуры составляет не более трех рабочих дней.
В случае неявки заявителя в день, назначенный для получения разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения, специалист по телефону, указанному в заявлении уведомляет заявителя о готовности разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.2. Перечень административных процедур при аннулировании разрешений на установку рекламной конструкции
3.2.1. Началом предоставления услуги по аннулированию разрешений на установку рекламной конструкции являются основания, перечисленные в подпункте 2.4.2. настоящего административного регламента.
3.2.2. Поступившее уведомление об отказе от дальнейшего использования разрешения либо документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции регистрируется специалистом организационного отдела с присвоением регистрационного номера и проставлением даты.
3.2.3. Для подтверждения фактов, являющихся основаниями для аннулирования разрешения, Отдел:
- вправе запрашивать документы, подтверждающие возникновение таких оснований в соответствии с Федеральным законом "О рекламе", от владельцев рекламных конструкций, собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция;
- составляет акты осмотра рекламной конструкции или места, на котором она была или должна была быть размещена.
3.2.4. Рассмотрение документов и принятие соответствующих решений.
Начальник Отдела рассматривает представленные документы, принимает решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
3.2.5. Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции подписывается начальником Отдела и направляется Отделом заинтересованным лицам в течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами и муниципальными служащими административного регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий специалистов Отдела, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела ежедневно путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента.
Специалист Отдела, ответственный за исполнение регламента, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за соблюдение сроков и порядка проведения процедур, установленных регламентом.
Дисциплинарная ответственность специалистов Отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями статьи 27 Закона Приморского края от 4 июня 2007 года N 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае" и трудовым законодательством
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "статьи 27" имеется в виду "статьи 17".
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения административного регламента
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверка полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляется на основании правовых актов администрации Чугуевского муниципального района.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы администрации Чугуевского муниципального района) и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы администрации Чугуевского муниципального района, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в администрацию Чугуевского муниципального района или в Отдел обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.3. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги
Должностные лица Отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления муниципальных услуг, порядка рассмотрения заявлений о предоставлении муниципальной услуги. Персональная ответственность специалистов Отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
Решения и действия (бездействие) должностных лиц, допущенные в рамках предоставления муниципальной услуги, а также некорректное поведение или нарушение служебной этики могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе 3 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; в случае отказа должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных, в результате предоставления муниципальной услуги, документах.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решение, действие (бездействие) уполномоченного специалиста Отдела, принятое (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана непосредственно начальнику Отдела в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 692623, Приморский край, Чугуевский район, с. Чугуевка, ул. 50 лет Октября, 193, каб. N 104, N 105, в электронной форме, в том числе по электронной почте: chugarc@mail.primorye.ru
Жалоба может быть направлена заявителем в администрацию Чугуевского муниципального района первому заместителю главы администрации, курирующему данное направление или главе администрации Чугуевского муниципального района по адресу: 692623, Приморский край, Чугуевский район, с. Чугуевка, ул. 50 лет Октября, 193, а также в электронном виде на официальный сайт: http://chuguevsky.ru, либо по электронной почте: chuguevsky@mo.primorsky.ru
Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема главы администрации Чугуевского муниципального района, первого заместителя главы администрации Чугуевского муниципального района, начальника Отдела.
Информация о месте, днях и часах приема главы администрации Чугуевского муниципального района, первого заместителя главы администрации Чугуевского муниципального района, начальника Отдела доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в администрации Чугуевского муниципального района, а также на портале администрации Чугуевского муниципального района в сети Интернет.
Жалоба должна содержать:
1) наименование Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуется;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением действием (бездействием) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба заявителя подлежит регистрации в течение двух дней со дня поступления, в день поступления в Отдел, предоставляющий муниципальную услугу, должностному лицу.
Жалоба, поступающая в Отдел, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению начальником Отдела (а в его отсутствие - лицом, его заменяющим) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах - в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы начальник Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, первый заместитель главы администрации, глава администрации принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправление допущенных Отделом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результате рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, первый заместитель главы администрации, глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Решение, принятое главой администрации Чугуевского муниципального района по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, или муниципального служащего, могут быть обжалованы заявителем в органы прокуратуры либо в судебном порядке.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку
рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений"
Блок-схема
последовательности выполнения действий при поступлении заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции
Обращение Заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги |
Регистрация заявления и передача его исполнителю |
Соответствие заявления требованиям административного регламента |
/-------\ /-------\
| Да | | Нет |
\---------------------\ \-------/
/------------------------\ /-------------------\ /------------------\
| Выдача заявителю листа | | Процедура | |Отказ заявителю в |
| согласования места | |согласования места | |приеме документов |
| установки рекламной | |установки рекламной| | |
| конструкции (если | | конструкции | | |
|заявитель реализует свое| |проводится Отделом | | |
|право на самостоятельное| |(если заявитель не | | |
| осуществление | | реализует свое | | |
| согласования) | | право на | | |
| | | самостоятельное | | |
| | | осуществление | | |
| | | согласования) | | |
\------------------------/ \-------------------/ \------------------/
Отсутствие оснований для отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции |
/-------\ /-------\
| Да | | Нет |
\-------/ \-------/
/------------------------\ /------------------\
| Выдача разрешения на | | Отказ в выдаче |
| установку рекламной | | разрешения на |
| конструкции | | установку |
| | | рекламной |
| | | конструкции |
\------------------------/ \------------------/
Приложение 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку
рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений"
Форма
Главе администрации
Чугуевского муниципального района
от ______________________________
Заявление
на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции
Прошу выдать разрешение на установку рекламной конструкции _________
_________________________________________________________________________
(указать вид: щит на фасаде (козырьке) здания, буквы объемные
световые, вывеска объемная световая, установка крышная, световое
электронное табло (бегущая строка), установка светодинамическая на фасаде
здания, кронштейн, панно брандмауэрное на фасаде здания и т.д.)
по адресу: _________________________________________________________
Размер информационного поля: ________ х _______ м. Площадь: ________
(высота) (ширина)
Срок действия разрешения: __________________________________________
Данные заявителя:
Полное наименование заявителя: _____________________________________
Место нахождения: __________________________________________________
Фактическое место нахождения: ______________________________________
Почтовый адрес: ____________________________________________________
Тел.(факс), эл. адрес: _____________________________________________
Руководитель организации-заявителя (Ф.И.О., должность): ____________
_________________________________________________________________________
Данные представителя заявителя (Ф.И.О., тел.): _____________________
_________________________________________________________________________
Приложение(приложенные документы заявитель указывает самостоятельно)
_________________________________________________________________________
Руководитель заявителя
____________________ ______________ /______________________________/
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку
рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений"
РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА
1) Полное и сокращенное наименование юридического лица (индивидуального
предпринимателя):
_________________________________________________________________________
(в случае если наименование изменялось указать прежнее наименование)
ИНН/КПП _________________________________________________________________
ОГРН ____________________________________________________________________
дата его присвоения _____________________________________________________
2) Место нахождения (согласно учредительным документам):
_________________________________________________________________________
Фактическое место нахождения: ___________________________________________
Почтовый адрес: _________________________________________________________
3) Сведения об открытых банковских счетах: ______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4) Должность и Ф.И.О. руководителя:
_________________________________________________________________________
5) Номера телефонов (факса): ____________________________________________
Телефон для экстренной связи в случае аварийной ситуации ________________
6) Электронный адрес: ___________________________________________________
"____" ________________ 201__ г.
Подпись руководителя _______________________ / _________________________/
м.п.
Приложение 4
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку
рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений"
РАЗРЕШЕНИЕ
на установку рекламной конструкции
Место выдачи: с. Чугуевка
Регистрационный номер _________ Дата выдачи: "__" __________ 201__ г.
Владелец рекламной конструкции: _________________________________________
Адрес рекламного места:__________________________________________________
Номер паспорта рекламного места: ________________________________________
Тип рекламной конструкции:_______________________________________________
Площадь информационного поля: ________ х _________ = _______ кв. м
Срок действия разрешения: с "___" ___________ г. по "___" ____________ г.
Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому
присоединяется рекламная конструкция: ___________________________________
Согласование в уполномоченных органах: __________________________________
/-----------------------------------------------\
| Место для фотомонтажа рекламной конструкции |
| |
\-----------------------------------------------/
Начальник отдела архитектуры
и градостроительства администрации
Чугуевского муниципального района
Ф.И.О., подпись
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Чугуевского муниципального района Приморского края от 3 сентября 2012 г. N 572-НПА "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Вестник" (деловое приложение к газете "Наше Время") от 14 сентября 2012 г. N 23 (105)
Постановлением Администрации Чугуевского муниципального района Приморского края от 1 октября 2015 г. N 476-НПА настоящий документ признан утратившим силу с 9 октября 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Чугуевского муниципального района Приморского края от 3 июля 2013 г. N 528-НПА