Приложение N 6. Положение о муниципальной конфликтной комиссии по рассмотрению апелляций при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в новой форме по русскому языку и математике на территории Приморского края

Приложение N 6

Положение
о муниципальной конфликтной комиссии по рассмотрению апелляций при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в новой форме по русскому языку и математике на территории Приморского края
(утв. приказом Департамента образования и науки Приморского края от 11 марта 2013 г. N 282-а)

Положение о муниципальной конфликтной комиссии Приморского края разработано на основании Положения об организации и проведении в 2013 году государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в новой форме по русскому языку и математике с участием Региональной экзаменационной комиссии и муниципальных предметных комиссий Приморского края, утверждённого приказом департамента образования и науки Приморского края от 01 марта 2013 года N 263-а с учётом рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 февраля 2008 года N 01-96/08-01.

1. Общие положения

1.1. Муниципальная конфликтная комиссия, (далее - комиссия) создается в целях обеспечения соблюдения единых требований и разрешения спорных вопросов при оценке экзаменационных работ в рамках государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в новой форме по русскому языку и математике (далее - ГИА 9), а также защиты прав участников государственной (итоговой) аттестации.

1.2. Комиссия осуществляет свою работу в период проведения ГИА 9 на территории Приморского края.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется:

законодательством Российской Федерации;

нормативными правовыми актами Минобрнауки России, правовыми актами Рособрнадзора по вопросам организации и проведения ГИА 9;

утверждёнными в установленном порядке нормативными правовыми актами и инструктивными документами организационно-технологического сопровождения ГИА 9 департамента образования и науки Приморского края (далее - департамент) и муниципальных органов управления образованием (далее - МОУО);

Положением о муниципальной конфликтной комиссии, утверждённым приказом департамента;

инструкциями по оцениванию выполненных заданий (далее - инструкции).

1.4. В своей работе комиссия взаимодействует с Региональной конфликтной комиссией Приморского края (далее РКК ПК), Региональной экзаменационной комиссией Приморского края (далее - РЭК ПК), муниципальными предметными комиссиями, МОУО, образовательными учреждениями.

1.5. Срок полномочий комиссии - 1 год.

2. Полномочия и функции комиссии

2.1. Комиссия в рамках ГИА 9 выполняет следующие функции:

информирует обучающихся IX классов и их родителей (законных представителей) о порядке работы комиссии, сроках, месте приема, процедуре подачи и рассмотрения апелляций;

принимает и рассматривает апелляции обучающихся, участвующих в ГИА 9;

определяет соответствие процедуры проведения ГИА 9 установленным требованиям;

определяет соответствие процедуры проверки и оценивания экзаменационных работ установленным требованиям;

принимает решение по результатам рассмотрения апелляции:

*об отклонении апелляции ввиду отсутствия ошибок в оценивании ответов на задания и сохранении выставленных баллов;

*об удовлетворении апелляции и изменении баллов (изменения могут быть как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения);

незамедлительно информирует обучающегося, подавшего апелляцию, или его родителей (законных представителей), а также РЭК ПК о принятом решении;

информирует РЭК ПК об обнаружении в экзаменационных материалах некорректных заданий;

осуществляет контроль за установленными сроками и процедурой документооборота по каждой апелляции.

ГАРАНТ:

Текст настоящего приложения представлен без текста сноски

2.2. В целях выполнения своих функций комиссия в установленном порядке вправе:

запрашивать и получать у уполномоченных лиц и организаций, в том числе от общественных наблюдателей, необходимые документы и сведения, экзаменационную работу обучающегося, подавшего апелляцию, протоколы оценивания экзаменационной работы обучающегося, подавшего апелляцию, сведения о лицах, присутствовавших в образовательном учреждении-пункте проведения экзамена (далее ОУ-ППЭ), информацию о соблюдении процедуры проведения экзамена в новой форме и т.п.;

привлекать к рассмотрению апелляции членов муниципальных предметных комиссий в случае необходимости (возникновение спорных вопросов по оцениванию экзаменационной работы, привлечение 3 эксперта и др.).

3. Состав и структура комиссии

3.1. Персональный состав комиссии утверждается департаментом по представлению МОУО, структурных подразделений вузов, негосударственных образовательных учреждений, государственных образовательных учреждений из числа представителей:

1. МОУО;

2. общеобразовательных учреждений;

3. образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования;

4. структурных подразделений ГОУ ВПО.

Примечание: рекомендуемый численный состав конфликтной комиссии - 7 человек, в т.ч. 2 учителя математики и 2 учителя русского языка, не задействованных в работе муниципальных предметных комиссий, а также в организации и проведении ГИА 9.

3.2. Работу комиссии возглавляет председатель, который организует работу комиссии, распределяет обязанности между членами комиссии, осуществляет контроль за работой комиссии, своевременное и объективное рассмотрение апелляций в соответствии с Положением и соответствующей инструкцией. В отсутствии председателя комиссии его функции выполняет заместитель.

3.3. Члены комиссии осуществляют своевременное и объективное рассмотрение апелляций в соответствии с Положением и соответствующей инструкцией.

3.4. Делопроизводство комиссии ведет секретарь в соответствии с Положением и соответствующей инструкцией.

3.5. Председатель (заместитель председателя) и члены комиссии обязаны:

осуществлять своевременное и объективное рассмотрение апелляций в соответствии с Положением и требованиями нормативных правовых актов;

своевременно информировать РКК ПК, РЭК ПК, председателей муниципальных предметных комиссий, МОУО о возникающих проблемах или трудностях, которые могут привести к нарушению сроков рассмотрения апелляций;

соблюдать конфиденциальность и режим информационной безопасности;

соблюдать установленный порядок документооборота и хранения документов и материалов ГИА 9.

3.6. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных обязанностей, нарушения требований конфиденциальности и информационной безопасности, злоупотреблений установленными полномочиями, совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности, председатель, заместитель председателя и члены комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Организация работы комиссии

4.1. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от списочного состава комиссии при наличии кворума1. В случае равенства голосов председатель (заместитель) комиссии имеет право решающего голоса.

4.2. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем (заместителем) и всеми членами комиссии (протоколы по изменению результатов экзамена подписываются председателем (заместителем) и всеми участниками рассмотрения апелляции).

Протоколы передаются для утверждения в РКК ПК с последующей передачей в РЭК ПК для внесения необходимых изменений в протоколы результатов ГИА 9 не позднее следующего за вынесением решения дня.

По решению РКК ПК муниципальные предметные комиссии, МОУО вносят соответствующие изменения в протоколы результатов ГИА 9, отчетную документацию.

4.3. Документами строгой отчетности по основным видам работы комиссии являются:

1. апелляция обучающегося;

2. журнал (листы) регистрации апелляций;

3. протоколы заседаний комиссии;

- заключение о результатах служебного расследования о нарушении процедуры проведения ГИА 9 в ОУ-ППЭ (далее - заключение о результатах служебного расследования);

4. заключение экспертов о правильности оценивания экзаменационной работы.

4.4. Документы строгой отчетности хранятся в МОУО в течение года.

5. Порядок подачи и рассмотрения апелляции

5.1. Право подачи апелляции имеют обучающиеся, освоившие образовательные программы основного общего образования, участвующие в государственной (итоговой) аттестации в новой форме по русскому языку и математике.

5.2. Апелляцией признается аргументированное письменное заявление:

- о нарушении процедуры проведения ГИА 9 в ОУ-ППЭ, при этом под нарушением процедуры понимаются любые отступления от установленных требований к процедуре проведения экзаменов в ОУ-ППЭ, которые могли оказать существенное негативное влияние на качество выполнения экзаменационных работ обучающимися;

- о несогласии с выставленными баллами.

5.3. Апелляция о нарушении процедуры проведения экзамена в новой форме по русскому языку и математике подаётся обучающимся непосредственно в день проведения экзамена руководителю ОУ-ППЭ или уполномоченному представителю РЭК ПК до выхода из ОУ-ППЭ.

В целях проверки изложенных в апелляции сведений о нарушениях процедуры проведения экзамена уполномоченным представителем РЭК ПК создается комиссия и организуется проведение служебного расследования, результаты которого оформляются в форме заключения.

Апелляция, письменные объяснения участников рассмотрения проблемной ситуации, заключение о результатах служебного расследования передаются в конфликтную комиссию.

5.4. Апелляция о несогласии с выставленными баллами подается в течение трёх календарных дней со дня официального объявления о результатах сдачи экзамена и ознакомления с ними обучающихся по одному из вариантов:

- в муниципальную конфликтную комиссию;

- руководителю образовательного учреждения, в котором обучающийся ознакомился с официальными результатами экзамена.

Руководитель образовательного учреждения или уполномоченный представитель РЭК ПК, принявшие апелляцию, должны незамедлительно организовать доставку в комиссию подлинника апелляции.

5.5. Апелляция не принимается:

- по вопросам содержания и структуры экзаменационных заданий по русскому языку и математике;

- по вопросам, связанным с нарушением обучающимся правил по выполнению экзаменационной работы.

5.6. Сроки и место рассмотрения апелляций устанавливаются исходя из необходимости обеспечения соблюдения прав обучающихся и учета особенностей организации работы комиссии, обусловленных организационно-территориальной схемой проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся.

5.7. Апелляция рассматривается в течение трёх календарных дней после её подачи.

5.8. Обучающийся имеет право присутствовать при рассмотрении апелляции. С обучающимся имеет право присутствовать при рассмотрении апелляции один из его родителей (законных представителей)2.

Указанные лица должны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность.

5.9. Председатель (заместитель председателя) и члены комиссии не вправе отказать обучающемуся и его законному представителю присутствовать при рассмотрении апелляции.

5.10. Рассмотрение апелляции следует проводить в спокойной и доброжелательной обстановке.

5.11. В случае некорректного поведения подающего апелляцию или его родителя (законного представителя) комиссия вправе дальнейшее рассмотрение апелляции проводить без их присутствия, сообщив дату и место, где они могут ознакомиться с решением комиссии.

5.12. Помимо членов комиссии в рассмотрении апелляции участвуют:

- по процедуре проведения экзамена - уполномоченный представитель РЭК ПК, проводивший