Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 2 августа 2013 г. N 2837-НПА "О внесении изменений в постановление администрации от 18 марта 2013 года N 986-НПА "Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Уссурийского городского округа и главными администраторами доходов бюджета и признании утратившим силу постановления от 25 марта 2010 года N 284 "Об утверждении порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Уссурийского городского округа и главными администраторами доходов бюджета" (документ утратил силу)

Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края
от 2 августа 2013 г. N 2837-НПА
"О внесении изменений в постановление администрации Уссурийского городского округа от 18 марта 2013 года N 986-НПА "Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Уссурийского городского округа и главными администраторами доходов бюджета и признании утратившим силу постановления администрации Уссурийского городского округа от 25 марта 2010 года N 284 "Об утверждении порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Уссурийского городского округа и главными администраторами доходов бюджета"

В соответствии со статьей 56 Устава Уссурийского городского округа, постановлением администрации Уссурийского городского округа от 10 июня 2011 года N 1441-НПА "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Уссурийского городского округа на 2011-2015 годы" и в целях совершенствования оценки результативности управления бюджетными средствами

постановляет:

1. Внести в Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Уссурийского городского округа и главными администраторами доходов бюджета, утвержденный постановлением администрации Уссурийского городского округа от 18 марта 2013 года N 986-НПА "Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Уссурийского городского округа и главными администраторами доходов бюджета и признании утратившим силу постановления администрации Уссурийского городского округа от 25 марта 2010 года N 284 "Об утверждении порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Уссурийского городского округа и главными администраторами доходов бюджета" (далее - Порядок) следующие изменения:

а) в разделе I "Общие положения":

в пункте 3 слово "ежегодно" заменить словами "три раза в год - по итогам 1 полугодия, 9 месяцев, за год";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента за год размещается на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.";

б) в разделе II "Организация проведения мониторинга качества финансового менеджмента":

в пункте 6 после слов "20 марта" дополнить словами "10 июля, 10 октября", после слов "за отчетный финансовый год" дополнить словами "1 полугодие, 9 месяцев";

в пункте 9 слова "финансовый год" заменить словом "период", после слов "до 15 апреля" дополнить словами "до 20 июля, до 20 октября";

в пункте 15 после слов "финансового менеджмента" дополнить словами "за отчетный год";

в пункте 16 после слов "финансового менеджмента" дополнить словами " за отчетный год";

пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. По результатам комплексной оценки качества финансового менеджмента финансовое управление формирует сводный рейтинг главных администраторов бюджетных средств за отчетный период (для оценки качества финансового менеджмента за отчетный год - с учетом пункта 16 настоящего Порядка) по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Порядку."

пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. До 01 мая, 25 июля, 25 октября текущего года направляет сводный рейтинг главных администраторов бюджетных средств главе администрации Уссурийского городского округа. Сводный рейтинг главных администраторов бюджетных средств за отчетный год размещается на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа."

в абзаце первом пункта 19 после слов "финансового менеджмента которых" дополнить словами "за отчетный год".

2. Внести в Приложение N 1 к Порядку "Критерии балльной оценки качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств" (далее - Приложение N 1) следующие изменения:

а) в разделе I "Оценка качества планирования бюджета":

строку Р2 изложить в следующей редакции:

Р2. Доля бюджетных ассигнований, представленных в программном виде (муниципальных и ведомственных программ) в общем объеме бюджетных ассигнований (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из бюджетов других уровней)	Р2 = So/S * 100, где: So - объем бюджетных ассигнований главного распорядителя в текущем финансовом году, представленных в программном виде (муниципальных и ведомственных программ) (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из бюджетов других уровней); S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в отчетном финансовом году (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из бюджетов других уровней)	%		данные программного продукта "Бюджет - КС"
	Р2 <= 30		0
	30 < Р2 <= 40		1
	40 < Р2 <= 50		2
	50 < Р2<= 60		3
	60 < Р2 <= 70		4
	Р2 > 70		5

строку Р4 графы 2 изложить в следующей редакции:

"Р4 = Nрз / N * 100, где

Npз - количество муниципальных заданий главного распорядителя, размещенных на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа в сети Интернет,

Из - общее количество муниципальных заданий главного распорядителя.

Указать электронный адрес";

в строке Р5 в графе 1 слова "на отчетный финансовый год" заменить словами "на отчетный период";

в строке Р5 в графе 2 слова "на отчетный финансовый год" заменить словами "на отчетный период";

в строке Р6 в графе 2 слова "на отчетный финансовый год" заменить словами "на отчетный период";

б) в разделе II "Оценка результатов исполнения бюджета":

в строке Р12 в графе 2 слова "на 1 января отчетного финансового года" заменить словами "на начало отчетного периода", слова "финансового года" заменить словом "периода";

в строке Р12 в графе 5 слова "годовая бюджетная отчетность главного распорядителя за отчетный финансовый год" заменить словами "бюджетная отчетность главного распорядителя за отчетный период";

в строке Р16 в графе 2 слова "на 1 января года, следующего за отчетным годом" заменить словами "на начало отчетного периода";

в строке P16 в графе 5 слова "за отчетный финансовый год" заменить словами "за отчетный период";

в строке Р17 в графе 2 слова "на 1 января года, следующего за отчетным годом" заменить словами "на начало отчетного периода";

в строке Р17 в графе 5 слова "за отчетный финансовый год" заменить словами "за отчетный период";

строку Р18 раздела II изложить в следующей редакции:

P18. Качество планирования бюджетных ассигнований	P18 = К / (N + 1), где: К - количество уведомлений главного распорядителя о внесении изменений в сводную бюджетную роспись (за исключением внесения изменений в решение Думы о бюджете и поступления дополнительных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета) N - количество подведомственных муниципальных учреждений	штук		данные программного продукта "Бюджет - КС"
	Р18 <= 1		5
	1 < Р18 <= 3		4
	3 < Р18 <= 4		3
	4 < Р18 <= 5		2
	5 < Р18 <= 6		1
	Р18 > 6		0

строку Р20 изложить в следующей редакции:

Р20. Динамик а объема материальных запасов	Р20 = (3с - 3о) / 3о * 100, где Зс - стоимость материальных запасов главного распорядителя по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным; Зо - стоимость материальных запасов главного администратора бюджетных средств по состоянию на 1 января отчетного года	%		данные бюджетной отчетности главного распорядителя за отчетный финансовый год
	Р 20 <= 0		5
	0 < Р20 <= 10		3
	Р20 > 10		0

в) в разделе III "Оценка состояния учета и отчетности":

строку Р21 графы 2 изложить в следующей редакции:

"Р21 = 1 - А / 12 (6) (9), где:

А - количество месяцев в отчетном периоде, за которые формы бюджетной отчетности представлены в сроки позже установленных или в не полном объеме.";

строку Р22 изложить в следующей редакции:

Р22. Качество сводной бюджетной, бухгалтерской отчетности, предоставленной в финансовое управление	Р22 = 1 - А / 12 (6) (9), где: А - количество месяцев в отчетном периоде, в которых направлены обращения о необходимости внесения изменении в представленную сводную бюджетную, бухгалтерскую отчетность.	месяц		Сводная бухгалтерская, бюджетная отчетность за отчетный период
	Р22 = 1		5
	Р22 < 1		0

г) в разделе IV "Оценка организации контроля и аудита"

строку Р25 графы 5 дополнить словами "бюджетная отчетность за отчетный период";

строку Р27 графы 2 после слов "количество проверок" дополнить словами "финансовой деятельности";

строку Р28 графы 2 изложить в следующей редакции:

"P28 = Npз / Nз * 100, где

Npз - количество отчетов об исполнении муниципальных заданий главного распорядителя, размещенных на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа в сети Интернет,

Nз - общее количество муниципальных заданий главного распорядителя.

Указать электронный адрес.";

в строке Р30 в графе 2 "на отчетный финансовый год" заменить словами "на отчетный период";

строку Р32 изложить в следующей редакции:

32. Полнота и достоверность размещения информации муниципальными учреждениями в сети Интернет	P = n1 / N * 100 + n2 / N * 100, где n1 - количество муниципальных учреждений, подведомственных главному распорядителю, разместивших информацию об учреждении на Общероссийском официальном сайте в полном объеме. n2 - количество муниципальных учреждений подведомственных главному распорядителю, не имеющих несоответствие данных, содержащихся в сводном реестре главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета учредительным документам N - общее количество муниципальных учреждений подведомственных главному распорядителю.	%		сведения по форме согласно Приложению N 2 к Порядку, Общероссийский официальный сайт wwvv.bus.gov.ru
	Р <=1 00		0
	100 < Р =< 140		1
	140 < Р < 200		3
	Р = 200		5

д) в разделе V "Оценка исполнения судебных актов"

в строке Р34 в графе 1 слова "в отчетном финансовом году" заменить словами "в отчетном периоде";

в строке Р33 в графе 2 слова "отчетного финансового года" заменить словами "отчетного периода", слова "отчетный финансовый год" заменить словами "отчетный период".

3. Внести в Приложение N 2 к Порядку "Исходные данные для проведения оценки качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств" (далее - Приложение N 2) следующие изменения:

а) в разделе I "Общие положения":

в строке Р5 в графе 1 слова "на отчетный финансовый год" заменить словами "на отчетный период";

в строке Р5 в графе 2 слова "на отчетный финансовый год" заменить словами "на отчетный период";

в строке Р6 в графе 2 слова "на отчетный финансовый год" заменить словами "на отчетный период";

б) в разделе II "Оценка результатов исполнения бюджета"

в строке Р12 в графе 2 слова "на 1 января отчетного финансового года" заменить словами "на начало отчетного периода", слова "финансового года" заменить словом "периода";

в) в разделе IV "Оценка организации контроля и аудита":

строку Р27 раздела IV после слов "количество проверок" дополнить словами "финансовой деятельности", слово "бюджетных" заменить словом "муниципальных";

дополнить строкой Р28 следующего содержания:

Р28. Размещение отчетов об исполнении муниципальных заданий на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ) на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа в сети Интернет	количество отчетов об исполнении муниципальных заданий главного распорядителя, размещенных на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа в сети Интернет	штук
	общее количество муниципальных заданий главного распорядителя	штук

в строке Р30 в графе 2 слова "на отчетный финансовый год" заменить словами "на отчетный период";

графу 2 строки Р32 изложить в следующей редакции:

количество муниципальных учреждений, подведомственных главному распорядителю, разместивших информацию об учреждении на Общероссийском официальном сайте в полном объеме.

количество муниципальных учреждений подведомственных главному распорядителю, не имеющих несоответствие данных, содержащихся в сводном реестре главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета учредительным документам

общее количество муниципальных учреждений, подведомственных главному распорядителю.

г) в разделе V "Оценка исполнения судебных актов":

в строке Р33 в графе 2 слова "финансового года" заменить словами "отчетного периода", слова "отчетного финансового года" заменить словами "отчетного периода", слова "отчетном финансовом году" заменить словами "отчетном периоде";

в строке Р34 в графе 1 слова "в отчетном финансовом году" заменить словами "в отчетном периоде";

в строке Р34 в графе 2 слова "количество исковых требований" заменить словами "исковых требований".

4. Приложение N 3 к Порядку "Предварительные результаты проведенной оценки качества финансового менеджмента соответствующего главного администратора бюджетных средств" изложить в следующей редакции:

       "Предварительные результаты проведенной оценки качества

          финансового менеджмента соответствующего главного

                   администратора бюджетных средств

       ________________________________________________________

       (наименование главного администратора бюджетных средств)

Наименование критерия	Полученная оценка в баллах
1	2
I. Оценка качества планирования бюджета
Р1. Полнота общей информации о расходных обязательствах
Р2. Доля бюджетных ассигнований, представленных в программном виде (муниципальных ведомственных и долгосрочных целевых программ) в общем объеме бюджетных ассигнований (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из бюджетов других уровне)
Р3. Использование организационно-правовых форм функционирования муниципальных учреждений
Р4. Размещение муниципальных заданий на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ) на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа в сети Интернет
Р5. Удельный вес муниципальных учреждений, которым на отчетный период доведены муниципальные задания на оказание муниципальных услуг, в общем количестве муниципальных учреждений
Р6. Доля бюджетных ассигнований на финансирование услуг (выполнение работ), оказываемых автономными учреждениями и немуниципальными (негосударственными) организациями, в общем объеме бюджетных ассигнований
Р7. Наличие Интернет-портала оказания муниципальных услуг в электронном виде
Р8. Утверждение перечня муниципальных услуг (работ) юридическим и физическим лицам, оказываемых муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности
Р9. Наличие на начало отчетного периода правовых актов главных администраторов доходов о наделении подведомственных администраторов доходов бюджета бюджетными полномочиями администратора
II. Оценка результатов исполнения бюджета
Р10. Отклонение от плана формирования доходов Исполнение бюджета муниципального образования по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному муниципальным правовым актом о бюджете объему налоговых и неналоговых доходов
Р11. Суммы возвратов (возмещений) из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей
Р12. Изменение задолженности по администрируемым доходам
Р13. Доля неисполненных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований без учета субвенций и субсидий
Р14. Равномерность расходов без учета субвенций и субсидий
Р15. Наличие порядков составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных главному распорядителю бюджетных и казенных учреждений
Р16. Наличие нереальной к взысканию дебиторской задолженности главного распорядителя с учетом данной задолженности подведомственных ему муниципальных учреждений
P17. Наличие просроченной кредиторской задолженности главного распорядителя с учетом данной задолженности подведомственных ему муниципальных учреждений
Р18. Качество планирования бюджетных ассигнований
Р19. Количество расходных расписаний, в которых предусмотрено уменьшение объемов финансирования расходов
Р20. Динамика объема материальных запасов
III. Оценка состояния учета и отчетности
Р21. Соблюдение главным распорядителем сроков и полноты представления в финансовое управление форм месячной бюджетной отчетности
Р22. Качество сводной бюджетной, бухгалтерской отчетности, предоставленной в финансовое управление
Р23. Наличие единой автоматизированной системы сбора и свода бюджетной отчетности
Р24. Применение учреждениями, подведомственными главному распорядителю, программных комплексов по автоматизации бюджетного учета
IV. Оценка организации контроля и аудита
Р25. Наличие недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей в подведомственных учреждениях
Р26. Качество правового акта главного распорядителя об организации ведомственного финансового контроля
Р27. Организация внутреннего финансового контроля
Р28. Размещение отчетов об исполнении муниципальных заданий на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ) на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа в сети Интернет
Р29. Осуществление главным распорядителем контроля за исполнением подведомственными учреждениями муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
Р30. Доля расходов на оказание муниципальных услуг, для которых утверждены требования к качеству выполнения услуг (выполнение работ)
РЗ1. Изучение мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг в соответствии с установленным главным администратором бюджетных средств порядком
Р32. Полнота и достоверность размещения информации муниципальными учреждениями в сети Интернет
V. Оценка исполнения судебных актов
Р33. Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам (в соответствии со статьями 242.2 и 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации)
34. Количество судебных решении, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к главному распорядителю и подведомственным ему муниципальным казенным и бюджетным учреждениям

5. Информационно-аналитическому управлению администрации Уссурийского городского округа (Софиенко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.

6. Отделу пресс-службы аппарата администрации Уссурийского городского округа (Полтаробатько) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Глава Уссурийского городского округа - глава администрации Уссурийского городского округа

С.П. Рудица