Глава II. Вопросы местного значения (ст.ст. 5 - 6.1)

Глава II. Вопросы местного значения

Статья 5. Вопросы местного значения Дальнереченского городского округа

1. К вопросам местного значения Дальнереченского городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Дальнереченского городского округа, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Дальнереченского городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дальнереченского городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы Дальнереченского городского округа Приморского края от 9 октября 2012 г. N 79 в пункт 4 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) организация в границах Дальнереченского городского округа электро-, тепло-, водо- и газоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Думы Дальнереченского городского округа Приморского края от 30 сентября 2011 г. N 70 в пункт 5 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Думы Дальнереченского городского округа Приморского края от 9 октября 2012 г. N 79 пункт 6 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) обеспечение проживающих в Дальнереченском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Дальнереченского городского округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Дальнереченского городского округа;

ГАРАНТ:

Пункт 9 части 1 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

9) организация охраны общественного порядка на территории Дальнереченского городского округа муниципальной милицией;

Информация об изменениях:

Решением Думы Дальнереченского городского округа Приморского края от 24 января 2012 г. N 2 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 9.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

Информация об изменениях:

Решением Думы Дальнереченского городского округа Приморского края от 24 января 2012 г. N 2 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 9.2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Дальнереченского городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Дальнереченского городского округа;

12) утратил силу решением Думы Дальнереченского городского округа от 23.01.2007 N 11;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Приморского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Дальнереченского городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) исключен решением Думы Дальнереченского городского округа от 29.01.2008 N 05;

15) создание условий для обеспечения жителей Дальнереченского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Дальнереченского городского округа услугами организаций культуры;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

19) обеспечение условий для развития на территории Дальнереченского городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

20) создание условий для массового отдыха жителей Дальнереченского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

Информация об изменениях:

Решением Думы Дальнереченского городского округа Приморского края от 29 июля 2011 г. N 56 пункт 21 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации, но не ранее 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

21) создание условий для оказания первичной медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствие с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

Информация об изменениях:

Решением Думы Дальнереченского городского округа Приморского края от 24 января 2012 г. N 2 пункт 25 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и (номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы Дальнереченского городского округа Приморского края
от 29 мая 2012 г. N 45 в пункт 26 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации, но не ранее 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

26) утверждение генеральных планов Дальнереченского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Дальнереченского городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Дальнереченского городского округа, резервирования земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Дальнереченского городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Дальнереченского городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

Информация об изменениях:

Решением Думы Дальнереченского городского округа Приморского края от 24 января 2012 г. N 2 пункт 27 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Дальнереченского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории Дальнереченского городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы Дальнереченского городского округа Приморского края от 30 сентября 2011 г. N 70 в пункт 30 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Дальнереченского городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Дальнереченского городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для развития местного, традиционного народного, художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных, художественных промыслов;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

36) исключен решением Думы Дальнереченского городского округа от 29.01.2008 N 05;

Информация об изменениях:

Решением Думы Дальнереченского городского округа Приморского края от 30 сентября 2011 г. N 70 в пункт 37 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

38) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Информация об изменениях:

Решением Думы Дальнереченского городского округа Приморского края от 30 сентября 2011 г. N 70 в пункт 39 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

39) осуществление муниципального лесного контроля;

Информация об изменениях:

Решением Думы Дальнереченского городского округа Приморского края от 30 сентября 2011 г. N 70 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 40, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации

40) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

Информация об изменениях:

Решением Думы Дальнереченского городского округа Приморского края от 30 сентября 2011 г. N 70 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 41, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации

41) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

Информация об изменениях:

Решением Думы Дальнереченского городского округа Приморского края от 30 сентября 2011 г. N 70 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 42, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

Информация об изменениях:

Решением Думы Дальнереченского городского округа Приморского края от 24 января 2012 г. N 2 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 43, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

1.1. Исключена решением Думы Дальнереченского городского округа от 29.01.2008 N 05.

2. Исключена решением Думы Дальнереченского городского округа от 29.01.2008 N 05.

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) исключен решением Думы Дальнереченского городского округа от 02.02.2010 N 02;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 части 1 статьи 5.1

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

8) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8 части 1 статьи 5.1

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

Информация об изменениях:

Решением Думы Дальнереченского городского округа Приморского края от 24 января 2012 г. N 2 часть 1 статьи 5.1 настоящего Устава дополнена пунктом 10, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

Информация об изменениях:

Решением Думы Дальнереченского городского округа Приморского края от 9 октября 2012 г. N 79 часть 1 статьи 5.1 настоящего Устава дополнена пунктом 11, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Решением Думы Дальнереченского городского округа Приморского края от 30 ноября 2012 г. N 96 часть 1 статьи 5.1 настоящего Устава дополнена пунктом 12, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации, но не ранее 20 января 2013 г.

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Информация об изменениях:

Решением Думы Дальнереченского городского округа Приморского края от 30 сентября 2011 г. N 70 настоящий Устава дополнен статьей 5.2, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации

Статья 5.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Дальнереченского городского округа вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения Дальнереченского городского округа

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Дальнереченского городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Дальнереченского городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Дальнереченского городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

Информация об изменениях:

Решением Думы Дальнереченского городского округа Приморского края от 24 января 2012 г. N 2 в пункт 4 части 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2) организация теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";

Информация об изменениях:

Решением Думы Дальнереченского городского округа Приморского края от 29 мая 2012 г. N 45 часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 4.3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации, но не ранее 1 января 2013 г.

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Дальнереченского городского округа, преобразования Дальнереченского городского округа;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Дальнереченского городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Дальнереченского городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Дальнереченского городского округа, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом, культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Дальнереченского городского округа, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.03 г. N 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Дальнереченского городского округа могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления Дальнереченского городского округа вправе в соответствии с настоящим Уставом, принимать решения о привлечении совершеннолетних и трудоспособных граждан к выполнению на добровольной социально-значимых для Дальнереченского городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8-11, 20 и 25 ст. 5 настоящего Устава.

1) к выполнению социально значимых работ привлекаются граждане, в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Дальнереченского городского округа самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица органа местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу органа местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 6.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Дальнереченского городского округа

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица Приморского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Приморского края грантов Дальнереченскому городскому округу в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.