Постановление Главы Находкинского городского округа Приморского края от 3 октября 2012 г. N 1673 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка"

2.6.1. В заявлении должны быть указаны:

2.6.2. К заявлению прилагаются:

2.6.3. Документы, указанные в абзаце 2 подпункта 2.6.2 пункта 2.6, настоящего административного регламента, представляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в абзацах 2 и 3 подпункта 2.6.2 пункта 2.6, настоящего административного регламента, запрашиваются управлением, проводящим проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов, в Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Находке Приморского края, управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, управлении имуществом администрации Находкинского городского округа, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно.

2.6.4. При предоставлении муниципальной услуги по вопросам обмена документами управление взаимодействует:

- c Инспекцией Федеральной налоговой службы России по г. Находке Приморского края - в части предоставления выписки из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенной копии, включающей сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;

- с управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю - в части предоставления удостоверенной копии свидетельства о государственной регистрации права на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок;

- с управлением имуществом администрации Находкинского городского округа - в части предоставления удостоверенной копии документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.

2.12.1. Рабочее место должностного лица оборудуется компьютерной техникой и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме, выделяется бумага, расходные материалы, канцелярские товары.

2.12.2. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столом, обеспеченные канцелярскими принадлежностями для возможности оформления заявления на предоставление муниципальной услуги.

2.13.1. Исполнение муниципальной услуги осуществляется управлением по адресу: Приморский край, г. Находка, Находкинский проспект, 16, кабинет N 15 (1 этаж).

График работы: ежедневно с 8-30 до 17-30 часов, перерыв с 12-00 до 13-00 часов, выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные дни.

Контактный телефон: 8 (4236) 69 21 14, факс 8(4236) 69 21 24.

Адрес сайта в сети Internet: .nakhodka-city.ru, раздел "Торговля и предпринимательство".

Адрес электронной почты: @nakhodka-city.ru.

2.13.2. Информирование заявителей о порядке и результатах предоставления муниципальной услуги осуществляется должностным лицом, осуществляющим функции по выдаче разрешения, уведомления об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа и возвращением заявителю всех поданных в управление документов.

2.13.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.

2.13.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно в управлении (при личном обращении заявителя);

- с использованием средств телефонной, факсимильной и почтовой связи;

- на официальном сайте Находкинского городского округа.

2.13.5. Письменное обращение о предоставлении информации по процедуре предоставления муниципальной услуги, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

2.13.6. При отсутствии в обращении указания на способ получения заявителем ответа на обращение, подготовленный ответ:

2.13.7. Ответ на обращение не дается в случае, если:

2.13.8. Индивидуальное устное информирование (консультирование) осуществляется при обращении заявителей к должностному лицу, непосредственно предоставляющему муниципальную услугу, в определенные для приема граждан часы либо посредством использования телефонной связи.

2.13.9. Время ожидания для получения от должностного лица консультации о процедурах предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.

2.13.10. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- о перечне документов, необходимых для получения разрешения;

- о требованиях к оформлению заявления;

- об источнике получения документов, необходимых для получения разрешения;

- о процедуре принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения и сроках предоставления муниципальной услуги;

- о времени приема и выдачи документов;

- о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.13.11. При ответах на телефонные звонки должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.

2.13.12. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность и полнота информирования о процедуре выдачи разрешения, об отказе в выдаче разрешения;

- четкость в изложении информации о процедуре выдачи разрешения, об отказе в выдаче разрешения;

- удобство и доступность получения информации о процедуре выдачи разрешения, об отказе в выдаче разрешения.

2.13.13. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

2.14.1. Должностные лица, работающие с документами, представленными заявителями для получения муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении документов.

2.14.2. Сведения, содержащиеся в документах, предоставленных заявителем, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с заявлением.

2.14.3. При утрате должностным лицом документов, поданных заявителем, назначается служебное расследование, о результатах которого информируется глава Находкинского городского округа.

а) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, экспертиза документов;

б) принятие решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения;

в) подготовка и предоставление информации о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях, об отказе в выдаче разрешения в департамент лицензирования и торговли Приморского края;

г) опубликование информации о принятом решении о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения в официальных изданиях Находкинского городского округа, на территории которого предполагается организация розничного рынка, а также на официальном сайте Находкинского городского округа.

Последовательность выполнения действий при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" отражена в блок - схеме (приложение N 2).

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в управление с заявлением и прилагаемыми к нему документами, необходимыми для получения разрешения.

3.2.2. Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются в кабинете N 15 управления, телефон: 8 (4236) 69-21-14, и подлежат обязательной регистрации в журнале регистрации поступающей документации в день их поступления.

3.2.3. В день поступления заявления в управление и прилагаемых к нему документов должностное лицо проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия, прилагаемых к нему документов.

3.2.4. Должностное лицо не вправе требовать от заявителя представления иных документов, кроме предусмотренных в подпункте 2.6.1, абзаце 2 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента.

3.2.5. В течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и прилагаемых к нему документов, должностное лицо вручает (направляет) заявителю уведомление, согласно форме (приложение N 3) о приеме заявления к рассмотрению.

3.2.6. В случае если указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного регламента, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, указанные в абзаце 2 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов, согласно форме (приложение N 4).

3.2.7. Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента, решение комиссии о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения, копия разрешения и другие документы собираются в деле о предоставлении заявителю права на организацию розничного рынка и подлежат хранению в управлении в установленном им порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2.8. Результатом административной процедуры является прием заявления и прилагаемых к нему документов.

3.2.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента регистрации заявления и представления заявителем необходимых документов.

3.3.1. Основанием для принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения являются заявление и прилагаемые к нему документы, направленные заявителем в управление и результаты проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах в соответствии с подпунктами 2.6.1 и 2.6.2 пунктом 2.6 и настоящего административного регламента.

3.3.2. Рассматривает заявления и прилагаемые к нему документы комиссия по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа (далее - комиссия). Решение комиссии носит рекомендательный характер и направляется в управление для принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа.

3.3.3. Заседание комиссии проходит по мере поступления заявлений и прилагаемых к нему документов, но не позднее 15 рабочих дней со дня поступления заявления при первичном обращении заявителя и 9 рабочих дней - в случае продления срока действия разрешения, переоформления разрешения.

3.3.4. Принятое комиссией решение оформляется протоколом комиссии в течение 2 рабочих дней.

3.3.5. Решение о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа принимает управление.

3.3.6. После рассмотрения заявления комиссией в течение 1 рабочего дня протокол направляется в управление для принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа. Срок принятия решения управлением о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа составляет 1 рабочий день.

3.3.7. Разрешение и уведомление подписывается начальником (в случае его отсутствия - заместителем) управления. Разрешение заверяется печатью управления.

3.3.8. В срок не позднее дня, следующего за днем принятия решения управлением, указанного в подпункте 3.3.6 пункта 3.6 настоящего административного регламента, должностное лицо вручает (направляет) заявителю уведомление, согласно форме (приложение N 5) о выдаче разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения, согласно форме (приложение N 6), в котором приводится обоснование причин такого отказа. В срок не позднее 3 дней со дня принятия решения управлением, указанного в подпункте 3.3.6 пункта 3.6 настоящего административного регламента, должностное лицо вручает (направляет) заявителю разрешение, согласно форме (приложение N 7).

3.3.9. Разрешение и уведомление подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации отправляемой корреспонденции.

3.3.10. Заявитель, получивший разрешение, признается управляющей рынком компанией.

3.3.11. Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. В случае, если заявителю объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такого разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды.

3.3.12. Право на организацию розничного рынка возникает у заявителя с даты принятия управлением решения о выдаче разрешения и прекращается от даты прекращения действия разрешения.

3.3.13. В разрешении указываются:

3.3.14. Дубликат и копии разрешения предоставляются должностным лицом заявителю, получившему разрешение, в течение 3 рабочих дней по письменному заявлению заявителя.

3.3.15. Срок действия разрешения по его окончании может быть продлен путем выдачи нового разрешения на следующий срок, а также разрешение может быть переоформлено по заявлению заявителя, которое рассматривается в течение 14 рабочих дней со дня его поступления и регистрации в управление.

3.3.16. Разрешение может быть переоформлено только в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.

3.3.17. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования либо изменения его наименования или типа рынка переоформление разрешения осуществляется путем выдачи нового разрешения. Ранее выданное разрешение возвращается заявителем в управление.

3.3.18. Заявитель представляет документы для продления срока действия разрешения, переоформления разрешения не менее чем за 15 календарных дней до окончания срока действия разрешения. Порядок продления и переоформления разрешений производится в порядке, предусмотренном для выдачи разрешений.

3.3.19. Действие разрешения приостанавливается в случае административного приостановления деятельности управляющей рынком компании в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При вынесении судом решения об административном приостановлении деятельности управляющей рынком компании управление в течение дня, следующего за днем вступления указанного решения в законную силу, приостанавливает действие такого разрешения на срок административного приостановления деятельности управляющей рынком компании.

Действие разрешения возобновляется управлением со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности управляющей рынком компании, при условии устранения ею нарушения, повлекшего за собой административное приостановление, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности управляющей рынком компании.

Срок действия разрешения не продлевается на период приостановления его действия.

Управляющая рынком компания обязана уведомить в письменной форме управление, выдавшее разрешение, об устранении ею нарушения, повлекшего за собой административное приостановление деятельности управляющей рынком компании.

В случае, если в установленный судом срок управляющая рынком компания не устранила нарушение, повлекшее за собой административное приостановление ее деятельности, разрешение может быть аннулировано решением суда на основании рассмотрения заявления управлением, выдавшим данное разрешение.

3.3.20. Результатом административной процедуры является выдача разрешения, уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа и возвращением заявителю всех поданных в управление документов.

3.3.21. Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения составляет 19 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов при первичном обращении заявителя, в случае продления действия разрешения, переоформления разрешения - 13 рабочих дней.

3.4.1. Основанием для начала проведения административной процедуры является принятие решения управлением о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения.

3.4.2. Должностное лицо в 15-дневный срок со дня принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения направляет в департамент лицензирования и торговли Приморского края информацию о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях, состав которых установлен законодательством Российской Федерации.

3.4.3. Результатом административной процедуры является предоставление информации о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях, об отказе в выдаче разрешения в департамент лицензирования и торговли Приморского края.

3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 дней.

3.5.1. Основанием для проведения административной процедуры является принятие решения управлением о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения.

3.5.2. Информация о принятом решении о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения размещается в официальных изданиях Находкинского городского округа, на территории которого предполагается организация розничного рынка, а также на официальном сайте Находкинского городского округа не позднее 15 рабочих дней со дня принятия управлением указанного решения.

3.5.3. Результатом административной процедуры является опубликование информации о принятом решении о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения в официальных изданиях Находкинского городского округа, на территории которого предполагается организация розничного рынка, а также на официальном сайте Находкинского городского округа.

3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 рабочих дней.

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;

е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;

ж) отказ должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.