Постановление Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 29 июня 2012 г. N 492-па "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Арсеньевского городского округа муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство"

С изменениями и дополнениями от:

18 октября, 26 ноября, 28 декабря 2012 г.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Арсеньевского городского округа, постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 03 ноября 2011 года N 766-па "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, оказываемых на территории Арсеньевского городского округа", положением об управлении архитектуры и градостроительства администрации Арсеньевского городского округа, утвержденным распоряжением администрации Арсеньевского городского округа от 13 апреля 2010 года N 42-ра (в редакции распоряжения администрации Арсеньевского городского округа от 03 февраля 2011 года N 11-ра) администрация Арсеньевского городского округа

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления администрацией Арсеньевского городского округа муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство".

2. Направить настоящее постановление для официального опубликования и размещения на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа в сети Интернет.

Постановление администрации Арсеньевского городского округа от 25 ноября 2010 года N 838-па "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства" (в редакции постановлений администрации Арсеньевского городского округа от 04 апреля 2011 года N 195-па, 07 февраля 2012 года N 98-па) признать утратившим силу.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа

А.А. Дронин

Административный регламент
предоставления администрацией арсеньевского городского округа муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство"
(утв. постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 29 июня 2012 г. N 492-па)

С изменениями и дополнениями от:

18 октября, 26 ноября, 28 декабря 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления администрацией Арсеньевского городского округа муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" (далее - административный регламент) разработан с целью организации предоставления муниципальной услуги - выдаче разрешений на строительство (далее - муниципальная услуга) в администрации Арсеньевского городского округа (далее - администрация), регулирует порядок взаимодействия органов администрации Арсеньевского городского округа, устанавливает порядок работы администрации Арсеньевского городского округа с заявлениями физических или юридических лиц, обеспечивающих на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее - застройщики), при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется застройщикам, осуществляющим строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории Арсеньевского городского округа в пределах полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на строительство".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией в лице управления архитектуры и градостроительства (далее - управление).

2.3. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- выдача застройщикам разрешений на строительство. Разрешение на строительство изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается застройщику (его уполномоченному представителю), второй хранится в городском архиве. Одновременно с выдачей разрешений на строительство застройщикам возвращаются подлинники представленных ими для получения разрешений на строительство документов. Копии указанных документов остаются в управлении;

- мотивированные отказы в выдаче застройщикам разрешений на строительство;

- продление сроков действия разрешений на строительство. Разрешения на строительство продлеваются на срок, указанный в заявлении. В случае отсутствия сроков продления разрешений на строительство в заявлении, срок продления разрешения на строительство устанавливает управление;

- мотивированные отказы в продлении сроков действия разрешений на строительство;

- решение о внесении изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства;

- мотивированные отказы во внесении изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. По выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства в течение 10 дней со дня регистрации заявления.

2.4.2. По продлению сроков действия разрешений на строительство объектов капитального строительства в течение 30 дней со дня регистрации заявления.

2.4.3. По внесению изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства в течение 10 рабочих дней со дня поступления в управление уведомлений.

2.4.4. В случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства застройщику в течение 10 дней со дня регистрации заявления направляется мотивированный отказ за подписью начальника управления.

2.4.5. В случае наличия оснований для отказа в продлении сроков действия разрешений на строительство застройщику в течение 30 дней со дня регистрации заявления направляется мотивированный отказ за подписью начальника управления.

2.4.6. В случае наличия оснований для отказов во внесении изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства застройщикам в течение 10 рабочих дней со дня поступления в управление уведомлений направляются мотивированные отказы за подписью начальника управления.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009 г.);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (первая часть) ("Российская газета", N N 238-239, 08.12.1994 г.);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 290, 30.12.2004 г.);

- Федеральным законом от 29.12.2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 290, 30.12.2004 г.);

- Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006 г.);

- Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010 г.);

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003 г.);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Российская газета", N 275, 07.12.2005 г.);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 г. N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета, N 6, 17.01.2006 г.);

- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Российская газета", N 257,07.12.2005 г.);

- Уставом Арсеньевского городского округа ("Деловой "Восход", сентябрь 2009 г. N 10 (107), N 11 (108), N 12 (109);

- Постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 03.11.2011 г. 766-па "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, оказываемых на территории Арсеньевского городского округа";

- Положением об управлении архитектуры и градостроительства администрации, утвержденным распоряжением администрации Арсеньевского городского округа от 13.04.2010 года N 42-ра (в редакции распоряжения администрации Арсеньевского городского округа от 03.02.2011 г. N 11-ра).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги застройщик предоставляет в управление заявление по установленной форме (приложение N 1 к настоящему административному регламенту). К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или нотариально заверенная копия);

2) градостроительный план земельного участка (оригинал или копия) или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (оригинал или копия) (в случае если разработка проектной документации линейного объекта осуществлялась не на основании градостроительного плана земельного участка, выданного до 20.03.2011 г.)

3) материалы, содержащиеся в проектной документации (оригинал, копия, заверенная выдавшей организацией, нотариально заверенная копия):

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) (нотариально заверенная копия);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (оригинал или нотариально заверенная копия).

7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации".

2.6.2. Для получения разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства застройщик предоставляет в управление заявление по установленной форме (приложение N 1 к настоящему административному регламенту). К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или нотариально заверенная копия);

2) градостроительный план земельного участка (оригинал или копия);

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (оригинал или копия, заверенная выдавшей организацией).

2.6.3. По продлению сроков действия разрешений на строительство объектов капитального строительства застройщиком в управление направляется заявление (приложение N 2 к настоящему административному регламенту) с оригиналом разрешения на строительство.

2.6.4. По внесению изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства:

2.6.4.1. Уведомления в письменной форме о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами местного значения, об образовании земельного участка с указанием реквизитов:

1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, если застройщики приобрели права на земельный участок;

2) решения об образовании земельных участков в случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выданы разрешения на строительство и у застройщиков возникло право на образованный земельный участок, и в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельного участка, в отношении которых выданы разрешения на строительство и у застройщиков возникли права на образованные земельные участки;

3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельного участка, в отношении которых выданы разрешения на строительство и у застройщиков возникли права на образованные земельные участки;

4) решения о предоставлении права пользования недрами местного значения и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами.

2.6.4.2. Одновременно с уведомлениями о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами местного значения, об образовании земельного участка предоставляются копии документов, предусмотренных позициями 2) - 4) подпункта 2.6.4.1 (в случае, если решения о внесении изменений в разрешения на строительство принимает орган местного самоуправления на основании документов, принятых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, до 01.07.2012 г.).

2.6.5. В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления запроса заявителя о предоставлении услуги в управление документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в позициях 1), 2), 5) подпункта 2.6.1, запрашиваются управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Арсеньевского городского округа, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

2.6.6. Документы, указанные в позиции 1) подпункта 2.6.1, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6.7. В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления запроса заявителя о предоставлении услуги в управление документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в позициях 1), 2) подпункта 2.6.2, запрашиваются управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Арсеньевского городского округа, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

2.6.8. Документы, указанные в позиции 1) подпункта 2.6.2 направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6.9. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1 и 2.6.2, могут быть направлены в электронной форме.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрены.

2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

2.8.1. По выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства:

- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 административного регламента, в случае строительства, реконструкции;

- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае если разработка проектной документации линейного объекта осуществлялась не на основании градостроительного плана земельного участка, выданного до 20.03.2011 г.);

- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2.8.2. По продлению сроков действия разрешений - строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления застройщика, поданного не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство.

2.8.3. Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешения на строительство являются:

1) отсутствие в уведомлениях о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами местного значения, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных позициями 2) - 4) подпункта 2.6.4.1, или отсутствие правоустанавливающих документов в случае, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок;

2) непредставление копий документов, указанных в позициях 2) - 4) подпункта 2.6.4.1 (в случае, если решения о внесении изменений в разрешения на строительство принимает орган местного самоуправления на основании документов, принятых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, до 01.07.2012 г.).

2.8.4. Основаниями для приостановления, снятия с рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги может служить соответствующее обращение (в письменном виде) застройщика.

2.9. Муниципальная услуга по выдаче разрешений на строительство предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 30 минут.

2.11. Информация о предоставлении муниципальной услуги доводится до сведения застройщиков:

- по номерам телефонов управления 8(42361) 4 27 21, 8(42361) 4 24 42;

- на официальном сайте администрации http://www.arsenevmis.ru/.

2.12. Прием письменных заявлений застройщиков о предоставлении муниципальной услуги, выдача документов (мотивированных отказов) осуществляются в приемные дни понедельник, четверг с 8.30 до 17.00, обед 12.30-13.30, по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Ленинская, 8, каб. N 46, управление архитектуры и градостроительства администрации Арсеньевского городского округа.

2.13. Перечни, виды документов, которые застройщики обязаны представить для подготовки запрашиваемых документов, сроки их оформления (исполнения), а также образцы заявлений размещаются на информационных стендах, непосредственно перед кабинетом, в котором осуществляется прием граждан.

2.14. Заявления при приеме регистрируются в системе электронного делопроизводства и документооборота в день поступления.

2.15. Прием застройщиков осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для застройщиков и оптимальным условиям работы специалистов и оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 18 октября 2012 г. N 838-па пункт 2.16 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.16. Показатели доступности и качества.

2.16.1. Показателем доступности муниципальной услуги являются:

возможность ее получения путем письменного, личного обращения, а также получение муниципальной услуги в электронной форме;

доступное территориальное расположение места предоставления муниципальной услуги;

наличие информации по предоставлению муниципальной услуги на информационном стенде управления, на официальном сайте Арсеньевского городского округа, в средствах массовой информации;

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления услуги, в том числе в электронной форме.

2.16.2. Показателем качества муниципальной услуги являются:

требования к уровню квалификации персонала, участвующего в предоставлении муниципальной услуги: профессиональная компетентность, владение информационно-коммуникационными технологиями, культура общения с заявителями, оперативность осуществления административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, соблюдение требований к информационному обеспечению, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой муниципальной услуге;

отсутствие объективных жалоб на работу специалистов Управления, связанных с предоставлением муниципальной услуги;

своевременность предоставления услуги, отсутствие нарушений по соблюдению сроков исполнения муниципальной услуги".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 26 ноября 2012 г. N 996-па в пункт 2.17 раздела 2 настоящего административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.17. Возможно предоставление муниципальной услуги в электронной форме. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 18 октября 2012 г. N 838-па в раздел 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения в электронной форме

3.1. Зарегистрированные специалистом управления, ответственного за делопроизводство, письменные заявления в день поступления направляются начальнику управления на рассмотрение.

3.2. Начальник управления рассматривает поступающие документы с оформлением поручений в день их поступления специалисту управления, ответственного за делопроизводство. Указания по исполнению даются в форме резолюции. Поручение начальника по исполнению письменного заявления фиксируется в единой регистрационной карточке.

3.3. Специалист управления, ответственный за делопроизводство, распечатывает электронную регистрационную карточку на бумажный носитель, прикрепляет к рассмотренным документам и в установленном порядке передает непосредственным исполнителям в управлении.

3.4. Специалисты управления в течение 3-х рабочих дней со дня их поступления:

1) проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;

2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае если разработка проектной документации линейного объекта осуществлялась не на основании градостроительного плана земельного участка, выданного до 20.03.2011 г.), красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3) подготавливают проект разрешения на строительство или письмо об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа;

4) устанавливают факт начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

5) подготавливают проект продления срока действия разрешения на строительство или письмо об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство с указанием причин отказа;

6) запрашивают документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), предусмотренные позициях 1), 2), 5) подпункта 2.6.1 и позициях 1), 2) подпункта 2.6.2, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в случае, если эти документы не представлены заявителем.

3.5. Подписанный начальником управления бланк разрешения на строительство (продление разрешения на строительство) либо письмо об отказе в выдаче такого разрешения (в продлении разрешения на строительство) регистрируется специалистом в журнале выдачи разрешений на строительство.

3.6. Зарегистрированное разрешение на строительство либо письмо об отказе в выдаче такого разрешения выдается застройщику (представителю по доверенности) лично под роспись в журнале выдачи разрешений на строительство с указанием даты получения либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

3.7. Специалисты управления с момента поступления уведомлений о переходе прав на земельные участки, права пользования недрами местного значения, об образовании земельного участка:

3.7.1. В течение 2-х рабочих дней:

1) запрашивают документы, предусмотренные позициями 2) - 4) подпункта 2.6.4.1, или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления, в случае, если эти документы не представлены заявителем;

2) проводят проверку реквизитов документов, проверку достоверности сведений, проверку соответствия планируемого размещения объекта требованиям градостроительного плана земельного участка, в случае если градостроительный план получен на участок, образованный путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков;

3.7.2. Специалистами управления подготавливаются внесения изменений в разрешения на строительство или письмо об отказе о внесении изменений в разрешения на строительство с указанием причин отказа и направляются начальнику управления на подпись;

3.7.3. Зарегистрированные разрешения о внесении изменений на строительство либо письмо об отказе в выдаче такого разрешения выдается застройщику (представителю по доверенности) лично под роспись в журнале выдачи разрешений на строительство с указанием даты получения либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

3.7.4. В течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений в разрешения на строительство управление посредством направления писем уведомляет о таких изменениях:

1) федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, в разрешения на строительство которых внесены изменения;

2) орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.12. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

3.12.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге.

Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:

на Интернет-сайте www.arsenevmis.ru;

с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Доступ заявителя к сведениям о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется через сеть Интернет.

3.12.2. Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов.

Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется на Интернет-сайт www.arsenevmis.ru, по электронной почте archarsenev@mail.ru.

Прием заявления и документов осуществляется путем регистрации заявления с присвоением соответствующего номера.

3.12.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется устно или путем направления на Интернет-сайт www.arsenevmis.ru, по электронной почте archarsenev@mail.ru информации с указанием номера заявления, полученного при регистрации заявления.

3.12.4. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.

Результат предоставления муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги направляются на адрес электронной почты указанный в заявлении, оригинал заявителю передается лично или по его желанию отправляется по почте.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.13. Блок-схемы порядка предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, продлению разрешений на строительство объектов капитального строительства приведены в приложениях N 3, 4, 5 к настоящему административному регламенту.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами по подготовке разрешений на строительство объектов капитального строительства положений административного регламента осуществляется путем предоставления сведений о количестве рассмотренных заявлений о выдаче разрешений на строительство, подготовленных разрешений на строительство еженедельно специалистами управления в отчете работы.

4.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления информации в администрацию о несоблюдении сроков рассмотрения заявлений о предоставлении муниципальной услуги от органов прокуратуры, органов государственной власти, юридических и физических лиц.

4.3. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений специалистами управления осуществляется начальником управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 18 октября 2012 г. N 838-па раздел 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, либо муниципального служащего

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Решения и действия (бездействие) администрации Арсеньевского городского округа, начальника управления, специалиста управления, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Жалоба может быть подана на решения и действия (бездействие) администрации Арсеньевского городского округа, начальника управления, специалиста управления на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) администрации Арсеньевского городского округа, начальника управления, специалиста управления при предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование предоставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

ж) отказ администрации Арсеньевского городского округа, начальника управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документов либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

Жалоба подается в администрацию Арсеньевского городского округа в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

В администрации Арсеньевского городского округа Главой Арсеньевского городского округа определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб;

б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 28 декабря 2012 г. N 1136-па в пункт 5.4 раздела 5 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

Жалоба должна содержать:

а) наименование администрации Арсеньевского городского округа, фамилию, имя, отчество начальника управления либо фамилию, имя, отчество специалиста управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Арсеньевского городского округа, начальника управления либо специалиста управления;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации Арсеньевского городского округа, начальника управления либо специалиста управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией Арсеньевского городского округа в месте предоставления муниципальной услуги (в управлении).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта администрации Арсеньевского городского округа информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

в) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края.

При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба рассматривается администрацией Арсеньевского городского округа. В случае если обжалуются решения Главы Арсеньевского городского округа, жалоба подается непосредственно Главе Арсеньевского городского округа и рассматривается им в соответствии с Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Арсеньевского городского округа и ее должностных лиц, муниципальных служащих администрации Арсеньевского городского округа, утвержденным постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 14 сентября 2012 года N 703-па "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Арсеньевского городского округа и ее должностных лиц, муниципальных служащих администрации Арсеньевского городского округа" (далее - Положение).

В случае, если в компетенцию администрации Арсеньевского городского округа не входит принятие решения по жалобе в соответствии с Положением, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации администрация Арсеньевского городского округа направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Подача жалобы заявителем через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг не предусмотрена.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в администрацию Арсеньевского городского округа, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа администрации Арсеньевского городского округа, начальника управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы.

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.

5.7. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация Арсеньевского городского округа принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме постановления администрации Арсеньевского городского округа.

При удовлетворении жалобы администрация Арсеньевского городского округа принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование администрации Арсеньевского городского округа, фамилия, имя, отчество начальника управления;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о начальнике управления, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Главой городского округа.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которого установлен законодательством Российской Федерации.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.

Решение, принятое администрацией Арсеньевского городского округа по результатам рассмотрения жалобы на решение и действие (бездействие) начальника управления, специалиста управления могут быть обжалованы заявителем в органы прокуратуры либо в судебном порядке.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

Заявитель вправе получить от управления информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы. Информация и документы предоставляются заявителю специалистами управления по устному запросу при личном приеме заявителя незамедлительно или письменному запросу в трехдневный срок со дня регистрации жалобы.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", на информационном стенде управления, а также сообщается заявителю специалистами управления с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Приложение N 1

к административному регламенту предоставления администрацией

Арсеньевского городского округа муниципальной услуги

"Выдача разрешений на строительство"

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                 О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

                            В управление архитектуры и градостроительства

                            администрации Арсеньевского городского округа

                            От кого:

                            _____________________________________________

                           (полное наименование застройщика, планирующего

                            _____________________________________________

                              осуществлять строительство, реконструкцию

                            _____________________________________________

                                              адрес;

                            _____________________________________________

                                     Ф.И.О. руководителя; телефон

                             Заявление

                 о выдаче разрешения на строительство

Просим выдать разрешение на строительство/реконструкцию

                              (ненужное зачеркнуть)

_________________________________________________________________________

                          (наименование объекта)

на земельном участке по адресу __________________________________________

                            (субъект, город, район, улица, номер участка)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

сроком на ________________ месяца (ев).

Право на пользование землей закреплено __________________________________

                                             (наименование документа)

____________________________ от "____" ________________ 20___ г. N ______

Проектная документация на строительство объекта разработана _____________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _______________

_________________________________________________________________________

(наименование,   реквизиты    документа,   наименование    уполномоченной

организации, его выдавшей)

от "____" ________________ 20___ г. N ______

Положительное заключение государственной экспертизы N ___________________

от "____" ________________ 20___ г.

Схема планировочной организации земельного участка согласована

___________________________ N _________ от "____" ______________ 20___ г.

(наименование организации)

Проектно-сметная документация утверждена ________________________________

                                        (наименование документа или акта)

за N _________ от "____" ______________ 20___ г.

Дополнительно информируем:*

     6. Работы будут производиться в соответствии с муниципальным

контрактом от "____" ___________________ 20___ г. N _____________________

право выполнения строительно-монтажных работ закреплено _________________

_________________________________________________________________________

   (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от "____" ___________________ 20___ г. N _____________________

2. Производителем работ приказом от "____" ____________ 20___ г. N ______

назначен ________________________________________________________________

                                (должность, Ф.И.О.)

имеющий ___________________________ специальное образование и стаж работы

            (высшее, среднее)

в строительстве ____________ лет

3. Строительный контроль в соответствии с _______________________________

от "____" __________________ 20___ г. N ____________ будет осуществляться

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (полное наименование организации, Ф.И.О. руководителя, адрес, номер

                             телефона)

4. Право выполнения функций государственного заказчика (застройщика)

закреплено ______________________________________________________________

                     (наименование нормативно-правового акта)

от "____" __________________ 20___ г. N ____________

* Раздел заполняется в случае наличия указанных документов

_____________________   ________________   ______________________________

       (должность)          (подпись)              (Фамилия И.О.)

М.П.

     "___" ___________ 20__ г.

Приложение N 2

к административному регламенту предоставления администрацией

Арсеньевского городского округа муниципальной услуги

"Выдача разрешений на строительство"

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

              о продлении разрешения на строительство

                            В управление архитектуры и градостроительства

                            администрации Арсеньевского городского округа

                            От кого:

                            _____________________________________________

                           (полное наименование застройщика, планирующего

                            _____________________________________________

                              осуществлять строительство, реконструкцию

                            _____________________________________________

                                              адрес;

                            _____________________________________________

                                     Ф.И.О. руководителя; телефон

                                Заявление

                 о продлении разрешения на строительство

Просим продлить разрешение на строительство/реконструкцию

                                (ненужное зачеркнуть)

от "____" ________________ 20___ г. N ______

_________________________________________________________________________

                          (наименование объекта)

на земельном участке по адресу __________________________________________

                            (субъект, город, район, улица, номер участка)

_________________________________________________________________________

сроком на ________________ месяца (ев).

Право на пользование землей закреплено __________________________________

                                             (наименование документа)

____________________________ от "____" ________________ 20___ г. N ______

Проектная документация на строительство объекта разработана _____________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _______________

_________________________________________________________________________

(наименование,   реквизиты    документа,   наименование    уполномоченной

организации, его выдавшей)

от "____" ________________ 20___ г. N ______

Положительное заключение государственной экспертизы N ___________________

от "____" ________________ 20___ г.

Схема планировочной организации земельного участка согласована

___________________________ N _________ от "____" ______________ 20___ г.

(наименование организации)

Проектно-сметная документация утверждена ________________________________

                                        (наименование документа или акта)

за N _________ от "____" ______________ 20___ г.

Дополнительно информируем:*

     7. Работы будут производиться в соответствии с муниципальным

контрактом от "____" ___________________ 20___ г. N _____________________

право выполнения строительно-монтажных работ закреплено _________________

_________________________________________________________________________

   (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от "____" ___________________ 20___ г. N _____________________

2. Производителем работ приказом от "____" ____________ 20___ г. N ______

назначен ________________________________________________________________

                                (должность, Ф.И.О.)

имеющий ___________________________ специальное образование и стаж работы

            (высшее, среднее)

в строительстве ____________ лет

3. Строительный контроль в соответствии с _______________________________

от "____" __________________ 20___ г. N ____________ будет осуществляться

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (полное наименование организации, Ф.И.О. руководителя, юридический

                   и почтовый адреса, номер телефона)

4. Право выполнения функций государственного заказчика (застройщика)

закреплено ______________________________________________________________

                     (наименование нормативно-правового акта)

от "____" __________________ 20___ г. N ____________

* Раздел заполняется в случае наличия указанных документов

_____________________   ________________   ______________________________

       (должность)          (подпись)              (Фамилия И.О.)

     М.П.          "___" ___________ 20__ г.

Приложение N 3

к административному регламенту предоставления администрацией

Арсеньевского городского округа муниципальной услуги

"Выдача разрешений на строительство"

                  /------------------------------\

                  |          Блок-схема          |

                  |   на выдачу разрешения на    |

                  |        строительство         |

                  \------------------------------/

               /---------------------------------------\

               |  Сбор заявителем документов и подача  |

               |               заявления               |

               \---------------------------------------/

               /---------------------------------------\

               |Сверка наличия документов, прилагаемых |

               |  к заявлению, регистрация заявления   |

               \---------------------------------------/

В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в позициях 1), 2) и 5) подпункта 2.6.1, в позициях 1) и 2) подпункта 2.6.2, запрашиваются управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и т.д., если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае если разработка проектной документации линейного объекта осуществлялось не на основании градостроительного плана земельного участка, выданного до 20.03.2011г.), красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции

              /----------------------------------------\

              |  Документы соответствуют требованиям   |

   /--------------------------------------------------------------\

/----\                                                       /----------\

| Да |                                                       |   Нет    |

\------------------------\                  /---------------------------/

              /----------------------------------------\

              | Подготовка и подписание разрешения на  |

              |             строительство              |

              \----------------------------------------/

/------------------------\        /-------------------------------------\

| Направление заявителю  |        |   Направление копии разрешения на   |

|     разрешения на      |        |строительство в департамент земельных|

|     строительство      |        |     отношений, государственного     |

|                        |        | строительного надзора и контроля в  |

|                        |        |   области долевого строительства    |

|                        |        | Приморского края в течение 3-х дней |

|                        |        |           со дня выдачи.            |

\------------------------/        \-------------------------------------/

                                        /-------------------------------\

                                        |     Направление заявителю     |

                                        |    уведомления об отказе в    |

                                        | предоставлении муниципальной  |

                                        |   услуги с указанием причин   |

                                        |            отказа             |

                                        \-------------------------------/

Приложение N 4

к административному регламенту предоставления администрацией

Арсеньевского городского округа муниципальной услуги

"Выдача разрешений на строительство"

          /---------------------------------------------------\

          |                    БЛОК-СХЕМА                     |

          |      к продлению разрешения на строительство      |

          \---------------------------------------------------/

          /---------------------------------------------------\

          |    Прием документов и регистрация заявления и     |

          |           приложенных к нему документов           |

          \---------------------------------------------------/

          /---------------------------------------------------\

          |Рассмотрение заявления и представленных документов |

          |      (оригинал разрешения на строительство)       |

          \---------------------------------------------------/

          /------------------------------------------------\

          |      Документы соответствуют требованиям       |

          \------------------------------------------------/

          /---------\                               /------\

          |   Да    |                               | Нет  |

          \---------/                               \------/

/----------------------------\             /----------------------------\

|  Продление разрешения на   |             |Направление заявителю письма|

|       строительство        |             |   об отказе в продлении    |

|                            |             |разрешения на строительство |

\----------------------------/             \----------------------------/

Направление заявителю разрешения на строительство

Приложение N 5

к административному регламенту предоставления администрацией

Арсеньевского городского округа муниципальной услуги

"Выдача разрешений на строительство"

          /------------------------------------------------------\

          |                      БЛОК-СХЕМА                      |

          |  о внесении изменений в разрешения на строительство  |

          \------------------------------------------------------/

          /------------------------------------------------------\

          |Прием документов и регистрация заявления и приложенных|

          |                  к нему документов                   |

          \------------------------------------------------------/

          /------------------------------------------------------\

          |  Рассмотрение заявления и представленных документов  |

          \------------------------------------------------------/

          /---------------------------------------------------\

          |        Документы соответствуют требованиям        |

          \---------------------------------------------------/

          /---------\                                  /------\

          |   Да    |                                  | Нет  |

          \---------/                                  \------/

/-------------------------------\             /-------------------------\

|Внесение изменений в разрешения|             |  Направление заявителю  |

|       на строительство        |             |   письма об отказе в    |

|                               |             |     предоставлении      |

|                               |             |  муниципальной услуги   |

\-------------------------------/             \-------------------------/

Направление заявителю разрешения, а в течение 5 раб. дней со дня внесения изменений в разрешения на строительство управление уведомляет о таких изменениях: 1) федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, в разрешения на строительство которых внесены изменения; 2) орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним