Постановление Администрации Приморского края от 21 декабря 2009 г. N 356-па "Об утверждении Правил обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, ее назначения, пересмотра и выплаты в Приморском крае"

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2010 г., 22 июня, 11 октября 2011 г., 5 февраля 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Законом Приморского края от 06 июня 2005 года N 255-КЗ "О государственной социальной помощи в Приморском крае" и на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, ее назначения, пересмотра и выплаты в Приморском крае.

2. Установить, что региональная социальная доплата к пенсии устанавливается с 01 января 2010 года, но не ранее возникновения права на указанную выплату, если обращение за этой выплатой последовало не позднее 31 декабря 2010 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 5 февраля 2013 г. N 38-па в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Департаменту труда и социального развития Приморского края (Лаврентьева) в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии осуществлять обмен информацией с государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю в соответствии с частью 14 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

4. Департаменту массовых коммуникаций Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

5. Настоящее постановление вступает# через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2010 года.

Губернатор края - Глава Администрации Приморского края

С.М. Дарькин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 5 февраля 2013 г. N 38-па в настоящие Правила внесены изменения

См. текст Правил в предыдущей редакции

Правила
обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, ее назначения, пересмотра и выплаты в Приморском крае
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 21 декабря 2009 г. N 356-па)

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2010 г., 22 июня, 11 октября 2011 г., 5 февраля 2013 г.

I. Общие положения

1. Настоящие Правила обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, ее назначения, пересмотра и выплаты в Приморском крае (далее - Правила) определяют процедуру обращения пенсионеров за региональной социальной доплатой к пенсии, рассмотрения территориальным отделом департамента труда и социального развития Приморского края (далее - территориальный отдел) этих обращений, назначения, пересмотра и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии с Законом Приморского края от 06 июня 2005 года N 255-КЗ "О государственной социальной помощи в Приморском крае" (далее - Закон Приморского края N 255-КЗ).

2. Действие настоящих Правил распространяется на проживающих на территории Приморского края граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, не осуществляющих трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ# "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), пенсия (пенсии)которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсионеры).

3. Региональная социальная доплата к пенсии назначается пенсионеру территориальным отделом в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 9.1 Закона Приморского края N 255-КЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в Приморском крае, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации". Указанная доплата к пенсии назначается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты к пенсии достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Приморском крае.

4. В целях осуществления региональной социальной доплаты к пенсии территориальный отдел:

разъясняет пенсионерам нормы законодательства Приморского края и Российской Федерации, регулирующего правоотношения по предоставлению региональной социальной доплаты к пенсии;

принимает заявление о назначении региональной социальной доплаты к пенсии одновременно с документами указанными в пункте 12 настоящих Правил;

принимает решение о назначении (об отказе в назначении) региональной социальной доплаты к пенсии, о пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии;

производит подсчет общей суммы материального обеспечения в соответствии с пунктами 5, 6 настоящих Правил;

производит начисление и организует выплату региональной социальной доплаты к пенсии.

5. Подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера осуществляется за календарный месяц, в котором поступило обращение в территориальный отдел.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края:

1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа пенсионера от ее получения в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ);

2) дополнительного материального (социального) обеспечения;

3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг, предусмотренных статьей 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ);

4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством Приморского края в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

6. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

II. Порядок обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, ее назначения и пересмотра

7. Пенсионеры обращаются за назначением региональной социальной доплаты к пенсии в территориальный отдел, расположенный по месту получения пенсии, предоставляемой пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации N 4468-1).

8. Пенсионеры, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, обращаются за региональной социальной доплатой к пенсии в территориальный отдел по месту нахождения этого учреждения.

9. Пенсионеры, осужденные к лишению свободы, обращаются за назначением региональной социальной доплаты к пенсии в территориальный отдел по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

10. Законные представители недееспособных лиц обращаются за назначением региональной социальной доплаты к пенсии от имени этих лиц в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

За назначением региональной социальной доплаты к пенсии недееспособного лица, законным представителем которого является учреждение, в котором недееспособное лицо пребывает, обращается администрация данного учреждения в территориальный отдел по месту нахождения этого учреждения.

11. Для назначения региональной социальной доплаты к пенсии пенсионеры представляют в территориальный отдел непосредственно либо через законного представителя, по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет) (далее - заявление) c приложением копий документов, предусмотренных пунктом 12 Правил.

В заявлении должна содержаться следующая информация:

1) фамилия, имя, отчество заявителя;

2) номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

3) принадлежность к гражданству:

4) адрес места жительства (пребывания) или фактического проживания;

5) реквизиты документа, удостоверяющего личность;

6) сведения о законном представителе лица либо о его представителе по доверенности (фамилия, имя, отчество законного представителя, почтовый адрес места жительства, места пребывания, реквизиты документа, удостоверяющего личность законного представителя, реквизиты документа, подтверждающего полномочия законного представителя) в случае обращения через представителя;

7) сведения о том, что заявитель не осуществляет трудовую и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ;

8) наименование и местонахождение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение;

9) обязательство заявителя безотлагательно извещать территориальный отдел о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, и наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты;

10) дата заполнения заявления;

11) организация, через которую будет осуществляться доставка региональной социальной доплаты к пенсии. Если для доставки региональной социальной доплаты к пенсии заявителем выбрана кредитная организация, указывается полное ее название и номер счета, открытый пенсионером в этой организации.

12. При обращении за назначением региональной социальной доплаты к пенсии пенсионером предъявляется документ, удостоверяющий личность, место жительства (место пребывания), и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. В случаях, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (опекуна, попечителя).

13. Дата приема заявления с прилагаемыми к нему документами регистрируется в специальном журнале регистрации заявлений и решений территориального отдела. В случае направление заявления с прилагаемыми к нему документами по почте датой подачи заявления является дата отправки по штемпелю на конверте. В случае направления заявления с прилагаемыми к нему документами в электронной форме датой подачи является дата отправки заявления в электронной форме.

Факт и дата приема заявления с прилагаемыми к нему документами подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю территориальным отделом. В случае если заявление и прилагаемые к нему документы поступили по почте, расписка-уведомление направляется в адрес заявителя в таком же порядке. В случае если заявление и прилагаемые к нему документы поступили в электронной форме, расписка-уведомление направляется в таком же порядке.

14. В течение 5 рабочих дней со дня приема заявления территориальный отдел направляет запрос в департамент труда и социального развития Приморского края о предоставлении сведений об установленных пенсионеру суммах денежных выплат, указанных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 5 настоящих Правил.

Департамент труда и социального развития Приморского края:

направляет запрос о предоставлении сведений об установленных пенсионеру суммах денежных выплат, указанных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 5 настоящих Правил, в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю в соответствии с порядком обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с частью 14 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ;

обеспечивает направление в территориальный отдел поступивших от государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю сведений об установленных пенсионеру суммах денежных выплат, указанных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 5 настоящих Правил, в течение 2 рабочих дней со дня их поступления в департамент труда и социального развития Приморского края.

Решение о назначении региональной социальной доплаты к пенсии выносится территориальным отделом не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления сведений от департамента труда и социального развития Приморского края об установленных пенсионеру суммах денежных выплат, указанных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 5 настоящих Правил, полученных в порядке информационного обмена между департаментом труда и социального развития Приморского края и государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю, осуществляемого в соответствии с частью 14 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ.

В случае отсутствия права на региональную социальную доплату к пенсии территориальным отделом выносится решение об отказе в назначении региональной социальной доплаты к пенсии в срок, предусмотренный для вынесения решения о назначении региональной социальной доплаты к пенсии.

В случае отказа в удовлетворении заявления территориальный отдел не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения уведомляет об этом пенсионера с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

15. В случае несогласия пенсионера, обратившегося за региональной социальной доплатой к пенсии, с решением, вынесенным территориальным отделом, данное решение может быть обжаловано в департамент труда и социального развития Приморского края. Решение как территориального отдела, так и департамента труда и социального развития Приморского края может быть обжаловано пенсионером в суде.

16. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную доплату на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с действующим законодательством.

В случае, если пенсионеру установлены две пенсии, региональная социальная доплата устанавливается на срок пенсии, которая установлена на более длительный срок.

17. Размеры региональных социальных доплат к пенсии пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в Приморском крае, при изменении (индексации) размеров денежных выплат, перечисленных в пункте 5 настоящих Правил, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в пункте 6 настоящих Правил.

Пересмотр размеров региональной социальной доплаты к пенсии при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в Приморском крае, изменении (индексации) размеров денежных выплат, перечисленных в пункте 5 настоящих Правил, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в пункте 6 настоящих Правил, влекущем увеличение размеров региональной социальной доплаты к пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором установлено (определено) указанное изменение.

Пересмотр размеров региональной социальной доплаты к пенсии при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в Приморском крае, изменении (индексации) размеров денежных выплат, перечисленных в подпункте 4 пункта 5 настоящих Правил, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в пункте 6 настоящих Правил, влекущем уменьшение размера региональной социальной доплаты к пенсии, производится с 1-го числа месяца, в котором установлено (определено) указанное изменение. Пересмотр размеров региональной социальной доплаты к пенсии при изменении (индексации) размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 5 настоящих Правил, влекущем уменьшение размера региональной социальной доплаты к пенсии, производится с 1-го числа месяца, в котором департаментом труда и социального развития Приморского края получено извещение в соответствии с частью 13 статьи 12.1. Федерального закона N 178-ФЗ.

Решение о пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии принимается территориальным отделом не позднее чем через 5 рабочих дней со дня соответственно изменения величины прожиточного минимума в Приморском крае, либо изменения (индексации) размеров денежных выплат, указанных в подпункте 4 пункта 5 настоящих Правил, либо изменения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в пункте 6 настоящих Правил, либо поступления в департамент труда и социального развития Приморского края извещения в соответствии с частью 13 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ.

III. Порядок выплаты региональной социальной доплаты к пенсии

18. Начисление суммы региональной социальной доплаты к пенсии производится с учетом общей суммы материального обеспечения пенсионера и на основании документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил.

19. Возобновление, восстановление и продление выплаты региональной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, определенном для трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ, с учетом Правил выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2004 года N 15п/18.

20. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается:

одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии;

на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ;

если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Приморском крае.

21. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

22. Начисленные суммы региональной социальной доплаты к пенсии, которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.

Региональная социальная доплата к пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине территориального отдела, осуществляющего указанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

23. Выплата сумм региональной социальной доплаты к пенсии, причитавшихся пенсионеру и не полученных им в связи со смертью, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством для выплаты сумм трудовой пенсии.

24. Доставка начисленных сумм региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется за текущий календарный месяц. Доставка начисленных сумм региональной социальной доплаты к пенсии пенсионерам осуществляется через организацию, указанную в заявлении пенсионера при обращении в территориальный отдел за назначением региональной социальной доплаты к пенсии.

Пенсионерам, имеющим право в соответствии с Законом Приморского края N 255-КЗ на установление региональной социальной доплаты к пенсии в беззаявительном порядке, доставка начисленных сумм региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется через организацию, доставляющую ему пенсию.