3 сентября 2013 г.
В соответствии с постановлением главы Находкинского городского округа от 05 июня 2009 года N 865 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг), администрация Находкинского городского округа
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемые административные регламенты исполнения муниципальных функций отдела транспорта и связи администрации Находкинского городского округа.
2. Утвердить регламент исполнения муниципальной услуги отдела транспорта и связи администрации Находкинского городского округа "Предоставление информации по обеспечению жителей Находкинского городского округа услугами связи".
3. Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа (Магаляс) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением данного постановления "Об утверждении административных регламентов отдела транспорта и связи администрации Находкинского городского округа" возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа С.А. Мацковского.
Глава Находкинского |
О.Г. Колядин |
Административный регламент
исполнения муниципальной функции "Аккредитация организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих таксомоторные перевозки"
(утв. постановлением администрации Находкинского городского округа Приморского края от 25 марта 2010 г. N 467)
3 сентября 2013 г.
I. Общие положения
1.1. Административный регламент определяет основные действия отдела транспорта и связи администрации Находкинского городского округа при исполнении муниципальной функции "Аккредитация организации, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих таксомоторные перевозки" (далее - муниципальная функция). Разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной функции, определяет сроки и последовательность действий при исполнении муниципальной функции "Аккредитация организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих таксомоторные перевозки".
1.2. Муниципальная функция исполняется администрацией Находкинского городского округа и осуществляется через структурное подразделение - отдел транспорта и связи администрации Находкинского городского округа (далее отдел).
1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 г. N 237)
- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" 06.10.2003 г., N 40):
- Федеральным законом от 08.11.2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" ("Собрание законодательства РФ" от 12.11.2007 г. N 46);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" ("Российская газета" от 11.03.2009 г. N 40);
- Законом Приморского края от 02.08.2005 г. N 278-кз "Об организации транспортного обслуживания населения в Приморском крае" ("Ведомости Законодательного собрания Приморского края" от 05.08.2005 г. N 104);
- Уставом Находкинского городского округа ("Находкинский рабочий" от 14.06.2005 г. N 7981);
- решением Находкинской городской Думы от 29.06.2005 г. N 424 "Об утверждении положения об организации транспортного обслуживания населения на территории Находкинского городского округа" ("Находкинский рабочий" от 20.09.2005 г. N 134-135);
- постановлением главы Находкинского городского округа от 05.06.2009 г. N 865 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" ("Находкинский рабочий" от 19.06.2009 г. N 83).
1.4. Следствием исполнения муниципальной функции является:
- формирование реестра операторов услуг таксомоторных перевозок;
- выдача справки аккредитации или отказ в аккредитации.
1.5. Муниципальная функция исполняется в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих услуги таксомоторных перевозок.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции
2.1.1. Исполнение муниципальной функции осуществляется в отделе транспорта и связи администрации Находкинского городского округа по адресу: 692904, Приморский край, г. Находка, Находкинский проспект, 14, каб. 7. График работы отдела транспорта и связи администрации Находкинского городского округа по исполнению муниципальной функции:
с понедельника по пятницу с 9-30 час до 17-30 час. Перерыв на обед с 12-00 час до 13-00 час. Выходные дни - суббота, воскресенье и праздничные дни.
2.1.2. Телефоны отдела телефоны (8-4236) 69-21-39 (8-4236) 69-91-92.
2.1.3. Адрес электронной почты e-mail - transport@naknoaka-city.ru.; официальный сайт Находкинского городского округа Nakhodka-City.RU.
2.1.4. Для получения информации о порядке исполнения муниципальной функции заявитель должен обратиться в отдел транспорта и связи администрации Находкинского городского округа. Заявитель может получить информацию:
- с использованием почтовой и телефонной связи;
- с использованием средств массовой информации;
- на официальном сайте.
2.1.5. Адрес отдела, телефоны для справок и консультаций, адрес электронной почты, сведения о графике приема сообщаются по телефонам для справок, а также размещаются на официальном сайте Находкинского городского округа. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, факсах, адресе электронной почты размещаются также на бланках официальных писем отдела транспорта и связи администрации Находкинского городского округа.
2.2. Сроки исполнения муниципальной функции
2.2.1. Максимальный срок выполнения отделом муниципальной функции составляет 43 дня.
2.2.2. Максимальный срок выполнения процедуры "Рассмотрение представленных документов на аккредитацию" 10 календарных дней с момента регистрации обращения на аккредитацию и предоставления заявителем необходимых документов.
Максимальный срок выполнения процедуры "Проведение аккредитации организации, индивидуального предпринимателя на заседании Находкинской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения" составляет 33 дня.
2.2.3. Письменные обращения заявителей подлежат обязательной регистрации в день поступления их в отдел транспорта и связи администрации Находкинского городского округа. Письменное обращение подлежит рассмотрению в течение 30 календарных дней. При устном обращении (по телефону или личному приему) специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование по телефону, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
2.3. Перечень оснований для приостановления или отказа в исполнении муниципальной функции
2.3.1. Основанием для приостановления исполнения муниципальной функции являются:
- непредставление или предоставление не в полном объеме документов заявителем, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной функции в соответствии с транспортным законодательством;
- несоответствие уровня квалификационных требований для выполнения муниципальной функции в соответствии с транспортным законодательством.
2.3.2. Отказ в выполнении административной функции дается в случае, если обращение является анонимным.
2.4. Требования к местам исполнения муниципальной функции
2.4.1. Помещение для оказания муниципальной функции должно быть оснащено столами, стульями, шкафами для документов, компьютерами с возможностью печати и выхода в Интернет. Помещение должно быть оснащено системой кондиционирования воздуха.
2.4.2. Для приема заявителей отводится специальное место, оборудованное стульями и столом для возможности оформления документов.
2.4.3. Продолжительность приема у специалиста отдела, осуществляющего муниципальную функцию, не должна превышать 30 минут.
2.5. Дополнительные сведения
2.5.1. Для исполнения муниципальной функции заявитель должен подать в отдел заявку на аккредитацию. Форма заявки приведена в приложении 2 данного административного регламента.
3. Описание административных процедур
3.1. "Рассмотрение предоставленных документов на аккредитацию".
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение предоставленных документов на аккредитацию" является поданная заявка на аккредитацию, согласно форме (приложение 2) организации, индивидуального предпринимателя.
3.1.2 Исполнение административной процедуры осуществляет специалист отдела, назначенный начальником отдела для исполнения данной процедуры. Место нахождения исполнителя процедуры: Находкинский проспект, 14, кабинет 7, телефон 69 21 39.
Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 3 сентября 2013 г. N 1844 в пункт 3.1.3 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.1.3. Специалист отдела принимает и регистрирует заявку на аккредитацию организации, индивидуального предпринимателя с приложением документов от заявителя. Максимальный срок ожидания заявителем при проведении процедуры не превышает 15 минут. При приеме документов специалист отдела сверяет подлинник и копию каждого документа. Подлинник после сличения с копией возвращается заявителю.
Заявитель предоставляет следующие документы:
- свидетельство о государственной регистрации;
- данные об имеющихся автотранспортных средствах;
- договор на медицинское освидетельствование водителей;
- договор на техническое обслуживание автомобилей;
- данные о составе и квалификации специалистов.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям специалист отдела объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Специалист отдела, получив документы, самостоятельно или с привлечением в установленном порядке специалистов транспортных надзорных органов, проводит проверку достоверности предоставленных сведений, при необходимости с выездом на место. В случае необходимости заявитель предоставляет дополнительную информацию.
Срок проведения данной процедуры составляет 10 календарных дней с момента регистрации обращения.
3.1.4. В ходе проверки предоставленных документов уточняется:
- их полнота и соответствие действующему законодательству;
- организация диспетчерского контроля за работой автомобилей такси;
- количество и тип автомобилей такси.
3.1.5. По результатам проведенной проверки специалист отдела готовит заключение.
3.1.6. Начальник отдела выносит заключение по возможной аккредитации на рассмотрение Находкинской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - комиссия), созданной постановлением главы Находкинского городского округа от 09.01.2007 г. N 1.
3.2. "Проведение аккредитации организации, индивидуального предпринимателя на заседании комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения".
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является заключение, начальника отдела о возможной аккредитации.
3.2.2. Заседание комиссии готовит начальник отдела. Начальник отдела сообщает заявителю о времени и месте проведения заседания комиссии. Комиссия проводит заседания в актовом зале администрации Находкинского городского округа, Находкинский проспект, 16.
3.2.3. На заседании комиссии начальник отдела докладывает по поступившему обращению на аккредитацию, заключение по проверке, проведенной специалистом. Члены комиссии высказывают мнение по обращению на аккредитацию и принимают решение. На основании решения комиссии специалист отдела вносит заявителя в список операторов такси и оформляет письменное уведомление заявителю об аккредитации или отказе в аккредитации. Присутствие заявителя на заседании комиссии по желанию. Срок исполнения данной процедуры составляет 33 дня.
3.2.4. Критериями для принятия решения является достоверность организации работ заявителя в соответствии с требованиями транспортного законодательства.
3.2.5. По результатам рассмотрения материалов комиссия вырабатывает решение о внесении заявителя в реестр операторов такси (аккредитация) или об отказе в аккредитации.
3.2.6. Решение комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем и секретарем комиссии. На основании положительного решения комиссии специалистом отдела заявитель вносится в реестр операторов такси (аккредитация) и заявителю готовится письменное уведомление об аккредитации его как оператора такси. В случае отрицательного решения комиссии по аккредитации заявителя специалистом отдела готовится письменное уведомление об отказе в аккредитации.
3.3. Последовательность выполнения действий при исполнении муниципальной функции "Аккредитация организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих таксомоторные перевозки" отражена в блок-схеме (приложение N 1).
4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
4.1. Порядок осуществления текущего контроля.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляется начальником отдела.
4.1.2. Текущий контроль за принятием решений начальником отдела осуществляется заместителем главы администрации Находкинского городского округа, курирующим отдел транспорта и связи администрации Находкинского городского округа.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела и заместителем главы администрации Находкинского городского округа проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок.
4.2.1. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых и годовых планов работы), и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3. Ответственность должностных лиц
4.3.1. Специалисты отдела несут персональную ответственность за качество подготавливаемых материалов и соблюдение сроков выполнения процедур. Ответственность специалиста отдела закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
4.3.2. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей заместитель главы администрации Находкинского городского округа осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности.
Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 3 сентября 2013 г. N 1844 раздел 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции должностным лицом
5.1. Действия или бездействие работников отдела транспорта и связи, допущенные в рамках исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя об исполнении муниципальной функции;
б) нарушение срока исполнения муниципальной функции;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для исполнения муниципальной функции;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для исполнения муниципальной функции, у заявителя;
д) отказ в исполнении муниципальной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при исполнении муниципальной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ должностного лица отдела транспорта и связи, исполняющего муниципальную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, или в электронной форме на имя главы Находкинского городского округа или заместителя главы администрации Находкинского городского округа, расположенной по адресу:
692904, г. Находка, Находкинский пр., 16 (1 этаж-приёмная граждан)
Контактный телефон: 8 (4236) 69 21 21, факс 8(4236) 64 19 38
Адрес сайта в сети Internet: www.Nakhodka-City.RU
График работы: понедельник - пятница.
Время работы: с 8.30 ч. до 17.30 ч., обед с 12.00 ч. до 13.00 ч.
Выходные: суббота, воскресенье, праздничные дни.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Находкинского городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица отдела транспорта и связи, исполняющего муниципальную функцию;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) должностного лица отдела транспорта и связи, исполняющего муниципальную функцию. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба подлежит рассмотрению лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела транспорта и связи, исполняющего муниципальную функцию, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.3. настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Аккредитация организаций,
индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих таксомоторные
перевозки"
Блок-схема
последовательности выполнения действий при исполнении муниципальной функции "Аккредитация организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих таксомоторные перевозки"
Рассмотрение предоставленных документов на аккредитацию П. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4, 3.2.5, 3.1.6 Срок проведения 10 календарных дней |
Проведение аккредитации организации, индивидуального предпринимателя на заседании комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения П. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4, 3.2.5 Срок проведения 30 календарных дней |
Оформление протокола решения Комиссии П. 3.2.6. Срок исполнения 2 дня |
/------------------------------\ /-------------------------------------\
| Письменное уведомление | | Внесение заявителя в реестр |
| заявителя | | операторов такси и письменное |
| об отказе в аккредитации | |уведомление заявителя об аккредитации|
| П. 3.2.6. Срок исполнения 1 | | П. 3.2.6. Срок исполнения 1 день |
| день | | |
\------------------------------/ \-------------------------------------/
Приложение N 2
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Аккредитация организации,
индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих таксомоторные
перевозки"
ЗАЯВКА
на аккредитацию организации, индивидуального предпринимателя,
осуществляющего таксомоторные перевозки на территории
Находкинского городского округа
Заявитель___________________________________________________________
(полное наименование организации с указанием организационно-
правовой формы)
в лице___________________________________________________________________
(ф.и.о.)
действующий на основании_________________________________________________
(наименование учредительного документа)
Заявляет о своем намерении участвовать в аккредитации в соответствии
с решением Находкинской городской Думы от 29.06.2005 г. N 424 "Об
утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения
на территории Находкинского городского округа"
Адрес места нахождения, телефон заявителя___________________________
Прилагаются документы_______________________________________________
Подпись заявителя
(его полномочного представителя)____________________________________
М.П. "___"___________ 20___г.
Административный регламент
исполнения муниципальной функции "Открытие, изменение и закрытие городских маршрутов"
(утв. постановлением администрации Находкинского городского округа Приморского края от 25 марта 2010 г. N 467)
3 сентября 2013 г.
I. Общие положения
1.1. Административный регламент определяет основные действия отдела транспорта и связи администрации Находкинского городского округа при исполнении муниципальной функции "Открытие, изменение и закрытие городских маршрутов" (далее - муниципальная функция). Разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной функции, определяет сроки и последовательность действий при исполнении полномочий при исполнении муниципальной функции "Открытие, изменение и закрытие городских маршрутов".
1.2. Муниципальная функция исполняется администрацией Находкинского городского округа и осуществляется через структурное подразделение - отдел транспорта и связи администрации Находкинского городского округа (далее отдел).
1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 г. N 237);
- Федеральным законом от 06.10.2003 г. 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" 06.10.2003 г., N 40);
- Федеральным законом от 08.11.2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" ("Собрание законодательства РФ" от 12.11.2007 г. N 46);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" ("Российская газета" от 11.03.2009 г. N 40);
- Законом Приморского края от 02.08.2005 г. N 278-кз "Об организации транспортного обслуживания населения в Приморском крае" ("Ведомости Законодательного собрания Приморского края" от 05.08.2005 г. N 104);
- Уставом Находкинского городского округа ("Находкинский рабочий" от 14.06.2005 г. N 7981);
- решением Находкинской городской Думы от 29.06.2005 г. N 424 "Об утверждении положения об организации транспортного обслуживания населения на территории Находкинского городского округа" ("Находкинский рабочий" от 20.09.2005 г. N 134-135)
- постановлением главы Находкинского городского округа от 05.06.2009 г. N 865 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функции (предоставления муниципальных услуг)" (Находкинский рабочий" от 19.06.2009 г. N 83);
1.4. Результатом исполнения муниципальной функции является принятие решения или отказ по открытию, изменению или закрытию городских маршрутов. Следствием исполнения муниципальной функции является:
- формирование единой маршрутной сети;
- составление сводного расписания движения городских автобусов;
- безопасное осуществление перевозок;
- равный доступ перевозчиков на рынок транспортных услуг.
1.5. При исполнении муниципальной функции осуществляется взаимодействие с отделом ГИДДД УВД по городу Находке, управлением государственного автодорожного надзора по Приморскому краю, управлением благоустройства администрации Находкинского городского округа в части обследования дорожных условий и приведения их в соответствие с нормативными требованиями организации регулярных пассажирских перевозок, со средствами массовой информации.
1.6. Муниципальная функция исполняется в отношении граждан Российской Федерации, организаций, предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих услуги по перевозке пассажиров на городских автобусных маршрутах.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции
2.1.1. Исполнение муниципальной функции осуществляется в отделе транспорта и связи администрации Находкинского городского округа по адресу: 692904, Приморский край, г. Находка, Находкинский проспект, 14, каб. 7. График работы отдела транспорта и связи администрации Находкинского городского округа по исполнению муниципальной функции:
с понедельника по пятницу с 9-30 час до 17-30 час. Перерыв на обед с 12-00 час до 13-00 час. Выходные дни - суббота, воскресенье и праздничные дни.
2.1.2. Телефоны отдела телефоны (8-4236) 69-21-39, (8-4236) 69-91-92.
2.1.3. Адрес электронной почты e-mail - transport@nakhodka-city.ru.; официальный сайт Находкинского городского округа Nakhodka-City.RU.
2.1.4. Для получения информации о порядке исполнения муниципальной функции заявитель должен обратиться в отдел транспорта и связи администрации Находкинского городского округа. Заявитель может получить информацию:
- с использованием почтовой и телефонной связи;
- с использованием средств массовой информации;
- на официальном сайте.
2.1.5. Адрес отдела, телефоны для справок и консультаций, адрес электронной почты, сведения о графике приема сообщаются по телефонам для справок, а также размещаются на официальном сайте Находкинского городского округа. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, факсах, адресе электронной почты размещаются также на бланках официальных писем отдела транспорта и связи администрации Находкинского городского округа.
2.2. Сроки исполнения муниципальной функции
2.2.1. Максимальный срок выполнения отделом муниципальной функции составляет 109 дней. Максимальный срок процедуры "Принятие решения по рассмотрению обращения по открытию, изменению и закрытию автобусных маршрутов 30 календарных дней с момента регистрации обращения по открытию, изменению и закрытию автобусных маршрутов и предоставления заявителем необходимых документов.
Максимальный срок выполнения отделом процедуры "Проведение обследования дорожных условии, оформление акта обследования дорожных условий и заключение комиссии" составляет 13 дней.
Максимальный срок выполнения отделом процедуры "Организация обследования пассажиропотока на открываемом, изменяемом или закрываемом маршруте" составляет 48 дней с момента положительного заключения акта обследования дорожных условий.
Максимальный срок выполнения отделом процедуры "Утверждение паспорта нового или изменяемого маршрута" - 6 календарных дней с момента принятия решения об открытии маршрута и предоставления в отдел проекта паспорта маршрута.
Максимальный срок выполнения процедуры "Согласование расписания движения автобусов на открываемом или изменяемом маршруте" - 12 календарных дней с момента предоставления проекта расписания движения на маршруте.
2.2.2. Письменные обращения заявителей подлежат обязательной регистрации в день поступления их в отдел транспорта и связи администрации Находкинского городского округа. Письменное обращение подлежит рассмотрению в течении 30 календарных дней. При устном обращении (по телефону или личному приему) специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование по телефону, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут
2.3. Перечень оснований для приостановления или отказа в исполнении муниципальной функции
2.3.1. Основанием для приостановления исполнения муниципальной функции являются:
- непредставление или предоставление не в полном объеме документов заявителем, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной функции в соответствии с транспортным законодательством;
- несоответствие уровня квалификационных требований для выполнения муниципальной функции в соответствии с транспортным законодательством.
2.3.2. Отказ в выполнении административной функции дается в случае, если обращение является анонимным.
2.4. Требования к местам исполнения муниципальной функции
2.4.1. Помещение для оказания муниципальной функции должно быть оснащено столами, стульями, шкафами для документов, компьютерами с возможностью печати и выхода в Интернет. Помещение должно быть оснащено системой кондиционирования воздуха.
2.4.2. Для приема заявителей отводится специальное место, оборудованное стульями и столом для возможности оформления документов.
2.4.3. Продолжительность приема у специалиста отдела, осуществляющего муниципальную функцию, не должна превышать 30 минут.
3. Описание административных процедур
3.1. "Принятие решения по рассмотрению обращения по открытию, изменению или закрытию городских маршрутов".
Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 3 сентября 2013 г. N 1846 в пункт 3.1.1 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры "Принятие решения по рассмотрению обращения по открытию, изменению или закрытию городских маршрутов" является поступившее обращение гражданина, организации, предприятия и индивидуального предпринимателя.
Также основанием для начала административной процедуры является решение начальника отдела транспорта и связи по изменению маршрута в случае непредвиденных обстоятельств или социальной необходимости изменения автобусного маршрута. Изменением маршрута считается изменение схемы движения не более 25% от длины изменяемого маршрута.
3.1.2. Исполнение административной процедуры осуществляет специалист отдела, назначенный начальником отдела для исполнения данной процедуры. Место нахождения исполнителя процедуры - Находкинский проспект, 14, кабинет 7, телефон 69 21 39.
3.1.3. Основанием для принятия решения по открытию или изменению маршрута пассажирского автомобильного транспорта является наличие устойчивого пассажиропотока и социальной потребности в пассажирских перевозках. Срок рассмотрения документов на соответствие требованиям по открытию, изменению или закрытию маршрута составляет 30 дней.
3.1.4. Инициатором открытия или изменения маршрута предоставляется социальное или технико-экономическое обоснование, выбирается трасса, составляется схема движения, определяются места предполагаемых автобусных остановок и вместе с письменным обращением об открытии и изменении маршрута предоставляются в отдел.
Письменное предложение об открытии и изменении маршрута должно содержать следующую информацию:
- социальное или технико-экономическое обоснование открытия или изменения автобусного маршрута;
- путь следования транспортного средства с указанием остановочных пунктов (в графическом виде) и мест возможных остановочных пунктов;
- тип транспортного средства для работы на открываемом автобусном маршруте;
- технико-экономическое обоснование целесообразности открытия или изменения автобусного маршрута;
- проект расписания движения по маршруту;
- место расположения площадок отстоя транспортного средства.
Письменное предложение по закрытию автобусного маршрута должно содержать следующую информацию:
- технико-экономическое обоснование закрытия автобусного маршрута;
- описание состояния трассы маршрута и остановочных пунктов.
Назначенный специалист отдела проводит экспертизу и анализ предоставленных документов и предоставляет начальнику отдела вывод по возможности открытия, изменения или закрытия автобусного маршрута.
3.1.5. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения начальником отдела и письменное уведомление заявителя о принятие решения по возможности (невозможности) открытия, изменения или закрытия автобусного маршрута.
3.1.6. При отсутствии оснований для открытия, изменения или закрытия маршрута специалист отдела в письменной Форме извещает инициатора не позднее 30 дней с момента поступления обращения. В случае принятия решения об открытии, изменении и закрытии маршрута заявитель извещается о начале процедуры открытия, изменения и закрытия маршрута не позднее 30 дней с момента поступления обращения.
3.2. "Проведение обследования дорожных условий, оформления акта обследования и заключения комиссии".
3.2.1. Основанием для административной процедуры "Проведение обследования дорожных условий, оформление акта обследования и заключения комиссии" является принятие начальником отдела решения об открытии, изменении или закрытии маршрута.
3.2.2. Специалистом отдела в 3-х дневный срок создается рабочая группа по проведению обследования дорожных условий маршрута, в состав которой входят сотрудники отдела, ГИБДД УВД по г. Находка, управления благоустройства администрации Находкинского городского округа, специалисты пассажирских автотранспортных предприятий.
3.2.3. Срок выполнения данной процедуры составляет 10 календарных дней. Рабочая группа по проведению обследования дорожных условий в течение 7 календарных дней проводит обследование и оформляет акт обследования маршрута, делает заключение о соответствии или несоответствии дорожных условий требованиям организации регулярного пассажирского сообщения или организации нового остановочного пункта.
3.2.4. В акте обследования отражается:
- соответствуют ли дорожные условия нормативам по открытию регулярных автобусных перевозок или обустройству остановочного пункта;
- незначительные замечания по дорожным условиям, которые следует устранить;
- имеются ли замечания по дорожным условиям которые невозможно устранить без больших финансовых затрат, которые не заложены в бюджете (краевом, муниципальном);
- выводы по принятию решения рабочей группы.
3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является составление акта комиссии с выводом о возможности или невозможности открытия, изменения или закрытия автобусного маршрута.
3.2.6. В случае положительного заключения комиссии по открытию, изменению или закрытию маршрута в акте обследования делается запись о возможности открытия, изменения или закрытия автобусного маршрута. В случае заключения рабочей группы по акту обследования дорожных условии о не возможности открытия, изменения или закрытия маршрута специалистом отдела о данном решении извещается инициатор открытия, изменения или закрытия маршрута. При заключении рабочей группы о имеющихся недостатках по дорожным условиям, которые можно устранить, для открытия и изменения маршрута, специалист отдела, уполномоченный на рассмотрение обращения, определяет исполнителей для устранения выявленных замечаний и готовит письменные обращения отдела по устранению замечаний и промежуточный ответ заявителю. Срок исполнения 3 дня.
3.2.7. После поступления ответа об устранении замечаний по акту обследования дорожных условии производятся действия, обозначенные в пункте 3.2.2 данного административного регламента.
3.2.8. Способ фиксации административной процедуры отражается актом, подписанным всеми членами комиссии по обследованию дорожных условий и письменное уведомление заявителя в случае невозможности открытия, изменения или закрытия автобусного маршрута.
3.3. "Организация обследования пассажиропотока на открываемом, изменяемом или закрываемом маршруте".
3.3.1. При заключении акта обследования о возможности по дорожным условиям открытия или изменения маршрута специалист отдела, уполномоченный на рассмотрение обращения, организует проведение обследования пассажиропотока.
3.3.2. Специалист отдела, назначенный начальником отдела для проведения данной процедуры, определяет:
- метод обследования пассажиропотока, в том числе путем организации движения автобуса в экспериментальном режиме по предполагаемому маршруту;
- дни проведения обследования;
- уполномоченный орган для проведения обследования;
- количество учетчиков, исходя из особенностей обследуемого маршрута;
- задачи, которые необходимо решить в ходе проведения обследования.
Полученные данные по итогам проведенного обследования пассажиропотока оформляются актом и предоставляются начальнику отдела для проведения анализа.
Работы по обследованию и анализу пассажиропотока проводятся в срок не более 45 дней.
Общий срок выполнения процедуры составляет 48 дней.
Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 3 сентября 2013 г. N 1846 в пункт 3.3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.3.3. Если полученные данные подтверждают необходимость открытия, изменения и закрытия маршрута, специалист, уполномоченный на рассмотрение обращения, в течение 3-х рабочих дней со дня завершения работ и анализа по обследованию пассажиропотока готовит проект распорядительного документа об утверждении изменений в Перечень городских автобусных маршрутов. Маршрут считается открытым с момента регистрации его в Перечне городских автобусных маршрутов.
Маршрут считается измененным с момента внесения изменений в паспорт маршрута.
3.3.4. При отказе в открытии, изменении или закрытии маршрута по результатам проведенного обследования пассажиропотока заявителю дается аргументированное обоснование принятого решения. Срок подготовки и отправки ответа заявителю не должен превышать 3 календарных дней с даты принятия решения об отказе.
3.3.5. Результатом данной процедуры является регистрация (либо исключение) его в Перечне городских автобусных маршрутов.
3.4. "Утверждение паспорта нового или изменяемого маршрута"
3.4.1. Основанием для проведения процедуры "Утверждение паспорта нового или изменяемого маршрута" является внесение маршрута в перечень городских автобусных маршрутов или положительное заключение актов обследования при изменяемом маршруте.
3.4.2. Для рассмотрения предоставленного инициатором открытия или изменения паспорта маршрута начальник отдела назначает специалиста отдела. Общий срок исполнения процедуры утверждения нового или изменяемого маршрута составляет 6 дней.
3.4.3. Паспорт маршрута является основным документом, характеризующим: маршрут, наличие линейных сооружений, остановочных пунктов, расстояний между ними, стоимость проезда, состояние дороги, а также работу автобусов на маршруте с момента его открытия. Паспорт маршрута составляется инициатором открытия или изменения маршрута в 2-х экземплярах согласно форме (приложение N 2).
3.4.4. По результатам рассмотрения готовится письменное заключение о соответствии или несоответствии предоставленного паспорта маршрута установленным требованиям.
3.4.5. При положительном заключении паспорт маршрута утверждается начальником отдела.
Срок выполнения действия - 3 дня с момента письменного заключения специалиста.
3.4.6. После утверждения паспорта маршрута начальником отдела один экземпляр направляется инициатору открытия или изменения маршрута по почте заказным письмом с уведомлением, либо выдается ему под роспись. Второй экземпляр остается в отделе. В случае несоответствия паспорта маршрута установленным требованиям или в случае принятия решения о нецелесообразности открытия маршрута паспорт возвращается инициатору открытия или изменения маршрута с указанием причин отказа. Срок исполнения процедуры 3 дня.
3.4.7. Результатом данной процедуры является утвержденный (не утвержденный) паспорт маршрута.
3.5. "Согласование расписания движения автобуса на открываемом или изменяемом маршруте"
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является утвержденный паспорт нового или изменяемого маршрута.
3.5.2. Для рассмотрения предоставленного инициатором расписания движения на маршруте начальник отдела назначает специалиста отдела.
3.5.3. Расписание движения автобусов является основой организации движения автобусов на маршрутах. Им определяется количество рейсов, время движения автобусов между остановочными пунктами. Расписание движения автобусов разрабатывается инициатором открытия или изменения маршрута. Расписание движения на открываемых и изменяемых маршрутах разрабатывается в двух вариантах - для будних и выходных дней и предоставляется в двух экземплярах. Уполномоченный специалист в 7-дневный срок рассматривает предоставленное расписание на предмет координированного согласования движения автобусов на открываемом или изменяемом маршруте с движением автобусов на существующих маршрутах, а также с работой других видов пассажирского транспорта. Уполномоченный специалист в 3-х дневный срок рассматривает предоставленное расписание и готовит письменное заключение по предоставленному расписанию.
Срок выполнения процедуры 10 дней.
3.5.4. При положительном заключении по составлению расписания движения оно согласовывается начальником отдела. Срок согласования - 2 дня с момента письменного заключения специалиста.
3.5.5. После согласования один экземпляр расписания направляется инициатору открытия или изменения маршрута по почте заказным письмом с уведомлением или выдается ему под роспись. Второй экземпляр расписания остается в отделе. В случае несоответствия расписания движения установленным требованиям расписание возвращается инициатору открытия или изменения маршрута с указанием причин отказа. Срок выполнения действия - 2 дня.
3.5.6. Результатом данной процедуры является согласованное (не согласованное) расписание движения автобусов на открываемом или изменяемом маршруте.
3.6. Последовательность выполнения действий при исполнении муниципальной функции "Открытие, изменение и закрытие городских автобусных маршрутов" отражена в блок-схеме (приложение N 1).
4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
4.1. Порядок осуществления текущего контроля.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляется начальником отдела.
4.1.2. Текущий контроль за принятием решений начальником отдела осуществляется заместителем главы администрации Находкинского городского округа, курирующим работу отдела транспорта и связи администрации Находкинского городского округа.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела и заместителем главы администрации Находкинского городского округа проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок.
4.2.1. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых и годовых планов работы), и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.2.2. Для проведения проверки полноты и качества исполнения административной функции формируется комиссия. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем комиссии и начальником отдела.
4.3. Ответственность должностных лиц
4.3.1. Специалисты отдела несут персональную ответственность за качество подготавливаемых материалов и соблюдение сроков выполнения процедур. Ответственность специалиста отдела закрепляется в его должностной инструкции.
4.3.2. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей заместитель главы администрации Находкинского городского округа осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности.
Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 3 сентября 2013 г. N 1846 раздел 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции должностным лицом
5.1. Действия или бездействие работников отдела транспорта и связи, допущенные в рамках исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя об исполнении муниципальной функции;
б) нарушение срока исполнения муниципальной функции;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для исполнения муниципальной функции;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для исполнения муниципальной функции, у заявителя;
д) отказ в исполнении муниципальной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при исполнении муниципальной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ должностного лица отдела транспорта и связи, исполняющего муниципальную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, или в электронной форме на имя главы Находкинского городского округа или заместителя главы администрации Находкинского городского округа, расположенной по адресу:
692904, г. Находка, Находкинский пр., 16 (1 этаж-приёмная граждан)
Контактный телефон: 8 (4236) 69 21 21, факс 8(4236) 64 19 38
Адрес сайта в сети Internet: www.Nakhodka-City.RU
График работы: понедельник - пятница.
Время работы: с 8.30 ч. до 17.30 ч., обед с 12.00 ч. до 13.00 ч.
Выходные: суббота, воскресенье, праздничные дни.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Находкинского городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица отдела транспорта и связи, исполняющего муниципальную функцию;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) должностного лица отдела транспорта и связи, исполняющего муниципальную функцию. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба подлежит рассмотрению лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела транспорта и связи, исполняющего муниципальную функцию, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.3. настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Открытие, изменение и закрытие
городских автобусных маршрутов"
Блок-схема
последовательности выполнения действий при исполнении муниципальной функции "Открытие, изменение и закрытие городских автобусных маршрутов"
Принятие решения по рассмотрению обращения по открытию, изменению или закрытию маршрутов. П. 3.1, 3.1.1., 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4. Срок 30 дней | |
| |
Письменное уведомление администрации НГО об отказе в открытие#, изменении или закрытии маршрута П. 3.1.5. Срок 30 дней с момента поступления обращения |
Письменное уведомление заявителя по началу процедуры открытия, изменения или закрытия маршрута. П. 3.1.5. Срок 30 дней с момента поступления обращения |
| |
Проведение обследования дорожных условий, оформление акта обследования и заключения комиссии. П. 3.2, 3.2.2, 3.2.3., 3.2.4, 3.2.5. Срок 10 дней я# | |
| |
Письменное уведомление администрации НГО заявителю о невозможности открытия, изменения или закрытия маршрута по дорожным условиям. 3.2.6. Срок 3 дня |
Подготовка обращений исполнителю по устранению выявленных незначительных замечаний и промежуточного ответа заявителю. П. 3.2.6. Срок 3 дня |
| |
Организация обследования пассажиропотока на открываемом, изменяемом или закрываемом маршруте. П. 3.3., 3.3.1, 3.3.2. Срок 45 дней | |
| |
Письменное уведомление администрации НГО заявителю об отказе в открытии, изменении или закрытии маршрута по результатам проведенного пассажиропотока. П. 3.3.4. Срок 3 дня |
Подготовка проекта распорядительного документа об утверждении изменений в Перечне городских маршрутов и промежуточного ответа заявителю. П. 3.3.3. Срок 3 дня |
| |
Утверждение паспорта нового или изменяемого маршрута. | |
| |
Подготовка ответа отказа в утверждении паспорта маршрута с указанием причин отказа. П. 3.4.6. Срок 3 дня |
Утверждение паспорта маршрута. |
| |
Согласование расписания движения автобуса на открываемом или изменяемом маршруте. | |
| |
Письменное уведомление администрации НГО заявителю об отказе в согласовании расписания. П. 3.5.5. Срок 2 дня |
Согласование расписания движения по открываемому или изменяемому маршруту. П. 3.5.5. Срок 2 дня |
Приложение N 2
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Открытие, изменение и закрытие
городских автобусных маршрутов"
Автоуправление______________________________________________________
Автотранспортное предприятие________________________________________
СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:
Начальник отдела транспорта и связи ____________________________
администрации г. Находки
___________________Савченко И.А.
"____"___________20___г. "____"___________20___г.
Лист
1 ГМ
ПАСПОРТ
АВТОБУСНОГО МАРШРУТА
N
"___________________________________"
(наименование маршрута)
Вид маршрута: городской, пригородный, междугородный
(междуреспубликанский, межобластной, внутриобластной)
СОГЛАСОВАНО: СОГЛАСОВАНО:
ГИБДД г. Находки Партизанская дистанция пути
___________________________ ____________________________
___________________________ ____________________________
"______"_____________20___г. "____"_______________20___г.
Лист
2 ГМ
ПАСПОРТ МАРШРУТА
Протяженность_______________________________________________________
Сезонность работы (период работы)___________________________________
Дата открытия и основание___________________________________________
____________________________________________________________________
Дата закрытия и основание___________________________________________
____________________________________________________________________
Лист
3 ГМ
Схема маршрута
Лист
4 ГМ
Путь следования | Дата изменения |
Причина изменения |
Лист
5 ГМ
АКТ
замера протяженности маршрута
Утверждаю:
Начальник автопредприятия
_______________________
"____"_____________20__г.
Комиссия в составе: председателя____________________________________
Членов______________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
"___"___________20___г. произвела замер межостановочных расстояний и
общей протяженности маршрута_____________________________________________
Путем контрольного замера на автомобиле марки_________ гoc. N ______
путевой лист N б/н водитель тов.__________________________ на стандартной
авторезине, а также путем сверки с паспортом дороги комиссия установила:
Общая протяженность маршрута, согласно показанию счетчика спидометра
(или по километровым столбам - там, где они есть), составила_________ км.
Расстояние от автохозяйства до начального пункта маршрута
составило______км.
Расстояния между промежуточными остановками составили:
/-------------------------------------------------------- ---------------\
| ТУДА | Наименования | ОБРАТНО |
|---------------------------| остановочных |--------------------------|
|Показа-| Расстоя- |Расстоя-| пунктов |Показа-| Расстоя- |Рассто-|
| ния |нья# между| ние от | | ния |ния# между|яние от|
|спидо- |остановоч.|началь- | |спидо- |остановоч.|началь-|
| метра | пунктами | ного | | метра | пунктами | ного |
| | | пункта | | | пунктами |пункта |
|-------+----------+--------+-----------------+-------+----------+-------|
| | | | | | | |
|-------+----------+--------+-----------------+-------+----------+-------|
| | | | | | | |
|-------+----------+--------+-----------------+-------+----------+-------|
| | | | | | | |
|-------+----------+--------+-----------------+-------+----------+-------|
| | | | | | | |
|-------+----------+--------+-----------------+-------+----------+-------|
| | | | | | | |
|-------+----------+--------+-----------------+-------+----------+-------|
| | | | | | | |
|-------+--------- +--------+-----------------+-------+----------+-------|
| | | | | | | |
|-------+--------- +--------+-----------------+-------+----------+-------|
| | | | | | | |
|-------+--------- +--------+-----------------+-------+----------+-------|
| | | | | | | |
|-------+--------- +--------+-----------------+-------+----------+-------|
| | | | | | | |
|-------+--------- +--------+-----------------+-------+----------+-------|
| | | | | | | |
\------------------------------------------------------------------------/
Примечание: места установки знаков на автобусных остановках с ГАИ
согласованы,
Счетчик в день замера расстояний необходимо выверить по эталону и,
если нужно, определить поправочный коэффициент.
Председатель комиссии:
Члены комиссии
Лист
6 ГМ
Таблица расстояний между остановочными пунктами маршрута и номерами
поясов, определяющих стоимость проезда и провоза багажа между
остановочными пунктами
Утверждаю:
Начальник автопредприятия
_________________________
"___"_____________20___г.
Председатель комиссии:
Члены комиссии
Лист
7 ГМ
Тариф маршрута
Утверждаю:
Начальник автопредприятия
_________________________
"___"_____________20___г.
1. Тариф за 1 поездку по маршруту = _________руб.
Основание:__________________________________________________________
____________________________________________________________________
таблице указана стоимость билетов на проезд в автобусах_____________
____________________________________________________________________
(в автобусах с мягкими откидными сидениями, в автобусах общего типа)
Страховой сбор__________________нет__________________________
(взимается, не взимается)
Лист
8 ГМ
ВРЕМЕННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ НА МАРШРУТЕ (укорочения, введение объездов, прекращение движения) |
Дата изменения |
Причина изменения |
Лист
9 ГМ
Характеристика дороги на маршруте
____________________________________________________________________
(название дороги, категория)
Ширина проезжей части, тип покрытия (по участкам, с указанием их
протяженности)___________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Лист
10 ГМ
Сведения о трассе маршрута
Кем обслуживается дорога | |
Наличие мостов (между какими пунктами или на каком километре) и их грузоподъемность |
|
Наличие железнодорожных переездов (между какими пунктами или на каком километре) и вид их (охраняемые, неохраняемые). |
|
На каких остановочных пунктах имеются съездные площадки. |
|
Наличие разворотных площадок на конечных пунктах |
|
Лист
12 ГМ
Выполнение основных эксплуатационных показателей
20__г. | 20__г. | 20__г. | 20__г. | 20__г. | 20__г. | |
Средне-годовое количество работающих автобусов |
||||||
в том числе: автобусов без кондукторов |
||||||
марка автобусов | ||||||
Перевез, пассажиров (тыс.) |
||||||
Выполнено пассажиро-кимлометров# (тыс.) |
||||||
Эксплуатационная скорость (км/час) |
||||||
Коэфф. использования вместимости |
||||||
Выработка на одно рабочее автоместо |
||||||
В пассажирах | ||||||
В пассажиро-километрах | ||||||
Выручка (тыс. руб.) | ||||||
Количество рейсов: в летний период |
||||||
в зимний период |
Лист
13 ГМ
Тарификация маршрута
N п/п | Границы участков | Среднее протяжение тарифных участков (в км) |
Стои- мость проезда |
Дата изменения |
Лист
14 ГМ
Начало и окончание движения автобусов на линии.
Интервалы движения по периодам дня (в мин.) и дням недели
(обычные, субботние, воскресные)
Начало движения |
Окончание движения |
Периоды времени с__ до __ |
Интервалы (мин.) |
Дата изменения |
Причины изменения |
Рабочие дни | |||||
Выходные дни | |||||
Лист
15 ГМ
Время начала и окончания работы основных предприятий
и организаций, расположенных вблизи маршрута
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________
5. _________________________________________________________________
Дата составления паспорта ______________20___г.
Административный регламент
исполнения муниципальной функции "Отбор пассажирских перевозчиков на право оказания услуг пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения на территории Находкинского городского округа"
(утв. постановлением администрации Находкинского городского округа Приморского края от 25 марта 2010 г. N 467)
3 сентября 2013 г.
I. Общие положения
1.1. Административный регламент определяет основные действия отдела транспорта и связи администрации Находкинского городского округа при исполнении муниципальной функции "Отбор пассажирских перевозчиков на право оказания услуг пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения на территории Находкинского городского округа" (далее - муниципальная функция). Разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной функции, определяет сроки и последовательность действий при исполнении полномочий при исполнении муниципальной функции "Отбор пассажирских перевозчиков на право оказания услуг пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения на территории Находкинского городского округа".
1.2. Муниципальная функция исполняется администрацией Находкинского городского округа и осуществляется через структурное подразделение - отдел транспорта и связи администрации Находкинского городского округа (далее отдел).
1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 г. N 237);
- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" 06.10.2005 г., N 40);
- Федеральным законом от 08.11.2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" ("Собрание законодательства РФ" от 12.11.2007 г. N 46);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" ("Российская газета" от 11.03.2009 г. N 40);
- Законом Приморского края от 02.08.2005 г. N 278-кз "Об организации транспортного обслуживания населения в Приморском крае" ("Ведомости Законодательного собрания Приморского края" от 05.08.2005 г. N 104);
- Уставом Находкинского городского округа ("Находкинский рабочий" от 14.06.2005 г. N 7981);
- Решением Находкинской городской Думы от 29.06.2005 г. N 424 "Об утверждении положения об организации транспортного обслуживания населения на территории Находкинского городского округа" ("Находкинский рабочий" от 20.09.2005 г. N 134-135);
- постановлением главы Находкинского городского округа от 05.06.2009 г. N 865 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функции (предоставления муниципальных услуг)" ("Находкинский рабочий" от 19.06.2009 г. N 83);
- постановление# администрации Находкинского городского округа от 05.11.2009 г. N 1711 "Об утверждении Порядка проведения квалификационного отбора на право оказания услуг пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения на территории Находкинского городского округа" ("Находкинский рабочий" от 04.12.2009 г. N 168).
1.4. Результатом исполнения муниципальной функции является заключение с заявителем договора на право оказания услуг пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения.
1.5. Муниципальная функция исполняется в отношении организаций, предприятий и индивидуальных предпринимателей имеющих лицензию на оказание услуг по перевозке пассажиров.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции
2.1.1. Исполнение муниципальной функции осуществляется в отделе транспорта и связи администрации Находкинского городского округа по адресу: Приморский край, г. Находка, Находкинский проспект, 14, каб. 7, График работы отдела транспорта и связи администрации Находкинского городского округа по исполнению муниципальной функции:
с понедельника по пятницу с 9-30 час до 17-30 час. Перерыв на обед с 12-00 час до 13-00 час. Выходные дни - суббота, воскресенье и праздничные дни.
2.1.2. Телефоны отдела телефоны (8-4236) 69-21-39, (8-4236) 69-91-92.
2.1.3. Адрес электронной почты e-mail - transport@nakhodka-city.ru; официальный сайт Находкинского городского округа Nakhodka-City.RU.
2.1.4. Для получения информации о порядке исполнения муниципальной функции заявитель должен обратиться в отдел транспорта и связи администрации Находкинского городского округа. Заявитель может получить информацию:
- с использованием почтовой и телефонной связи;
- с использованием средств массовой информации;
- на официальном сайте.
2.1.5. Адрес отдела, телефоны для справок и консультаций, адрес электронной почты, сведения о графике приема сообщаются по телефонам для справок, а также размещаются на официальном сайте Находкинского городского округа. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, факсах, адресе электронной почты размещаются также на бланках официальных писем отдела транспорта и связи администрации Находкинского городского округа.
2.2. Сроки исполнения муниципальной функции
2.2.1. Максимальный срок выполнения отделом муниципальной функции составляет 71 день.
2.2.2. Максимальный срок процедуры "Рассмотрение представленных документов на отбор" 45 календарных дней с момента регистрации заявления и предоставления заявителем необходимых документов.
Максимальный срок выполнения отделом процедуры "Проведение отбора и распределение городских регулярных маршрутов" составляет 15 дней.
Максимальный срок выполнения отделом процедуры "Подготовка и заключение договора на оказание услуг пассажирских перевозок на городских регулярных маршрутах" составляет 10 дней со дня распределения маршрутов на основании отбора.
Срок выдачи заявителю подписанного обеими сторонами договора составляет 1 день.
2.3. Перечень оснований для приостановления или отказа в исполнении муниципальной функции:
2.3.1. Основанием для приостановления исполнения муниципальной функции является:
- непредставление или предоставление не в полном объеме заявителем документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной функции в соответствии с транспортным законодательством;
- несоответствие уровня квалификационных требований для выполнения муниципальной функции в соответствии с транспортным законодательством.
2.3.2. Отказ в выполнении административной функции дается в случае, если обращение является анонимным.
2.4. Требования к местам исполнения муниципальной функции:
2.4.1. Помещение для оказания муниципальной функции должно быть оснащено столами, стульями, шкафами для документов, компьютерами с возможностью печати и выхода в Интернет. Помещение должно быть оснащено системой кондиционирования воздуха.
2.4.2. Для приема заявителей отводится специальное место, оборудованное стульями и столом для возможности оформления документов.
2.4.3. Продолжительность приема у специалиста отдела, осуществляющего муниципальную функцию, не должна превышать 30 минут.
2.5. Дополнительные сведения
2.5.1. Для исполнения муниципальной функции заявитель должен подать заявку на участие в квалификационном отборе, анкету участника квалификационного отбора, сведения о транспортных средствах, сведения о специалистах. Формы указанных документов приведены в приложениях N 2, N 3, N 4, N 5 данного административного регламента.
3. Описание административных процедур
3.1. "Рассмотрение предоставленных документов на отбор".
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение предоставленных документов на отбор" является принятое постановление администрации Находкинского городского округа о проведении квалификационного отбора на право оказания услуг пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения на территории Находкинского городского округа и поданные заявителями заявки, анкеты участников квалификационного отбора и сведения о транспортных средствах и квалификации специалистов (приложения N 2, N 3, N 4, N 5) для участия в отборе.
3.1.2. Исполнение административной процедуры осуществляет специалист отдела, назначенный начальником отдела для исполнения данной процедуры. Место нахождения исполнителя процедуры: Находкинский проспект, 14, кабинет 7, телефон 69 21 39.
Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 3 сентября 2013 г. N 1847 в пункт 3.1.3 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
3.1.3. Распоряжением администрации Находкинского городского округа о проведении квалификационного отбора утверждается состав комиссии и порядок ее работы. Комиссия определяет даты проведения отбора и дату окончания приема заявок на отбор. Специалист отдела принимает и регистрирует заявку на отбор организации, индивидуального предпринимателя с приложением документов от заявителя. Максимальный срок ожидания заявителем при проведении процедуры не превышает 15 минут. При приеме документов специалист отдела сверяет подлинник и копию каждого документа. Подлинник после сличения с копией возвращается заявителю. Перечень предоставляемых для участия в квалификационном отборе документов устанавливается постановлением администрации Находкинского городского округа.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям специалист отдела объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Специалист отдела, получив документы, самостоятельно или с привлечением в установленном порядке специалистов транспортных надзорных органов, проводит проверку достоверности предоставленных сведений, при необходимости с выездом на место. В случае необходимости заявитель предоставляет дополнительную информацию. По результатам проведенной проверки специалист отдела готовит заключение. Начальник отдела выносит заключение на рассмотрение комиссии по проведению квалификационного отбора на право оказания услуг пассажирских перевозок по городским маршрутам регулярного сообщения (далее - комиссия). Срок проведения данной процедуры составляет 45 календарных дней с момента регистрации заявления.
3.2. "Проведение отбора и распределение графиков городских регулярных маршрутов"
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является утвержденный список лотов графиков городских маршрутов регулярного сообщения и наличие заявок на участие в квалификационном отборе.
3.2.2. Заседания комиссии готовит начальник отдела. Начальник отдела сообщает заявителю о времени и месте проведения заседаний комиссии. Комиссия проводит заседания в актовом зале администрации Находкинского городского округа, Находкинский проспект, 16.
3.2.3. Отбор перевозчиков происходит в три этапа. На первом этапе производится допуск перевозчиков к участию в квалификационном отборе путем рассмотрения заявок на участие в квалификационном отборе. На заседании комиссии начальник отдела докладывает заключение о проверке предоставленных заявителем сведений. Члены комиссии принимают решение о допуске заявителя к участию в квалификационном отборе. На втором заседании члены комиссии оценивают заявителей по критериям оценки заявок с определением количества набранных баллов каждым заявителем. На третьем этапе рассматривают заявки по каждому лоту на закрепление графика маршрута и принимают решение о закреплении графика городского маршрута за победителем, набравшим наибольшее количество баллов. Присутствие заявителя на заседаниях комиссии по желанию. Срок исполнения данной процедуры составляет 15 дней.
3.2.4. Критериями для принятия решения является достоверность организации работ заявителя в соответствии с требованиями транспортного законодательства и наибольшее количество набранных баллов по утвержденному постановлением главы Находкинского городского округа перечню показателей транспортной работы.
3.2.5. По результатам рассмотрения материалов комиссия вырабатывает решение по каждому лоту о закреплении за заявителем выбранного им графика городского маршрута или об отказе в закреплении.
3.2.6. Решение комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми членами комиссии.
3.3. "Подготовка и заключение договора на оказание услуг пассажирских перевозок на городских регулярных маршрутах".
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является решение комиссии о закреплении графиков городских регулярных маршрутов.
3.3.2. Проект договора готовит специалист отдела, уполномоченный начальником отдела. Место исполнения процедуры: Находкинский проспект, 14, кабинет 7, телефон 69-21-39.
3.3.3. Специалист отдела готовит проект договора в двух экземплярах и предоставляет его на согласование начальнику отдела. Согласованный договор передается на подписание заявителю. После подписания договора заявителем, договор передается на подписание заместителю главы администрации Находкинского городского округа, курирующему организацию пассажирских перевозок. Один экземпляр договора остается в отделе, другой экземпляр договора передается заявителю под роспись. Срок исполнения данной процедуры составляет 11 дней.
3.3.4. Критерием для принятия решения является согласование условий договора с заявителем.
3.3.5. Результатом выполнения муниципальной функции является заключение договора с заявителем на оказание услуг пассажирских перевозок на закрепленных маршрутах регулярного сообщения.
3.4. Последовательность выполнения действий при исполнении муниципальной функции "Отбор пассажирских перевозчиков на право оказания услуг пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения на территории Находкинского городского округа" отражена в блок-схеме (приложение N 1).
4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
4.1. Порядок осуществления текущего контроля.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется начальником отдела.
4.1.2. Текущий контроль за принятием решений начальником отдела осуществляется заместителем главы администрации Находкинского городского округа, курирующим отдел.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела и заместителем главы администрации Находкинского городского округа проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок.
4.2.1. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых и годовых планов работы), и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.2.2. Для проведения проверки полноты и качества исполнения административной функции формируется комиссия. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем комиссии и начальником отдела.
4.3. Ответственность должностных лиц
4.3.1. Специалисты отдела несут персональную ответственность за качество подготавливаемых материалов и соблюдение сроков выполнения процедур. Ответственность специалиста отдела закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
4.3.2. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей заместитель главы администрации Находкинского городского округа осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности.
Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 3 сентября 2013 г. N 1847 раздел 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции должностным лицом
5.1. Действия или бездействие работников отдела транспорта и связи, допущенные в рамках исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя об исполнении муниципальной функции;
б) нарушение срока исполнения муниципальной функции;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для исполнения муниципальной функции;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для исполнения муниципальной функции, у заявителя;
д) отказ в исполнении муниципальной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при исполнении муниципальной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ должностного лица отдела транспорта и связи, исполняющего муниципальную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, или в электронной форме на имя главы Находкинского городского округа или заместителя главы администрации Находкинского городского округа, расположенной по адресу:
692904, г. Находка, Находкинский пр., 16 (1 этаж-приёмная граждан)
Контактный телефон: 8 (4236) 69 21 21, факс 8(4236) 64 19 38
Адрес сайта в сети Internet: www.Nakhodka-City.RU
График работы: понедельник - пятница.
Время работы: с 8.30 ч. до 17.30 ч., обед с 12.00 ч. до 13.00 ч.
Выходные: суббота, воскресенье, праздничные дни.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Находкинского городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица отдела транспорта и связи, исполняющего муниципальную функцию;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) должностного лица отдела транспорта и связи, исполняющего муниципальную функцию. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба подлежит рассмотрению лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела транспорта и связи, исполняющего муниципальную функцию, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.3. настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Отбор пассажирских перевозчиков
на право оказания услуг пассажирских
перевозок по маршрутам регулярного
сообщения на территории
Находкинского городского округа"
Блок-схема
последовательности выполнения действий при исполнении муниципальной функции "Отбор пассажирских перевозчиков на право оказания услуг пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения на территории Находкинского городского округа"
Рассмотрение предоставленных документов на отбор. П. 3.1.3. Срок проведения 45 календарных дней | |
| |
Проведение отбора и распределение графиков городских регулярных маршрутов. П. 3.2.3. Срок проведения 15 календарных дней | |
| |
Подготовка и заключение договора на оказание услуг пассажирских перевозок на городских регулярных маршрутах. П. 3.3.3. Срок исполнения 10 дней | |
| |
Выдача заявителю договора на оказание услуг пассажирских перевозок на городских регулярных маршрутах П. 3.3.3. Срок исполнения 1 день |
Письменное уведомление заявителя об отказе в распределении маршрутов. Срок исполнения 1 день |
Приложение N 2
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Отбор пассажирских перевозчиков
на право оказания услуг пассажирских
перевозок по маршрутам регулярного
сообщения на территории
Находкинского городского округа"
ФОРМА
ЗАЯВКА N
на участие в квалификационном отборе
1. Изучив Положение по проведению квалификационного отбора на право
оказания услуг пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения
на территории Находкинского городского округа, а так же опубликованное в
средствах массовой информации сообщение о проведении квалификационного
отбора, ознакомившись с перечнем лотов городских автобусных маршрутов,
утвержденных в установленном порядке,
____________________________________________________________________
(наименовании организации или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
в лице______________________________________________________________
(Ф.И.О. представителя организации или индивидуального предпринимателя)
Согласен участвовать в квалификационном отборе и осуществлять
регулярные автобусные пассажирские перевозки по следующим лотам:
1 __________________________________________________________________
2 __________________________________________________________________
Обязуюсь руководствоваться действующим законодательством,
регламентирующим правила и нормы организации и выполнения пассажирских
перевозок.
К заявке прилагаются документы:_____________________________________
Достоверность сведений указанных в предоставленных к заявке
документах, подтверждаю.
Приложение на ___________ листах
Полные реквизиты организации
Дата
Подпись
Приложение N 3
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Отбор пассажирских перевозчиков
на право оказание услуг пассажирских
перевозок по маршрутам регулярного
сообщения на территории
Находкинского городского округа"
ФОРМА
АНКЕТА
участника квалификационного отбора
N п/п | Наименование | Сведения участника |
1. | Полное наименование | |
2. | Местонахождения (почтовый адрес) | |
3. | Организационно правовая форма | |
4. | Учредители | |
5. | Номер и дата государственной регистрации | |
6. | Идентификационный номер налогоплательщика | |
7. | Число работающих на предприятии | |
8. | Ф.И.О. руководителя | |
9. | Стаж работы по осуществлению пассажирских перевозок |
|
10. | Банковские реквизиты (наименование банка, БИК, р/с, к/с) |
|
11. | Контактные телефоны |
Приложение N 4
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Отбор пассажирских перевозчиков
на право оказания услуг пассажирских
перевозок по маршрутам регулярного
сообщения на территории
Находкинского городского округа"
ФОРМА
СВЕДЕНИЯ О ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ
N п/п | Марка автобу- са |
Гос. номер |
Год выпуска |
Нормативная вместимость пассажиров |
Кол-во мест для сидения |
Место хранения автобуса* |
Собственник автобуса |
*В случае аренды места для хранения автобуса необходимо предоставить
договор аренды.
Приложение N 5
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Отбор пассажирских перевозчиков
на право оказания услуг пассажирских
перевозок по маршрутам регулярного
сообщения на территории
Находкинского городского округа"
ФОРМА
СВЕДЕНИЯ О СПЕЦИАЛИСТАХ
N п/п | Должность | Ф.И.О. | Образование | Наименование учебного заведения, квалификация, дата получения диплома |
Место и дата аттестации по безопасности дорожного движения и иное повышение квалификации |
Административный регламент
исполнения муниципальной услуги "Предоставление информации по обеспечению жителей Находкинского городского округа услугами связи"
(утв. постановлением администрации Находкинского городского округа Приморского края от 25 марта 2010 г. N 467)
3 сентября 2013 г.
I. Общие положения
1.1. Административный регламент определяет основные действия отдела транспорта и связи администрации Находкинского городского округа при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление информации по обеспечению жителей Находкинского городского округа услугами связи" (далее - муниципальная услуга). Данный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление информации по обеспечению жителей Находкинского городского округа услугами связи".
1.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Находкинского городского округа и осуществляется через отраслевой орган - отдел транспорта и связи администрации Находкинского городского округа (далее отдел).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 г. N 237);
- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" 06.10.2005 г. N 40);
- Федеральным законом от 07.07.2003 г. N 126-ФЗ "О связи" ("Российская газета" от 10.07.2003 г. N 135);
- Уставом Находкинского городского округа ("Находкинский рабочий" от 14.06.2005 г. N 7981);
- решением Находкинской городской Думы от 29.06.2005 г. N 423 "Об утверждении положения о создании условий для обеспечения жителей Находкинского городского округа услугами связи" ("Находкинский рабочий" от 20.09.2005 г. N 134-135);
- постановлением главы Находкинского городского округа от 05.06.2009 г. N 865 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" ("Находкинский рабочий" от 19.06.2009 г. N 83)
- распоряжением администрации Находкинского городского округа от 25.09.2008 г. N 398-р "Об утверждении Положения об отделе транспорта и связи администрации Находкинского городского округа"
1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- соблюдение интересов пользователей услугами связи;
- информирование жителей Находкинского городского округа.
1.5. Заявителями предоставления муниципальной услуги являются жители Находкинского городского округа.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги
2.1.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в отделе транспорта и связи администрации Находкинского городского округа по адресу: 692904, Приморский край, г. Находка, Находкинский проспект, 14, каб. 7. График работы отдела транспорта и связи администрации Находкинского городского округа по исполнению муниципальной функции:
с понедельника по пятницу с 9-30 час до 17-30 час. Перерыв на обед с 12-00 час до 13-00 час. Выходные дни - суббота, воскресенье и праздничные дни.
2.1.2. Телефоны отдела телефоны (8-4236) 69-21-39, (8-4236) 69-91-92.
2.1.3. Адрес электронной почты e-mail - transport@nakhodka-city.ru.; официальный сайт Находкинского городского округа Nakhodka-City.RU.
2.1.4. Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель должен обратиться в отдел транспорта и связи администрации Находкинского городского округа. Заявитель может получить информацию:
- с использованием почтовой и телефонной связи;
- с использованием средств массовой информации;
- на официальном сайте.
2.1.5. Адрес отдела, телефоны для справок и консультаций, адрес электронной почты, сведения о графике приема сообщаются по телефонам для справок, а также размещаются на официальном сайте Находкинского городского округа. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, факсах, адресе электронной почты размещаются также на бланках официальных писем отдела транспорта и связи администрации Находкинского городского округа.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги
Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 3 сентября 2013 г. N 1848 в подпункт 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.2.1. Максимальный срок предоставления отделом муниципальной услуги "Предоставление информации по обеспечению жителей Находкинского городского округа услугами связи" составляет 15 дней.
Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 3 сентября 2013 г. N 1848 в подпункт 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.2.2. Максимальный срок процедуры "Прием обращений по предоставлению информации по обеспечению услугами связи" 15 минут с момента обращения. Максимальный срок выполнения отделом процедуры "Рассмотрение обращения по предоставлению информации по обеспечению услугами связи" составляет 10 дней. Максимальный срок процедуры "Направление заявителю информации по обеспечению услугами связи" составляет 5 дней.
2.2.3. Письменные обращения заявителей в произвольной форме подлежат обязательной регистрации в день поступления их в отдел транспорта и связи администрации Находкинского городского округа. Письменное обращение подлежит рассмотрению в течение 30 календарных дней. При устном обращении (по телефону или личному приему) специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование по телефону, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
2.3. Перечень основании для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.3.1. Отказ в предоставлении административной услуги дается в случае если обращение является анонимным.
2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено столами, стульями, шкафами для документов, компьютерами с возможностью печати и выхода в Интернет. Помещение должно быть оснащено системой кондиционирования воздуха.
2.4.2. Для приема заявителей отводится специальное место, оборудованное стульями и столом для возможности оформления документов.
2.4.3. Продолжительность приема у специалиста отдела, осуществляющего муниципальную услугу, не должна превышать 30 минут.
3. Описание административных процедур
3.1. "Прием обращения по предоставлению информации по обеспечению услугами связи".
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием обращения по предоставлению информации по обеспечению услугами связи" является поданное, в произвольной форме, обращение гражданина, организации, индивидуального предпринимателя.
3.1.2. Исполнение административной процедуры осуществляет специалист отдела, назначенный начальником отдела для исполнения данной процедуры. Место нахождения исполнителя процедуры: Находкинский проспект, 14, кабинет 7, телефон 69 21 39.
Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 3 сентября 2013 г. N 1848 в подпункт 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.1.3. Специалист отдела принимает и регистрирует обращение по решению вопроса обеспечения услугами связи.
Срок проведения данной процедуры составляет 15 минут с момента обращения.
3.1.4. Специалист отдела, самостоятельно или с привлечением в установленном порядке специалистов надзорных органов в области связи, проводит проверку факта, при необходимости с выездом на место. По результатам работы специалист отдела готовит заключение и выносит его на рассмотрение начальнику отдела.
3.2. "Рассмотрение обращения по предоставлению информации по обеспечению услугами связи"
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя.
3.2.2. Специалист отдела, самостоятельно или с привлечением в установленном порядке специалистов надзорных органов в области связи, проводит проверку факта, при необходимости с выездом на место. По результатам работы специалист отдела готовит заключение и дает его для ознакомления начальнику отдела.
3.2.3. Исполнение данной административной процедуры осуществляет специалист отдела. Исполнение административной процедуры осуществляется по адресу: Находкинский проспект, 14, кабинет 7, телефон 69 91 92.
Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 3 сентября 2013 г. N 1848 в подпункт 3.2.4 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.2.4. Срок исполнения данной процедуры составляет 10 дней.
3.3. Последовательность выполнения действий при предоставлении муниципальной услуги "Направление заявителю информации по обеспечению услугами связи"
3.3.1. Основанием для начала данной процедуры является согласованное начальником отдела заключение по рассмотрению обращения заявителя.
3.3.2. Исполнение административной процедуры осуществляет специалист отдела. Исполнение административной процедуры осуществляется по адресу: Находкинский проспект, 14, кабинет 7, телефон 69 91 92.
3.3.3. Специалист отдела на основании согласованного с начальником отдела заключения готовит заявителю письменную информацию по обеспечению услугами связи.
3.3.4. Срок исполнения данной процедуры составляет 5 дней.
3.4. Последовательность действии при исполнении муниципальной услуги "Предоставление информации по обеспечению жителей Находкинского городского округа услугами связи " отражена в блок-схеме (приложение).
4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляется начальником отдела.
4.1.2. Текущий контроль за принятием решений начальником отдела осуществляется заместителем главы администрации Находкинского городского округа, курирующим данный отдел.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела и заместителем главы администрации Находкинского городского округа проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.
4.2. Ответственность должностных лиц
4.2.1. Специалисты отдела несут персональную ответственность за качество подготавливаемых материалов и соблюдение сроков выполнения процедур. Ответственность специалиста отдела закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
4.2.2. В случае выявления нарушений прав заявителей глава Находкинского городского округа осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности.
Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 3 сентября 2013 г. N 1848 раздел 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции должностным лицом
5.1. Действия или бездействие работников отдела транспорта и связи, допущенные в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ должностного лица отдела транспорта и связи, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, или в электронной форме на имя главы Находкинского городского округа или заместителя главы администрации Находкинского городского округа, расположенной по адресу:
692904, г. Находка, Находкинский пр., 16 (1 этаж-приёмная граждан)
Контактный телефон: 8 (4236) 69 21 21, факс 8(4236) 64 19 38
Адрес сайта в сети Internet: www.Nakhodka-City.RU
График работы: понедельник - пятница.
Время работы: с 8.30 ч. до 17.30 ч., обед с 12.00 ч. до 13.00 ч.
Выходные: суббота, воскресенье, праздничные дни.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Находкинского городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица отдела транспорта и связи, предоставляющего муниципальную услугу;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) должностного лица отдела транспорта и связи, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба подлежит рассмотрению лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела транспорта и связи, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.3. настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение
к административному регламенту
администрации Находкинского
городского округа
Блок-схема
последовательности выполнения действий при исполнении муниципальной услуги "Предоставление информации по обеспечению жителей Находкинского городского округа услугами связи"
Прием обращения по предоставлению информации по обеспечению услугами связи. П. 3.1. Срок исполнения 1 календарный день |
|
Рассмотрение обращения по предоставлению информации по обеспечению услугами связи. П. 3.2. Срок исполнения 20 календарных дней |
|
Направление заявителю информации по обеспечению услугами связи. П. 3.3. Срок исполнения 5 дней |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 25 марта 2010 г. N 467 "Об утверждении административных регламентов отдела транспорта и связи администрации Находкинского городского округа"
Текст постановления опубликован в газете "Находкинский рабочий" от 29 июня 2010 г. N 98-100 (11590-11592)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 3 марта 2015 г. N 305
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 19 февраля 2014 г. N 323
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 29 ноября 2013 г. N 2461
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 14 ноября 2013 г. N 2346
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 30 сентября 2013 г. N 2045
Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 3 сентября 2013 г. N 1848
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 3 сентября 2013 г. N 1847
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 3 сентября 2013 г. N 1846
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 3 сентября 2013 г. N 1844