5 марта 2013 г.
На основании Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года N 88-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Приморского края" Администрация Приморского края
постановляет:
1. Утвердить государственную программу "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2013 - 2017 годы (прилагается).
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Приморского края:
от 18 июня 2012 года N 163-па "Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2012-2014 годы;
от 10 августа 2012 года N 208-па "Об утверждении краевой целевой программы "Пожарная безопасность" на 2013-2019 годы;
от 11 сентября 2012 года N 240-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 10 августа 2012 года N 208-па "Об утверждении краевой целевой программы "Пожарная безопасность" на 2013-2019 годы";
3. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
Губернатор края - Глава Администрации Приморского края |
В.В. Миклушевский |
Государственная программа
Приморского края "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы
(утв. постановлением Администрации приморского края от 7 декабря 2012 г. N 386-па)
5 марта 2013 г.
Постановлением Администрации Приморского края от 5 марта 2013 г. N 84-па в паспорт настоящей Государственной программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Приморского края
Наименование государственной программы |
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы (далее - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Департамент гражданской защиты Приморского края |
Соисполнители государственной программы |
Администрация Приморского края; департамент градостроительства Приморского края; департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края; департамент образования и науки Приморского края; департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края; департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края; департамент труда и социального развития Приморского края; департамент физической культуры и спорта Приморского края. |
Структура государственной программы |
подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае" (приложение N 1); подпрограмма "Пожарная безопасность" (приложение N 2); подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Приморского края" (приложение N 3); подпрограмма N 4 "Обеспечение реализации государственной программы" (приложение N 4). |
Цели государственной программы |
минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению и экономике края при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, при совершении террористических актов, в результате ведения военных действий или вследствие этих действий. |
Задачи государственной программы: |
1. Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных действий 2. Обеспечение и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах 3. Обеспечение эффективной деятельности и управления в системе мобилизационной подготовки, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы: |
1. Количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах (далее - деструктивные события). 2. Количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего вследствие деструктивных событий 3. Количество населения, спасенного вследствие деструктивных событий 4. Экономический ущерб вследствие деструктивных событий в целом по Приморскому краю 5. Экономический ущерб вследствие деструктивных событий в целом по Приморскому краю в разрезе регионального (краевого) уровня Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Приморская территориальная подсистем РСЧС) 6. Число спасенных при деструктивных событиях на одного погибшего, травмированного и пострадавшего вследствие деструктивных событий 7. Число спасенных в чрезвычайных ситуациях на одного погибшего, травмированного и пострадавшего в чрезвычайных ситуациях 8. Число спасенных на пожарах на одного погибшего, травмированного и пострадавшего на пожарах 9. Число спасенных на водных объектах на одного погибшего в происшествиях на водных объектах |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
государственная программа реализуется в один этап в 2013-2017 годах. |
Объем средств краевого бюджета на финансирование государственной программы |
общий объем финансирования государственной программы за счет средств краевого бюджета составит 9868885,1 тыс. рублей, из них: 2013 год - 1466779,8 тыс. руб.; 2014 год - 1295763,5 тыс. руб.; 2015 год - 1288365,5 тыс. руб.; 2016 год - 2773495,8 тыс. руб.; 2017 год - 3044480,5 тыс. руб. Финансирование государственной программы осуществляется без привлечения иных источников финансирования. |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
Реализация государственной программы в полном объеме позволит: повысить уровень защищенности населения и территории от опасностей и угроз мирного и военного времени; повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны; сократить отставание существующих возможностей гражданской обороны от реальных угроз и опасностей XXI века; эффективно использовать средства бюджетов различного уровня и хозяйствующих субъектов для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени; создать системы комплексной безопасности регионального и объектового уровней от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечить развитие региональной комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей; обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; завершить разработку и реализацию системы мер по повышению эффективности защиты территории, населения и объектов при реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов, с учетом природно-климатических особенностей Приморского края; снизить риски пожаров и смягчить возможные их последствия; повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз пожаров. В результате реализации государственной программы количество деструктивных событий к 2017 году будет снижено до 4995 единиц по сравнению с базовым периодом 2005-2011 годов, в котором количество деструктивных событий составляло в среднем в год 7,5 тыс. единиц Количество погибших, травмированных и пострадавших вследствие деструктивных событий к 2017 году будет снижено до не более 300 человек по сравнению с базовым периодом 2005-2011 годов, в котором данный показатель составлял в среднем в год более 400 человек Экономический ущерб вследствие деструктивных событий к 2017 году по сравнению с базовым периодом 2005-2011 годах снизится в 1,4 раза и составит порядка 2450 млн. рублей (против 3400 млн. рублей в среднем в год за 2005-2011 годы). При этом экономический ущерб в сфере ответственности краевого и муниципального уровня Приморской территориальной подсистем РСЧС снизится в 2,2 раза. |
I. Общая характеристика текущего состояния и прогноз развития сферы защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах приморского края.
В последнее десятилетие количество опасных природных явлений и крупных техногенных катастроф на территории Российской Федерации ежегодно растёт, при этом количество чрезвычайных ситуаций и погибших в них людей на протяжении последних лет неуклонно снижается. Это говорит о высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС). Вместе с тем риски природных и техногенных ЧС, возникающие в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики. Аналогичная ситуация наблюдается в отношении пожаров и происшествий на водных объектах.
На территории Приморского края сохраняется высокий уровень возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Наблюдается постоянный рост числа ЧС, прямых и косвенных экономических социальных и материальных потерь. То же относится и к ситуации с пожарами и происшествиями на водных объектах.
В таблице 1.1 приводится характеристика ситуации с деструктивными событиями в Приморском крае.
Таблица 1.1.
Деструктивные события на территории Приморского края
Деструктивные события |
Количество, ед. |
Погибло, чел. |
Пострадало, чел. |
Материальный ущерб, млн. руб. |
ЧС (за 2005-2011 годы) |
236 |
446 |
5278 |
1566,0 |
Пожары (за 2005-2011 годы) |
51343 |
2080 |
1505 |
680,992 |
Происшествия на водных объектах (за 2007-2011 годы) |
565 |
338 |
н/д |
н/д |
Суммарный экономический ущерб вследствие деструктивных событий в Приморском крае, оцененный по методике МЧС России, за 2005-2011 годы составил 23,12 млрд. рублей. Среднегодовой экономический ущерб вследствие деструктивных событий в существующих условиях оценивается в 3,4 млрд. рублей в год.
Учитывая, что в сферу ответственности сил и средств органов исполнительной власти Приморского края Приморской территориальной подсистемы РСЧС (далее - силы Приморской территориальной подсистемы РСЧС края) входят территории, на которых проживает 25 процентов населения края и на которые приходится 33 процента материального ущерба вследствие деструктивных событий и около 48 процентов суммарного экономического ущерба, силы Приморской территориальной подсистемы РСЧС края оказывают непосредственное воздействие на снижение среднегодового экономического ущерба в объеме 1,63 млрд. рублей в год.
Экономический ущерб вследствие деструктивных событий в целом по Российской Федерации составил в 2012 году 240 млрд. рублей (1,67 млн. рублей на 1 тыс. чел.), в Приморском крае относительный экономический ущерб составляет 1,74 млн. рублей на 1 тыс. человек (на 4,2 процента выше чем в среднем по стране).
Основу сил Приморской территориальной подсистемы РСЧС края составляют силы и средства постоянной готовности (далее - силы постоянной готовности края), перечень которых утвержден постановлением Администрации Приморского края от 16 октября 2006 года N 229-па "Об утверждении Перечня сил и средств постоянной готовности Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
В перечень сил постоянной готовности края входят силы и средства краевых государственных казенных учреждений противопожарной службы Приморского края (далее - ППС Приморского края), Приморской краевой поисково-спасательной службы (далее - Приморская краевая ПСС), а также химико-радиометрическая лаборатория, которые подведомственны департаменту гражданской защиты Приморского края.
Приведенный ниже SWOT-анализ позволяет выделить приоритеты в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края.
SWOT-анализ системы факторов, оказывающих наибольшее влияние на защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края
Сильные стороны (S) |
Слабые стороны (W) |
Наличие развитых сил и средств федеральной подсистемы РСЧС на территории края. Наличие краевого учебного центра для подготовки и повышения квалификации спасателей и пожарных. Наличие специализированных учреждений медицины катастроф. |
Недостаточная развитость региональной подсистемы РСЧС (прикрывает 25 процентов населения и объектов, на которые приходится 33 процента ущерба): высокий износ материально-технической базы, отсутствие достаточных запасов и резервов материального обеспечения и др. Неразвитость частных структур, способных компетентно и качественно оказывать услуги в сфере "сервиса безопасности". Неразвитость рынка страхования ОПО, ГТС и АЗС от рисков ЧС. Отсутствие единой системы оповещения, в интересах мобилизационной подготовки, информирования населения и автоматизации процессов предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории Приморского края. |
Возможности (О) |
Угрозы (T) |
Усиление работы в направлении предупреждения ЧС. Усиление оперативности реагирования на ЧС. |
Рост деловой активности на новых территориях развития, вне крупных населенных пунктов, прикрываемых федеральной подсистемой РСЧС (дополнительная нагрузка на Приморскую территориальную подсистему РСЧС). Развитие экономики и социальной сферы, и соответствующий рост числа ОПО (дополнительная нагрузка на Приморскую территориальную подсистему РСЧС). Снижение защищенности населения и территорий из-за недостаточного развития Приморской территориальной подсистемы РСЧС. |
Реализация крупных проектов качественным образом меняет структуру экономики края и последовательно решает поставленные задачи по улучшению качества жизни населения и позволяет в дальнейшем поддерживать высокий уровень инвестиционной активности. В то же время это оказывает существенное влияние на рост рисков ЧС и пожаров, т.к. многие создаваемые экономические объекты будут относиться к категории опасных производственных объектов.
Несмотря на устойчивую положительную динамику основных макроэкономических показателей Приморского края, существует ряд системных проблем в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в том числе:
недостаточное обеспечение необходимым оборудованием, техникой для выполнения возложенных на сферу защиты задач, обеспечения безопасности и повышения эффективности проведения аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ, борьбы с пожарами, и снижению числа и тяжести происшествий на водных объектах;
отсутствие базы для размещения личного состава и материально-технического имущества поисково-спасательных формирований;
отсутствие оборудованных пирсов и прилегающих к ним пирсовым зонам для безопасной стоянки спасательных судов и плавсредств, а также высадки спасённых людей;
недостаточность материальной базы Приморской краевой ПСС, краевых государственных казенных учреждений ППС Приморского края, а также подразделений, связанных с обеспечением безопасности людей на водных объектах.
Реализация государственной программы в полном объеме позволит:
повысить уровень защищенности населения и территории от опасностей и угроз мирного и военного времени;
повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны;
сократить отставание существующих возможностей гражданской обороны от реальных угроз и опасностей XXI века;
эффективно использовать средства бюджетов различного уровня и хозяйствующих субъектов для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени;
создать системы комплексной безопасности регионального и объектового уровней от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обеспечить развитие региональной комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
завершить разработку и реализацию системы мер по повышению эффективности защиты территории, населения и объектов при реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов, с учетом природно-климатических особенностей Приморского края;
снизить риски пожаров и смягчить возможные их последствия;
повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз пожаров.
В результате реализации государственной программы количество деструктивных событий к 2017 году будет снижено до 4995 единиц по сравнению с базовым периодом 2005-2011 годах, в котором количество деструктивных событий составляло в среднем в год 7,5 тыс. единиц.
Количество погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах к 2017 году будет снижено до не более 300 человек по сравнению с базовым периодом 2005-2011 годах, в котором данный показатель составлял в среднем в год более 400 человек.
Экономический ущерб вследствие деструктивных событий к 2017 году по сравнению с базовым периодом 2005-2011 годах снизится в 1,4 раза и составит порядка 2450 млн. рублей (против 3400 млн. рублей в среднем в год за 2005-2011 годы). При этом экономический ущерб в сфере ответственности краевого и муниципального уровня Приморской территориальной подсистемы РСЧС снизится в 2,2 раза.
II. Приоритеты государственной политики в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, цели и задачи государственной программы
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р декларируется прогноз основных опасностей и угроз природного, техногенного и социального характера, указывающий на то, что на территории России сохранится высокая степень риска возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций.
Также в соответствии с Концепцией в период до 2020 года должна произойти смена приоритетов в государственной политике по обеспечению безопасности населения и территорий от опасностей и угроз различного характера - вместо "культуры реагирования" на чрезвычайные ситуации на первое место должна выйти "культура предупреждения".
Результатом данных мер должно стать сокращение к 2020 году количества погибших в результате чрезвычайных ситуаций различного характера по отношению к 2006 году на 20-22 процента, пострадавших - на 18-20 процентов.
В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, обеспечение национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается путем совершенствования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в том числе территориальных и функциональных сегментов), ее интеграции с аналогичными зарубежными системами.
Решение задач обеспечения национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается за счет повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обновления парка технологического оборудования и технологий производства на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, внедрения современных технических средств информирования и оповещения населения в местах их массового пребывания, а также разработки системы принятия превентивных мер по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
Как показано выше, важная роль в этом процессе отводится Приморской территориальной подсистеме РСЧС.
В соответствии с государственными приоритетами цель государственной программы формулируется следующим образом:
Минимизация социального и экономического ущерба наносимого населению и экономике края при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, при совершении террористических актов, в результате ведения военных действий или вследствие этих действий.
Достижение поставленной цели требует формирования комплексного подхода в государственном управлении, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий, а также решения следующих задач:
обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных действий;
обеспечение и поддержания в готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
обеспечение эффективной деятельности и управления в системе мобилизационной подготовки, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Данные направления реализации государственной политики на краевом уровне обуславливают выделение четырех отдельных подпрограмм в рамках государственной программы.
Постановлением Администрации Приморского края от 5 марта 2013 г. N 84-па в раздел III настоящей Государственной программы внесены изменения
III. Целевые индикаторы и показатели государственной программы
Целевые индикаторы и показатели государственной программы определяются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.
К общим показателям (индикаторам) государственной программы отнесены:
1. Количество деструктивных событий.
2. Количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего вследствие деструктивных событий.
3. Количество населения, спасенного при возникновении деструктивных событий.
4. Экономический ущерб вследствие деструктивных событий в целом по Приморскому краю.
5. Число спасенных вследствие деструктивных событий на одного погибшего, травмированного и пострадавшего вследствие деструктивных событий.
6. Экономический ущерб вследствие деструктивных событий в целом по Приморскому краю в разрезе регионального (краевого) уровня Приморской территориальной подсистемы РСЧС.
7. Число спасенных в чрезвычайных ситуациях на одного погибшего, травмированного и пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.
8. Число спасенных на пожарах на одного погибшего, травмированного и пострадавшего на пожарах.
9. Число спасенных на водных объектах на одного погибшего в происшествиях на водных объектах.
Плановые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации мероприятий государственной программы и входящих в ее состав подпрограмм приведены в приложении N 5 к государственной программе.
Постановлением Администрации Приморского края от 5 марта 2013 г. N 84-па в раздел IV настоящей Государственной программы внесены изменения
IV. Обобщенная характеристика реализуемых в составе государственной программы подпрограмм и отдельных мероприятий
Каждая подпрограмма направлена на решение конкретной задачи государственной программы. Решение задач государственной программы обеспечивает достижение поставленной цели государственной программы.
Конкретное описание мероприятий подпрограмм раскрыто в соответствующей подпрограмме.
Перечень и краткое описание реализуемых в составе государственной программы подпрограмм (с указанием сроков их реализации, ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы, ожидаемых непосредственных результатов и последствий не реализации государственной программы (подпрограммы, отдельного мероприятия), показателей государственной программы) приведен в приложении N 6 к государственной программе.
В рамках государственной программы реализуются подпрограммы;
1. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае" (приложение N 1).
2. Подпрограмма "Пожарная безопасность" (приложение N 2).
3. Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Приморского края" (приложение N 3).
4. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" (приложение N 4).
V. Механизм реализации государственной программы
Механизм реализации государственной программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников государственной программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению государственной программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий государственной программы.
Реализация подпрограммных мероприятий осуществляется:
а) посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
б) посредством предоставления краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям из краевого бюджета:
субсидий в порядке, предусмотренном постановлением Администрации Приморского края от 06 декабря 2011 года N 313-па "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета субсидий краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием";
бюджетных инвестиций в порядке, установленном постановлением Администрации Приморского края от 18 августа 2011 года N 218-па "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности Приморского края в форме капитальных вложений в основные средства краевых государственных автономных и бюджетных учреждений".
VI. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы и сведения об основных мерах правового регулирования
Налоговых, тарифных и иных мер государственного регулирования в рамках государственной программы не предусмотрено.
Перечень основных мер правового регулирования представлен в приложении N 8 к государственной программе.
VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы (при оказании государственными учреждениями Приморского края государственных услуг (работ) в рамках государственной программы)
У ответственного исполнителя государственной программы в подведомственном подчинении находится краевое государственное образовательное казенное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Приморского края". Государственные задания этого учреждения приводятся в приложении N 9 к государственной программе.
VIII. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета
Общий объем финансирования государственной программы за счет средств краевого бюджета составит 9868885,1 тыс. руб., из них:
2013 год - 1466779,8 тыс. руб.;
2014 год - 1295763,5 тыс. руб.;
2015 год - 1288365,5 тыс. руб.;
2016 год - 2773495,8 тыс. руб.;
2017 год - 3044480,5 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении N 10 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, федерального бюджета, расходов бюджетов муниципальных образований края и организаций на реализацию государственной программы приведены в приложении N 11 к государственной программе.
IX. Сроки и этапы реализации государственной программы
Государственная программа реализуется в один этап в 2013-2017 годы. Промежуточные показатели реализации государственной программы определяются в ходе ежегодного мониторинга реализации государственной программы и служат основой для принятия решения о ее корректировке.
X. Методика и система показателей оценки эффективности государственной программы
10.1. Методика оценки эффективности реализации государственной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации государственной программы и основана на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, не парированных рисков и достигнутых результатов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития Приморского края.
Методика оценки эффективности реализации государственной программы учитывает необходимость проведения оценок:
1. Степени достижения целей и решения задач подпрограмм и государственной программы в целом.
2. Степени соответствия реализованных мероприятий и фактических расходов запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального бюджета.
3. Степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
Эффективность реализации государственной программы оценивается как степень достижения запланированных результатов (сопоставление плановых и фактических значений показателей и индикаторов государственной программы) при условии соблюдения обоснованного объема расходов. При этом степень реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) оценивается комплексно в рамках оценки задач, на решение которых они направлены.
Система показателей и индикаторов государственной программы разработана таким образом, что значимости мероприятий, а, следовательно, веса (коэффициенты значимости) всех показателей и индикаторов одинаковы. Такой подход позволяет упростить процедуру оценки эффективности государственной программы и исключить влияние фактора субъективности при экспертном оценивании коэффициентов значимости показателей и индикаторов.
В методике оценки эффективности реализации государственной программы использованы следующие индексы и обозначения:
i - год реализации государственной программы, на который рассчитывается ее эффективность;
х - промежуточный год реализации государственной программы;
к - номера индикаторов реализации государственной программы (подпрограммы);
а - фактическое значение показателя или индикатора;
b - плановое значение показателя или индикатора;
- фактический объем финансирования;
Ф - плановый объем финансирования.
Для соблюдения корректности при проведении расчетов эффективности необходимо учитывать несколько особых случаев, касающихся фактических и запланированных объемов финансирования:
если по государственной программе (подпрограмме) не было запланировано финансирование и средства не выделялись, то отношение к принимается равным "1";
если по государственной программе (подпрограмме) не было запланировано финансирование, но при этом финансирование было выделено, то присваивается значение;
если по государственной программе (подпрограмме) было запланировано финансирование, но средства не выделялись, то значение эффективности в этом случае принимается равным 0 процентов.
10.2. Оценка степени эффективности реализации подпрограмм и государственной программы в целом
Текущая эффективность реализации государственной программы (Е) для i-го года реализации государственной программы оценивается по формуле 10.1.
(10.1)
Где:
- фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализации государственной программы в i-й год реализации государственной программы;
- целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации государственной программы в i-й год реализации государственной программы;
к - число индикаторов реализации государственной программы.
Конечная эффективность реализации государственной программы (Е) для i-го года реализации государственной программы оценивается по формуле 10.2.
(10.2)
Где:
- фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализации государственной программы в i-й год реализации государственной программы;
- целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации государственной программы в 2017 году;
к - число индикаторов реализации государственной программы.
Из формул 10.1, 10.2 следует, что эффективность реализации государственной программы выражается в процентах и может принимать значения от 0 процентов при отсутствии фактических результатов, до 100 процентов при полном достижении всех запланированных результатов в запланированное время. Также эффективность реализации государственной программы может принимать значения выше 100 процентов в случае достижения запланированных результатов ранее запланированного срока, либо превышения запланированных результатов к заданному сроку.
Аналогичным образом, по формулам 10.1 и 10.2 оценивается текущая и конечная эффективность реализации подпрограмм государственной программы.
10.3. Оценка эффективности затрат и использования средств бюджета
Текущая эффективность затрат на реализацию государственной программы (Е) для i-го года реализации государственной программы оценивается по формуле 10.3.
(10.3)
Где:
- фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализации государственной программы в i-й год реализации государственной программы;
- целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации государственной программы в i-й год реализации государственной программы;
- фактические объемы финансовых средств, направленные на реализацию государственной программы в i-й год реализации государственной программы;
Фi - утвержденные объемы финансовых средств, запланированные на i-й год реализации государственной программы;
К - число индикаторов реализации государственной программы.
Аналогичным образом по формуле 10.3 оценивается эффективность затрат на реализацию подпрограмм государственной программы.
10.4. Оценка эффективности реализации подпрограмм и государственной программы в целом с учетом фактического финансирования
Конечная эффективность реализации государственной программы (Е) для i-го года реализации государственной программы с учетом фактического финансирования оценивается по формуле 10.4.
(10.4)
Где:
- фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализации государственной программы в i-й год реализации государственной программы;
- целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации государственной программы в 2017 году;
- фактические объемы финансовых средств, направленные на реализацию программы в год реализации государственной программы;
Фх - утвержденные объемы финансовых средств, запланированные на год реализации государственной программы;
К - число индикаторов реализации государственной программы.
Аналогичным образом, по формуле 10.4, оценивается конечная эффективность реализации подпрограмм государственной программы с учетом фактического финансирования.
Далее приводится схема оценки эффективности реализации государственной программы с указанием номеров формул для расчета соответствующих показателей.
10.5. Схема оценки эффективности реализации государственной программы
Периодичность оценки эффективности реализации государственной программы определяется периодичностью сбора информации при проведении мониторинга целевых индикаторов и показателей государственной программы. В связи с этим оптимальной периодичностью оценки является 1 год.
В таблице 1.2 приводится форма расчета эффективности государственной программы.
Таблица 1.2
Форма расчета эффективности государственной программы.
Оцениваемый объект |
i-й год |
(i+1)-й год |
|||
степень достижения запланированных на i-й год результатов |
степень достижения на i-й год конечных запланированных результатов |
_ |
|||
без учета фактического финансирования |
с учетом фактического финансирования |
без учета фактического финансирования |
с учетом фактического финансирования |
|
|
Государственная программа в целом |
(1) |
(3) |
(2) |
(4) |
_ |
Программа 1 |
(1) |
(3) |
(2) |
(4) |
_ |
Программа 2 |
(1) |
(3) |
(2) |
(4) |
_ |
Программа 3 |
(1) |
(3) |
(2) |
(4) |
_ |
Программа 4 |
(1) |
(3) |
(2) |
(4) |
_ |
10.6. Экономическая эффективность государственной программы
Экономическая эффективность государственной программы, понимаемая как отношение экономического эффекта от реализации программы к сумме бюджетных затрат на ее реализацию оценивается как высокая и приводится к таблице 1.3.
Таблица 1.3
Экономическая эффективность программы
(млн. руб.) | |||||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Итого |
Экономический ущерб (с программой) |
3401 |
3211 |
3021 |
2831 |
2641 |
2450 |
14153 |
в т.ч. ПК и МО* |
1675 |
1536 |
1346 |
1156 |
966 |
775 |
5778 |
Экономический ущерб (без программы) |
3401 |
3571 |
3749 |
3937 |
4134 |
4340 |
19731 |
в т.ч. ПК и МО |
1675 |
1759 |
1847 |
1939 |
2036 |
2138 |
9718 |
Экономический эффект |
0 |
360 |
729 |
1106 |
1493 |
1890 |
5578 |
в т.ч. ПК и МО |
0 |
223 |
501 |
783 |
1070 |
1362 |
3940 |
За горизонтом программы:
|
2018 |
2019 |
2020 |
Итого |
Экономический ущерб (с программой) |
2260 |
2070 |
1880 |
20364 |
в т.ч. ПК и МО |
585 |
534 |
534 |
7432 |
Экономический ущерб (без программы) |
4557 |
4785 |
5025 |
34099 |
в т.ч. ПК и МО |
2245 |
2357 |
2475 |
16794 |
Экономический эффект |
2297 |
2715 |
3144 |
13735 |
в т.ч. ПК и МО |
1659 |
1822 |
1940 |
9362 |
*) в сфере ответственности краевого и муниципального уровня Приморской территориальной подсистемы РСЧС.
Из табл. 1.3 видно, что накопленный экономический эффект от реализации программы в 2020 году (9362 млн. рублей) превышает затраты краевого бюджета на ее реализацию нарастающим итогом.
XI. План реализации государственной программы
План реализации государственной программы разрабатывается ежегодно на очередной год и содержит расшифровку основных мероприятий программы с ожидаемыми промежуточными результатами их реализации в соответствующем году. План реализации государственной программы на 2013 год приводится в приложении N 14 к государственной программе.
Приложение N 1
к государственной программе Приморского края
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 386-па
Подпрограмма
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае"
5 марта 2013 г.
Постановлением Администрации Приморского края от 5 марта 2013 г. N 84-па в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
I. Приоритеты государственной политики в сфере защиты населения и территории приморского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера цели и задачи подпрограммы
В последнее десятилетие количество опасных природных явлений и крупных техногенных катастроф на территории Российской Федерации ежегодно растёт, при этом количество чрезвычайных ситуаций и погибших в них людей на протяжении последних лет неуклонно снижается. Это говорит о высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС). Вместе с тем риски природных, техногенных и биолого-социальных ЧС, возникающие в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики.
На территории Приморского края сохраняется высокий уровень возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного, а так же вспышки биолого-социального характера. Наблюдается постоянный рост числа ЧС, прямых и косвенных экономических социальных и материальных потерь.
По статистическим данным, в период с 2005-2011 годы в крае произошло 236 ЧС, погибло 446 человек, пострадало 5278 человек. Прямой ущерб составил 1346,0 млн. руб., затраты на ликвидацию ЧС составили 220,0 млн. руб., затраты краевого бюджета за счет средств целевого финансового резерва на предупреждение и ликвидацию ЧС - 36,3 млн. руб. или 2,7 процента от нанесенного ущерба. В среднем ежегодно экономический ущерб от ЧС составляет 313,2 млн. рублей.
Количество ЧС, произошедших на территории Приморского края и их последствия в период с 2005-2011 годов приведены в таблице N 2.1.
таблица N 2.1
Количество чрезвычайных ситуаций |
Погибло чел. |
Пострадало чел. |
Экономический ущерб млн. руб. |
236 |
446 |
5278 |
1566,0 |
Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного, техногенного и биолого-социального характера предотвращение гибели людей достигается за счёт, повышения эффективности реализации полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обновления парка технологического оборудования, внедрение современных технических средств информирования и оповещения населения.
Для предотвращения ЧС и ликвидации их негативных последствий на территории Приморского края существенное значение имеет система принимаемых мер.
Целью подпрограммы является снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях, увеличение предотвращенного экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций.
Достижение поставленной цели в рамках Подпрограммы предусмотрено путем решения следующих задач:
совершенствование системы управления при осуществлении мероприятий гражданской обороны и мобилизационной подготовки;
совершенствование системы предупреждения и оповещения населения об опасностях на территории Приморского края;
совершенствование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Приморского края;
совершенствование материально-технического оснащения сил постоянной готовности Приморской территориальной подсистемы РСЧС края;
совершенствование учебно-материальной базы подготовки должностных лиц и специалистов Приморской территориальной подсистемы РСЧС;
освежение запасов в целях гражданской обороны средств индивидуальной защиты, радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля;
реконструкция и материально-техническое оснащение складов имущества и оборудования сил постоянной готовности Приморской территориальной подсистемы РСЧС края.
II. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы определяются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы соответствуют приоритетам, целям и задачам государственной программы.
Плановые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации мероприятий подпрограммы приведены в приложении N 5 к государственной программе.
III. Описание мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий по реализации подпрограммы с указанием ответственного исполнителя и соисполнителей, сроков реализации, объём финансирования всего, в том числе по годам реализации приводится в разделе 1 приложения N 6 к государственной программе.
Муниципальный разрез подпрограммы.
Существующая в настоящее время региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения Приморского края (далее - РАСЦО) была создана в 60-х годах на базе специальной аппаратуры, которая в результате длительной эксплуатации находится в низкой технической готовности.
Мероприятия подпрограммы, предусматривают реконструкцию РАСЦО краевого уровня с заменой устаревшего оборудования на новый комплекс технических средств (далее - КТС) и создание единой системы оповещения. Реконструкция проводится в целях совершенствования системы управления при осуществления мероприятий гражданской обороны и мобилизационной подготовки, в том числе системы оповещения и информирования населения об опасностях, путем автоматизации процессов предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории Приморского края, что позволит сократить в 1,5-2 раза время оповещения населения об авариях, катастрофах и стихийных бедствий возникающих на территории Приморского края, время оповещения составит 5-7 минут от момента получения информации. Установка КТС будет производиться на территориях административно-территориальных центров 12 городских округов и 22 муниципальных районов Приморского края, что обеспечит доведение распоряжений и информации оповещения до их руководителей.
Подпрограммой предусматривается разработка типового проекта системы оповещения в сельских поселениях края, а также создание системы оповещения во всех городских и сельских поселениях на территориях муниципальных образований края.
На выполнение данных мероприятий подпрограммой предусматривается выделение финансовых средств на сумму 363000,0 тыс. рублей.
Краевой разрез подпрограммы.
С 2006 года в составе государственного казенного учреждения Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций функционирует Приморская краевая поисково-спасательная служба (далее - Приморская краевая ПСС), которая требует существенного улучшения материально-технического обеспечения для проведения аварийно-спасательных работ при угрозе и возникновении ЧС, а именно:
строительство базы (комплекса зданий, пирса и пирсовой зоны) Приморской краевой ПСС предназначено для безопасной стоянки спасательных судов и плавсредств, высадки спасенных людей;
оснащение Приморской краевой ПСС имуществом и оборудованием для проведения аварийно-спасательных работ.
Основные задачи Приморской краевой ПСС:
поддержание в постоянной готовности сил и средств поисково-спасательного обеспечения для проведения аварийно-спасательных работ;
организация и проведение аварийно-спасательных и неотложных работ в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Приморского края и за его пределами, в том числе проведение поисково-спасательных работ, на прибрежных морских и внутренних водных акваториях.
Проблемные вопросы Приморской краевой ПСС:
недостаточное обеспечение необходимым оборудованием, техникой для выполнения возложенных на нее задач, обеспечения безопасности и повышения эффективности проведения аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ. Для обеспечения поиска и спасания людей в территориальном море и внутренних водных бассейнах необходимо оснащение Приморской краевой ПСС современными техническими средствами, оборудованием и создание в её составе подразделения по поиску и спасанию людей на акваториях Приморского края;
отсутствие базы для размещения личного состава и материально-технического имущества;
отсутствие оборудованного пирса и прилегающей к нему пирсовой зоны для безопасной стоянки спасательных судов и плавсредств, а так же высадки спасённых людей;
недостаточность финансовых средств на развитие и укрепление материальной базы Приморской краевой ПСС, в связи, с чем возникает необходимость решать данную проблему в рамках краевой целевой Программы.
Подпрограммой предусматривается выделение финансовых средств на общую сумму 539930,5 тыс. рублей.
Для эффективной работы комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности для доставки и координации действий сил спасения в зону ЧС с целью ее ликвидации, а также размещения и обеспечения членов оперативной группы рабочими местами и местами для отдыха, средствами связи, управления и оргтехникой, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" пунктом 12 предусматривается подвижный пункт управления, оснащенный техническими средствами управления, средствами связи, оповещения (ППУ-48-03), смонтированными на базе автомобиля КАМАЗ-43118-1048-13 с модулем жизнеобеспечения на прицепе. На приобретение подвижного пункта управления Губернатора края (председателя КЧС и ПБ) требуется 18800,0 тыс. рублей.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Администрации Приморского края от 3 сентября 2010 года N 300-па "Об организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края" руководители и другие работники органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций проходят подготовку к действиям в ЧС в краевом государственном образовательном казенном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Приморского края" (далее - УМЦ ГОЧС ПБ).
В целях реализации пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Организационно-методических указаний по подготовке населения Приморского края в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013-2017 годы необходимо совершенствование учебно-материальной базы УМЦ ГОЧС ПБ для обучения должностных лиц и специалистов Приморской территориальной подсистемы РСЧС правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты.
Занятия должны обеспечиваться учебным имуществом не менее, чем на 50 процентов обучаемых.
Для решения данных вопросов необходимо:
проведение реконструкции двух учебных классов;
приобретение учебного оборудования для класса медицинской подготовки;
приобретение учебного оборудования для класса специальной подготовки (радиационной, химической, биологической защиты).
Для совершенствования учебно-материальной базы УМЦ ГОЧС ПБ, для эффективной подготовки должностных лиц и специалистов Приморской территориальной подсистемы РСЧС подпрограммой предусматривается выделение средств на общую сумму 4658,3 тыс. рублей.
В составе государственного казенного учреждения Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций имеется химико-радиометрическая лаборатория (далее - ХРЛ), основными задачами которой являются:
проведение радиационного и химического контроля в зонах ЧС;
проведение отбора проб воды, грунта, материалов;
качественное и количественное определение радиоактивных, отравляющих и аварийно-химически опасных веществ;
определение полноты дегазации (дезактивации) местности, объекта;
проведение лабораторных испытаний для определения годности к использованию по предназначению средств индивидуальной защиты и средств очистки воздуха объектов коллективной защиты;
поверка (определенная областью аккредитации), ремонт и консервация дозиметрических приборов мобилизационного резерва и обеспечение постоянной технической готовности средств измерения ионизирующих излучений сил Приморской территориальной подсистемы РСЧС края.
Проблемными вопросами являются:
недостаточное обеспечение ХРЛ необходимым оборудованием и расходными материалами;
отсутствие оборудованного помещения.
Имеющаяся в наличии передвижная химическая лаборатория АЛ-4 1989 года выпуска, на базе автомобиля ЗиЛ-131 с прицепом не соответствует современным требованиям, и не обладает необходимой мобильностью.
Для экстренного реагирования при угрозе и возникновении ЧС, точной оценки обстановки и контроля развития ситуации необходимо:
оснащение ХРЛ передвижной лабораторией на базе автомобиля с повышенной проходимостью ГАЗ-3308 или аналогичного, оборудованного современной аппаратурой для выполнения свойственных задач;
приобретение недостающего оборудования для поверки дозиметрических приборов и проверки технического состояния средств индивидуальной и коллективной защиты.
Для организации работы аналитического отделения и отделения по проверке средств защиты необходима работа по реконструкции имеющегося помещения, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к химическим лабораториям.
Решение данных задач позволит сократить в два раза времени оценки обстановки и принятия решения при угрозе радиационного и химического заражения, что позволит сохранить жизнь людей.
Для организации качественной работы ХРЛ подпрограммой предусматривается её дооборудование и оснащение на сумму 40190,0 тыс. рублей.
В целях реализации полномочий органов исполнительной власти Приморского края по защите населения при возникновении чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, связанных с радиационно-химически опасным заражением территории края, в том числе при возникновении аварий (пожаров) на потенциально-опасных производственных объектах, необходимо провести освежение, накопление до полных объемов запасов средств индивидуальной защиты населения, радиационной, химической, биологической разведки и радиационного контроля новых модификаций, а также обслуживание, утилизация средств индивидуальной защиты населения на сумму 600000,0 тыс. рублей.
В крае имеются три склада материального резерва: в г. Владивосток, п. Шкотово, с. Вольно-Надеждинское.
Склады предназначены для хранения средств индивидуальной защиты населения, запасов материальных средств Приморского края. Техническое состояние складов неудовлетворительное, требуется реконструкция. Данные мероприятия позволят сократить затраты на содержание запасов материальных средств - на 1,8 млн. рублей ежегодно.
Для проведения реконструкции необходимо 31603,6 тыс. рублей.
Особую роль в предупреждении ЧС играет профилактика, проведение разъяснительной информационной работы, направленной на повышение уровня знаний населения Приморского края по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации ЧС, безопасности людей на водных объектах, предотвращению гибели и травмирования людей с привлечением средств массовой информации, применением различных форм наглядной агитации - роликов социальной рекламы, учебных фильмов, используемых в образовательной среде, учебной литературы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС и безопасности людей на водных объектах, а также приобретение плакатов и листовок, разработка дизайн-макетов позволит снизить риск возникновения ЧС и ущерба от них, гибель и травмирование людей.
Для организации работы по пропаганде среди населения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах подпрограммой предусматривается выполнение мероприятий на общую сумму 1554,0 тыс. рублей.
В соответствии с решением Губернатора Приморского края приобрести здание по адресу г. Владивосток, Почтовый переулок, 9-а в котором разместить: "ДДС-112 Приморского края", Центр управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) Главного Управления МЧС России по Приморскому краю, оборудовать зал заседаний Комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.
На приобретение и выполнение ремонта здания необходимо 320000,0 тыс. рублей.
На совершенствование средств связи и оборудования вновь приобретённого здания учреждения необходимо 141265,76 тыс. рублей.
На проектирование Системы-112 Приморского края необходимо 10 000,0 тыс. рублей.
На оснащение службы ДДС-112 Приморского края необходимым оборудованием требуется 53734,8 тыс. рублей.
Для выполнения всего объема мероприятий по созданию и оснащению ДДС-112 Приморского края подпрограммой предусматривается выделение бюджетных ассигнования на сумму 525000,6 тыс. рублей.
Для быстрого реагирования на поиск и спасение людей терпящих бедствие, недопущение гибели людей в зоне чрезвычайной ситуации, обучение парашютно-десантной службы ПСС в количестве 50 человек подпрограммой предлагается приобретение вертолёта Ми-8 МТВ.
На покупку и доставку вертолёта на место постоянного базирования предусмотрено выделение 246000,0 тыс. рублей.
На приобретение и комплектацию вертолёта спасательным оборудованием требуется 2000,0 тыс. рублей.
На содержание, эксплуатацию и техническое обслуживание вертолёта ежегодно необходимо 12000,0 тыс. рублей.
Ожидаемый ежегодный экономический эффект при налёте 100 часов в год выполняя вылеты по ЧС и спасению людей, а также тренировочным спускам специалистов ПСС составит - 13,2 млн. рублей.
Общая сумма денежных средств, необходимая для их осуществления составит 260000,0 тыс. рублей.
Решение актуальных проблем функционирования сил Приморской территориальной подсистемы РСЧС края по снижению рисков и смягчению последствий ЧС направлено на реализацию общекраевых целей, требует значительных материальных, интеллектуальных и временных затрат и может быть реализовано в дальнейшем при разработке государственной программы Приморского края на период 2018-2023 годы.
IV. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации Подпрограммы.
Реализация подпрограммных мероприятий осуществляется посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1, 1.3, 1.7, 1.9, раздела 1 приложения N 6 к государственной программе, осуществляется департаментом гражданской защиты Приморского края, пунктами 1.2, 1.8 раздела 1 приложения N 6 к государственной программе - департаментом гражданской защиты Приморского края совместно с департаментом градостроительства Приморского края.
V. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы, сведения об основных мерах правового регулирования
Меры государственного и правового регулирования в сфере реализации данной Подпрограммы не предусмотрены.
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
Государственные задания в рамках реализации данной Подпрограммы не предусмотрены.
VII. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета. Объём финансирования мероприятий, предусмотренных Подпрограммой на 2013-2017 годы, составляет 2499737,0 тыс. рублей, по годам реализации Подпрограммы расходы распределены в соответствии с таблицей N 2.2.
таблица N 2.2
2013 год тыс. руб. |
2014 год тыс. руб. |
2015 год тыс. руб. |
2016 год тыс. руб. |
2017 год тыс. руб. |
250000,0 |
2350,0 |
0,0 |
1001570,2 |
1245816,8 |
Объёмы расходов на реализацию перечня мероприятий подпрограммы, ежегодно уточняются на основе анализа полученных результатов и с учётом возможностей краевого бюджета.
Объём финансирования Подпрограммы с указанием источников финансирования, сроков реализации, в том числе по годам реализации приводится в приложении N 10 к государственной программе.
Основной объем расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы приходится на 2013, 2016 и 2017 годы или 10, 40 и 50 процентов соответственно от общего объема финансирования, предусмотренного Подпрограммой. Тогда, как объем финансирования, предусмотренный в 2014 и 2015 годах составляет 0,1 и 0 процентов соответственно, что явно не достаточно и может оказать значительную степень влияния на показатели (индикаторы) указанные в приложении N 12 к государственной программе, а также на сроки и ожидаемые результаты, указанные в приложении N 13 к государственной программе.
Для достижения указанных показателей необходимо предусмотреть выделение дополнительного объема средств в 2014-2015 годах путем их перераспределения и уменьшения объемов финансирования, предусмотренных Подпрограммой в 2016-2017 годах.
VIII. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется период 2013-2017 годов в один этап. Промежуточные показатели реализации подпрограммы определяются в ходе ежегодного мониторинга реализации подпрограммы и служат основой для принятия решения о ее корректировке.
Приложение N 2
к государственной программе Приморского края
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 386-па
Подпрограмма
"Пожарная безопасность"
5 марта 2013 г.
Постановлением Администрации Приморского края от 5 марта 2013 г. N 84-па в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
I. Приоритеты государственной политики, цели и задачи в сфере обеспечения пожарной безопасности
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Приморского края.
На территории Приморского края в период 2005-2011 годов произошло 51343 пожара, в результате которых погибли 2080 человек и были травмированы 1505 человек, материальный ущерб составил 680,992 тыс. руб.
Количество пожаров, произошедших на территории Приморского края, и их последствия в период 2005-2011 годов приведены в таблице N 3.1.
таблица N 3.1
Количество пожаров |
Гибель |
Травма |
Материальный ущерб |
тыс. ед. |
тыс. чел. |
тыс. чел. |
тыс. руб. |
51,343 |
2,08 |
1,505 |
680,992 |
В тушении пожаров и ликвидации их последствий на территории Приморского края принимают участие:
силы Федеральной противопожарной службы МЧС России по Приморскому краю (далее - федеральная противопожарная служба), под охраной которой находится восемь городских округов, включающих в себя 106 населенных пунктов с числом жителей 1488832 человека. В группировку входит девять отрядов федеральной противопожарной службы, состоящих из 38 пожарных частей и трех отдельных постов (штатная численность 3503 человека, 318 единиц основной и специальной пожарной техники), ежесуточно на боевое дежурство заступает 85 единиц пожарной техники и 400 человек личного состава;
государственная противопожарная служба Приморского края, под охраной которой находится четыре городских округа и 116 сельских поселений, включающих в себя 511 населенных пунктов с числом жителей 467594 человека. В состав государственной противопожарной службы Приморского края входит 20 отрядов противопожарной службы, состоящих из 64 пожарных частей и трех самостоятельных пожарных частей (штатная численность 1574 человека, пожарная техника 204 единицы), ежесуточно на боевое дежурство заступает 98 - 100 единиц пожарной техники и 260 человек личного состава.
Силы и средства противопожарных служб, расположенных на территории Приморского края, приведены в таблице N 3.2.
таблица N 3.2
Наименование противопожарной службы |
Количество пожарных частей (шт.) |
Количество личного состава (чел.) |
Количество специальной техники (ед.) |
Количество охраняемых населенных пунктов |
Количество населения (чел.) |
Федеральная противопожарная служба МЧС России |
38 |
3503 |
318 |
106 |
1488832 |
государственная противопожарная служба Приморского края |
64 |
1574 |
204 |
511 |
467594 |
На долю государственной противопожарной службы Приморского края за прошедшие семь лет приходится 16718 потушенных пожаров, что составляет 32,5 процента от общего числа, на которых погибло 1081 (52 процента) человек, травмировано 605 (40,2 процента) человек.
Показатели риска пожаров характеризуют различные аспекты состояния пожарной безопасности в крае. Частота пожаров отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность превентивных противопожарных мероприятий, предпринимаемых гражданами и собственниками.
Индивидуальный риск и удельная величина ущерба главным образом характеризуют эффективность деятельности подразделений пожарной охраны, задействованных в тушении пожаров (время оперативного реагирования пожарной охраны, их техническую оснащенность, обученность личного состава и др.).
Важнейшим показателем эффективности действий пожарной охраны является время оперативного реагирования (с момента сообщения о пожаре до его локализации и ликвидации). Сокращение времени оперативного реагирования непосредственно влияет на последствия пожара (сокращение числа погибших, пострадавших, а также уменьшение материального ущерба).
Уровень риска пожаров в Приморском крае выше, чем в других субъектах Российской Федерации. Количество погибших, приходящихся на 100 тыс. населения, превышает относительный показатель по Российской Федерации на 24,6 процента (53 место среди субъектов Российской Федерации), количество травмированных, приходящихся на 100 тыс. населения, превышает данный показатель на 33,2 процента (60 место).
Среднее время прибытия первого подразделения пожарной охраны Приморского края в 2011 году составляет 10,81 мин., среднее время прибытия общероссийское - 10,04 мин. Увеличение объектов пожарной охраны государственной противопожарной службы Приморского края позволит сократить среднее время прибытия до показателя Дальневосточного федерального округа - 9,79 мин.
Анализ мер по обеспечению пожарной безопасности свидетельствует о недостаточной координации действий органов исполнительной власти Приморского края в области пожарной безопасности, необходимой для развития сил и средств обнаружения и тушения пожаров. Недостаточное материально-техническое обеспечение краевых государственных казенных учреждений противопожарной службы Приморского края не позволяет обеспечить значительное снижение основных показателей риска пожаров для населения, территорий и объектов. Необходим комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах различных форм собственности.
Программно-целевой метод обеспечит реализацию региональной политики в сфере обеспечения пожарной безопасности и взаимодействия всех уровней исполнительной власти в области пожарной безопасности, позволит согласовать мероприятия подпрограммы, сроки, объемы и источники финансирования, контроль за ходом реализации мероприятий и ожидаемые результаты.
Основными направлениями деятельности государственной противопожарной службы Приморского края по обеспечению уменьшения рисков от пожаров в Приморском крае являются:
повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровью людей;
обеспечение объектами пожарной охраны (пожарными депо) удаленных населенных пунктов Приморского края для соблюдения нормативного времени прибытия;
оснащение пожарно-техническим оборудованием (средства связи, безопасности и др.) государственной противопожарной службы Приморского края;
оснащение современными техническими средствами связи населенных пунктов для своевременного и качественного оповещения населения Приморского края о пожарах и других чрезвычайных происшествиях;
развитие системы служебной подготовки работников краевых государственных казенных учреждений противопожарной службы Приморского края.
Целью подпрограммы является сокращение оперативного времени реагирования до социально приемлемого уровня для снижения риска пожаров, включая:
снижение количества погибших при пожарах на 100 тыс. населения до 8,43 единиц;
снижение количества людей, получивших травму при пожарах, на 100 тыс. населения до 8,76 единиц;
снижение количества населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, на 30 процентов.
Основными задачами, решение которых предусмотрено подпрограммой, являются:
обеспечение государственной противопожарной службы Приморского края современной пожарной и аварийно-спасательной техникой, пожарно-техническим оборудованием и средствами индивидуальной защиты;
развитие инфраструктуры пожарной охраны в населенных пунктах Приморского края;
совершенствование существующей системы мониторинга обеспечения пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты населения и здравоохранения;
обеспечение своевременного оповещения населения об угрозе возникновения пожаров или чрезвычайных ситуаций.
II. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы определяются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы соответствуют приоритетам, целям и задачам государственной программы.
Плановые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации мероприятий подпрограммы приведены в приложении N 5 к государственной программе.
III. Описание мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий по реализации подпрограммы с указанием ответственных исполнителей и соисполнителей, сроков реализации, объемов финансирования всего и в том числе по годам реализации приводится в разделе 2 приложения N 6 к государственной программе (далее - Перечень мероприятий).
IV. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации подпрограммы.
Реализация подпрограммных мероприятий осуществляется посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 2.2 раздела 2 приложения N 6 к государственной программе осуществляется департаментом градостроительства Приморского края. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1, 2.3-2.5 раздела 2 приложения N 6 к государственной программе осуществляется департаментом гражданской защиты Приморского края.
V. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы, сведения об основных мерах правового регулирования
Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 8 к государственной программе.
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
Государственные задания в рамках реализации данной подпрограммы не предусмотрены.
Постановлением Администрации Приморского края от 5 марта 2013 г. N 84-па в раздел VII настоящего приложения внесены изменения
VII. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета. Объем финансирования мероприятий, предусмотренных подпрограммой на 2013-2017 годы, составляет 1528093,8 тыс. руб., по годам реализации подпрограммы расходы распределены согласно таблицы N 3.3.
Таблица N 3.3
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
тыс. руб. |
тыс. руб. |
тыс. руб. |
тыс. руб. |
тыс. руб. |
253554,1 |
317981,8 |
311283,8 |
374287,4 |
270986,7 |
Объемы расходов на реализацию Перечня мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются на основе анализа полученных результатов и с учетом возможностей краевого бюджета.
VIII. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на 2013-2017 годы в один этап.
Приложение N 3
к государственной программе Приморского края
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 386-па
Подпрограмма
"Обеспечение безопасности людей на водных объектах Приморского края"
Паспорт подпрограммы
I. Приоритеты государственной политики, цели и задачи в сфере безопасности людей на водных объектах
За 2007-2011 годы на территории Приморского края зарегистрировано 565 происшествий на водных объектах, погибло 338 человек. В 2012 году произошло 11 происшествий и погибло 11 человек. Большинство происшествий связано с гибелью людей в необорудованных местах массового отдыха на водных объектах, отсутствием подготовленных спасателей и нарушением правил эксплуатации маломерных судов.
Анализ происшествий на водных объектах на территории Приморского края показал, что гибели людей способствовали следующие обстоятельства:
низкий уровень знаний и несоблюдение отдыхающими Правил охраны жизни людей на водных объектах в Приморском крае, утвержденных постановлением Губернатора Приморского края от 24 апреля 1998 года N 196, а также недостаточная работа административных комиссий муниципальных образований Приморского края, по привлечению к административной ответственности нарушителей указанных правил, предусмотренной Законом Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае";
недостаточная работа органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, по обеспечению безопасности людей на водных объектах, в том числе, низкий уровень взаимодействия с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю в вопросах исключения купания людей в несанкционированных местах, а также низкая требовательность в вопросах оборудования пляжей и зон отдыха;
отсутствие спасательных постов и недостаточная укомплектованность спасательными средствами спасательных подразделений Приморского края для спасения людей на водных объектах;
несоблюдение требований Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Приморском крае, утвержденных постановлением Губернатора Приморского края от 24 апреля 1998 года N 196;
недостаточная работа по информированию населения в Приморском крае относительно правил безопасности при нахождении на водных объектах.
Целевой программный подход к решению задач по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Приморского края в местах массового отдыха населения позволит значительно снизить показатели гибели и травматизма людей на водных объектах.
Достижение экономического эффекта возможно за счет создания системы общественных спасательных постов, оснащения подразделений спасателей современными спасательными средствами и активизации разъяснительной работы среди населения в части обеспечения безопасности при нахождении на водных объектах.
Кроме того, реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий будет иметь положительный социально-психологический эффект, сопряженный с ростом доверия к органам государственной власти Приморского края со стороны населения, основанный на наличии системы безопасности, ориентированной на спасение людей, попавших в экстремальную ситуацию.
Целью, подпрограммы являются:
создание условий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха на водных объектах на территории Приморского края, путем формирования инфраструктуры мест массового отдыха населения на данных водных объектах и развития системы обеспечения безопасности людей на водных объектах.
Достижение цели подпрограммы возможно путем решения следующих задач:
создание сети общественных спасательных постов на территории Приморского края;
создание и оборудования зон отдыха на водных объектах и иных мест купания (бассейнов) на территории Приморского края;
развитие группировки сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Приморского края;
совершенствование системы подготовки населения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах;
информирование населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах.
II. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы определяются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы соответствуют приоритетам, целям и задачам государственной программы.
Плановые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации мероприятий подпрограммы, приведены в приложении N 5 к государственной программе.
III. Описание мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя и соисполнителей, сроков реализации и объемов финансирования (всего и в том числе по годам реализации, источникам финансирования) приведен в разделе 3 приложения N 6 к государственной программе.
IV. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации государственной программы.
Реализация подпрограммных мероприятий осуществляется посредством:
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
предоставления субсидий краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям на цели, указанные в пункте 3.2 раздела 3 приложения N 6 к государственной программе, порядок определения объема и условий предоставления которых установлен постановлением Администрации Приморского края от 6 декабря 2011 года N 313-па "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета субсидий краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием";
предоставление бюджетных инвестиций краевому государственному образовательному автономному учреждению, указанному в пункте 3.1. раздела 3 приложения N 6 к государственной программе, в порядке, установленном постановлением Администрации Приморского края от 18 августа 2011 года N 218-па "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности Приморского края в форме капитальных вложений в основные средства краевых государственных автономных и бюджетных учреждений".
V. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы, сведения об основных мерах правового регулирования
Меры государственного и правового регулирования в сфере реализации данной подпрограммы не предусмотрены.
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
Государственные задания в рамках реализации данной подпрограммы не предусмотрены.
VII. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 12701,6 тыс. рублей в текущих ценах каждого года, в том числе:
2013 год - 12001,6 тыс. руб.;
2014 год - 700,0 тыс. руб.
Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию подпрограммных мероприятий, подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта краевого бюджета на очередной финансовый год на основе анализа полученных результатов, с учетом возможностей краевого бюджета.
VIII. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на 2013-2014 годы в один этап.
Приложение N 4
к государственной программе Приморского края
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 386-па
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы"
5 марта 2013 г.
Постановлением Администрации Приморского края от 5 марта 2013 г. N 84-па в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
I. Приоритеты государственной политики, цели и задачи в сфере обеспечение реализации государственной программы
В соответствии с государственными приоритетами цель подпрограммы формулируется следующим образом:
Повышение качества управления в установленной сфере.
Достижение поставленной цели требует формирования комплексного подхода в государственном управлении, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий по следующим направлениям:
обеспечение текущей деятельности департамента гражданской защиты Приморского края и подведомственных учреждений;
поддержание необходимого уровня резервов Приморского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
данные направления реализации государственной политики на краевом уровне обуславливают выделение трех основных мероприятий в рамках подпрограммы.
II. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Целевым показателем подпрограммы является обеспечение текущей эффективности реализации государственной программы в целом на уровне не ниже 100 процентов.
III. Описание мероприятий подпрограммы
Каждое основное мероприятие направлено на решение конкретной задачи подпрограммы. Решение задач подпрограммы обеспечивает достижение поставленной цели подпрограммы.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя и соисполнителей, сроков реализации и объемов финансирования (всего и в том числе по годам реализации, источникам финансирования) приведен в разделе 4 приложения N 6 к государственной программе.
IV. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации подпрограммы.
Реализация подпрограммных мероприятий осуществляется посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
V. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы, сведения об основных мерах правового регулирования
Меры государственного и правового регулирования в сфере реализации данной подпрограммы не предусмотрены.
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
Государственные задания в рамках реализации данной подпрограммы не предусмотрены.
Постановлением Администрации Приморского края от 5 марта 2013 г. N 84-па в раздел VII настоящего приложения внесены изменения
VII. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета составит 5828352,7 тыс. руб., из них:
2013 год - 951224,1 тыс. руб.;
2014 год - 978281,7 тыс. руб.;
2015 год - 977281,7 тыс. руб.;
2016 год - 1397838,2 тыс. руб.;
2017 год - 1525527,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении N 10 государственной программе.
VIII. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на 2013-2017 годы в один этап.
Приложение N 5
к государственной программе Приморского края
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 386-па
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Приморского края "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы
(наименование государственной программы)
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа Приморского края "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы | |||||||||
1. |
Количество деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах) не более |
тыс. единиц |
7481 |
7371 |
6896 |
6421 |
5946 |
5471 |
4995 |
2. |
Количество населения погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах не более |
тыс. человек |
409 |
403 |
378 |
353 |
328 |
303 |
276 |
3. |
Количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах не менее |
тыс. человек |
2138 |
2107 |
2006 |
1905 |
1804 |
1703 |
1600 |
4. |
Экономический ущерб от деструктивных событий в целом по Приморскому краю не более |
млрд. рублей |
3,40 |
3,35 |
3,21 |
3,02 |
2,83 |
2,64 |
2,45 |
5. |
Экономический ущерб вследствие деструктивных событий в целом по Приморскому краю в разрезе регионального (краевого) уровня Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций не более |
млрд. рублей |
1,70 |
1,68 |
1,53 |
1,34 |
1,15 |
0,96 |
0,77 |
6. |
Число спасенных в деструктивных событиях на одного погибшего, травмированного и пострадавшего в деструктивных событиях |
чел. |
5,23 |
5,23 |
5,31 |
5,40 |
5,50 |
5,62 |
5,80 |
7. |
Число спасенных в чрезвычайных ситуациях на одного погибшего, травмированного и пострадавшего в чрезвычайных ситуациях |
чел. |
28,04 |
28,04 |
28,65 |
29,26 |
29,87 |
30,48 |
31,10 |
8. |
Число спасенных на пожарах на одного погибшего, травмированного и пострадавшего на пожарах |
чел. |
3,67 |
3,67 |
3,75 |
3,83 |
3,91 |
3,99 |
4,07 |
9. |
Число спасенных на водных объектах на одного погибшего в происшествиях на водных объектах |
чел. |
0,22 |
0,22 |
0,22 |
0,22 |
0,22 |
0,22 |
0,24 |
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае" | |||||||||
10. |
Охват системы гарантированного информирования и оповещения населения не менее |
тыс. человек |
928 |
989 |
1044 |
1100 |
1152 |
1181 |
1210 |
11. |
Оснащенность поисково-спасательных формирований средствами ведения аварийно-спасательных работ |
% |
85 |
87 |
87 |
87 |
88 |
88 |
89 |
12. |
Доля руководящего состава и должностных лиц прошедших (к соответствующему году) обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций |
% |
89 |
89 |
89 |
90 |
90 |
90 |
92 |
13. |
Обеспеченность сил и средств гражданской обороны запасами материальных средств |
% |
93,0 |
93,1 |
93,2 |
93,3 |
93,4 |
93,4 |
93,4 |
14. |
Доля населения Приморского края, от проживающих на территориях муниципальных образований, в которых развернута система "ДДС-112" |
% |
- |
- |
3,6 |
20,5 |
47,0 |
73,5 |
100,0 |
Подпрограмма "Пожарная безопасность" | |||||||||
15. |
Число погибших на 100 тыс. чел. населения не более |
чел. |
10,51 |
н/д |
10,10 |
9,68 |
9,28 |
8,83 |
8,43 |
16. |
Число травмированных на 100 тыс. чел. населения не более |
чел. |
11,67 |
н/д |
11,07 |
10,48 |
9,89 |
9,27 |
8,76 |
17. |
Число населенных пунктов, находящихся вне зоны нормативного прибытия пожарных команд |
ед. |
229 |
229 |
205 |
135 |
107 |
61 |
56 |
18. |
Число населенных пунктов, в которых нормативное время прибытия пожарных подразделений обеспечивается системой добровольной пожарной охраны |
ед. |
0 |
0 |
12 |
59 |
78 |
120 |
128 |
Подпрограмма "Обеспечение безопасности на водных объектах Приморского края" | |||||||||
19. |
Оснащенность мест массового отдыха людей на водных объектах общественными спасательными постами |
% |
10% |
60% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
20. |
Снижение гибели и травматизма людей в местах массового отдыха на водных объектах (к уровню предыдущего года) |
% |
100% |
100% |
90% |
80% |
70% |
60% |
50% |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" | |||||||||
21. |
Текущая эффективность реализации государственной программы |
% |
- |
- |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
Постановлением Администрации Приморского края от 5 марта 2013 г. N 84-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к государственной программе Приморского края
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 386-па
Перечень и краткое описание
реализуемых в составе государственной программы Приморского края подпрограмм и отдельных мероприятий
5 марта 2013 г.
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2013 - 2017 годы" |
|
|
|
|
|
|
1. |
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае" |
||||||
1.1. |
Основное мероприятие 1.1 "Создание единой системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществления мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке" |
департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2017 |
реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО) Приморского края, в том числе систем оповещения пунктов управления (основной и запасной) при осуществлении мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в 12 городских округах и 22 муниципальных районах. Проектирование и создание системы оповещения в городских и сельских поселениях в следующих муниципальных образованиях Приморского края: городские округа: Арсеньевский, Артёмовский, Владивостокский. Дальнереченский, Дальнегорский, Лесозаводский, Находкинский, Партизанский, Спасск-Дальний, Уссурийский, ЗАТО Большой Камень, ЗАТО г. Фокино муниципальные районы: Анучинский, Дальнереченский, Кавалеровский, Кировский, Красноармейский, Лазовский, Михайловский, Надеждинский, Октябрьский, Ольгинский, Партизанский, Пограничный, Пожарский, Спасский, Тернейский, Ханкайский, Хасанский, Хорольский, Черниговский, Чугуевский, Шкотовский, Яковлевский |
неполный охват населения и территорий системой централизованного оповещения увеличение материального и экономического ущерба от деструктивных событий вследствие несвоевременного оповещения или его отсутствия |
охват системы гарантированного информирования и оповещения населения |
1.2. |
Основное мероприятие 1.2 "Строительство базы (комплекса зданий, пирса и пирсовой зоны) Приморской краевой ПСС и оснащение ее необходимым имуществом и оборудованием" |
департамент градостроительства Приморского края; департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2017 |
проектные работы по строительству базы Приморской краевой поисково-спасательной службы. Строительство базы Приморской краевой поисково-спасательной службы согласно проекта (комплекса зданий, пирса и пирсовой зоны), оснащение Приморской краевой ПСС дополнительной техникой, плавсредствами, специальным оборудованием для повышения эффективности проведения аварийно-спасательных, поисково-спасательных работ, в том числе на прибрежных морских и внутренних водных акваториях |
1. Недостаточное обеспечение необходимым оборудованием, техникой для выполнения возложенных на нее задач, обеспечения безопасности и повышения эффективности проведения аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ. 2. Отсутствие базы для размещения личного состава и материально-технического имущества. 3. Отсутствие оборудованного пирса и прилегающей к нему пирсовой зоны для безопасной стоянки спасательных судов и плавсредств, а так же высадки спасённых людей |
оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: "оснащенность поисково-спасательных формирований средствами ведения аварийно-спасательных работ" |
1.3. |
Основное мероприятие 1.3 "Приобретение подвижного пункта управления Губернатора Приморского края" |
департамент гражданской защиты Приморского края |
2015 |
2015 |
приобретение подвижного пункта управления Губернатора Приморского края на базе КамАЗ-43118 с колёсной формулой 6*6 с модулем жизнеобеспечения на прицепе |
снижение уровня и оперативности реагирования Приморской территориальной подсистемы РСЧС на деструктивные события |
оказывает опосредованное влияние на все интегральные показатели государственной программы |
1.4. |
Основное мероприятие 1.4 "Совершенствование учебно-материальной базы для подготовки должностных лиц и специалистов Приморской территориальной подсистемы РСЧС" |
департамент градостроительства Приморского края; департамент гражданской защиты Приморского края |
2014 |
2017 |
реконструкция помещений КГОКУ УМЦ ГОЧС ПБ. Проведение реконструкции в учебных классах медицинской и специальной (радиационной, химической, биологической) подготовки УМЦ ГОЧС ПБ. Приобретение учебного оборудования для класса медицинской подготовки. Приобретение учебного оборудования для класса специальной (радиационной, химической, биологической) защиты |
снижение качества подготовки должностных лиц и специалистов Приморской территориальной подсистемы РСЧС |
оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: "доля руководящего состава и должностных лиц прошедших (к соответствующему году) обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций" |
1.5. |
Основное мероприятие 1.5 "Дооборудование и оснащение химико-радиометрической лаборатории Приморского края" |
департамент гражданской защиты Приморского края |
2014 |
2017 |
оборудование для проведения испытаний средств индивидуальной защиты. Оборудование для проведения поверки дозиметрических приборов, монтаж. Оборудование для качественного и количественного определения радиационных веществ и веществ специального действия. Комплект реактивов КРАЛ-4. Приобретение передвижной химико-радиометрической лаборатории. Реконструкция водопровода и спецканализации |
отсутствие возможности точной оценки обстановки и контроля развития ситуации при возникновении различных деструктивных событий. Отсутствие возможности адекватной оценки состояния и планирования восполнения резервов средств индивидуальной защиты |
оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: "обеспеченность сил и средств гражданской обороны запасами материальных средств" |
1.6. |
Основное мероприятие 1.6 "Реконструкция складов материального резерва и накопление, освежение, хранение, обслуживание средств индивидуальной защиты населения, радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля" |
департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2017 |
накопление (освежение) до расчетных объемов современных моделей средств индивидуальной защиты населения. Создание условий для их хранения и доступа к ним населения по мере необходимости. Проектирование и проведение реконструкции складов в п. Шкотово, с. Вольно - Надеждинское, г. Владивосток |
кратное увеличение материального и экономического ущерба от деструктивных событий, требующих использования средств индивидуальной защиты населения |
оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: "обеспеченность сил и средств гражданской обороны запасами материальных средств" |
1.7. |
Основное мероприятие 1.7 "Пропаганда в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах" |
департамент гражданской защиты Приморского края |
2014 |
2017 |
приобретение или издание учебных фильмов, видеофильмов, учебно-методической литературы. Приобретение (изготовление) плакатов и листовок. Разработка дизайн-макетов щитов, плакатов, листовок |
снижение информированности населения о действия при деструктивных событиях и как следствие рост экономического ущерба от деструктивных событий. |
оказывает опосредованное влияние на все интегральные показатели государственной программы |
1.8. |
Основное мероприятие 1.8 "Создание и оснащение системы "ДДС-112" Приморского края" |
департамент градостроительства Приморского края; департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2017 |
создание системы "ДДС-112" Приморского края, размещение центра управления в кризисных ситуациях (ЦУКС), оборудование зала заседаний комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности |
снижение качества и уровня реагирования РСЧС и ее Приморской территориальной подсистемы на деструктивные события, соответствующий рост экономического ущерба |
оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: "доля населения Приморского края, проживающая на территориях муниципальных образований, в которых развернута система "ДДС-112" |
1.9. |
Основное мероприятие 1.9 "Приобретение вертолёта Ми-8 МТВ для проведения аварийно-спасательных работ" |
департамент гражданской защиты Приморского края |
2017 |
2017 |
обеспечение быстрого реагирования на поиск и спасение людей терпящих бедствие, недопущение гибели людей в зоне чрезвычайной ситуации |
снижение оперативности реагирования на деструктивные события, рост экономического ущерба |
оказывает опосредованное влияние на все интегральные показатели государственной программы |
2. |
Подпрограмма "Пожарная безопасность" |
||||||
2.1. |
Основное мероприятие 2.1 "Материально-техническое обеспечение краевых государственных казенных учреждений противопожарной службы Приморского края" |
департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2017 |
приобретение основной и специальной пожарной техники для краевых государственных казенных учреждений противопожарной службы Приморского края. Приобретение специального пожарно-технического оборудования для краевых государственных казенных учреждений противопожарной службы Приморского края. Модернизация краевой системы противопожарного радиомониторинга. Приобретение оборудования для коротковолновой радиосвязи объектов краевых государственных казенных учреждений противопожарной службы Приморского края |
снижение качества и уровня реагирования на пожары, соответствующий рост экономического ущерба |
оказывает косвенное влияние на все показатели подпрограммы, оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: "число погибших на 100 тыс. чел. населения"; "число травмированных на 100 тыс. чел. населения" |
2.2. |
Основное мероприятие 2.2. "Проектирование, проектно-изыскательские работы, строительство и реконструкция объектов краевых государственных казенных учреждений противопожарной службы Приморского края" |
департамент градостроительства Приморского края |
2013 |
2017 |
разработка типового проекта объекта пожарной охраны. Обеспечение населенных пунктов Приморского края объектами пожарной охраны (пожарные депо) краевых государственных казенных учреждений противопожарной службы Приморского края. Реконструкция объектов пожарной охраны противопожарной службы Приморского края: пожарное депо 46 пожарной части 15 отряда по охране Лазовского муниципального района; пожарная часть филиал N 3 ГКУ Приморского края по пожарной безопасности Приморского края, ГОЧС по охране о. Попова Владивостокского городского округа |
наличие 229 населенных пунктов с населением 86 тыс. человек, которые не входят в зону нормативного прибытия пожарных команд |
оказывает косвенное влияние на все показатели подпрограммы, оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: "число погибших на 100 тыс. чел. населения"; "число травмированных на 100 тыс. чел. населения"; "число населенных пунктов, находящихся вне зоны нормативного прибытия пожарных команд" |
2.3. |
Основное мероприятие 2.3 "Противопожарная пропаганда" |
департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2017 |
изготовление видеофильмов социальной рекламы и их размещение. Приобретение учебных фильмов (правила пользования огнетушителем, поведение людей в случае пожара) и их предоставление образовательным учреждениям. Приобретение учебно-методической литературы, плакатов, листовок в области пожарной безопасности. Изготовление и размещение полотен на щитах социальной рекламы в области пожарной безопасности (в том числе по вопросам добровольной пожарной охраны). Изготовление плакатов в области пожарной безопасности. Изготовление листовок в области пожарной безопасности. Разработка дизайн-макетов щитов, плакатов, листовок в области пожарной безопасности |
снижение информированности населения о действия при пожарах и как следствие рост экономического ущерба от деструктивных событий |
оказывает косвенное влияние на все показатели подпрограммы, оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: "число погибших на 100 тыс. чел. населения"; "число травмированных на 100 тыс. чел. населения" |
2.4. |
Основное мероприятие 2.4 "Развитие инфраструктуры систем оповещения, информирования населения и автоматизации процессов предупреждения чрезвычайных ситуаций" |
департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2017 |
реконструкция краевой территориальной автоматической системы централизованного оповещения (ТАСЦО) |
неполный охват населения и территорий системой информирования и оповещения. Увеличение материального и экономического ущерба от деструктивных событий вследствие несвоевременного оповещения или его отсутствия |
оказывает косвенное влияние на все показатели подпрограммы, оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: "число погибших на 100 тыс. чел. населения"; "число травмированных на 100 тыс. чел. населения" |
2.5. |
Основное мероприятие 2.5 "Развитие добровольной пожарной охраны" |
департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2017 |
материально-техническое и иное обеспечение функционирования добровольных пожарных подразделений (включая страхование жизни и здоровья) |
снижение времени реагирования на пожары, рост материального и экономического ущерба от пожаров |
оказывает косвенное влияние на все показатели подпрограммы, оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: "число населенных пунктов, в которых нормативное время прибытия пожарных подразделений обеспечивается системой добровольной пожарной охраны" |
3. |
Подпрограмма "Обеспечение безопасности на водных объектах Приморского края" |
||||||
3.1. |
Основное мероприятие 3.1 "Предоставление бюджетных инвестиций краевому государственному образовательному автономному учреждению на строительство летнего бассейна и модернизацию материальной базы" |
департамент образования и науки Приморского края |
2013 |
2013 |
строительство летнего открытого бассейна с морской водой на туристско-спортивной базе "Волна" краевого государственного образовательного автономного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр Приморского края", включая оборудование пляжа, приобретение инвентаря и оборудования для обучения плаванию |
рост числа погибших и пострадавших на водных объектах края |
оказывает косвенное влияние на все показатели подпрограммы, оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: "число погибших на 100 тыс. чел. населения"; "число травмированных на 100 тыс. чел. населения" |
3.2. |
Основное мероприятие 3.2 "Предоставление субсидий краевым государственным автономным и бюджетным учреждениям на модернизацию материальной базы" |
департамент образования и науки Приморского края; департамент физической культуры и спорта Приморского края |
2013 |
2013 |
оборудование водных объектов, пляжей, оснащение спасательных постов: в спортивно-трудовом лагере "Сокол" краевого государственного специального учебно-воспитательного бюджетного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением "Приморская специальная образовательная школа закрытого типа имени Т.М. Тихого". В краевом государственном специализированном автономном учреждении дополнительного образования детей "Краевая комплексная детско-юношеская спортивная школа" |
рост числа погибших и пострадавших на водных объектах края |
оказывает косвенное влияние на все показатели подпрограммы, оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: "число погибших на 100 тыс. чел. населения"; "число травмированных на 100 тыс. чел. населения" |
3.3. |
Основное мероприятие 3.3 "Материально-техническое обеспечение краевых государственных казенных учреждений в сфере безопасности на водных объектах" |
департамент образования и науки Приморского края; департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2014 |
оборудование водных объектов, пляжей, оснащение спасательных постов: на базе отдых "Чайка" краевого государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Раздольненская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат"; в загородном оздоровительном лагере "Океан" краевого государственного образовательного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, п. Кавалерово"; в детском оздоровительном лагере "Ромашка" краевого государственного казенного специализированного коррекционного образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г. Находки". Капитальный ремонт и оснащение бассейна краевого государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Владивостокская специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад II вида". Приобретение спасательного имущества для наращивания группировки сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах (лодка моторная, спасательные жилеты) для 27 ГКУ противопожарной службы Приморского края, расположенных в непосредственной близости к местам массового отдыха людей на водных объектах на территории края |
рост числа погибших и пострадавших на водных объектах края |
оказывает косвенное влияние на все показатели подпрограммы, оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: "число погибших на 100 тыс. чел. населения"; "число травмированных на 100 тыс. чел. населения" |
4 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" |
||||||
4.1. |
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение системы государственного управления в установленной сфере" |
департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2017 |
финансово-ресурсное обеспечение функционирования органа исполнительной власти Приморского края в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, гражданской обороны и мобилизационных мероприятий |
отсутствие возможности реализации полномочий Приморского края в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, гражданской обороны и мобилизационной подготовке |
оказывает опосредованное влияние на все интегральные показатели государственной программы |
4.2. |
Основное мероприятие 4.2 "Обеспечение текущего функционирования подведомственных учреждений" |
департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2017 |
финансово-ресурсное обеспечение функционирования подведомственных учреждений органа исполнительной власти Приморского края в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края |
отсутствие возможности реализации полномочий Приморского края в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, гражданской обороны и мобилизационной подготовке |
оказывает опосредованное влияние на все интегральные показатели государственной программы |
4.3. |
Основное мероприятие 4.3 "Обеспечение поддержания на необходимом уровне резервов органов исполнительной власти Приморского края в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" |
Администрация Приморского края; департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края; департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края; департамент труда и социального развития Приморского края; департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края; департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2017 |
обеспечение поддержания на необходимом уровне финансовых и материальных резервов органов исполнительной власти Приморского края в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края |
несоответствие имеемого уровня финансовых и материальных резервов органов исполнительной власти Приморского края для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций существующим рискам и угрозам в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
оказывает опосредованное влияние на все интегральные показатели государственной программы |
Приложение N 7
к государственной программе Приморского края
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 386-па
Оценка
применения мер государственного регулирования Приморского края в сфере реализации государственной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы
(наименование государственной программы)
N п/п |
Наименование меры |
Показатель применения меры, тыс. руб. |
Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы |
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы |
||
2013 |
2014 |
2015 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы не предусмотрены |
|
|
|
|
|
Приложение N 8
к государственной программе Приморского края
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 386-па
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Приморского края "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы
(наименование государственной программы)
N п/п |
Наименование проекта нормативного правового акта |
Основные положения проекта нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Постановление Администрации Приморского края "Порядок личного страхования работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных общественных учреждений пожарной охраны (территориальные добровольные пожарные команды или территориальные добровольные пожарные дружины) в Приморском крае" |
Проект постановления определяет порядок и организацию личного страхования работников территориальных общественных учреждений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных при осуществлении ими своей деятельности на территории Приморского края. Личное страхование добровольных пожарных осуществляется в целях установления мер социальной защиты добровольных пожарных на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного в порядке оказания поддержки территориальным общественным учреждениям добровольной пожарной охраны. |
Департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2. |
Постановление Администрации Приморского края "Об утверждении Положения о выплате единовременного пособия в случае гибели (смерти) работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных или причинения увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания добровольным пожарным в Приморском крае" |
Проект постановления определяет порядок и размеры выплаты единовременного пособия работникам территориальных общественных учреждений добровольной пожарной охраны и добровольным пожарным, привлекаемым в установленном порядке к тушению пожаров и (или) аварийно-спасательных работ в случае их смерти, получения увечья (контузии, ранения, травмы) или заболевания. |
Департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
3. |
Постановление Администрации Приморского края "Об утверждении Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества Приморского края, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование на долгосрочной основе общественным учреждениям добровольной пожарной охраны, а также порядок и условия предоставления во владение и (или) пользование включенного в перечень имущества Приморского края" |
Проект постановления регулирует правила формирования, ведения, публикации Перечня имущества Приморского края, которое может быть использовано в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе территориальным общественным учреждениям добровольной пожарной охраны на территории Приморского края, а также порядок и условия предоставления, включенного в перечень имущества. Перечень формируется в целях оказания поддержки территориальным общественным учреждениям добровольной пожарной охраны при осуществлении ими своей деятельности в форме имущественной поддержки путем передачи им во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе имущества, включенного в Перечень. |
Департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
Приложение N 9
к государственной программе Приморского края
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 386-па
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными учреждениями по государственной программе Приморского края "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы
(наименование государственной программы)
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ВЦП |
Значение показателя объема услуги |
Расходы краевого бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб. |
|||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2013 |
2014 |
2015 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|||
Наименование услуги и ее содержание: |
Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации) |
||||||||
Показатель объема услуги: |
Контингент должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС Приморского края (до 100 часов) |
||||||||
|
1385 |
1385 |
1385 |
- |
- |
- |
|||
Показатель объема услуги: |
Контингент должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС Приморского края (до 100 часов) |
||||||||
|
127 |
127 |
127 |
- |
- |
- |
Постановлением Администрации Приморского края от 5 марта 2013 г. N 84-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 10
к государственной программе Приморского края
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 386-па
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы за счет средств краевого бюджета (тыс. руб.) (наименование государственной программы)
5 марта 2013 г.
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы (тыс. руб.), годы |
||||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Государственная программа Приморского края "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы |
всего: |
Х |
Х |
Х |
Х |
1466779,8 |
1295763,5 |
1288365,5 |
2773495,8 |
3044480,5 |
Администрация Приморского края |
751 |
0309 |
0700430 |
013 |
16,0 |
16,0 |
16,0 |
16,0 |
16,0 |
|
департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края |
755 |
0309 |
0700430 |
013 |
74,0 |
74,0 |
74,0 |
74,0 |
74,0 |
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края |
758 |
0309 |
0700430 |
013 |
9370,0 |
9370,0 |
9370,0 |
9370,0 |
9370,0 |
|
департамент образования и науки Приморского края |
759 |
0709 |
5226000 |
022 |
10200,0 |
700,0 |
|
|
|
|
департамент труда и социального развития Приморского края |
760 |
0309 |
0700430 |
013 |
4340,0 |
4340,0 |
4340,0 |
4340,0 |
4340,0 |
|
департамент физической культуры и спорта Приморского края |
764 |
1102 |
5226000 |
081 |
499,6 |
|
|
|
|
|
департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края |
768 |
0309 |
0700430 |
013 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
|
департамент гражданской защиты приморского края |
769 |
Х |
Х |
Х |
1268820,2 |
1101493,5 |
1090195,5 |
2222125,8 |
2642480,5 |
|
департамент градостроительства Приморского края |
775 |
0310 |
5221400 |
003 |
168190,0 |
174500,0 |
179100,0 |
532300,0 |
382930,0 |
|
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае" |
всего: |
Х |
Х |
Х |
Х |
250000,0 |
2350,0 |
|
1001570,2 |
1245816,8 |
департамент гражданской защиты Приморского края |
769 |
Х |
Х |
Х |
210000,0 |
0,0 |
0,0 |
691570,2 |
979886,8 |
|
департамент градостроительства Приморского края |
775 |
0310 |
5221400 |
003 |
40000,0 |
2350,0 |
0,0 |
310000,0 |
265930,0 |
|
Основное мероприятие 1.1 "Создание единой системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществления мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке" |
всего: |
769 |
0309 |
2470001 |
012 |
50000,0 |
|
|
156000,0 |
157000,0 |
|
769 |
0309 |
2470001 |
012 |
3500,0 |
|
|
|
|
|
|
769 |
0309 |
2470001 |
012 |
26500,0 |
|
|
|
|
|
|
769 |
0309 |
2470001 |
012 |
20000,0 |
|
|
156000,0 |
157000,0 |
|
Основное мероприятие 1.2 "Строительство базы (комплекса зданий, пирса и пирсовой зоны) Приморской краевой ПСС и оснащение ее необходимым имуществом и оборудованием" |
всего: |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
|
317572,5 |
337358,0 |
|
775 |
0412 |
Х |
012 |
|
|
|
245000,0 |
200930,0 |
|
|
769 |
0309 |
Х |
012 |
|
|
|
72572,5 |
136428,0 |
|
Основное мероприятие 1.3 "Приобретение подвижного пункта управления Губернатора Приморского края" |
всего: |
769 |
0309 |
Х |
012 |
|
|
|
18800,0 |
|
Основное мероприятие 1.4 "Совершенствование учебно-материальной базы для подготовки должностных лиц и специалистов Приморской территориальной подсистемы РСЧС" |
всего: |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
2350,0 |
|
954,9 |
1353,4 |
департамент гражданской защиты Приморского края |
769 |
0705 |
|
001 |
|
|
|
954,9 |
1353,4 |
|
департамент градостроительства Приморского края |
775 |
0310 |
5221400 |
003 |
|
2350,0 |
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.5 "Дооборудование и оснащение химико-радиометрической лаборатории Приморского края" |
всего |
769 |
0310 |
Х |
012 |
|
|
|
16460,0 |
23730,0 |
Основное мероприятие 1.6 "Реконструкция складов материального резерва и накопление, освежение, хранение, обслуживание средств индивидуальной защиты населения, радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля" |
всего: |
769 |
0309 |
Х |
012 |
|
|
|
314792,8 |
316810,8 |
|
769 |
0309 |
Х |
012 |
|
|
|
300000,0 |
300000,0 |
|
|
769 |
0309 |
Х |
012 |
|
|
|
4626,8 |
|
|
|
769 |
0309 |
Х |
012 |
|
|
|
10166,0 |
16810,8 |
|
Основное мероприятие 1.7 "Пропаганда в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах" |
всего: |
769 |
Х |
Х |
Х |
|
|
|
898,0 |
656,0 |
Основное мероприятие 1.8 "Создание и оснащение системы "ДДС-112 Приморского края" |
всего: |
Х |
Х |
Х |
Х |
200000,0 |
|
|
176092,0 |
148908,6 |
|
769 |
0309 |
2470000 |
012 |
|
|
|
72357,2 |
68908,6 |
|
|
769 |
0309 |
2470000 |
012 |
10000,0 |
|
|
|
|
|
|
769 |
0309 |
2470000 |
012 |
|
|
|
38734,8 |
15000,0 |
|
|
769 |
0309 |
2470000 |
012 |
150000,0 |
|
|
|
|
|
|
775 |
0412 |
2470000 |
012 |
40000,0 |
|
|
65000,0 |
65000,0 |
|
Основное мероприятие 1.9 "Приобретение вертолёта Ми-8 МТВ для проведения аварийно-спасательных работ" |
всего |
769 |
0309 |
Х |
012 |
|
|
|
|
260000,0 |
|
769 |
0309 |
Х |
012 |
|
|
|
|
246000,0 |
|
|
769 |
0309 |
Х |
012 |
|
|
|
|
2000,0 |
|
|
769 |
0309 |
Х |
012 |
|
|
|
|
12000,0 |
|
Подпрограмма "Пожарная безопасность" |
всего: |
Х |
Х |
Х |
Х |
253554,1 |
315631,8 |
311283,8 |
374287,4 |
273336,7 |
департамент гражданской защиты Приморского края |
769 |
0310 |
5221400 |
012 |
125364,1 |
143481,8 |
132183,8 |
151987,4 |
156336,7 |
|
департамент градостроительства Приморского края |
775 |
0310 |
5221400 |
003 |
128190,0 |
172150,0 |
179100,0 |
222300,0 |
117000,0 |
|
Основное мероприятие 2.1 "Материально-техническое обеспечение краевых государственных казенных учреждений противопожарной службы Приморского края" |
всего: |
769 |
0310 |
5221400 |
012 |
120342,1 |
136721,1 |
126226,1 |
145229,7 |
150379,0 |
Основное мероприятие 2.2 "Проектирование, проектно-изыскательские работы, строительство и реконструкция объектов краевых государственных казенных учреждений противопожарной службы Приморского края" |
всего: |
Х |
Х |
Х |
Х |
130190,0 |
172150,0 |
179100,0 |
222300,0 |
117000,0 |
|
775 |
0310 |
5221400 |
003 |
128190,0 |
172150,0 |
179100,0 |
222300,0 |
117000,0 |
|
|
769 |
0310 |
5221400 |
012 |
2000,0 |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 2.3 "Противопожарная пропаганда" |
всего: |
769 |
0310 |
5221400 |
012 |
3022,0 |
2975,0 |
2172,0 |
2972,0 |
2172,0 |
Основное мероприятие 2.4 "Развитие инфраструктуры систем оповещения, информирования населения и автоматизации процессов предупреждения чрезвычайных ситуаций" |
всего: |
769 |
0310 |
5221400 |
012 |
|
3785,7 |
3785,7 |
|
|
Основное мероприятие 2.5 "Развитие добровольной пожарной охраны" |
всего: |
769 |
0310 |
5221400 |
012 |
|
|
|
3785,7 |
3785,7 |
Подпрограмма "Обеспечение безопасности на водных объектах Приморского края" |
всего: |
Х |
Х |
Х |
Х |
12001,6 |
700,0 |
|
|
|
департамент образования и науки Приморского края |
759 |
0709 |
5226000 |
022 |
10200,0 |
700,0 |
|
|
|
|
департамент физической культуры и спорта Приморского края |
764 |
1102 |
5226000 |
081 |
499,6 |
|
|
|
|
|
департамент гражданской защиты Приморского края |
769 |
0310 |
5226000 |
012 |
1302,0 |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 3.1 "Предоставление бюджетных инвестиций краевым государственным образовательным автономным учреждениям на строительство летнего бассейна и модернизацию материальной базы" |
всего: |
759 |
0709 |
5226000 |
022 |
5200,0 |
|
|
|
|
Основное мероприятие 3.2 "Предоставление субсидий краевым государственным автономным и бюджетным учреждениям на модернизацию материальной базы" |
всего: |
|
|
|
|
1499,6 |
|
|
|
|
|
759 |
0709 |
5226000 |
022 |
1000,0 |
|
|
|
|
|
|
764 |
1102 |
5226000 |
081 |
499,6 |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 3.3 "Материально-техническое обеспечение краевых государственных казенных учреждений в сфере безопасности на водных объектах" |
всего: |
Х |
Х |
Х |
Х |
5302,0 |
700,0 |
|
|
|
|
759 |
0709 |
5226000 |
022 |
1500,0 |
|
|
|
|
|
|
759 |
0709 |
5226000 |
022 |
1000,0 |
|
|
|
|
|
|
759 |
0709 |
5226000 |
022 |
|
700,0 |
|
|
|
|
|
759 |
0709 |
5226000 |
022 |
1500,0 |
|
|
|
|
|
|
769 |
0310 |
5226000 |
012 |
1302,0 |
|
|
|
|
|
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" |
всего: |
Х |
Х |
Х |
Х |
951224,10 |
977081,7 |
977081,7 |
1397638,2 |
1525327,0 |
Администрация Приморского края |
751 |
0309 |
0700430 |
013 |
16,0 |
16,0 |
16,0 |
16,0 |
16,0 |
|
департамент градостроительства Приморского края |
755 |
0309 |
0700430 |
013 |
74,0 |
74,0 |
74,0 |
74,0 |
74,0 |
|
департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края |
758 |
0309 |
0700430 |
013 |
9370,0 |
9370,0 |
9370,0 |
9370,0 |
9370,0 |
|
департамент труда и социального развития Приморского края |
760 |
0309 |
0700430 |
013 |
4340,0 |
4340,0 |
4340,0 |
4340,0 |
4340,0 |
|
департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края |
768 |
0309 |
0700430 |
013 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
|
департамент гражданской защиты Приморского края |
769 |
|
Х |
|
932154,1 |
958011,7 |
958011,7 |
1378568,2 |
1506257,0 |
|
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение системы государственного управления в установленной сфере" |
всего: |
769 |
0309 |
0020400 |
012 |
8700,0 |
7121,8 |
7121,8 |
7857,3 |
8263,8 |
Основное мероприятие 4.2 "Обеспечение текущего функционирования подведомственных учреждений" |
всего: |
Х |
Х |
Х |
Х |
914524,1 |
941959,9 |
941959,9 |
1361780,9 |
1489063,2 |
|
769 |
0309 |
2479900 |
001 |
56821,4 |
58526,0 |
58526,0 |
112810,8 |
130942,6 |
|
|
769 |
0309 |
3029900 |
001 |
40462,0 |
41675,9 |
41675,9 |
65914,8 |
69704,6 |
|
|
769 |
0310 |
2479900 |
001 |
810034,3 |
834335,4 |
834335,4 |
1160854,8 |
1264973,3 |
|
|
769 |
0705 |
2479900 |
001 |
7206,4 |
7422,6 |
7422,6 |
22200,5 |
23442,7 |
|
Основное мероприятие 4.3 "Обеспечение поддержания на необходимом уровне резервов органов исполнительной власти Приморского края в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" |
всего: |
Х |
Х |
Х |
Х |
28000,0 |
28000,0 |
28000,0 |
28000,0 |
28000,0 |
|
751 |
0309 |
0700430 |
013 |
16,0 |
16,0 |
16,0 |
16,0 |
16,0 |
|
|
755 |
0309 |
0700430 |
013 |
74,0 |
74,0 |
74,0 |
74,0 |
74,0 |
|
|
758 |
0309 |
0700430 |
013 |
9370,0 |
9370,0 |
9370,0 |
9370,0 |
9370,0 |
|
|
760 |
0309 |
0700430 |
013 |
4340,0 |
4340,0 |
4340,0 |
4340,0 |
4340,0 |
|
|
768 |
0309 |
0700430 |
013 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
|
|
769 |
0111 |
0700420 |
013 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
|
|
769 |
0309 |
0700430 |
013 |
930,0 |
930,0 |
930,0 |
930,0 |
930,0 |
Постановлением Администрации Приморского края от 5 марта 2013 г. N 84-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 11
к государственной программе Приморского края
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 386-па
Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы Приморского края за счет средств краевого бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ
5 марта 2013 г.
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Государственная программа Приморского края "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" |
всего |
1466779,8 |
1295763,5 |
1288365,5 |
2773495,8 |
3044480,5 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
1466779,8 |
1295763,5 |
1288 365,5 |
2773495,8 |
3044480,5 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
1. |
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае" |
всего |
250000,0 |
2350,0 |
|
1001570,2 |
1245816,8 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
250000,0 |
2350,0 |
|
1001570,2 |
1245816,8 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
1.1. |
Основное мероприятие 1.1 "Создание единой системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществления мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке" |
всего |
50000,0 |
|
|
156000,0 |
157000,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
50000,0 |
|
|
156000,0 |
157000,0 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
1.2. |
Основное мероприятие 1.2 "Строительство базы (комплекса зданий, пирса и пирсовой зоны) Приморской краевой ПСС и оснащение ее необходимым имуществом и оборудованием" |
всего |
|
|
|
317572,5 |
337358,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
|
|
|
317572,5 |
337358,0 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
1.3. |
Основное мероприятие 1.3 "Приобретение подвижного пункта управления Губернатора Приморского края" |
всего |
|
|
|
18800,0 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
|
|
|
18800,0 |
|
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
1.4. |
Основное мероприятие 1.4 "Совершенствование учебно-материальной базы для подготовки должностных лиц и специалистов Приморской территориальной подсистемы РСЧС" |
всего |
|
2350,0 |
|
954,9 |
1353,4 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
|
2350,0 |
|
954,9 |
1353,4 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
1.5. |
Основное мероприятие 1.5 "Дооборудование и оснащение химико-радиометрической лаборатории Приморского края" |
всего |
|
|
|
16460,0 |
23730,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
|
|
|
16460,0 |
23730,0 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
1.6. |
Основное мероприятие 1.6 "Реконструкция складов материального резерва и накопление, освежение, хранение, обслуживание средств индивидуальной защиты населения, радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля" |
всего |
|
|
|
314792,8 |
316810,8 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
|
|
|
314792,8 |
316810,8 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
1.7. |
Основное мероприятие 1.7 "Пропаганда в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах" |
всего |
|
|
|
898,0 |
656,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
|
|
|
898,0 |
656,0 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
1.8. |
Основное мероприятие 1.8 "Создание и оснащение системы "ДДС-112" Приморского края |
всего |
200000,0 |
|
|
176092,0 |
148908,6 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
200000,0 |
|
|
176092,0 |
148908,6 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
1.9. |
Основное мероприятие 1.9 "Приобретение вертолёта Ми-8 МТВ для проведения аварийно-спасательных работ" |
всего |
|
|
|
|
260000,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
|
|
|
|
260000,0 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
2. |
Подпрограмма "Пожарная безопасность" |
всего |
253554,1 |
315631,8 |
311283,8 |
374287,4 |
273336,7 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
253554,1 |
315631,8 |
311283,8 |
374287,4 |
273336,7 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
2.1. |
Основное мероприятие 2.1 "Материально-техническое обеспечение краевых государственных казенных учреждений противопожарной службы Приморского края" |
всего |
120342,1 |
136721,1 |
126226,1 |
145229,7 |
150379,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
120342,1 |
136721,1 |
126226,1 |
145229,7 |
150379,0 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
2.2. |
Основное мероприятие 2.2 "Проектирование, проектно-изыскательские работы, строительство и реконструкция объектов краевых государственных казенных учреждений противопожарной службы Приморского края" |
всего |
130190,0 |
172150,0 |
179100,0 |
222300,0 |
117000,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
130190,0 |
172150,0 |
179100,0 |
222300,0 |
117000,0 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
2.3. |
Основное мероприятие 2.3 "Противопожарная пропаганда" |
всего |
3022,0 |
2975,0 |
2172,0 |
2972,0 |
2172,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
3022,0 |
2975,0 |
2172,0 |
2972,0 |
2172,0 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
2.4. |
Основное мероприятие 2.4 "Развитие инфраструктуры систем оповещения, информирования населения и автоматизации процессов предупреждения чрезвычайных ситуаций" |
всего |
|
3785,7 |
3785,7 |
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
|
3785,7 |
3785,7 |
|
|
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
2.5. |
Основное мероприятие 2.5 "Развитие добровольной пожарной охраны" |
всего |
|
|
|
3785,7 |
3785,7 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
|
|
|
3785,7 |
3785,7 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
3. |
Подпрограмма "Обеспечение безопасности на водных объектах Приморского края" |
всего |
12001,6 |
700,0 |
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
12001,6 |
700,0 |
|
|
|
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
3.1. |
Основное мероприятие 3.1 "Предоставление бюджетных инвестиций краевому государственному образовательному автономному учреждению на строительство летнего бассейна и модернизацию материальной базы" |
всего |
5200,0 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
5200,0 |
|
|
|
|
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
3.2. |
Основное мероприятие 3.2 "Предоставление субсидий краевым государственным автономным и бюджетным учреждениям на модернизацию материальной базы" |
всего |
1499,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
1499,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
3.3. |
Основное мероприятие 3.3 "Материально-техническое обеспечение краевых государственных казенных учреждений в сфере безопасности на водных объектах" |
всего |
5302,0 |
700,0 |
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
5302,0 |
700,0 |
|
|
|
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
4 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" |
всего |
951224,1 |
977081,7 |
977081,7 |
1397638,2 |
1525327,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
951224,1 |
977081,7 |
977081,7 |
1397638,2 |
1525327,0 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
4.1. |
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение системы государственного управления в установленной сфере" |
всего |
8700,0 |
7121,8 |
7121,8 |
7857,3 |
8263,8 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
8700,0 |
7121,8 |
7121,8 |
7857,3 |
8263,8 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
4.2. |
Основное мероприятие 4.2 "Обеспечение текущего функционирования подведомственных учреждений" |
всего |
914524,1 |
941959,9 |
941959,9 |
1361780,9 |
1489063,2 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
914524,1 |
941959,9 |
941959,9 |
1361780,9 |
1489063,2 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
4.3. |
Основное мероприятие 4.3 "Обеспечение поддержания на необходимом уровне резервов органов исполнительной власти Приморского края в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" |
всего |
28000,0 |
28000,0 |
28000,0 |
28000,0 |
28000,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
28000,0 |
28000,0 |
28000,0 |
28000,0 |
28000,0 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
Приложение N 12
к государственной программе Приморского края
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 386-па
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы Приморского края "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы
(наименование государственной программы)
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
|||||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||||||||
с учетом доп. рес. |
без учета доп. рес. |
с учетом доп. рес. |
без учета доп. рес. |
с учетом доп. рес. |
без учета доп. рес. |
с учетом доп. рес. |
без учета доп. рес. |
с учетом доп. рес. |
без учета доп. рес. |
с учетом доп. рес. |
без учета доп. рес. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Государственная программа Приморского края "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы | ||||||||||||||
1. |
Количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах), не более |
тыс. единиц |
7481 |
7481 |
7371 |
7481 |
6421 |
7481 |
5946 |
7481 |
5471 |
7481 |
4995 |
7481 |
2. |
Количество населения погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не более |
тыс. человек |
409 |
409 |
403 |
409 |
353 |
409 |
328 |
409 |
303 |
409 |
276 |
409 |
3. |
Количество населения спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не менее |
тыс. человек |
2138 |
2138 |
2107 |
2138 |
1905 |
2138 |
1804 |
2138 |
1703 |
2138 |
1600 |
2138 |
4. |
Экономический ущерб от деструктивных событий в целом по Приморскому краю, не более |
млрд. рублей |
1,70 |
1,70 |
3,35 |
1,70 |
3,02 |
1,70 |
2,83 |
1,70 |
2,64 |
1,70 |
2,45 |
1,70 |
5. |
Экономический ущерб вследствие деструктивных событий в целом по Приморскому краю в разрезе регионального (краевого) уровня Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не более |
млрд. рублей |
1,70 |
1,70 |
1,68 |
1,70 |
1,34 |
1,70 |
1,15 |
1,70 |
0,96 |
1,70 |
0,77 |
1,70 |
6. |
Число спасенных в деструктивных событиях на одного погибшего, травмированного и пострадавшего в деструктивных событиях |
чел. |
5,23 |
5,23 |
5,23 |
5,23 |
5,40 |
5,23 |
5,50 |
5,23 |
5,62 |
5,23 |
5,80 |
5,23 |
7. |
Число спасенных в чрезвычайных ситуациях на одного погибшего, травмированного и пострадавшего в чрезвычайных ситуациях |
чел. |
28,04 |
28,04 |
28,04 |
28,04 |
29,26 |
28,04 |
29,87 |
28,04 |
30,48 |
28,04 |
31,10 |
28,04 |
8. |
Число спасенных на пожарах на одного погибшего, травмированного и пострадавшего на пожарах |
чел. |
3,67 |
3,67 |
3,67 |
3,67 |
3,83 |
3,67 |
3,91 |
3,67 |
3,99 |
3,67 |
4,07 |
3,67 |
9. |
Число спасенных на водных объектах на одного погибшего в происшествиях на водных объектах |
чел. |
0,22 |
0,22 |
0,22 |
0,22 |
0,22 |
0,22 |
0,22 |
0,22 |
0,22 |
0,22 |
0,24 |
0,22 |
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае" | ||||||||||||||
10. |
Охват системы гарантированного информирования и оповещения населения, не менее |
тыс. человек |
928 |
928 |
989 |
928 |
1100 |
928 |
1152 |
928 |
1181 |
928 |
1210 |
928 |
11. |
Оснащенность поисково-спасательных формирований средствами ведения аварийно-спасательных работ |
% |
85 |
85 |
87 |
85 |
87 |
85 |
88 |
85 |
88 |
85 |
89 |
85 |
12. |
Доля руководящего состава и должностных лиц прошедших (к соответствующему году) обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций |
% |
89 |
89 |
89 |
89 |
90 |
89 |
90 |
89 |
90 |
89 |
92 |
89 |
13. |
Обеспеченность сил и средств гражданской обороны запасами материальных средств |
% |
93,0 |
93,0 |
93,1 |
93,0 |
93,3 |
93,0 |
93,4 |
93,0 |
93,4 |
93,0 |
93,4 |
93,0 |
14. |
Доля населения Приморского края, проживающая на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112 |
% |
- |
- |
- |
- |
20,5 |
- |
47,0 |
- |
73,5 |
- |
100,0 |
- |
Подпрограмма "Пожарная безопасность" | ||||||||||||||
15. |
Число погибших на 100 тыс. чел. населения не более |
чел. |
10,51 |
10,51 |
н/д |
10,51 |
9,68 |
10,51 |
9,28 |
10,51 |
8,83 |
10,51 |
8,43 |
10,51 |
16. |
Число травмированных на 100 тыс. чел. населения не более |
чел. |
11,67 |
11,67 |
н/д |
11,67 |
10,48 |
11,67 |
9,89 |
11,67 |
9,27 |
11,67 |
8,76 |
11,67 |
17. |
Число населенных пунктов, находящихся вне зоны нормативного прибытия пожарных команд |
ед. |
229 |
229 |
229 |
229 |
135 |
229 |
107 |
229 |
61 |
229 |
56 |
229 |
18. |
Число населенных пунктов, в которых нормативное время прибытия пожарных подразделений обеспечивается системой добровольной пожарной охраны |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
59 |
0 |
78 |
0 |
120 |
0 |
128 |
0 |
Подпрограмма "Обеспечение безопасности на водных объектах Приморского края" | ||||||||||||||
19. |
Оснащенность мест массового отдыха людей на водных объектах общественными спасательными постами |
% |
10% |
60% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
% |
10% |
60% |
100% |
100% |
20. |
Снижение гибели и травматизма людей в местах массового отдыха на водных объектах (к уровню предыдущего года) |
% |
100% |
100% |
90% |
80% |
70% |
60% |
50% |
% |
100% |
100% |
90% |
80% |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" | ||||||||||||||
21. |
Текущая эффективность реализации государственной программы |
% |
- |
- |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
% |
- |
- |
100% |
100% |
Постановлением Администрации Приморского края от 5 марта 2013 г. N 84-па в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 13
к государственной программе Приморского края
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 386-па
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации государственной программы Приморского края "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы
(наименование государственной программы)
5 марта 2013 г.
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Объем дополнительных ресурсов, тыс. руб. |
С учетом дополнительных ресурсов |
||
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
|||||
начала реализации |
Окончания реализации |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае" |
|||||
1.1. |
Основное мероприятие 1.1. "Создание единой системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществления мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке" |
Департамент гражданской защиты Приморского края |
363000,0 |
2013 |
2017 |
Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО) Приморского края, в том числе систем оповещения пунктов управления (основной и запасной) при осуществлении мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в 12 городских округах и 22 муниципальных районах. Проектирование и создание системы оповещения в городских и сельских поселениях |
1.2. |
Основное мероприятие 1.2. "Строительство базы (комплекса зданий, пирса и пирсовой зоны) Приморской краевой ПСС и оснащение ее необходимым имуществом и оборудованием" |
Департамент градостроительства Приморского края Департамент гражданской защиты Приморского края |
654930,5 |
2013 |
2017 |
Проектные работы по строительству базы Приморской краевой поисково-спасательной службы. Строительство базы Приморской краевой поисково-спасательной службы согласно проекта (комплекса зданий, пирса и пирсовой зоны), оснащение Приморской краевой ПСС дополнительной техникой, плавсредствами, специальным оборудованием для повышения эффективности проведения аварийно-спасательных, поисково-спасательных работ, в том числе на прибрежных морских и внутренних водных акваториях. |
1.3. |
Основное мероприятие 1.3. "Приобретение подвижного пункта управления Губернатора Приморского края" |
Департамент гражданской защиты Приморского края |
18800,0 |
2015 |
2015 |
Приобретение подвижного пункта управления Губернатора края на базе КамАЗ-43118 с колёсной формулой 6*6 с модулем жизнеобеспечения на прицепе. |
1.4. |
Основное мероприятие 1.4. "Совершенствование учебно-материальной базы для подготовки должностных лиц и специалистов Приморской территориальной подсистемы РСЧС" |
Департамент градостроительства Приморского края Департамент гражданской защиты Приморского края |
458,3 |
2014 |
2017 |
Реконструкция помещений КГОКУ УМЦ ГОЧС ПБ. Проведение реконструкции в учебных классах медицинской и специальной (радиационной, химической, биологической) подготовки УМЦ ГОЧС ПБ. Приобретение учебного оборудования для класса медицинской подготовки. Приобретение учебного оборудования для класса специальной (радиационной, химической, биологической) защиты. |
1.5. |
Основное мероприятие 1.5. "Дооборудование и оснащение химико-радиометрической лаборатории Приморского края" |
Департамент гражданской защиты Приморского края |
40190,0 |
2014 |
2017 |
Оборудование для проведения испытаний средств индивидуальной защиты. Оборудование для проведения поверки дозиметрических приборов, монтаж. Оборудование для качественного и количественного определения радиационных веществ и веществ специального действия. Комплект реактивов КРАЛ-4. Приобретение передвижной химико-радиометрической лаборатории. Реконструкция водопровода и спецканализации. |
1.6. |
Основное мероприятие 1.6. "Реконструкция складов материального резерва и накопление, освежение, хранение, обслуживание средств индивидуальной защиты населения, радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля" |
Департамент гражданской защиты Приморского края |
631603,6 |
2013 |
2017 |
Накопление (освежение) до расчетных объемов современных моделей средств индивидуальной защиты населения. Создание условий для их хранения и доступа к ним населения по мере необходимости. Проектирование и проведение реконструкции складов в п. Шкотово, с. Вольно - Надеждинское, г. Владивосток. |
1.7. |
Основное мероприятие 1.7. "Пропаганда в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах" |
Департамент гражданской защиты Приморского края |
1554,0 |
2014 |
2017 |
Приобретение или издание учебных фильмов, видеофильмов, учебно-методической литературы. Приобретение (изготовление) плакатов и листовок. Разработка дизайн-макетов щитов, плакатов, листовок. |
1.8. |
Основное мероприятие 1.8. "Создание и оснащение системы "ДДС-112" Приморского края" |
Департамент градостроительства Приморского края Департамент гражданской защиты Приморского края |
525000,6 |
2013 |
2017 |
Создание системы "ДДС-112" Приморского края, размещение Центра управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) Главного управления МЧС России по Приморскому краю, оборудование зала заседаний комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. |
1.9. |
Основное мероприятие 1.9. "Приобретение вертолёта Ми-8 МТВ для проведения аварийно-спасательных работ" |
Департамент гражданской защиты Приморского края |
260000,0 |
2017 |
2017 |
Обеспечение быстрого реагирования на поиск и спасение людей терпящих бедствие, недопущение гибели людей в зоне чрезвычайной ситуации. |
2. |
Подпрограмма "Пожарная безопасность" |
|||||
2.1. |
Основное мероприятие 2.1. "Материально-техническое обеспечение краевых государственных казенных учреждений противопожарной службы Приморского края" |
Департамент гражданской защиты Приморского края |
678898,0 |
2013 |
2017 |
Приобретение основной и специальной пожарной техники для краевых государственных казенных учреждений противопожарной службы Приморского края. Приобретение специального пожарно-технического оборудования для краевых государственных казенных учреждений противопожарной службы Приморского края. Модернизация краевой системы противопожарного радиомониторинга. Приобретение оборудования для коротковолновой радиосвязи объектов краевых государственных казенных учреждений противопожарной службы Приморского края. |
2.2. |
Основное мероприятие 2.2. "Проектирование, проектно-изыскательские работы, строительство и реконструкция объектов краевых государственных казенных учреждений противопожарной службы Приморского края" |
Департамент градостроительства Приморского края |
818740,0 |
2013 |
2017 |
Разработка типового проекта объекта пожарной охраны. Обеспечение населенных пунктов Приморского края объектами пожарной охраны (пожарные депо) краевых государственных казенных учреждений противопожарной службы Приморского края. Реконструкция объектов пожарной охраны противопожарной службы Приморского края: - пожарное депо 46 пожарной части 15 отряда по охране Лазовского муниципального района; - пожарная часть филиал N 3 ГКУ Приморского края по пожарной безопасности Приморского края, ГОЧС по охране о. Попова Владивостокского городского округа. |
2.3. |
Основное мероприятие 2.3. "Противопожарная пропаганда" |
Департамент гражданской защиты Приморского края |
13313,0 |
2013 |
2017 |
Изготовление видеофильмов социальной рекламы и их размещение. Приобретение учебных фильмов (правила пользования огнетушителем, поведение людей в случае пожара) и их предоставление образовательным учреждениям. Приобретение учебно-методической литературы, плакатов, листовок в области пожарной безопасности. Изготовление и размещение полотен на щитах социальной рекламы в области пожарной безопасности (в том числе по вопросам добровольной пожарной охраны). Изготовление плакатов в области пожарной безопасности. Изготовление листовок в области пожарной безопасности. Разработка дизайн-макетов щитов, плакатов, листовок в области пожарной безопасности. |
2.4. |
Основное мероприятие 2.4. "Развитие инфраструктуры систем оповещения, информирования населения и автоматизации процессов предупреждения чрезвычайных ситуаций" |
Департамент гражданской защиты Приморского края |
11357,1 |
2013 |
2017 |
Реконструкция краевой территориальной автоматической системы централизованного оповещения (ТАСЦО). |
2.5. |
Основное мероприятие 2.5. "Развитие добровольной пожарной охраны" |
Департамент гражданской защиты Приморского края |
7571,4 |
2013 |
2017 |
Материально-техническое и иное обеспечение функционирования добровольных пожарных подразделений (включая страхование жизни и здоровья). |
3. |
Подпрограмма "Обеспечение безопасности на водных объектах Приморского края" |
|||||
3.1. |
Основное мероприятие 3.1. "Предоставление субсидий краевым государственным автономным и бюджетным учреждениям на модернизацию материальной базы" |
Департамент образования и науки Приморского края |
5200,0 |
2013 |
2017 |
Строительство летнего открытого бассейна с морской водой в КГОАУ ДОД "Детско-юношеский центр Приморского края" туристско-спортивной базы "Волна", включая оборудование пляжа, приобретение инвентаря и оборудования для обучения плаванию туристско-спортивной базы "Волна". |
3.2. |
Основное мероприятие 3.2. "Материально-техническое обеспечение краевых государственных казенных учреждений в сфере безопасности на водных объектах" |
Департамент образования и науки Приморского края Департамент физической культуры и спорта Приморского края Департамент гражданской защиты Приморского края |
7501,6 |
2013 |
2017 |
Оборудование водных объектов, пляжей, оснащение спасательных постов краевых государственных казенных учреждений и баз отдыха, в том числе: - "Краевая комплексная детско-юношеская спортивная школа"; - база отдыха "Чайка"; - "Раздольненская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат"; - загородный оздоровительный лагерь "Океан"; - "Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, п. Кавалерово"; - детский оздоровительный лагерь "Ромашка"; - "Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г. Находки". Капитальный ремонт и оснащение бассейна "Владивостокской специальной (коррекционной) начальной школы - детский сад II вида". Приобретение спасательного имущества для наращивания группировки сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах (лодка моторная, спасательные жилеты) для 27 ГКУ противопожарной службы Приморского края, расположенных в непосредственной близости к местам массового отдыха людей на водных объектах на территории края. |
4 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" |
|||||
4.1. |
Основное мероприятие 4.1. "Обеспечение системы государственного управления в установленной сфере" |
Департамент гражданской защиты Приморского края |
37279,0 |
2013 |
2017 |
Финансово-ресурсное обеспечение функционирования органа исполнительной власти Приморского края в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, гражданской обороны и мобилизационных мероприятий. |
4.2. |
Основное мероприятие 4.2. "Обеспечение текущего функционирования подведомственных учреждений" |
Департамент гражданской защиты Приморского края |
5649288,0 |
2013 |
2017 |
Финансово-ресурсное обеспечение функционирования подведомственных учреждений органа исполнительной власти Приморского края в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края. |
4.3. |
Основное мероприятие 4.3. "Обеспечение поддержания на необходимом уровне резервов органов исполнительной власти Приморского края в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" |
Администрация Приморского края, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края Департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края Департамент труда и социального развития Приморского края Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края Департамент гражданской защиты Приморского края |
140000,0 |
2013 |
2017 |
Обеспечение поддержания на необходимом уровне финансовых и материальных резервов органов исполнительной власти Приморского края в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края. |
Постановлением Администрации Приморского края от 5 марта 2013 г. N 84-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 14
к государственной программе Приморского края
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы,
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 386-па
План реализации
государственной программы Приморского края "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы (наименование государственной программы)
5 марта 2013 г.
N п/п |
Наименование краевой долгосрочной целевой программы, иной программы Приморского края, отдельного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
КБК (краевой бюджет) |
Объем финансирования, тыс. рублей |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае" | |||||||
1. |
Реконструкция РАСЦО Приморского края, в том числе систем оповещения пунктов управления (основной и запасной): в 10 городских округах, 9 муниципальных районах и пункт управления |
департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2013 |
реконструкция РАСЦО Приморского края, в том числе систем оповещения пунктов управления (основной и запасной): в 10 городских округах, 9 муниципальных районах и пункт управления |
х |
26500,0 |
2. |
Проектирование системы оповещения в городских и сельских поселениях Приморского края |
департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2013 |
проектирование системы оповещения в городских и сельских поселениях Приморского края |
х |
3500,0 |
3. |
Реконструкция системы оповещения в г. Владивостоке |
департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2013 |
реконструкция системы оповещения в г. Владивостоке |
х |
20000,0 |
4. |
Приобретение здания и земельного участка для размещения ДДС-112 |
департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2013 |
приобретение здания и земельного участка для размещения ДДС-112 |
х |
150000,0 |
5. |
Проектно-изыскательские работы, составление сметной документации, реконструкция здания для размещения системы "ДДС-112" |
департамент градостроительства Приморского края |
2013 |
2013 |
проектно-изыскательские работы, составление сметной документации, реконструкция здания для размещения системы "ДДС-112" |
х |
40000,0 |
6. |
Проектирование "Системы 112" Приморского края |
департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2013 |
проект "Системы-112" Приморского края |
х |
10000,0 |
Подпрограмма "Пожарная безопасность" | |||||||
1. |
Материально-техническое обеспечение краевых государственных казенных учреждений противопожарной службы Приморского края |
департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2013 |
материально-техническое обеспечение краевых государственных казенных учреждений противопожарной службы Приморского края |
х |
120342,1 |
2. |
Проектирование, проектно-изыскательские работы, строительство и реконструкция объектов краевых государственных казенных учреждений противопожарной службы Приморского края |
департамент градостроительства Приморского края; департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2013 |
проектирование, проектно-изыскательские работы, строительство и реконструкция объектов краевых государственных казенных учреждений противопожарной службы Приморского края |
х |
130190,0 |
3. |
Противопожарная пропаганда |
департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2013 |
противопожарная пропаганда |
х |
3022,0 |
Подпрограмма "Обеспечение безопасности на водных объектах Приморского края" | |||||||
1. |
Предоставление бюджетных инвестиций краевому государственному образовательному автономному учреждению на строительство летнего бассейна и модернизацию материальной базы |
департамент образования и науки Приморского края |
2013 |
2013 |
строительство летнего открытого бассейна с морской водой на туристско-спортивной базе "Волна" краевого государственного образовательного автономного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр Приморского края", включая оборудование пляжа, приобретение инвентаря и оборудования для обучения плаванию |
х |
5200,0 |
2. |
Предоставление субсидий краевым государственным автономным и бюджетным учреждениям на модернизацию материальной базы |
департамент образования и науки Приморского края; департамент физической культуры и спорта Приморского края |
2013 |
2013 |
оборудование водных объектов, пляжей, оснащение спасательных постов: в спортивно-трудовом лагере "Сокол" краевого государственного специального учебно-воспитательного бюджетного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением "Приморская специальная образовательная школа закрытого типа имени Т.М. Тихого"; в краевом государственном специализированном автономном учреждении дополнительного образования детей "Краевая комплексная детско-юношеская спортивная школа" |
х |
1499,6 |
3. |
Материально-техническое обеспечение краевых государственных казенных учреждений в сфере безопасности на водных объектах |
департамент образования и науки Приморского края; департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2014 |
оборудование водных объектов, пляжей, оснащение спасательных постов: на базе отдыха "Чайка" краевого государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Раздольненская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат"; в загородном оздоровительном лагере "Океан" краевого государственного образовательного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, п. Кавалерово"; в детском оздоровительном лагере "Ромашка" краевого государственного казенного специализированного коррекционного образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г. Находки". Капитальный ремонт и оснащение бассейна краевого государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Владивостокская специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад II вида". Приобретение спасательного имущества для наращивания группировки сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах (лодка моторная, спасательные жилеты) для 27 ГКУ противопожарной службы Приморского края, расположенных в непосредственной близости к местам массового отдыха людей на водных объектах на территории края. Финансово-ресурсное обеспечение функционирования органа исполнительной власти Приморского края в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, гражданской обороны и мобилизационных мероприятий |
х |
5302,0 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" | |||||||
1. |
Обеспечение системы государственного управления в установленной сфере |
департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2013 |
финансово-ресурсное обеспечение функционирования органа исполнительной власти Приморского края в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, гражданской обороны и мобилизационных мероприятий |
х |
8700,0 |
2. |
Обеспечение текущего функционирования подведомственных учреждений |
департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2013 |
финансово-ресурсное обеспечение функционирования подведомственных учреждений органа исполнительной власти Приморского края в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края |
х |
914524,1 |
3. |
Обеспечение поддержания на необходимом уровне резервов органов исполнительной власти Приморского края в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края |
Администрация Приморского края; департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края; департамент труда и социального развития Приморского края; департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края; департамент гражданской защиты Приморского края |
2013 |
2013 |
обеспечение поддержания на необходимом уровне финансовых и материальных резервов органов исполнительной власти Приморского края в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края |
х |
28000,0 |
|
|
|
|
|
|
Итого: |
1466779,8 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 г. N 386-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2013 - 2021 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Текст постановления опубликован в "Приморской газете" от 21 декабря 2012 г. N 111 (728)
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 г. N 916-па настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Приморского края от 10 декабря 2019 г. N 823-па
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2019 г.
Постановление Администрации Приморского края от 23 августа 2019 г. N 551-па
Изменения вступают в силу с 26 августа 2019 г.
Постановление Администрации Приморского края от 26 июня 2019 г. N 399-па
Изменения вступают в силу с 28 июня 2019 г.
Постановление Администрации Приморского края от 7 июня 2019 г. N 345-па
Изменения вступают в силу с 10 июня 2019 г.
Постановление Администрации Приморского края от 12 марта 2019 г. N 154-па
Изменения вступают в силу с 13 марта 2019 г.
Постановление Администрации Приморского края от 30 октября 2018 г. N 515-па
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2018 г.
Постановление Администрации Приморского края от 4 сентября 2018 г. N 413-па
Изменения вступают в силу с 5 сентября 2018 г.
Постановление Администрации Приморского края от 31 июля 2018 г. N 353-па
Изменения вступают в силу с 31 июля 2018 г.
Постановление Администрации Приморского края от 13 апреля 2018 г. N 162-па
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2018 г.
Постановление Администрации Приморского края от 12 февраля 2018 г. N 60-па
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2018 г.
Постановление Администрации Приморского края от 27 октября 2017 г. N 421-па
Изменения вступают в силу с 31 октября 2017 г.
Постановление Администрации Приморского края от 1 июня 2017 г. N 206-па
Постановление Администрации Приморского края от 23 марта 2017 г. N 91-па
Постановление Администрации Приморского края от 26 декабря 2016 г. N 603-па
Постановление Администрации Приморского края от 17 октября 2016 г. N 483-па
Постановление Администрации Приморского края от 5 сентября 2016 г. N 414-па
Постановление Администрации Приморского края от 22 июля 2016 г. N 330-па
Постановление Администрации Приморского края от 11 апреля 2016 г. N 140-па
Постановление Администрации Приморского края от 29 декабря 2015 г. N 538-па
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации Приморского края от 28 декабря 2015 г. N 524-па
Постановление Администрации Приморского края от 30 июля 2015 г. N 266-па
Постановление Администрации Приморского края от 31 декабря 2014 г. N 574-па
Постановление Администрации Приморского края от 23 июня 2014 г. N 229-па
Постановление Администрации Приморского края от 18 декабря 2013 г. N 476-па
Постановление Администрации Приморского края от 26 августа 2013 г. N 328-па
Постановление Администрации Приморского края от 5 марта 2013 г. N 84-па