Постановление Законодательного Собрания Приморского края от 29 февраля 2012 г. N 78 "О комиссии Законодательного Собрания Приморского края по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Приморского края"

Законодательное Собрание Приморского края

постановляет:

1. Создать комиссию Законодательного Собрания Приморского края по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Приморского края.

2. Утвердить Положение о комиссии Законодательного Собрания Приморского края по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Приморского края (прилагается).

3. Избрать в состав указанной комиссии следующих депутатов Законодательного Собрания Приморского края:

Викдорову Елену Юрьевну;

Дикусара Сергея Вячеславовича;

Кондрашова Сергея Николаевича;

Слепченко Сергея Владимировича;

Текиева Джамбулата Абдулхалимовича.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания

Е.А. Овечкин

Положение
о комиссии Законодательного Собрания Приморского края по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Приморского края
(утв. постановлением Законодательного Собрания Приморского края от 29 февраля 2012 г. N 78)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет структуру, задачи и порядок деятельности комиссии Законодательного Собрания Приморского края по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Приморского края (далее - комиссия).

1.2. Комиссия является коллегиальным совещательным органом Законодательного Собрания Приморского края (далее - Законодательное Собрание).

1.3. Комиссия создается в порядке, установленном Законом Приморского края от 20 марта 1995 года N 2-КЗ "О статусе депутата Законодательного Собрания Приморского края".

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края, настоящим Положением.

2. Структура комиссии

2.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов комиссии.

2.2. Председатель комиссии и заместитель председателя комиссии избираются на заседании комиссии из состава членов комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии.

2.3. Председатель комиссии:

2.3.1. организует работу комиссии;

2.3.2. созывает заседания комиссии;

2.3.3. формирует проект повестки дня заседания комиссии;

2.3.4. определяет состав лиц, приглашаемых на заседания комиссии;

2.3.5. ведет заседания комиссии;

2.3.6. подписывает письма и иные документы, направляемые комиссией;

2.3.7. осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

2.4. Заместитель председателя комиссии выполняет поручения председателя комиссии, а в его отсутствие исполняет обязанности председателя комиссии.

2.5. Член комиссии обязан участвовать в работе комиссии, выполнять поручения комиссии и председателя комиссии, присутствовать на заседании комиссии и выполнять возложенные на него обязанности.

3. Задачи комиссии

Основными задачами комиссии являются:

3.1. сбор сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания;

3.2. проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания;

3.3. проведение проверки соблюдения депутатами Законодательного Собрания установленных ограничений и запретов;

3.4. рассмотрение заявления депутата Законодательного Собрания о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

3.5. размещение на официальном сайте Законодательного Собрания сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания;

3.6. предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания, средствам массовой информации для опубликования по их запросам.

4. Организация работы комиссии

4.1. Заседания комиссии проводятся по мере возникновения оснований для проведения заседаний.

4.2. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

4.2.1. поступившая в комиссию в соответствии с Законом Приморского края от 20 марта 1995 года N 2-КЗ "О статусе депутата Законодательного Собрания Приморского края" информация:

о представлении депутатом Законодательного Собрания недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

о несоблюдении депутатом Законодательного Собрания установленных ограничений и запретов;

4.2.2. поступившее в комиссию заявление депутата Законодательного Собрания о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

4.2.3. истечение установленного комиссией срока проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатом Законодательного Собрания, срока проведения проверки соблюдения депутатом Законодательного Собрания установленных ограничений и запретов;

4.2.4. предложение председателя комиссии, его заместителя, членов комиссии о проведении заседания комиссии.

4.3. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения.

4.4. О дате, времени и месте заседания комиссии не позднее чем за три дня уведомляются председатель Законодательного Собрания, члены комиссии, заинтересованные лица.

4.5. Проект повестки дня заседания комиссии и необходимые документы направляются председателю Законодательного Собрания и членам комиссии не позднее чем за два дня до заседания комиссии. Данный срок может быть сокращен в исключительных случаях председателем комиссии.

4.6. Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

4.7. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов комиссии.

4.8. Заседание комиссии проводится в присутствии депутата Законодательного Собрания, в отношении которого рассматривается вопрос. При наличии письменной просьбы депутата Законодательного Собрания заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки депутата Законодательного Собрания на заседание комиссии при отсутствии его письменной просьбы о рассмотрении вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки депутата Законодательного Собрания без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие депутата Законодательного Собрания.

4.9. В случае, если рассматриваемый на заседании комиссии вопрос касается депутата Законодательного Собрания, являющегося членом комиссии, данный член комиссии воздерживается от голосования по рассматриваемому вопросу.

4.10. На заседании комиссии ведется протокол, также может вестись фонограмма. Протокол подписывается членами комиссии, принимавшими участие в ее заседании. Копия протокола заседания комиссии в трехдневный срок со дня заседания направляется председателю Законодательного Собрания. Копия протокола или выписка из протокола направляется депутату Законодательного Собрания, в отношении которого рассматривался вопрос, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам. Копия протокола или выписка из протокола приобщается к личному делу депутата Законодательного Собрания, в отношении которого рассматривался вопрос.

4.11. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколами.

4.12. Член комиссии в случае несогласия с принятым решением вправе представить комиссии особое мнение, изложенное в письменной форме, которое приобщается к протоколу.

4.13. Заседания комиссии проводятся открыто. Объявление о проведении заседания комиссии публикуется на официальном сайте Законодательного Собрания не менее чем за два дня до дня заседания.

4.14. Представители средств массовой информации вправе присутствовать на заседании комиссии при наличии служебного удостоверения, предварительно уведомив об этом председателя комиссии. Они не вправе вмешиваться в работу комиссии, обязаны соблюдать порядок в зале заседания, подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании комиссии.

4.15. Депутаты Законодательного Собрания, не входящие в состав комиссии, могут присутствовать на заседаниях комиссии с правом совещательного голоса.

4.16. Члены комиссии и лица, участвовавшие в заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

5. Рассмотрение комиссией отдельных вопросов деятельности

5.1. Комиссия осуществляет сбор сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в комиссию, передаются в подразделение аппарата Законодательного Собрания по вопросам государственной службы и кадров для приобщения к личным делам депутатов Законодательного Собрания. Копии справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера хранятся в комиссии в течение срока полномочий депутатов Законодательного Собрания, после чего уничтожаются.

5.2. Комиссия проводит проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания, а также соблюдения депутатами Законодательного Собрания установленных ограничений и запретов в порядке, установленном Законом Приморского края от 20 марта 1995 года N 2-КЗ "О статусе депутата Законодательного Собрания Приморского края", с учетом положений настоящего пункта.

5.2.1. Информация, указанная в подпункте 4.2.1 пункта 4.2 раздела 4 настоящего Положения, рассматривается на заседании комиссии.

5.2.2. При поступлении информации в комиссию председатель комиссии в трехдневный срок назначает дату заседания комиссии и организует ознакомление депутата Законодательного Собрания с поступившей в отношении него информацией. Дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации.

5.2.3. На заседание комиссии могут приглашаться представители правоохранительных и других государственных органов, постоянно действующих руководящих органов политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также представители региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений, Общественной палаты Российской Федерации, общероссийских и краевых средств массовой информации, предоставивших информацию, явившуюся основанием для проведения проверки.

5.2.4. На заседании комиссии рассматриваются материалы по существу предъявляемых депутату Законодательного Собрания претензий, заслушиваются приглашенные лица, пояснения депутата Законодательного Собрания (с его согласия).

5.2.5. Решение о проведении проверки принимается комиссией отдельно в отношении каждого депутата Законодательного Собрания.

5.2.6. Депутат Законодательного Собрания в случае его отсутствия на заседании комиссии уведомляется в трехдневный срок со дня принятия решения о проведении проверки о том, какие сведения, представленные им, и соблюдение каких установленных ограничений и запретов подлежат проверке.

5.2.7. Представленные депутатом Законодательного Собрания дополнительные материалы и пояснения по предмету проверки приобщаются к материалам проверки.

5.2.8. При направлении в ходе проведения проверки запроса в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы Приморского края, органы местного самоуправления, в организации и общественные объединения в нем указываются:

фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа, органа местного самоуправления или организации, в которые направляется запрос;

нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания депутата Законодательного Собрания, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которого проверяются либо в отношении которого проводится проверка соблюдения им установленных ограничений и запретов;

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) супруги (супруга) и несовершеннолетних детей депутата Законодательного Собрания, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются;

содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

срок представления запрашиваемых сведений;

другие необходимые сведения.

5.2.9. По истечении установленного комиссией срока проведения проверки председатель комиссии созывает заседание комиссии, на котором рассматриваются результаты проверки.

5.2.10. На заседании комиссии заслушиваются пояснения депутата Законодательного Собрания (с его согласия), рассматриваются материалы проверки.

5.2.11. В случае необходимости комиссия может принять решение о продлении срока проверки.

5.2.12. По итогам рассмотрения результатов проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатом Законодательного Собрания, комиссия принимает одно из следующих решений:

установить, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом Законодательного Собрания, являются достоверными и полными;

установить, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом Законодательного Собрания, являются недостоверными и (или) неполными.

5.2.13. По итогам рассмотрения результатов проверки соблюдения депутатом Законодательного Собрания установленных ограничений и запретов комиссия принимает одно из следующих решений:

установить, что депутат Законодательного Собрания соблюдал установленные ограничения и запреты;

установить, что депутат Законодательного Собрания не соблюдал установленные ограничения и запреты.

5.2.14. При установлении факта представления депутатом Законодательного Собрания заведомо недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, комиссия в семидневный срок со дня заседания обеспечивает опубликование информации об этом в официальном периодическом печатном издании Законодательного Собрания и размещает ее на официальном сайте Законодательного Собрания с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

ГАРАНТ:

Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 29 августа 2012 г. N 56-АПГ12-11 решение Приморского краевого суда от 5 июня 2012 г., которым удовлетворено заявления прокурора о признании недействующим подпункта 5.2.15 пункта 5.2 данного Положения, отменено. По делу принято новое решение, которым в удовлетворении заявления прокурора Приморского края отказано

5.2.15. При установлении факта несоблюдения депутатом Законодательного Собрания установленных ограничений и запретов комиссия в семидневный срок со дня заседания размещает информацию об этом на официальном сайте Законодательного Собрания с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

5.2.16. О результатах проверки и принятом комиссией решении уведомляются правоохранительные и другие государственные органы, постоянно действующие руководящие органы политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональные отделения политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений, Общественная палата Российской Федерации, общероссийские и краевые средства массовой информации, предоставившие информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

5.2.17. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, информация об этом направляется в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

5.3. Комиссия рассматривает заявление депутата Законодательного Собрания о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на заседании комиссии.

5.3.1. При поступлении в комиссию заявления депутата Законодательного Собрания о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей председатель комиссии в трехдневный срок назначает дату заседания комиссии. Дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации.

5.3.2. На заседании комиссии заслушиваются пояснения депутата Законодательного Собрания (с его согласия), рассматриваются представленные им документы.

ГАРАНТ:

Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 29 августа 2012 г. N 56-АПГ12-11 решение Приморского краевого суда от 5 июня 2012 г., которым удовлетворено заявления прокурора о признании недействующим второго предложения абзаца 4 подпункта 5.3.3 пункта 5.3 данного Положения, отменено. По делу принято новое решение, которым в удовлетворении заявления прокурора Приморского края отказано

5.3.3. По итогам рассмотрения заявления депутата Законодательного Собрания о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей комиссия принимает одно из следующих решений:

признать, что причина непредставления депутатом Законодательного Собрания сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

признать, что причина непредставления депутатом Законодательного Собрания сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует депутату Законодательного Собрания принять меры по представлению указанных сведений;

признать, что причина непредставления депутатом Законодательного Собрания сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия размещает информацию об этом на официальном сайте Законодательного Собрания в семидневный срок со дня заседания с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

5.4. Комиссия размещает на официальном сайте Законодательного Собрания и предоставляет средствам массовой информации для опубликования по их запросам сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые депутатами Законодательного Собрания, в порядке, установленном Законом Приморского края от 20 марта 1995 года N 2-КЗ "О статусе депутата Законодательного Собрания Приморского края", с учетом положений настоящего пункта.

5.4.1. В трехдневный срок со дня поступления запроса от средств массовой информации о предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатом Законодательного Собрания, комиссия информирует об этом депутата Законодательного Собрания, в отношении которого поступил запрос.

5.4.2. На официальном сайте Законодательного Собрания размещаются и предоставляются средствам массовой информации для опубликования по их запросам следующие сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом Законодательного Собрания:

перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату Законодательного Собрания, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них;

перечень транспортных средств с указанием вида и марки принадлежащих на праве собственности депутату Законодательного Собрания, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;

декларированный годовой доход депутата Законодательного Собрания, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

5.4.3. В размещаемых на официальном сайте Законодательного Собрания и предоставляемых средствам массовой информации для опубликования по их запросам сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатом Законодательного Собрания, запрещается указывать:

иные сведения (кроме указанных в подпункте 5.4.2 настоящего пункта) о доходах депутата Законодательного Собрания, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем на праве собственности названным лицам, и об их обязательствах имущественного характера;

персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи депутата Законодательного Собрания;

данные, позволяющие определить место жительства и (или) пребывания, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации депутата Законодательного Собрания, его супруги (супруга), детей и иных членов семьи;

данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату Законодательного Собрания, его супруге (супругу), детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в их пользовании;

информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюся конфиденциальной.

6. Обеспечение деятельности комиссии

Организационно-техническое, информационное, документационное и иное обеспечение деятельности комиссии осуществляет подразделение аппарата Законодательного Собрания по вопросам государственной службы и кадров.