Приложение. Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Артемовском городском округе на 2011-2013 годы"

Приложение

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в Артемовском городском округе на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением администрации Артемовского городского округа от 1 марта 2011 г. N 254-па)

С изменениями и дополнениями от:

1 августа 2011 г., 15 февраля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 15 февраля 2012 г. N 344-па в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

1. Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Артемовском городском округе на 2011-2013 года"
Дата принятия решение о разработке Программы
Основание для разработки Программы	Федеральный закон Российской Федерации от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 (в ред. от 21.12.2010) решение Думы Артемовского городского округа от 30.06.2005 N 150 "Об утверждении Положения об обеспечении условий для развития физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в Артемовском городском округе"
Заказчик Программы	Администрация Артемовского городского округа
Разработчик Программы	Отдел физкультуры и спорта администрации Артемовского городского округа
Исполнители Программы	Отдел физкультуры и спорта администрации Артемовского городского округа, федерации по видам спорта, общественные организации Артемовского городского округа.
Цели Программы	В связи с вводом в эксплуатацию двух крытых спортивных сооружений - плавательного бассейна в 2009 году и физкультурно-оздоровительного комплекса в 2010 году - продолжить работу по реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Артемовском городском округе на 2011-2013 годы" путем строительства крытого ледового катка с искусственным льдом. Основной целью настоящей Программы является дальнейшее развитие системы физического воспитания, улучшения показателей физической подготовленности населения округа, уровня подготовленности спортсменов высокого класса, повышение интереса населения округа к занятиям физической культурой и спортом, создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризация массового и профессионального спорта, а также развитие ледовых видов спорта
Задачи Программы	Достижение основной цели возможно при решении следующих задач: развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства; создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков; строительство ледовой арены, необходимой для развития ледовых видов спорта; реализация правовых и нормативных актов, направленных на создание социально-экономических условий, способствующих увеличению числа занимающихся физической культурой и спортом; улучшение качества физического воспитания; улучшение условий и создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса
Сроки и этапы реализации Программы	Программа рассчитана на 2011-2013 годы и разделена на следующие этапы: первый этап - 2011 г. второй этап - 2012 г. третий этап - 2013 г.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	Для анализа промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использоваться следующие целевые индикаторы и показатели: 1. Процент населения, систематически занимающегося физической культурой (с 18,7% до 30%). 2. Процент спортсменов высокого класса (КМС с 3% до 5%, I разряд с 9% до 12%). 3. Увеличение количества квалифицированных тренеров (50,6% до 66%). 4. Обеспеченность спортивными сооружениями: проектирование и строительство ледовой арены.
Перечень основных мероприятий программы	Программа предусматривает реализацию мероприятий, направленных на создание устойчиво функционирующей системы физической культуры и спорта от массовой физической культуры до подготовки высококвалифицированных спортсменов: обеспечение материально-технической базы, кадровое обеспечение физической культуры и спорта, информационно-пропагандистская работа
Объемы и источники финансирования	Строительство и оборудование объекта "Крытый тренировочный каток с искусственным льдом в г. Артеме по ул. Севастопольской, 31/2". Объем финансирования: 2011 г. - 18 767 тыс. руб. за счет бюджета администрации Артемовского городского округа; 2012 г. - 141 233 тыс. руб. за счет бюджета Артемовского городского округа и субсидий из бюджета Приморского края; Планируется дополнительное привлечение средств краевого и федерального бюджета.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация мероприятий позволит: 1. Повысить уровень качества спортивных сооружений (введение в эксплуатацию ледового комплекса). 2. Увеличить численность занимающихся физической культурой, ледовыми видами спорта. 3. Качественно и количественно увеличить кадровый потенциал. 4. Улучшить результаты спортсменов и, как следствие, повысить количество спортсменов высшего класса
Контроль за выполнением Программы	Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Артемовского городского округа. Для обеспечения мониторинга хода реализации Программы заказчик ежеквартально направляет в управление экономики администрации Артемовского городского округа отчет о ходе выполнения программных мероприятий. Ежегодно, до 1 апреля, заказчик Программы предоставляет в управление экономики доклад о ходе реализации Программы

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Главной задачей спорта высших достижений является подготовка спортсменов для основного и резервного составов сборных команд Российской Федерации по олимпийским видам спорта и достижение ими высоких спортивных результатов на всероссийских и международных соревнованиях. В Федеральном законе от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" подчеркивается, что развитие спорта высших достижений является одной из приоритетных задач государственной политики.

В Артемовском городском округе ведется активная работа по пропаганде физической культуры, спорта и здорового образа жизни населения.

Сегодня к услугам населения в Артемовском городском округе: 150 спортивных учреждений, 3 стадиона с трибунами, 3 плоскостных спортивных сооружения, 65 спортивных залов, 2 плавательных бассейна, 3 детско-юношеских спортивные школы, 20 федераций по видам спорта. Численность занимающихся в детско-юношеских спортивных школах составляет 2 429 человек.

Ежегодно увеличивается количество проведенных в городе Артеме городских спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий. Мероприятия проводятся согласно утвержденному календарному плану. В соревнованиях активно принимают участие спортсмены общеобразовательных и спортивных школ, высших и средних специальных учебных заведений, производственных коллективов и ветераны спорта.

Количество проведенных спортивных мероприятий

N п/п	Основные показатели	2008	2009	2010
1	Проведено городских мероприятий	45	46	106
2	Приняло участие в общегородских мероприятиях (чел.)	3902	4584	6448
3	Принято участие в краевых и республиканских, всероссийских и международных соревнованиях	83	87	154
4	Приняло участие в краевых, республиканских, всероссийских и международных соревнованиях (чел.)	1092	1093	2 807

Данные по проведенным соревнованиям за период с 2007 по 2010 годы

Отмечается рост числа занимающихся физической культурой и спортом среди учреждений, предприятий. В 2009 г. число занимающихся физической культурой и спортом составляло 18314 чел., в 2010 г. - 18425 чел. Растет уровень подготовки юных спортсменов в ДЮСШ, так, в 2009 г. число учащихся составляло 2429 чел., в 2010 г. - 2586 чел.

На территории Артемовского городского округа на стадионе "Угольщик" регулярно проводятся игры Чемпионата и Кубка Приморского края по футболу, с участием команды "Авиатор". На стадионе "Энергетик" проводятся городские соревнования по хоккею и календарные встречи Чемпионата ПК по хоккею среди любительских команд. В Чемпионате Приморского края по хоккею среди любительских команд команда Артемовского городского округа заняла 2 место. В Первенстве Приморского края по хоккею "Золотая шайба" спортсмены Артемовского городского округа также заняли 2 место.

В мае месяце на стадионе "Энергетик" и "Угольщик" проводились городские соревнования на призы клуба "Кожаный мяч" среди юношей. Всего в соревнованиях участвовало более 300 юных спортсменов.

Отмечается рост числа занимающихся физической культурой и спортом среди работников учреждений и предприятий.

С 17 по 24 августа 2010 года прошла традиционная 7 летняя Спартакиада трудящихся Артемовского городского округа. В спартакиаде приняли участие 12 команд в 14 видах спорта. Всего в соревнованиях участвовали более 450 человек.

Проведение подобных мероприятий способствует организации межмуниципальных связей, росту спортивного мастерства спортсменов.

Рост числа федераций по видам спорта

N п/п	Показатели	2008 год	2009 год	2010 год	Отклонения (+, -)
					2008-2009	2009-2010
1	Федерации	20	21	22	1	1

Финансирование федераций по видам спорта в 2010 году

Уровень мастерства артемовских спортсменов растет с каждым годом. За текущий период подготовлено:

МС - 6

КМС -23

1 разряд - 34

Безусловно, это результат упорных тренировок, труда и полной отдачи как самих спортсменов, так и их тренеров.

3. Обоснование Программы

Одной из главных задач развития физкультуры и спорта на всех уровнях власти должно являться создание условий для самореализации молодежи и направление ее энергии в нужное русло - на решение таких проблем как недостаточная популярность здорового образа жизни, отсутствие у молодежи знаний и навыков в области охраны здоровья, недостаточное участие молодежи в общественной жизни. При этом основная целевая аудитория - это подростки в возрасте 13-18 лет, в том числе особо уязвимые группы -дети-сироты, трудные подростки и дети из неблагополучных семей. Только развитие физкультуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни смогут уберечь детей от влияния улицы, наркомании.

Также необходимо привлекать к занятиям спортом и людей более старшего возраста. Для этих целей должны выделяться дополнительные средства для создания фондов и профсоюзов по привлечению работников к занятиям спортом.

Кроме того, спорт необходимо сделать "модным" направлением современной общественной жизни, ведь только от этого зависит увеличение регулярно занимающихся спортом людей.

Нужно отметить, что для развития массовости физкультуры и спорта необходимо привлекать высококвалифицированных тренеров для обучения детей и молодежи, разрабатывать проекты по строительству новых спортивных комплексов и залов, причем последнее должно проводиться не только за счет бюджетных средств, но и за счет привлечения предпринимательского контингента к финансированию данных проектов.

4. Цели и задачи Программы

Основной целью настоящей Программы является дальнейшее развитие системы физического воспитания, улучшения показателей физической подготовленности населения округа, уровня подготовленности спортсменов высокого класса, повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом, создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризация массового и профессионального спорта, а также развитие массового футбола и ледовых видов спорта.

Для достижения поставленных целей органы исполнительной власти, общественные физкультурно-спортивные организации должны обеспечить выполнение основных задач по трем направлениям:

обеспечение необходимых условий развития массового спорта;

развитие массовой физической культуры и спорта;

подготовка спортивного резерва.

Основными задачами Программы являются:

развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства;

создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков;

создание условий для занятий физической культурой и массовым спортом: наличие футбольных полей, отвечающих необходимым требованиям и стандартам;

строительство ледовой арены, необходимой для развития ледовых видов спорта;

реализация правовых и нормативных актов, направленных на создание социально-экономических условий, способствующих увеличению числа занимающихся физической культурой и спортом;

улучшение качества физического воспитания;

улучшение условий и создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса.

5. Перечень планируемых мероприятий

В целях комплексного выполнения системы мер, направленных на создание социально-экономических, правовых условий для реализации Программы, включения ее в общественную, культурную и политическую жизнь Артемовского городского округа, определены основные направления на территории Артемовского городского округа и разработаны мероприятия по реализации каждого направления:

1. Обеспечение материально-технической базы.

2. Кадровое обеспечение физической культуры и спорта.

3. Информационно-пропагандистская работа.

В целях реализации первого направления планируется строительство ледовой арены, а именно проектирование и проведение земельных работ в 2011 г. и реализация проекта в 2012-2013 гг.

В рамках выполнения направления кадрового обеспечения планируется провести следующие мероприятия:

организация повышения квалификации и профессиональная переподготовка специалистов в области физической культуры и спорта;

обеспечение участия тренеров, судей по видам спорта, специалистов физической культуры и спорта в курсах, проводимых Росспортом, всероссийскими федерациями по видам спорта.

Реализация информационно-пропагандистской работы планируется путем участия в физкультурно-спортивных акциях, освещение физкультурно-спортивной ситуации в средствах массовой информации.

6. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на 2011-2013 годы и разделена на следующие этапы:

первый этап - 2011 г., выполнение подготовительных работ, общестроительных работ (земельные работы и фундамент), вынос сетей хозяйственно-бытовой канализации и вынос телефонной канализации и кабелей связи;

второй этап - 2012 г., строительство объекта "Крытый тренировочный каток с искусственным льдом";

третий этап - 2013 г., завершение строительства и сдача в эксплуатацию объекта "Крытый тренировочный каток с искусственным льдом".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 15 февраля 2012 г. N 344-па в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Обоснование ресурсного обеспечения

Строительство и оборудование крытого тренировочного катка с искусственным льдом за счет бюджета Артемовского городского округа с привлечением субсидий из бюджета Приморского края, также планируется привлечение средств федерального бюджета.

Общий объем финансирования составит 160 000 тыс. руб. Из муниципального бюджета Артемовского городского округа в 2011 г. финансирование составит - 18 767 тыс. руб., в 2012 г. - 41 233 тыс. руб.; субсидии бюджета Приморского края составят: в 2012 г. - 100 000 тыс. руб. Планируется привлечение средств федерального бюджета.

8. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов

Для анализа промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использоваться следующие целевые индикаторы и показатели:

1. Процент населения, систематически занимающегося физической культурой (с 18,7% до 30,0%)*

Наименование показателя	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Численность занимающихся физической культурой	20907	25937	30521	33540
Процент населения, систематически занимающегося физической культурой	18,7%	23,2%	27,3%	30,0%

2. Процент спортсменов высокого класса (КМС с 3% до 5%, 1 разряд с 9% до 12%)

Наименование показателя	Год реализации программы
	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Кандидат в мастера спорта	3,6%	4,2%	5%
1 разряд	10%	11%	12%

* расчет произведен из общей численности населения 111 800 человек

3. Увеличение количества квалифицированных тренеров (50,6% до 66%)*

Наименование показателя	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
тренер-преподаватель, имеющий высшую категорию, чел.	15	17	19	21
тренер-преподаватель, имеющий первую категорию, чел.	11	12	13	14
тренер-преподаватель, имеющий вторую категорию, чел.	13	14	15	16
Отношение числа квалифицированных тренеров к общему числу, %	50,6%	55,6%	60,7%	66%

* расчет произведен из общей численности тренеров ДЮСШ 77 человек

4. Обеспеченность спортивными сооружениями (введение в эксплуатацию ледовой арены)

Наименование строительного объекта	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Подготовка проекта строительства ледовой арены, проведение земельных работ	1
Строительство ледовой арены		1
Завершение строительства и сдача в эксплуатацию ледовой арены			1

5. Увеличение доли лиц, занимающихся хоккеем и шорт-треком в ДЮСШ, от общего числа учащихся (с 5,3% до 12%)

Наименование показателя	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Численность лиц, занимающихся хоккеем и шорт-треком (чел).	129	170	243	292
Отношение числа занимающихся хоккеем и шорт-треком к общему числу учащихся в ДЮСШ, %	5,3%	7%	10%	12%

* расчет произведен из численности учащихся в ДЮСШ 2429

6. Увеличение числа лиц, занимающихся хоккеем и шорт-треком в МОУ СОШ на 56%

Наименование показателя	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Численность лиц, занимающихся хоккеем и шорт-треком в МОУ СОШ	1094	1259	1459	1709
Процентное соотношение, %	-	15%	33%	56%

Общая численность лиц, занимающихся хоккеем и шорт-треком в ДЮСШ и МОУ СОШ, на 2010 г. 1223 человека, на 2013 г. составит 2001 человек.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

8. Система контроля за выполнением Программы

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Артемовского городского округа.

Для обеспечения мониторинга хода реализации Программы заказчик Программы ежеквартально направляет в управление экономики администрации Артемовского городского округа отчет о ходе выполнении программных мероприятий.

Ежегодно, до 1 апреля, Заказчик Программы предоставляет в управление экономики доклад о ходе реализации Программы.