Постановление Администрации Приморского края от 2 июня 2011 г. N 144-па "О государственных заданиях краевым государственным казенным и бюджетным учреждениям"

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями, а также краевыми государственными казенными учреждениями, определенными в соответствии с решениями главных распорядителей средств краевого бюджета, в ведении которых находятся указанные казенные учреждения (далее соответственно - государственное задание, бюджетные учреждения, казенные учреждения, краевые учреждения).

Государственное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами краевого учреждения, для оказания государственных услуг (выполнения работ), в том числе за плату в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Государственное задание устанавливает требования к качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг (выполнения работ), а также определяет порядок контроля за исполнением задания, включая условия и порядок досрочного прекращения его выполнения.

Государственное задание составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

При установлении краевому учреждению государственного задания на оказание нескольких государственных услуг (выполнение нескольких работ), государственное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной государственной услуги (выполнению одной работы).

При установлении краевому учреждению государственного задания одновременно на оказание государственной услуги (услуг) и выполнение работы (работ), государственное задание формируется из двух частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию государственной услуги (услуг) и выполнению работы (работ).

3. Показатели государственных заданий используются при составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год для планирования бюджетных ассигнований на оказание краевыми учреждениями государственных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы краевого казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение государственного задания бюджетным учреждением.

4. Государственные задания формируются на основе ведомственных перечней государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) краевыми учреждениями в качестве основных видов деятельности (далее - ведомственный перечень), и показателей, характеризующих качество государственных услуг (при их установлении) до 15 августа текущего финансового года:

для казенных учреждений - главным распорядителем средств краевого бюджета, в ведении которого находятся указанные учреждения (далее - главный распорядитель средств краевого бюджета);

для бюджетных учреждений - органом исполнительной власти Приморского края, в ведении которого находятся указанные учреждения (далее - отраслевой орган).

5. Государственное задание уточняется и утверждается главными распорядителями средств краевого бюджета (отраслевыми органами) в течение 14 рабочих дней со дня официального опубликования закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год на срок до одного года.

6. Главный распорядитель средств краевого бюджета (отраслевой орган) вносит изменения в государственное задание в следующих случаях:

при внесении изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано государственное задание;

при изменении размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год для финансового обеспечения выполнения государственного задания;

при сокращении (увеличении) объемов предоставляемых государственных услуг (выполняемых работ) в случае изменения спроса (потребности) на государственную услугу (работу) или наступления чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

7. Нарушение установленных государственным заданием требований к качеству и (или) объему (содержанию), порядку исполнения государственного задания является основанием для приостановления исполнения государственного задания.

8. Основаниями для досрочного прекращения исполнения государственного задания являются:

принятие решения о ликвидации краевого учреждения;

исключение функций краевого учреждения по оказанию соответствующей государственной услуги (выполнению работы);

исключение государственной услуги (работы) из ведомственного перечня;

чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, препятствующие оказанию государственных услуг (выполнению работ).

9. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующие цели.

10. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания для казенного учреждения осуществляется главным распорядителем средств краевого бюджета в соответствии с показателями бюджетной сметы указанного учреждения.

Главные распорядители средств краевого бюджета при определении показателей бюджетной сметы краевого казенного учреждения вправе использовать нормативные затраты на оказание соответствующих государственных услуг (выполнение работ) и нормативные затраты на содержание имущества, переданного учреждению на праве оперативного управления.

Порядок определения нормативных затрат и их размеры на очередной финансовый год для казенных учреждений устанавливаются главными распорядителями средств краевого бюджета.

11. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания для бюджетного учреждения осуществляется отраслевым органом путем предоставления субсидии из краевого бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидия).

Размер субсидии, предусмотренной настоящим пунктом, рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание бюджетным учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) и нормативных затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением департаментом имущественных отношений Приморского края или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему отраслевым органом на приобретение такого имущества (за исключением соответствующего недвижимого и особо ценного движимого имущества, сданного в аренду с согласия департамента имущественных отношений Приморского края), и оплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

Порядок определения нормативных затрат, указанных в настоящем пункте, утверждается Администрацией Приморского края.

12. Уменьшение объема субсидии в течение срока выполнения государственного задания осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания в случаях, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

13. При оказании в случаях, установленных федеральными законами, бюджетными учреждениями государственных услуг (выполнении работ) гражданам и юридическим лицам в пределах установленного государственного задания за плату размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).

14. Предоставление бюджетному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - соглашение), заключаемого между бюджетным учреждением и отраслевым органом в соответствии с примерной формой соглашения согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года.

15. Субсидия перечисляется на лицевой счет бюджетного учреждения, открытый ему в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю и (или) его отделении по месту нахождения учреждения.

16. Контроль за выполнением краевыми учреждениями государственных заданий осуществляют:

за казенными учреждениями - главные распорядители средств краевого бюджета;

за бюджетными учреждениями - отраслевые органы.

17. Краевые учреждения в установленном федеральным законодательством порядке предоставляют федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информацию о государственных заданиях для размещения на официальном сайте в сети "Интернет".

18. Государственное задание, за исключением содержащихся в нем сведений, отнесенных к государственной тайне, размещается главным распорядителем средств краевого бюджета (отраслевым органом) на официальном сайте Администрации Приморского края в сети "Интернет" в течение одного месяца со дня его утверждения.

Приложение N 1

к Порядку формирования государственного задания в отношении

краевых государственных казенных и бюджетных учреждений

и финансового обеспечения выполнения государственного задания,

утвержденному постановлением Администрации Приморского края

от 02 июня 2011 года N 144-па

Форма

УТВЕРЖДАЮ

_________________________________________

(________________________________________)

(подпись, ф.и.о. руководителя главного распорядителя средств

краевого  бюджета / отраслевого  органа,  в  ведении которых

находится краевое государственное учреждение)

"___" _____________________ г.

                       ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ

   ___________________________________________________________________

     (наименование и тип краевого государственного учреждения)

              на ____________________________ год<1>

                                 ЧАСТЬ 1

  (формируется при установлении государственного задания одновременно на

  выполнение государственной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит

          требования к оказанию государственной услуги (услуг))

       РАЗДЕЛ 1 _________________________________________________

                    (при наличии двух и более разделов)

     1. Наименование государственной услуги______________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     2. Потребители государственной услуги_______________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     3. Показатели,  характеризующие  качество и (или) объем (содержание)

государственной услуги

     3.1. Показатели, характеризующие качество государственной услуги <2>

     3.2. Объем    (содержание)    государственной   услуги (в натуральных

показателях)

     4. Порядок оказания государственной услуги

     4.1. Нормативные    правовые  акты,  регулирующие  порядок  оказания

государственной услуги

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     4.2. Порядок        информирования     потенциальных    потребителей

государственной услуги

     5. Основания    для    приостановления    (досрочного   прекращения)

исполнения государственного задания

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     6. Предельные  цены  (тарифы)  на  оплату  государственной  услуги в

случаях,  если  законодательством  Российской  Федерации предусмотрено ее

оказание  на  платной  основе,  либо  порядок  установления указанных цен

(тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации

     6.1. Нормативный   правовой  акт,  устанавливающий  предельные  цены

(тарифы) либо порядок их установления

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     6.2. Орган, устанавливающий предельные цены (тарифы)

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     6.3. Значения предельных цен (тарифов)

     7. Порядок контроля за исполнением государственного задания

     8. Требования к отчетности об исполнении государственного задания

     8.1. Форма отчета об исполнении государственного задания

     8.2. Сроки  предоставления  отчетов  об  исполнении государственного

задания

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     8.3. Иные  требования  к  отчетности  об исполнении государственного

задания

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     9. Иная    информация,   необходимая  для  исполнения  (контроля  за

исполнением) государственного задания

     ____________________________________________________________________

                            ЧАСТЬ 2

  (формируется при установлении государственного задания одновременно на

   выполнение государственной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит

               требования к выполнению работы (работ))

      РАЗДЕЛ 1 _________________________________________________

                  (при наличии двух и более разделов)

     1. Наименование государственной работы______________________________

     ____________________________________________________________________

     2. Показатели,  характеризующие  качество и (или) объем (содержание)

выполняемой работы

     2.1. Показатели, характеризующие качество выполнения работы

     2.2. Объем (содержание) выполняемой работы

     3. Порядок выполнения работы

     3.1. Нормативные  правовые  акты,  регулирующие  порядок  выполнения

работы

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     4. Основания    для    приостановления    (досрочного   прекращения)

исполнения государственного задания

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     5. Порядок контроля за выполнением государственного задания

     6. Требования к отчетности об исполнении государственного задания

     6.1. Форма отчета об исполнении государственного задания

     6.2. Сроки  представления  отчетов  об  исполнении  государственного

задания

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     6.3. Иные  требования  к  отчетности  об исполнении государственного

задания

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     7. Иная    информация,   необходимая  для  исполнения  (контроля  за

исполнением) государственного задания

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     Примечание:

     <1> Для     образовательных    учреждений    с    учетом    действия

соответствующих учебных программ.

     <2> Заполняется  по  решению главного распорядителя средств краевого

бюджета / отраслевого  органа  (в случае указания в ведомственном перечне

государственных    услуг   (работ),  оказываемых  (выполняемых)  краевыми

государственными  казенными и бюджетными учреждениями в качестве основных

видов деятельности, - в обязательном порядке).

     <3> Значения    показателей    качества  государственной  услуги  на

соответствующий  финансовый  год  могут быть детализированы по временному

интервалу (месяц, квартал).

     Форма разработана департаментом финансов Приморского края

Приложение N 2

к Порядку формирования государственного задания в отношении

краевых государственных казенных и бюджетных учреждений

и финансового обеспечения выполнения государственного задания,

утвержденному постановлением Администрации Приморского края

от 02 июня 2011 года N 144-па

Форма

                   ПРИМЕРНАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ<*>

   о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения

     государственного задания на оказание государственных услуг

                   (выполнение работ)

     г. ___________            "__" ____________ 20 г.

     ____________________________________________________________________

     (наименование   органа   исполнительной   власти   Приморского края,

        в   ведении   которого    находится   краевое  государственное

                           бюджетное учреждение)

     в лице

     ___________________________________________________________________,

                                   (Ф.И.О.)

     действующего на основании

     ___________________________________________________________________,

          (наименование, дата, номер нормативного правового акта)

     с  одной   стороны,  и  краевое государственное бюджетное учреждение

(далее - Учреждение)

     ____________________________________________________________________

         (наименование краевого государственного бюджетного учреждения)

     в лице руководителя, действующего на основании

     ___________________________________________________________________,

                (наименование, дата, номер правового акта)

     с  другой  стороны,  именуемые  в  дальнейшем  Сторонами,  заключили

настоящее Соглашение о нижеследующем.

                       1. Предмет Соглашения

     Предметом  настоящего  Соглашения  является  определение  порядка  и

условий  предоставления  Отраслевым  органом субсидии из краевого бюджета

на    финансовое   обеспечение  выполнения  государственного  задания  на

оказание  государственных  услуг (выполнение работ) (далее соответственно

- Субсидия, государственное задание).

                   2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Отраслевой орган обязуется:

     2.1.1. Определять   размер  Субсидии  на  основании  определенных  в

соответствии  с  действующим  законодательством:  нормативных  затрат  на

оказание    Учреждением    в   соответствии  с  государственным  заданием

государственных    услуг   (выполнением  работ),  нормативных  затрат  на

содержание    недвижимого    и    особо    ценного  движимого  имущества,

закрепленного    за  Учреждением  департаментом  имущественных  отношений

Приморского   края,  или  приобретенного  Учреждением  за  счет  средств,

выделенных  ему  отраслевым  органом на приобретение такого имущества (за

исключением   соответствующего  недвижимого  и  особо  ценного  движимого

имущества,  сданного  в  аренду  с  согласия  департамента  имущественных

отношений  Приморского  края),  и  оплату  налогов,  в  качестве  объекта

налогообложения  по  которым  признается соответствующее имущество, в том

числе земельные участки.

     2.1.2. Предоставлять  Субсидию  не  позднее  одного месяца после дня

официального опубликования закона Приморского края о краевом бюджете на

     ____________________________________________________________________

               (указывается очередной финансовый год)

     ____________________________________________________________________

        (наименование краевого государственного бюджетного учреждения)

     ____________________________________________________________________

     в  размерах  и  в  соответствии  с  графиком  перечисления Субсидии,

являющимся неотъемлемым приложением к настоящему Соглашению.

     2.1.3. Не     уменьшать    утвержденный    размер    Субсидии    без

соответствующего изменения государственного задания.

     2.1.4. Не  приостанавливать (прекращать) предоставление Субсидии без

соответствующего   приостановления  (досрочного  прекращения)  исполнения

государственного задания.

     2.1.5. Рассматривать  предложения  Учреждения по вопросам, связанным

с   исполнением  настоящего  Соглашения,  и  сообщать  о  результатах  их

рассмотрения  в  течение  одного  месяца  со  дня  поступления  указанных

предложений.

     2.2. Отраслевой орган вправе:

     2.2.1. Изменять  размер  предоставляемой  в соответствии с настоящим

Соглашением  Субсидии  при изменении государственного задания в следующих

случаях:

     при  внесении  изменений  в  нормативные правовые акты, на основании

которых было сформировано государственное задание;

     при  изменении  размера  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных в

краевом  бюджете  на  текущий  финансовый год для финансового обеспечения

выполнения государственного задания;

     при  сокращении (увеличении) объемов предоставляемых государственных

услуг  (выполняемых  работ)  в  случае  изменения спроса (потребности) на

государственную  услугу  (работу)  или  наступления чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера.

     2.2.2. Приостанавливать  предоставление  Субсидии в случае нарушения

Учреждением  установленных государственным заданием требований к качеству

и (или) объему (содержанию), порядку исполнения государственного задания.

     2.2.3. Прекращать  предоставление  Субсидии в следующих случаях:

     при принятии решения о ликвидации Учреждения;

     при   исключении  функций  Учреждения  по  оказанию  соответствующей

государственной услуги (выполнению работы);

     при  исключении  государственной  услуги  (работы) из ведомственного

перечня;

     при  наступлении  чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного

характера,  препятствующих  оказанию  государственных  услуг  (выполнению

работ).

     2.3. Учреждение обязуется:

     2.3.1. Осуществлять    использование    Субсидии  в  целях  оказания

государственных  услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями к

качеству  и  (или)  объему (содержанию), порядку оказания государственных

услуг (выполнения работ), определенными в государственном задании.

     2.3.2. Своевременно  информировать  Отраслевой  орган  об  изменении

условий  оказания государственных услуг (выполнения работ), которые могут

повлиять на изменение размера Субсидии.

     2.3.3. Представлять    Отраслевому    органу  отчеты  об  исполнении

государственного задания, в том числе об использовании Субсидии:

     за  первое  полугодие  и  9  месяцев  -  не позднее 15 числа месяца,

следующего за отчетным периодом;

     за  отчетный  финансовый год - не позднее 30 января года, следующего

за отчетным.

     2.3.4. Учреждение    вправе    обращаться  к  Отраслевому  органу  с

предложением    об  изменении  размера  Субсидии  в  связи  с  изменением

государственного  задания в части показателей, характеризующих качество и

(или)  объем  (содержание) оказываемых государственных услуг (выполняемых

работ).

                    3. Ответственность Сторон

     В  случае  неисполнения  или  ненадлежащего исполнения обязательств,

определенных  настоящим  Соглашением,  Стороны  несут  ответственность  в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

                   4. Срок действия Соглашения

     Настоящее  Соглашение  вступает  в силу со дня его подписания обеими

Сторонами и действует в течение

     _______________________________________________________________года.

                  (указывается текущий финансовый год)

                   5. Заключительные положения

     5.1. Изменение    настоящего   Соглашения  осуществляется  Сторон  в

письменной  форме  в  виде  дополнений  к  настоящему Соглашению, которые

являются его неотъемлемой частью.

     5.2. Расторжение  настоящего  Соглашения  допускается  по соглашению

Сторон    или    по    решению    суда   по  основаниям,  предусмотренным

законодательством Российской Федерации.

     5.3. Споры    между  Сторонами  решаются  путем  переговоров  или  в

судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     5.4. Настоящее  Соглашение  составлено  в  двух экземплярах, имеющих

одинаковую юридическую силу.

                   6. Платежные реквизиты Сторон

Отраслевой орган                       Учреждение

Место нахождения                       Место нахождения

Банковские реквизиты                   Банковские реквизиты

ИНН                                    ИНН

БИК                                    БИК

л/с                                    л/с

___________________________________    _________________________________

(подпись, Ф.И.О. руководителя          (подпись, Ф.И.О. руководителя

Отраслевого органа)                    Учреждения)

М.П.                                    М.П.

     <*>  Отраслевые  органы  вправе изменять и дополнять примерную форму

соглашения с учетом отраслевых особенностей.

     Форма разработана департаментом финансов Приморского края

Форма

                               ГРАФИК

       перечисления субсидии на финансовое обеспечение выполнения

       государственного задания на оказание государственных услуг

                          (выполнение работ)

     Форма разработана департаментом финансов Приморского края

1. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает механизм мониторинга и контроля за исполнением государственного задания краевыми государственными казенными и бюджетными учреждениями (далее соответственно - мониторинг, государственное задание, казенное учреждение, бюджетное учреждение, краевые учреждения).

2. Мониторинг за исполнением государственного задания

3. Контроль за исполнением государственного задания