Приложение N 5

Приложение N 5
к постановлению Администрации Приморского края
от 27 сентября 2013 года N 358-па

"Приложение N 5
к подпрограмме "Развитие системы дошкольного
образования" государственной программы
"Развитие образования Приморского края"
на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года N 395-па

Порядок
предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования Приморского края

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования Приморского края (далее соответственно - порядок, субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации комплекса мероприятий по модернизации систем дошкольного образования муниципальных образований Приморского края (муниципальных планов мероприятий ("дорожных карт") структурных изменений в сфере образования) (далее соответственно - комплекс мероприятий, расходные обязательства муниципальных образований).

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие в соответствующем муниципальном образовании потребности в увеличении доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии:

а) принятия муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования;

б) принятия муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования;

в) наличие в муниципальном образовании утвержденного комплекса мероприятий, обеспечивающего достижение к 2016 году 100 процентов доступности на территории муниципального образования дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, предусматривающего в том числе:

приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях; создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных организациях за счет эффективного использования их помещений;

возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению;

реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;

строительство зданий дошкольных образовательных организаций;

приобретение зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования;

поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования;

развитие иных форм предоставления дошкольного образования.

5. Для получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправления в срок до 27 сентября текущего финансового года предоставляет в департамент образования и науки Приморского края (далее - департамент) следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии, подписанное главой муниципального образования, с указанием потребности в субсидии, количества дополнительных мест для реализации программ дошкольного образования, планируемых к введению за счет субсидии (далее - заявление);

копию муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования;

копию утвержденного комплекса мероприятий, предусматривающего мероприятия, указанные в подпункте "в" пункта 4 настоящего Порядка.

Документы, указанные в настоящем пункте, заверяются в установленном порядке печатью и подписью руководителя уполномоченного органа местного самоуправления.

Документы предоставляются в прошитом и пронумерованном виде.

6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края по следующей формуле:

Ti = Т/SПi*Gi,

где:

Ti - размер субсидии бюджету i-того муниципального образования;

Т - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий;

SПi - общий объем субсидий, необходимый муниципальным образованиям согласно представленным заявлениям;

Gi - размер потребности i-того муниципального образования в субсидии (согласно заявлению).

В случае, если заявленный размер субсидии менее расчетного размера субсидии, субсидия предоставляется в заявленном размере.

7. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели, на основании соглашения.

8. Соглашение содержит следующие положения:

а) сведения о муниципальных правовых актах, утверждающих комплекс мероприятий и устанавливающих соответствующие расходные обязательства муниципального образования;

б) размер субсидии, сроки и условия ее предоставления и расходования;

в) значения показателей результативности предоставления субсидии;

г) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по формам, установленным департаментом;

е) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

ж) поэтапный план по введению дополнительных мест для реализации программ дошкольного образования по мероприятиям, предусмотренным подпунктом "в" пункта 4 настоящих Правил, с указанием стоимости каждого такого места (по мероприятиям, связанным с капитальными вложениями);

з) обязательство уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении в департамент информации и документов, необходимых для проведения проверок исполнения условий соглашения.

9. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее - реестры) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство).

Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения соответствующих бюджетов муниципальных образований, в течение трех рабочих дней со дня поступления реестров путем предоставления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной на основании реестров ГКУ Приморским казначейством во исполнение заключенного с департаментом договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству.

10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

11. Уполномоченный орган местного самоуправления ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в департамент отчеты о целевом расходовании субсидий (с приложением подтверждающих документов: копий муниципальных контрактов, актов выполненных работ, платежных документов) и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по формам, установленным департаментом.

12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом за отчетный финансовый год на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:

а) количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса мероприятий, в том числе количество мест, созданных сверх количества мест, предусмотренных комплексом мероприятий, по состоянию на 1 мая 2013 года, а также стоимость создания одного места;

б) численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования;

в) отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в Приморском крае;

г) повышение доли педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году.

13. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидии, а также в случае невыполнения муниципальным образованием расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия, и (или) в случае отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на соответствующий финансовый год размере, размер субсидии подлежит сокращению. Предложения по сокращению размера субсидии вносятся департаментом в департамент финансов Приморского края в установленном порядке.

14. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий и достоверность представляемых в департамент отчетов и документов, указанных в настоящем Порядке, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

15. Остатки субсидий, не использованные органами местного самоуправления в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края.

16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется департаментом."