Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации г. Владивостока от 20 сентября 2013 г. N 2706 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие связи и информатизации на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Муниципальная программа "Развитие связи и информатизации на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2019 годы
- Приложение N 10. Подпрограмма "Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владивостокского городского округа" на 2014-2019 годы
Приложение N 10. Подпрограмма "Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владивостокского городского округа" на 2014-2019 годы
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Владивостока от 30 декабря 2016 г. N 3749 в приложение внесены изменения
Приложение N 10
к муниципальной программе "Развитие связи и
информатизации на территории Владивостокского
городского округа" на 2014 - 2019 годы
Подпрограмма
"Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы
С изменениями и дополнениями от:
12 марта, 8 апреля, 25 июня, 5 сентября, 30 октября, 28 ноября, 29 декабря 2014 г., 15 июля, 17 ноября, 31 декабря 2015 г., 31 мая, 28 ноября, 30 декабря 2016 г., 18 апреля, 19 сентября, 29 декабря 2017 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 29 декабря 2017 г. N 58
Паспорт
подпрограммы "Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Основной задачей проводимого в стране реформирования государственного и муниципального управления является повышение качества жизни населения. К ведущим показателям, характеризующим качество жизни, относятся в том числе качество и доступность государственных и муниципальных услуг, предоставляемых как гражданам, так и организациям. Обеспечение необходимого качества предоставляемых услуг и их доступности в значительной мере определяет доверие населения к органам власти. Именно поэтому главным направлением административной реформы в Российской Федерации, концепция которой утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, определено повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Практика административной реформы показала, что наиболее эффективным инструментом решения задачи по повышению доступности государственных и муниципальных услуг (услуг), предоставляемых органами власти и местного самоуправления, является формирование системы предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в основе деятельности которого лежит регламентация административных процедур, обеспечение межведомственного взаимодействия и принцип "одного окна".
Подпрограмма "Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы (далее - подпрограмма) является одним из этапов реализации работ по развитию системы предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - Услуги) во Владивостокском городском округе (далее - ВГО).
Использование программно-целевого метода обусловлено необходимостью разработки и принятия комплекса организационных, информационных и технических мер, способствующих решению существующих проблем в области доступности Услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам на территории ВГО.
Решение основных проблем в сфере связи и информатизации возможно в рамках финансирования текущей деятельности органов администрации города Владивостока или с использованием программно-целевого метода.
При реализации подпрограммы возможны финансовые риски. Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы может привести к тому, что показатели подпрограммы не будут достигнуты в полном объеме, что приведет к невыполнению требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", увеличению задержек при обработке запросов граждан.
Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения объемов финансирования подпрограммы.
2. Приоритеты муниципальной политики города Владивостока в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы
Приоритеты муниципальной политики города Владивостока в сфере реализации подпрограммы определены исходя из задач, поставленных в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Федеральных законах от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципа организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р, Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 N 324-КЗ, Стратегии и стратегическом плане развития города Владивостока до 2020 года, утвержденных решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 N 728.
Реализация целей развития информационного общества согласно приоритетам государственной политики отражена в государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 N 1815-р, и государственной программе Приморского края "Информационное общество" на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 385-па, Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", постановлениях Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления", от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
Целью подпрограммы является повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг (услуг), предоставляемых физическим и юридическим лицам на территории ВГО.
Достижение поставленной цели предполагается путем решения следующих задач:
доступность Услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам на территории ВГО, путем создания МФЦ;
внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность МФЦ.
3. Целевые индикаторы, показатели подпрограммы
Степень достижения запланированных результатов подпрограммы определяется показателями - доля населения города Владивостока, имеющего доступ к получению Услуг по принципу "одного окна" в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (из расчета "одно окно" на 5000 населения города Владивостока): в 2013 году - 0%, в 2019 году - 98%.
- доля населения города Владивостока, воспользовавшегося услугами МФЦ, от общей численности населения города Владивостока: в 2015 году - 33,8%, в 2019 году - 50%.
Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие связи и информатизации на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2019 годы (далее - муниципальная программа).
4. Описание мероприятий
4.1. В рамках реализации подпрограммы запланированы:
4.1.1. Мероприятия:
4.1.1.1 "Приобретение вычислительной техники для оснащения МФЦ" позволяет обеспечить необходимой вычислительной техникой для организации рабочих мест, каналов связи и системы "Электронная очередь";
4.1.1.2 "Капитальный ремонт и оснащение помещений МФЦ" в рамках этого мероприятия планируется провести капитальный ремонт помещений для размещения МФЦ;
4.1.1.3 "Создание МФЦ города Владивостока": в рамках этого мероприятия планируется создать МФЦ, оборудовать рабочие места мебелью в едином фирменном стиле, приобрести программное обеспечение, бытовую технику, транспортные средства, материальные запасы, провести набор и обучить сотрудников, организовать работы по приемке и выдаче документов на предоставление Услуг.
Информация об изменениях:
Подпункт 4.1.2 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 29 декабря 2017 г. N 58
4.1.2 Основное мероприятие "Организация работы по предоставлению государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока" включает в себя следующие мероприятия:
- мероприятие "Организация работы по предоставлению государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока. Расходы на финансовое обеспечение выполнения функций МКУ МФЦ": в рамках этого мероприятия планируется организация работы по приемке и выдаче документов на предоставление государственных и муниципальных услуг, информирование заявителей по вопросам, связанным с организацией предоставления услуг в МФЦ, обеспечение функционирования МФЦ;
- мероприятие "Организация работы по предоставлению государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока по расширенному графику. Расходы на финансовое обеспечение выполнения функций МКУ МФЦ по расширенному графику": в рамках этого мероприятия планируется организация работы по приемке и выдаче документов на предоставление государственных и муниципальных услуг по расширенному графику, информирование заявителей по вопросам, связанным с организацией предоставления услуг в МФЦ, обеспечение функционирования МФЦ по расширенному графику.
4.2. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием ответственных исполнителей, соисполнителей, сроков и ожидаемых результатов реализации, последствий нереализации, а также связи с показателями муниципальной программы представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.
5. Механизм реализации подпрограммы
5.1. Механизм реализации мероприятий подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин показателей, установленных в подпрограмме.
5.2. Ответственным исполнителем подпрограммы является управление по работе с обращениями граждан администрации города Владивостока (далее - Управление).
5.3. Управление контролирует выполнение мероприятий подпрограммы, выявляет их отклонение от предусмотренных целей, устанавливает причины и принимает меры по устранению отклонений, несет ответственность и обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета ВГО и достижением значений целевых индикаторов, показателей подпрограммы.
5.4. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, за исключением мероприятия, указанного в пункте 5.5 настоящего раздела.
5.5. Исполнитель мероприятия по капитальному ремонту и оснащению помещений МФЦ в рамках подпрограммы - управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока может делегировать функции муниципального заказчика муниципальному казенному учреждению "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа" в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.6. Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, мероприятиями подпрограммы, а также регулярное проведение мониторинга достигнутых результатов и эффективности расходования средств.
5.7. Мероприятие по созданию многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока в рамках подпрограммы "Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2019 годы реализуется за счет расходов на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока".
5.8. Мероприятие по организации работы по предоставлению государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока в рамках подпрограммы "Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2019 годы реализуется за счет расходов на финансовое обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока".
Информация об изменениях:
Раздел 5 дополнен пунктом 5.9. - Постановление Администрации г. Владивостока от 29 декабря 2017 г. N 58
5.9. Мероприятие по организации работы по предоставлению государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока по расширенному графику в рамках подпрограммы "Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2019 годы реализуется за счет расходов на финансовое обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Владивостока по расширенному графику".
6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования подпрограммой не предусмотрены.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы представлена в приложении N 3 к муниципальной программе.
Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении N 4 к муниципальной программе.
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы
Подведомственные муниципальные учреждения отсутствуют. Муниципальные услуги в рамках подпрограммы не оказываются. Выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока в рамках подпрограммы не предусмотрено (приложение N 5 к муниципальной программе).
8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Информация об изменениях:
Пункт 8.1 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 29 декабря 2017 г. N 58
8.1. Общий объем средств, необходимых на финансирование подпрограммы, - 823363,810 тыс. рублей.
Информация об изменениях:
Пункт 8.2 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 29 декабря 2017 г. N 58
8.2. Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета ВГО составит 420669,549 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 35554,835 тыс. рублей;
2015 год - 73513,114 тыс. рублей;
2016 год - 72126,60 тыс. рублей;
2017 год - 79650,00 тыс. рублей;
2018 год - 78225,00 тыс. рублей;
2019 год - 81600,00 тыс. рублей
8.3. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета ВГО представлено в приложении N 6 к муниципальной программе.
Информация об изменениях:
Пункт 8.4 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 29 декабря 2017 г. N 58
8.4. Прогнозный объем средств краевого бюджета, привлекаемых на финансирование мероприятий подпрограммы, - 373712,158 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 51657,890 тыс. рублей;
2015 год - 55373,898 тыс. рублей;
2016 год - 72126,60 тыс. рублей;
2017 год - 107361,770 тыс. рублей;
2018 год - 87192,00 тыс. рублей;
2019 год - 0,00 тыс. рублей
8.5. Прогнозный объем средств федерального бюджета, привлекаемых на финансирование мероприятий подпрограммы, - 28982,103 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 19263,474 тыс. рублей;
2015 год - 9718,629 тыс. рублей;
2016 год - 0,00 тыс. рублей;
2017 год - 0,00 тыс. рублей;
2018 год - 0,00 тыс. рублей;
2019 год - 0,00 тыс. рублей
8.6. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета ВГО и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников представлены в приложении N 7 к муниципальной программе.
8.7. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на целевые индикаторы, показатели подпрограммы представлена в приложении N 8 к муниципальной программе. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы представлена в приложении N 9 к муниципальной программе.
9. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в течение 2014-2018 годов в один этап.