Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение доступным жильем жителей города Владивостока" на 2014 - 2020 годы

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Постановление Администрации г. Владивостока от 29 декабря 2017 г. N 56

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению администрации города Владивостока
от 20.09.2013 N 2707

Муниципальная программа
"Обеспечение доступным жильем жителей города Владивостока" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

9 января, 16 апреля, 4, 10 июня, 9 июля, 3, 16 декабря 2014 г., 6 февраля, 27 апреля, 22 мая, 4, 17 июня, 27 августа, 7, 31 декабря 2015 г., 12 февраля, 30 июня, 13 октября, 23, 30 декабря 2016 г., 7 апреля, 15 мая, 25 июля, 2 октября, 27 ноября, 29 декабря 2017 г., 7 февраля 2018 г.

Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение доступным жильем жителей города Владивостока" на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока
Соисполнители муниципальной программы	управление по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока; Управление муниципальной собственности г. Владивостока; управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока; управление по работе со СМИ администрации города Владивостока; управление бухгалтерии администрации города Владивостока; управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока
Структура муниципальной программы:
подпрограммы	"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Владивостокского городского округа" на 2014 - 2017 годы; "Строительство малобюджетного жилья для обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан города Владивостока, нуждающихся в улучшении жилищных условий" на 2014 - 2019 годы; "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы; "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2020 годы
Отдельные мероприятия	реконструкция, капитальный и текущий ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа строительство сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы по устройству сетей теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, ливневой канализации, возведение канализационного коллектора) с целью ввода в эксплуатацию жилых домов, возведенных в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Обеспечение доступным жильем жителей города Владивостока" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 20.09.2013 N 2707; приобретение благоустроенных жилых помещений для переселения граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Володарского, 25
Реквизиты нормативных правовых актов, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края	- Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015-2020 годы", - постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 398-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013 - 2020 годы" - постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 394-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013 - 2021 годы
Цель муниципальной программы	обеспечение жителей города Владивостока доступным жильем, в том числе экономкласса
Задачи муниципальной программы	- обеспечение реализации комплекса мер, направленных на строительство многоквартирных, в том числе малоэтажных жилых домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, краевого бюджета и бюджета Владивостокского городского округа; - обеспечение реализации мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в благоустроенные жилые помещения в многоквартирных, в том числе малоэтажных жилых домах; - реализация мероприятий по сносу многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу; - обеспечение выполнения работ по строительству трех жилых домов для предоставления жилых помещений малоимущим гражданам города Владивостока, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий; - обеспечение мероприятий по предоставлению жилых помещений малоимущим гражданам города Владивостока, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий; - предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья экономкласса; - формирование условий для активного использования ипотечного жилищного кредитования при решении жилищной проблемы молодых семей; - предоставление молодым семьям - участникам долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 16.08.2012 N 2946, социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; - обеспечение наличия во Владивостокском городском округе документов территориального планирования в районах комплексной жилой застройки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; - обеспечение реализации мероприятий, направленных на реконструкцию, капитальный и текущий ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа, в целях предоставления жилых помещений гражданам города Владивостока, улучшения жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа - осуществление реализации мероприятия по строительству сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы по устройству сетей теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, ливневой канализации, возведение канализационного коллектора) с целью ввода в эксплуатацию жилых домов, возведенных в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Обеспечение доступным жильем жителей города Владивостока" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 20.09.2013 N 2707
Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы	целевые индикаторы, характеризующие достижение цели муниципальной программы "Обеспечение доступным жильем жителей города Владивостока" на 2014 - 2020 годы (далее - муниципальная программа): - уменьшение доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу: с 0,54% в 2013 году до 0,32% в 2017 году; - уменьшение доли площади жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в общей площади жилых помещений в многоквартирных домах: с 0,56% в 2013 году до 0,30% в 2017 году; - увеличение объема ввода жилья в эксплуатацию за счет строительства муниципального жилищного фонда: с 3657 кв. м. в 2013 году до 13997 кв. м. в 2019 году; - увеличение доли молодых семей, получивших жилые помещения и улучивших жилищные условия, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях при администрации города Владивостока: с 7,3% в 2013 году до 20,54% в 2020 году; - увеличение годового объема ввода жилья в эксплуатацию: с 222898 кв. м. общей площади жилья в 2013 году до 390563,25 кв. м. общей площади жилья в 2020 году; - увеличение доли ввода жилья экономкласса в эксплуатацию на территории Владивостокского городского округа: с 49,35% в 2013 году до 67,00% в 2020 году; - увеличение доли ввода малоэтажного жилья в эксплуатацию в общем объеме вводимого жилья в эксплуатацию на территории Владивостокского городского округа: с 14,50% в 2013 году до 19,5% в 2020 году. Показатели, характеризующие решение задач муниципальной программы: - увеличение площади жилых помещений в построенных многоквартирных, в том числе малоэтажных жилых домах, представленных гражданам для переселения из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу: с 0 кв. м. в 2013 году до 6112,44 кв. м. в 2017 году; - увеличение количества расселенных помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в результате переселения граждан в построенные многоквартирные, в том числе малоэтажные жилые дома: с 0 единиц в 2013 году до 171 единиц в 2017 году; - увеличение количества жителей, переселенных из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в построенные многоквартирные, в том числе малоэтажные жилые дома: с 0 человек в 2013 году до 413 человек в 2017 году; - увеличение количества жилых помещений, предоставленных малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий: с 55 единиц в 2013 году до 269 единиц в 2019 году; - увеличение числа молодых семей, получивших поддержку в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы: с 33 единиц в 2013 году до 860 единиц в 2020 году; - увеличение общей площади жилых помещений, приобретенных участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы: с 1472,14 кв. м. в 2012 году до 43400 кв. м. в 2020 году; - увеличение количества реконструированных и отремонтированных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде Владивостокского городского округа: с 0 единиц в 2013 году до 203 единиц в 2020 году - увеличение количества введенных в эксплуатацию жилых домов на территории Владивостокского городского округа за счет строительства сетей инженерно-технического обеспечения: с 0 единиц в 2013 году до 6 единиц в 2020 году - увеличение количества обеспеченных электроснабжением земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, до 115 единицы в 2020 году; - увеличение количества обеспеченных водоснабжением земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, до 115 единицы в 2020 году; - увеличение количества обеспеченных водоотведением земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, до 115 единицы в 2020 году; - увеличение количества обеспеченных подъездными автомобильными дорогами, проездами земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, до 417 единицы в 2020 году; - увеличение количества приобретенных благоустроенных жилых помещений для переселения граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Володарского, 25: с 0 единиц в 2016 году до 18 единиц в 2020 году
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	муниципальная программа реализуется в течение 2014 - 2020 годов в один этап
Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального, краевого бюджетов, внебюджетных источников	общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы составляет 3200246704,70 рублей. Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование мероприятий муниципальной программы составляет 875530742,60 рублей (в текущих ценах каждого года), в том числе по годам: 2014 год - 225553896,56 рублей; 2015 год - 238941312,26 рублей; 2016 год - 117115225,38 рублей; 2017 год - 49169993,87 рублей; 2018 год - 85770111,60 рублей; 2019 год - 83307770,25 рублей; 2020 год - 75672432,68 рублей. Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств федерального бюджета составляет 322791648,33 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 38386897,59 рублей; 2015 год - 56286311,44 рублей; 2016 год - 57910139,23 рублей; 2017 год - 15107382,07 рублей; 2018 год - 51700306,00 рублей; 2019 год - 51700306,00 рублей; 2020 год - 51700306,00 рублей. Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств краевого бюджета составляет 484874632,76 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 115276697,74 рублей; 2015 год - 95968518,77 рублей; 2016 год - 147572992,50 рублей; 2017 год - 80313065,75 рублей; 2018 год - 15247786,00 рублей; 2019 год - 15247786,00 рублей; 2020 год - 15247786,00 рублей. Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств за счет внебюджетных источников составляет 1517049681,01 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 245812674,31 рублей; 2015 год - 247607813,98 рублей; 2016 год - 223629192,72 рублей; 2017 год - 200000000,00 рублей; 2018 год - 200000000,00 рублей; 2019 год - 200000000,00 рублей; 2020 год - 200000000,00 рублей, из них прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств за счет Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства составляет 119088264,08 рублей, в том числе в 2014 году - 45812674,31 рублей, в 2015 году - 47607813,98 рублей, в 2016 году - 23629192,72 рублей, в 2017 году - 0,00 рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	реализация муниципальной программы в полном объеме будет способствовать улучшению жилищных условий жителей города Владивостока. В результате реализации муниципальной программы планируется достижение следующих результатов: - уменьшение доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу: с 0,54% в 2013 году до 0,32% в 2017 году; - уменьшение доли площади жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в общей площади жилых помещений в многоквартирных домах: с 0,56% в 2013 году до 0,30% в 2017 году; - увеличение объема ввода жилья в эксплуатацию за счет строительства муниципального жилищного фонда: с 3657 кв. м. в 2013 году до 13997 кв. м. в 2019 году; - увеличение доли молодых семей, получивших жилые помещения и улучивших жилищные условия, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях при администрации города Владивостока: с 7,3% в 2013 году до 20,54% в 2020 году; - увеличение годового объема ввода жилья в эксплуатацию: с 222898 кв. м. общей площади жилья в 2013 году до 390563,25 кв. м. общей площади жилья в 2020 году; - увеличение доли ввода жилья экономкласса в эксплуатацию на территории Владивостокского городского округа: с 49,35% в 2013 году до 67,00% в 2020 году; - увеличение доли ввода малоэтажного жилья в эксплуатацию в общем объеме вводимого жилья в эксплуатацию на территории Владивостокского городского округа: с 14,50% в 2013 году до 19,5% в 2020 году; - увеличение площади жилых помещений в построенных малоэтажных жилых домах, представленных гражданам для переселения из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу: с 0 кв. м. в 2013 году до 6112,44 кв. м. в 2017 году; - увеличение количества расселенных помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в результате переселения граждан в построенные малоэтажные жилые дома: с 0 единиц в 2013 году до 171 единиц в 2017 году; - увеличение количества жителей, переселенных из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в построенные малоэтажные жилые дома: с 0 человек в 2013 году до 413 человек в 2020 году; - увеличение количества жилых помещений, предоставленных малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий: с 55 единиц в 2013 году до 269 единиц в 2020 году; - увеличение числа молодых семей, получивших поддержку в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы: с 33 единиц в 2013 году до 860 единиц в 2020 году; - увеличение количества построенных объектов социальной инфраструктуры на территории Владивостокского городского округа в микрорайонах с комплексной жилой застройкой: с 5 единиц в 2013 году до 7 единиц в 2020 году; - увеличение количества реконструированных и отремонтированных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде: с 0 единиц в 2013 году до 203 единиц в 2020 году; - увеличение количества введенных в эксплуатацию жилых домов на территории Владивостокского городского округа за счет строительства сетей инженерно-технического обеспечения: с 0 единиц в 2013 году до 6 единиц в 2020 году - увеличение количества обеспеченных электроснабжением земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, до 115 единицы в 2020 году; - увеличение количества обеспеченных водоснабжением земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, до 115 единицы в 2020 году; - увеличение количества обеспеченных водоотведением земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, до 115 единицы в 2020 году; - увеличение количества обеспеченных подъездными автомобильными дорогами, проездами земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, до 417 единицы в 2020 году; - увеличение количества приобретенных благоустроенных жилых помещений для переселения граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Володарского, 25: с 0 единиц в 2016 году до 18 единиц в 2020 году

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Муниципальная программа "Обеспечение доступным жильем жителей города Владивостока" на 2014 - 2020 годы (далее - муниципальная программа) разработана с учетом основных направлений социально-экономического развития города Владивостока, определенного Стратегией и стратегическим планом развития города Владивостока до 2020 года, утвержденными решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 N 728, предусматривающими реализацию демографической политики и стимулирование миграционного притока на территорию Владивостокского городского округа, и нацелена на создание условий по обеспечению жителей города Владивостока доступным жильем.

Жилищная проблема во Владивостокском городском округе является одной из наиболее актуальных социальных проблем и имеет две стороны:

- недостаточные объемы жилищного строительства;

- наличие большого количества многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Объем жилищного фонда Владивостокского городского округа по состоянию на 01.01.2013 составлял 11802,70 тыс. кв. м, в том числе многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, - 26 домов общей площадью 6,4 тыс. кв. м.

При существующем уровне доходов и цен на жилье фактически улучшить свои жилищные условия могут лишь 12,7% населения Владивостокского городского округа. Высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан делает для многих жителей Владивостокского городского округа неразрешимой проблему приобретения нового жилья. Рост цен на жилые помещения на вторичном рынке опережает темпы роста доходов населения города Владивостока.

Основными причинами, сдерживающими рост объемов ввода жилья в эксплуатацию, являются ограниченные возможности бюджета Владивостокского городского округа по финансированию жилищного строительства.

Низкий уровень ввода жилья в эксплуатацию за счет бюджетных средств не позволяет обеспечивать жилыми помещениями малоимущих граждан, проживающих на территории Владивостокского городского округа, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Для решения вопроса о ликвидации аварийных жилых домов, признанных до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, об удовлетворении существующей потребности в переселении граждан из аварийных домов в благоустроенные жилые помещения жилищный фонд необходимо увеличить на 6112,44 кв. м.

Основными факторами, сдерживающими развитие жилищного строительства, в настоящее время остаются:

- высокая стоимость строительства жилья и постоянный рост цен на жилую недвижимость на вторичном рынке;

- вопросы территориального планирования и обеспечения Владивостокского городского округа градостроительной документацией;

- недостаток площадок под комплексное жилищное строительство;

- вопросы обеспечения жилищной застройки объектами инженерной, дорожной и социальной инфраструктуры. Необходимо развитие новых механизмов привлечения средств частных застройщиков для создания инженерной, дорожной и социальной инфраструктуры;

- ресурсные ограничения строительного комплекса. Развитие строительного комплекса ограничивается: изношенностью производственных мощностей (50 - 70%); низкой конкурентоспособностью отечественных строительных материалов, используемых при строительстве жилья; недостаточным уровнем внедрения современных технологий строительства и производства строительных материалов;

- низкая доступность кредитных ресурсов для строительных организаций, возникшая в результате финансово-экономического кризиса 2008-2010 годов и продолжающая оказывать негативное влияние на развитие строительной отрасли в целом.

Для решения указанных проблем и в целях улучшения ситуации на рынке жилищного строительства необходимо использование программно-целевого метода, предусматривающего единый комплекс мероприятий, направленных на создание условий для дальнейшего повышения доступности жилья для населения Владивостокского городского округа, в том числе путем:

- строительства муниципального жилья экономического класса, обеспечивающего ценовую доступность и отвечающего современным требованиям, безопасности, энергоэффективности и экологичности, в том числе малоэтажного жилья;

- предоставления социальных выплат молодым семьям на покупку жилья либо на уплату первоначального взноса при получении ипотечных кредитов или займов;

- строительства социальной инфраструктуры в районах комплексной жилой застройки, предусматривающей строительство жилья экономического класса с целью стимулирования развития жилищного строительства частными застройщиками-инвесторами на территории Владивостокского городского округа;

- обеспечения земельных участков, предоставляемых на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов, инженерной инфраструктурой для снижения затрат на строительство жилых домов и улучшения жилищных условий указанной категории граждан.

При реализации муниципальной программы возможны финансовые и организационные риски.

1. Финансовые риски: отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий муниципальной программы может привести к тому, что показатели муниципальной программы не будут достигнуты в полном объеме, вследствие чего жители города Владивостока не в полном объеме будут обеспечены доступными жилыми помещениями и жилищная проблема во Владивостокском городском округе останется нерешенной.

2. Организационные риски: уровень решения поставленных задач и достижение целевых показателей зависят не только от органов местного самоуправления, но и от федеральных органов и органов исполнительной власти Приморского края, в связи с тем, что каждый из них осуществляет в рамках своих полномочий функции по реализации комплекса мер, направленных на обеспечение граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

Преодоление вышеуказанных рисков может быть осуществлено путем взаимодействия и взаимного сотрудничества органов местного самоуправления города Владивостока и органов исполнительной власти Приморского края в сфере строительства, архитектуры и градостроительства.

2. Приоритеты муниципальной политики города Владивостока в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены исходя из задач, поставленных в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлении Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015-2020 годы", Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 N 324-КЗ, Стратегии и стратегическом плане развития города Владивостока до 2020 года, утвержденных решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 N 728.

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, одним из направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития определено развитие человеческого потенциала России, которое предполагает в том числе достижение таких результатов, как обеспечение населения доступным и качественным жильем, создание комфортной городской среды для человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства, формирование гибкой системы расселения населения, учитывающей многообразие региональных и национальных укладов жизни.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Правительству Российской Федерации необходимо обеспечить до 2020 года предоставление доступного и комфортного жилья 60 процентам российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия.

Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 N 324-КЗ, Стратегией и стратегическим планом развития города Владивостока до 2020 года, утвержденными решением Думы города Владивостока от 08.07.2013 N 728, предусмотрено, что одной из целей приоритетного направления развития Приморского края и Владивостокского городского округа является увеличение объемов строительства жилья, доступного для широких слоев населения, со стоимостью квадратного метра на уровне средних показателей по Российской Федерации, реализация программ, направленных на обеспечение жителей Приморского края доступным жильем.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного решения N 728 следует читать как "от 08.07.2011"

В связи с вышеизложенным целью муниципальной программы является обеспечение жителей города Владивостока доступным жильем, в том числе экономкласса.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

- обеспечение реализации комплекса мер, направленных на строительство многоквартирных, в том числе малоэтажных жилых домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, краевого бюджета и бюджета Владивостокского городского округа;

- обеспечение реализации мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в благоустроенные жилые помещения в многоквартирных, в том числе малоэтажных жилых домах;

- реализация мероприятий по сносу многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу;

- обеспечение выполнения работ по строительству трех жилых домов для предоставления жилых помещений малоимущим гражданам города Владивостока, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- обеспечение мероприятий по предоставлению жилых помещений малоимущим гражданам города Владивостока, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья экономкласса;

- предоставление молодым семьям-участникам долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 16.08.2012 N 2946, социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

- формирование условий для активного использования ипотечного жилищного кредитования при решении жилищной проблемы молодых семей;

- обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов;

- обеспечение реализации мероприятий, направленных на реконструкцию, капитальный и текущий ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа, в целях предоставления жилых помещений гражданам города Владивостока, улучшения жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа.

- обеспечение реализации мероприятия по строительству сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы по устройству сетей теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, ливневой канализации, возведение канализационного коллектора) с целью ввода в эксплуатацию жилых домов, возведенных в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Обеспечение доступным жильем жителей города Владивостока" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 20.09.2013 N 2707.

3. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

3.1. Степень достижения запланированных результатов и намеченной цели муниципальной программы определяется следующими целевыми индикаторами, показателями:

3.1.1 целевые индикаторы, характеризующие достижение цели муниципальной программы:

- уменьшение доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу: с 0,54% в 2013 году до 0,32% в 2017 году;

- уменьшение доли площади жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в общей площади жилых помещений в многоквартирных домах: с 0,56% в 2013 году до 0,30% в 2017 году;

- увеличение объема ввода жилья в эксплуатацию за счет строительства муниципального жилищного фонда: с 3657 кв. м. в 2013 году до 13997 кв. м. в 2019 году;

- увеличение доли молодых семей, получивших жилые помещения и улучивших жилищные условия, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях при администрации города Владивостока: с 7,3% в 2013 году до 20,54 % в 2020 году;

- увеличение годового объема ввода жилья в эксплуатацию: с 222898 кв. м. общей площади жилья в 2013 году до 390563,25 кв. м. общей площади жилья в 2020 году;

- увеличение доли ввода жилья экономкласса в эксплуатацию на территории Владивостокского городского округа: с 49,35% в 2013 году до 67,00% в 2020 году;

- увеличение доли ввода малоэтажного жилья в эксплуатацию в общем объеме вводимого жилья в эксплуатацию на территории Владивостокского городского округа: с 14,50% в 2013 году до 19,5% в 2020 году;

3.1.2 показатели, характеризующие решение задач муниципальной программы:

- увеличение площади жилых помещений в построенных многоквартирных, в том числе малоэтажных жилых домах, представленных гражданам для переселения из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу: с 0 кв. м. в 2013 году до 6112,44 кв. м. в 2017 году;

- увеличение количества расселенных помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в результате переселения граждан в построенные многоквартирные, в том числе малоэтажные жилые дома: с 0 единиц в 2013 году до 171 единиц в 2017 году;

- увеличение количества жителей, переселенных из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в построенные многоквартирные, в том числе малоэтажные жилые дома: с 0 человек в 2013 году до 413 человек в 2017 году;

- увеличение количества жилых помещений, предоставленных малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий: с 55 единиц в 2013 году до 269 единиц в 2019 году;

- увеличение числа молодых семей, получивших поддержку в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы: с 33 единиц в 2013 году до 860 единиц в 2020 году;

- увеличение общей площади жилых помещений, приобретенных участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы: с 1472,14 кв. м. в 2012 году до 43400 кв. м. в 2020 году;

- увеличение количества реконструированных и отремонтированных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде Владивостокского городского округа: с 0 единиц в 2013 году до 203 единиц в 2020 году.

- увеличение количества введенных в эксплуатацию жилых домов на территории Владивостокского городского округа за счет строительства сетей инженерно-технического обеспечения: с 0 единиц в 2013 году до 6 единиц в 2020 году.

- увеличение количества обеспеченных электроснабжением земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, до 115 единицы в 2020 году;

- увеличение количества обеспеченных водоснабжением земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, до 115 единицы в 2020 году;

- увеличение количества обеспеченных водоотведением земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, до 417 единицы в 2020 году;

- увеличение количества обеспеченных подъездными автомобильными дорогами, проездами земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, до 581 единицы в 2020 году;

- увеличение количества приобретенных благоустроенных жилых помещений для переселения граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Володарского, 25: с 0 единиц в 2016 году до 18 единиц в 2020 году.

3.2. Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы соответствуют ее цели и задачам.

3.3. Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации муниципальной программы.

3.4. Сведения о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

4. Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы подпрограмм и отдельных мероприятий

4.1. Каждый структурный элемент муниципальной программы направлен на решение группы взаимосвязанных задач муниципальной программы. Решение всего комплекса задач муниципальной программы обеспечивает достижение поставленной цели муниципальной программы.

4.2. В соответствии с целевой направленностью муниципальной программы выделяются следующие подпрограммы и отдельные мероприятия:

4.2.1 подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Владивостокского городского округа" на 2014 - 2017 годы, разработанная в связи с необходимостью улучшения жилищных условий граждан Владивостокского городского округа, проживающих в жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также с целью ликвидации на территории Владивостокского городского округа многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу;

4.2.2 подпрограмма "Строительство малобюджетного жилья для обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан города Владивостока, нуждающихся в улучшении жилищных условий" на 2014 - 2019 годы, разработанная в связи с необходимостью улучшения жилищных условий малоимущих граждан, проживающих на территории Владивостокского городского округа, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий;

4.2.3 подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы, разработанная в связи с необходимостью улучшения жилищных условий молодых семей, признанных в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, нуждающимися в жилых помещениях, состоящих на учете при администрации города Владивостока;

4.2.4 подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2020 годы, разработанная в связи с необходимостью стимулирования и развития жилищного строительства на территории Владивостокского городского округа;

4.2.5 отдельное мероприятие по реконструкции, капитальному и текущему ремонту жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа, осуществляемое с целью реализации комплекса мер, направленных на исполнение судебных актов, возлагающих на администрацию города Владивостока обязанность по предоставлению жилых помещений гражданам города Владивостока, капитальному ремонту жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа.

4.2.6. отдельное мероприятие по строительству сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы по устройству сетей теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, ливневой канализации, возведение канализационного коллектора) с целью ввода в эксплуатацию жилых домов, возведенных в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Обеспечение доступным жильем жителей города Владивостока" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 20.09.2013 N 2707.

4.2.7 отдельное мероприятие по приобретению благоустроенных жилых помещений для переселения граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Володарского, 25.

4.3. Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Владивостокского городского округа" на 2014 - 2017 годы, ответственный исполнитель подпрограммы - управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока. Соисполнители мероприятий данной подпрограммы - управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, управление по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока, Управление муниципальной собственности г. Владивостока.

С целью сокращения доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также с целью улучшения жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, разработана подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Владивостокского городского округа" на 2014 - 2017 годы, включающая основное мероприятие "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу", в которое входит комплекс следующих мероприятий:

- проектно-изыскательские работы по строительству многоквартирных, в том числе малоэтажных жилых зданий и инженерных сетей (в том числе инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания, экспертиза проектно-сметной документации, техническая инвентаризация объектов, изготовление паспортов энергоэффективности), получение технических условий, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения (включая строительно-монтажные работы по возведению сетей электроснабжения, водоснабжения, водоотведения) для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу; данное мероприятие осуществляется соисполнителем подпрограммы - управлением градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока;

- строительство многоквартирных, в том числе малоэтажных жилых домов (строительно-монтажные работы) для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу; данное мероприятие осуществляется соисполнителем подпрограммы - управлением градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока;

- оформление в муниципальную собственность Владивостокского городского округа построенных в результате реализации подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Владивостокского городского округа" на 2014 - 2017 годы и введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства; данное мероприятие осуществляется соисполнителем подпрограммы - Управлением муниципальной собственности г. Владивостока;

- предоставление гражданам, проживающим в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, жилых помещений для их переселения; данное мероприятие осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - управлением по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока;

- снос расселенных многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу; данное мероприятие осуществляется соисполнителем подпрограммы - управлением содержания жилищного фонда администрации города Владивостока.

- приобретение благоустроенных жилых помещений для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу; данное мероприятие осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - управлением содержания жилищного фонда администрации города Владивостока.

4.4. Подпрограмма "Строительство малобюджетного жилья для обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан города Владивостока, нуждающихся в улучшении жилищных условий" на 2014 - 2019 годы, ответственный исполнитель подпрограммы - управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока. Соисполнители мероприятий подпрограммы - Управление муниципальной собственности г. Владивостока и управление по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока.

С целью сокращения доли малоимущих граждан, проживающих на территории Владивостокского городского округа, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, разработана подпрограмма "Строительство малобюджетного жилья для обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан города Владивостока, нуждающихся в улучшении жилищных условий" на 2014 - 2019 годы, включающая основное мероприятие "Обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан города Владивостока, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий", в которое входит комплекс следующих мероприятий:

- проектно-изыскательские работы по строительству жилых зданий и инженерных сетей (в том числе инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания, экспертиза проектно-сметной документации, техническая инвентаризация объектов, кадастровые работы, изготовление паспортов энергоэффективности), получение технических условий, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения (включая строительно-монтажные работы по возведению сетей электроснабжения, водоснабжения, водоотведения) для обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан города Владивостока, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий; данное мероприятие осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - управлением градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока;

- строительство трех жилых домов (строительно-монтажные работы) для обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан города Владивостока, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий; данное мероприятие осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - управлением градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока;

- организация государственной регистрации права муниципальной собственности Владивостокского городского округа на жилые помещения в построенных в результате реализации подпрограммы "Строительство малобюджетного жилья для обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан города Владивостока, нуждающихся в улучшении жилищных условий" на 2014 - 2019 годы и введенных в эксплуатацию объектах капитального строительства; данное мероприятие осуществляется соисполнителем подпрограммы - Управлением муниципальной собственности г. Владивостока;

- обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории Владивостокского городского округа, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в порядке очередности; данное мероприятие осуществляется соисполнителем подпрограммы - управлением по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока.

4.5. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы, ответственный исполнитель подпрограммы - управление по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока. Соисполнители мероприятий данной подпрограммы - управление бухгалтерии администрации города Владивостока, управление по работе со СМИ администрации города Владивостока.

С целью оказания поддержки в улучшении жилищных условий молодым семьям, признанным в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, нуждающимися в жилых помещениях, состоящим на учете при администрации города Владивостока, разработана подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы", включающая основное мероприятие "Предоставление социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома молодым семьям", в которое входит комплекс следующих мероприятий:

- проведение информационно-разъяснительной работы среди населения, направленной на освещение мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей, проживающих и зарегистрированных по месту жительства на территории города Владивостока; данное мероприятие осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - управлением по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока и соисполнителем подпрограммы - управлением по работе со СМИ администрации города Владивостока;

- признание молодых семей, проживающих и зарегистрированных на территории города Владивостока, нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации; данное мероприятие осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - управлением по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока;

- прием заявлений от молодых семей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, на участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы"; данное мероприятие осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - управлением по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока;

- признание молодых семей имеющими достаточные доходы для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы"; данное мероприятие осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - управлением по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока;

- признание молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы"; данное мероприятие осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - управлением по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока;

- формирование и предоставление списка молодых семей участников - подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы", изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья экономкласса, в очередном финансовом году в департамент по делам молодежи Приморского края на утверждение; данное мероприятие осуществляется ответственным исполнителем данной подпрограммы - управлением по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока;

- выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; данное мероприятие осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - управлением по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока;

- предоставление социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома молодым семьям-участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы"; данное мероприятие осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - управлением по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока и соисполнителем подпрограммы - управлением бухгалтерии администрации города Владивостока;

- предоставление молодым семьям - участникам долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 16.08.2012 N 2946, социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

4.6. Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2020 годы, ответственный исполнитель подпрограммы - управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока. Соисполнители мероприятий данной подпрограммы - Управление муниципальной собственности г. Владивостока, управление по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока, управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока.

С целью обеспечения создания условий для стимулирования жилищного строительства на территории Владивостокского городского округа, в том числе малоэтажного и экономкласса, разработана подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2020 годы, включающая основное мероприятие "Обеспечение земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, инженерной инфраструктурой", в которое входит следующее мероприятие:

- обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, под индивидуальное жилищное строительство; данное мероприятие осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - управлением градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока и соисполнителем подпрограммы - управлением дорог и благоустройства администрации города Владивостока.

Также в рамках подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2020 годы предусмотрена реализация следующих мероприятий:

- привлечение инвесторов с целью строительства жилья экономкласса на территории Владивостокского городского округа, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям энергоэффективности и экологичности, определенным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.06.2010 N 303 "Об утверждении Методических рекомендаций по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса", путем заключения инвестиционных договоров; данное мероприятие осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - управлением градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока;

- мероприятия по стимулированию спроса на приобретение жилья экономкласса гражданами, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющими право на получение в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; данное мероприятие осуществляется соисполнителем подпрограммы - управлением по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока.

4.7. Отдельное мероприятие по реконструкции, капитальному и текущему ремонту жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа (далее - Отдельное мероприятие) реализуется соисполнителем муниципальной программы - управлением содержания жилищного фонда администрации города Владивостока.

В целях обеспечения выполнения Отдельного мероприятия в рамках реализации муниципальной программы управлением содержания жилищного фонда администрации города Владивостока осуществляются следующие виды работ:

- проектно-изыскательские работы в целях реконструкции, капитального ремонта жилых помещений в муниципальном жилищном фонде Владивостокского городского округа в рамках исполнения судебных актов о предоставлении гражданам города Владивостока жилых помещений по договорам социального найма;

- реконструкция, капитальный и текущий ремонт жилых помещений в муниципальном жилищном фонде Владивостокского городского округа в рамках исполнения решений судов о предоставлении гражданам города Владивостока жилых помещений по договорам социального найма, о проведении капитального ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа. Адресный перечень жилых помещений в муниципальном жилищном фонде Владивостокского городского округа, подлежащих реконструкции, капитальному и текущему ремонту в очередном финансовом году, утверждается распоряжением администрации города Владивостока, проект которого разрабатывает управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока.

Управление по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока в целях обеспечения выполнения Отдельного мероприятия осуществляет работу по предоставлению жилых помещений гражданам города Владивостока в рамках исполнения судебных актов, возлагающих на администрацию города Владивостока обязанность заключения договоров социального найма.

4.8. Отдельное мероприятие по строительству сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы по устройству сетей теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, ливневой канализации, возведение канализационного коллектора) с целью ввода в эксплуатацию жилых домов, возведенных в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Обеспечение доступным жильем жителей города Владивостока" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 20.09.2013 N 2707 (далее - Отдельное мероприятие по строительству сетей), реализуется ответственным исполнителем муниципальной программы - управлением градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока.

В целях выполнения Отдельного мероприятия по строительству сетей в рамках реализации муниципальной программы управлением градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока осуществляются проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы по устройству сетей теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, ливневой канализации, возведение канализационного коллектора для ввода в эксплуатацию жилых домов, построенных с целью переселения граждан из аварийного жилищного фонда Владивостокского городского округа и обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан города Владивостока, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

4.9. Отдельное мероприятие по приобретению благоустроенных жилых помещений для переселения граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Володарского, 25 (далее - Отдельное мероприятие по приобретению жилых помещений), реализуется соисполнителем муниципальной программы - управлением содержания жилищного фонда администрации города Владивостока.

В целях обеспечения выполнения Отдельного мероприятия по приобретению жилых помещений в рамках реализации муниципальной программы управлением содержания жилищного фонда администрации города Владивостока осуществляется работа по подготовке и проведению аукционов в рамках действующего законодательства Российской Федерации в целях приобретения благоустроенных жилых помещений для переселения граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Володарского, 25.

Перечень жилых помещений, находящихся в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: г. Владивосток, ул. Володарского, 25 (далее - жилые помещения по ул. Володарского, 25), из которых требуется переселить граждан в приобретаемые благоустроенные жилые помещения, утвержден приложением N 14 к муниципальной программе.

Предоставление приобретенных для переселения благоустроенных жилых помещений гражданам города Владивостока, проживающим в муниципальных жилых помещениях по ул. Володарского, 25, по договорам социального найма осуществляется управлением по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока.

Предоставление приобретенных жилых помещений взамен изымаемых жилых помещений гражданам, являющимся собственниками жилых помещений по ул. Володарского, 25, осуществляется уполномоченными органами администрации города Владивостока в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

5. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы направлен на эффективное планирование хода исполнения мероприятий подпрограмм муниципальной программы, координацию действий ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы, обеспечение контроля исполнения мероприятий подпрограмм муниципальной программы, проведение мониторинга состояния работ по выполнению муниципальной программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий муниципальной программы.

Реализация основных мероприятий и мероприятий подпрограмм "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Владивостокского городского округа" на 2014 - 2017 годы, "Строительство малобюджетного жилья для обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан города Владивостока, нуждающихся в улучшении жилищных условий" на 2014 - 2019 годы, "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2020 годы осуществляется посредством осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Реализация основных мероприятий и мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы осуществляется посредством предоставления социальных выплат молодым семьям, признанным в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, нуждающимися в жилых помещениях, состоящих на учете при администрации города Владивостока.

В рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы осуществляется предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 16.08.2012 N 2946, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Реализация Отдельного мероприятия муниципальной программы осуществляется посредством осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Реализация Отдельного мероприятия по строительству сетей осуществляется путем осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд и предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Владивостокского городского округа муниципальным унитарным предприятиям города Владивостока. Отдельное мероприятие по приобретению жилых помещений реализуется путем осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Ответственный исполнитель муниципальной программы - управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока может в установленном законодательством Российской Федерации порядке делегировать функции муниципального заказчика по всем основным мероприятиям и мероприятиям, указанным в разделе 4 настоящей муниципальной программы, подведомственному муниципальному казенному учреждению "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа" города Владивостока.

Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока организует реализацию муниципальной программы, обеспечивает внесение изменений в муниципальную программу, несёт ответственность за достижение целевых индикаторов, показателей муниципальной программы, а также ожидаемых результатов её реализации.

Управление по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока несет ответственность за достижение целевых индикаторов, показателей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы.

Управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока несет ответственность за достижение целевых индикаторов, показателей подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Владивостокского городского округа" на 2014-2017 годы, за достижение показателя "увеличение количества реконструированных и отремонтированных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде Владивостокского городского округа", а также за достижение показателя "увеличение количества приобретенных благоустроенных жилых помещений для переселения граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Володарского, 25".

Реализация муниципальной программы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигнутых результатов и эффективности расходования средств.

Установить, что стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения при приобретении для муниципальных нужд Владивостокского городского округа не может превышать стоимость 1 квадратного метра, определенную Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю в размере 79 028,0 рублей для типовых квартир на вторичном рынке жилья на 2 квартал 2017 года. Информация о средних ценах на рынке жилья размещена на официальном сайте в сети Интернет http://primstat.gks.ru.

Приобретение благоустроенных жилых помещений в целях переселения граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу г. Владивосток, ул. Володарского, 25, осуществляется на первичном и вторичном рынке жилья на территории города Владивостока. Приобретаемые жилые помещения не относятся к классу "элитное жилье".

6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Сведения о мерах налогового, тарифного и иных мерах государственного регулирования, а также об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в приложениях N 3, N 4 к муниципальной программе.

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями по муниципальной программе

Подведомственные муниципальные автономные и бюджетные учреждения отсутствуют. Муниципальные услуги в рамках муниципальной программы не оказываются.

Выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока в рамках муниципальной программы не предусмотрено (приложение N 5 к муниципальной программе).

8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа

Общий объём средств бюджета Владивостокского городского округа, необходимых на реализацию муниципальной программы в 2014 - 2019 годах, составляет 875530742,60 рублей, в том числе:

Подпрограммы и отдельные мероприятия	Исполнитель муниципальной программы/ГРБС	Бюджет Владивостокского городского округа, руб.
		всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Владивостокского городского округа" на 2014 - 2017 годы	управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока	123 840 529,83	43 550 000,00	42 803 626,44	37 454 983,39	31 920,00	0,00	0,00	0,00
	управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	всего	123 840 529,83	43 550 000,00	42 803 626,44	37 454 983,39	31 920,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма "Строительство малобюджетного жилья для обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан города Владивостока, нуждающихся в улучшении жилищных условий" на 2014 - 2019 годы	управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока	50 582 668,34	46 957 100,00	3 625 568,34	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы	управление по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока	261 880 045,19	32 353 560,00	48 939 901,03	47 911 824,16	33 168 690,00	33 168 690,00	33 168 690,00	33 168 690,00
Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2020 годы	управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока	144 829 789,38	40 812 000,00	77 200 927,21	0,00	16 202,00	2 432 952,00	12 251 522,87	12 116 185,30
	управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока	146 269 948,49	20 750 796,56	8 796 744,07	23 539 197,08	9 408 096,02	23 000 000,00	30 387 557,38	30 387 557,38
	всего	291 099 737,87	61 562 796,56	85 997 671,28	23 539 197,08	9 424 298,02	25 432 952,00	42 639 080,25	42 503 742,68
Отдельное мероприятие "Реконструкция, капитальный и текущий ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа"	управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока	44 079 048,70	16 410 440,00	4 591 171,00	4 562 351,85	6 515 085,85	4 500 000,00	7 500 000,00	0,00
Отдельное мероприятие "Строительство сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы по устройству сетей водоснабжения, водоотведения, ливневой канализации, возведение канализационного коллектора) с целью ввода в эксплуатацию жилых домов, возведенных в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Обеспечение доступным жильем жителей города Владивостока" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 20.09.2013 N 2707	управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока	81 350 243,07	24 720 000,00	52 983 374,17	3 646 868,90	0,00	0,00	0,00	0,00
Отдельное мероприятие "Приобретение благоустроенных жилых помещений для переселения граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Володарского, 25"	управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока	22 698 469,60	0,00	0,00	0,00	30 000,00	22 668 469,60	0,00	0,00
Итого:		875 530 742,60	225 553 896,56	238 941 312,26	117 115 225,38	49 169 993,87	85 770 111,60	83 307 770,25	75 672 432,68

Объёмы финансирования мероприятий муниципальной программы ежегодно уточняются при формировании бюджета Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы представлена в приложении N 6 к муниципальной программе.

Информация о привлечении на реализацию целей муниципальной программы средств федерального, краевого бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников представлена в приложении N 7 к муниципальной программе.

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на целевые индикаторы, показатели, сроки и ожидаемые непосредственные результаты муниципальной программы приведена в приложениях N 8, N 9 к муниципальной программе.

9. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в течение 2014 - 2020 годов в один этап.

10. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится по следующим критериям:

степени достижения целей муниципальной программы;

степени достижения задач муниципальной программы;

степени эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств.

Расчет критериев оценки эффективности реализации муниципальной программы осуществляется исходя из расчета степени достижения цели муниципальной программы и из расчета степени достижения задач муниципальной программы, в том числе:

1. Расчет степени достижения цели муниципальной программы:

- применяется для целевых индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического значения целевого индикатора над плановым значением целевого индикатора:

, где:

Iц - фактическое достижение цели муниципальной программы;

Iфакт - фактическое значение целевого индикатора;

Iплан - плановое значение целевого индикатора;

- применяется для целевых индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического значения целевого индикатора по сравнению с плановым значением целевого индикатора:

, где:

Iц - фактическое выполнение цели муниципальной программы;

Iфакт - фактическое значение индикатора;

Iплан - плановое значение индикатора;

- среднее значение достижения целей муниципальной программы определяется по формуле:

, где:

Iз - среднее значение выполнения целей муниципальной программы;

- суммарное значение фактического выполнения целей муниципальной программы;

n - количество целей муниципальной программы.

2. Расчет степени достижения задач муниципальной программы:

- применяется для показателей, у которых положительным результатом считается превышение фактического значения показателя над плановым значением показателя:

, где

Iзадача - фактическое достижение задачи муниципальной программы;

Iфакт - фактическое значение показателя;

Iплан - плановое значение показателя;

- применяется для показателей, у которых положительным результатом считается снижение фактического значения показателя по сравнению с плановым значением показателя:

, где:

Iзадача - фактическое достижение задачи муниципальной программы;

Iфакт - фактическое значение показателя;

Iплан - плановое значение показателя;

- среднее значение достижения задач муниципальной программы определяется по формуле:

, где:

Iз - среднее значение выполнения задач муниципальной программы;

- суммарное значение фактического выполнения задач муниципальной программы;

n - количество задач муниципальной программы.

В случае если разница между средним значением достижения цели муниципальной программы (Iц) и средним значением достижения задач муниципальной программы (Iз) составляет не более 10%, то показатели задач в полной мере способствуют достижению цели муниципальной программы.

В случае если разница между средним значением достижения цели муниципальной программы (Iц) и средним значением достижения задач программы (Iз) составляет свыше 10%, то показатели задач не способствуют достижению цели муниципальной программы.

Среднее значение достижения целей подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы будет являться расчетной оценкой достижения цели муниципальной программы:

- в случае если Iц >= 80%, цель реализации муниципальной программы выполняется;

- в случае если Iц < 80%, цель реализации муниципальной программы не выполняется.

3. Расчет степени эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств:

, где:

Эбв - степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета и внебюджетных средств;

Ффакт - фактическое освоение средств бюджета и внебюджетных средств в отчетном периоде;

Фплан - запланированный объем средств бюджета и внебюджетных средств в отчетном периоде.

Начальник управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока

А.И. Мельник