Приложение N 13. Подпрограмма "Повышение уровня информированности населения о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы

Приложение N 13
к муниципальной программе "Развитие связи и
информатизации на территории Владивостокского
городского округа" на 2014 - 2018 годы

Подпрограмма
"Повышение уровня информированности населения о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы

Паспорт
подпрограммы "Повышение уровня информированности населения о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	управление по работе со СМИ администрации города Владивостока
Соисполнители подпрограммы	не предусмотрены
Структура подпрограммы:
мероприятия	организация размещения информации на технических средствах стабильного территориального размещения (рекламные конструкции); организация размещения информации в телепрограммах и телепередачах (видеоролики); организация размещения информации в радиопрограммах и радиопередачах (аудиоролики); социологические исследования по мониторингу достижения результатов реализации подпрограммы
Цель подпрограммы	повышение уровня информированности населения города Владивостока о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории Владивостокского городского округа
Задача подпрограммы	обеспечение жителей Владивостокского городского округа качественной и достоверной информацией о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории Владивостокского городского округа
Целевой индикатор подпрограммы	информированность населения о культурных и общественных процессах, происходящих на территории Владивостокского городского округа (далее - ВГО): в 2013 году - 49,2%, в 2018 году - 59%
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма "Повышение уровня информированности населения о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы (далее - подпрограмма) реализуется в течение 2014 - 2018 годов в один этап
Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального, краевого бюджетов, внебюджетных источников	общий объем средств бюджета ВГО на финансирование мероприятий подпрограммы - 108 357,15 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 20 942,76 тыс. рублей; 2015 год - 20 250,96 тыс. рублей; 2016 год - 22 387,81 тыс. рублей; 2017 год - 22 387,81 тыс. рублей; 2018 год - 22 387,81 тыс. рублей. Привлечение средств федерального, краевого бюджетов, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы не планируется
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	повышение уровня информированности населения о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории ВГО, на 9,8% по сравнению с показателями социологического опроса, проведенного в 2013 г.

Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Анализ ситуации в информационной сфере свидетельствует о том, что существуют тенденции, приводящие к уменьшению уровня информирования жителей Владивостокского городского округа (далее - ВГО) о социально-экономических, культурных и общественных процессах, происходящих на территории ВГО и Российской Федерации, о проведении общественно-политических, культурно-массовых, спортивных и других социально значимых для города и его жителей мероприятиях. Такая информация вытесняется информацией рекламного характера (в том числе скрытой рекламой) и развлекательной информацией, что отрицательно сказывается на эффективности решения задач, стоящих перед администрацией города Владивостока. В связи с наличием и ростом опасности экологических, техногенных и террористических угроз также особое внимание следует уделять информированию населения города Владивостока в местах массового пребывания людей.

Использование программно-целевого метода обусловлено необходимостью разработки и принятия комплекса организационных, информационно-пропагандистских мер, способствующих решению существующих проблем в области повышения уровня информированности населения города Владивостока о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории ВГО. Комплексность информационных кампаний, в том числе использование социальной рекламы, понимаемой как распространение информации любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, направленной на достижение общественно полезных целей и обеспечение интересов государства, направлена на обеспечение прозрачности и открытости деятельности администрации города Владивостока, повышение степени доверия граждан к деятельности администрации города Владивостока, усиление ее авторитета и поддержание позитивного имиджа города Владивостока как социально ориентированного, комфортного для жизни.

Открытость и доступность информации о деятельности администрации города Владивостока способствуют росту доверия населения к власти, позитивному настрою в обществе, предотвращению фактов коррупции, активизации участия граждан в общественной и экономической жизни, росту ответственности людей. Это в целом является основой и обязательным условием реализации приоритетов социально-экономического развития ВГО согласно Стратегии и стратегическому плану развития города Владивостока до 2020 года, утвержденным решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 N 728.

Основанием для разработки подпрограммы "Повышение уровня информированности населения о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы (далее - подпрограмма) является необходимость выполнения возложенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления полномочий по доведению до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Использование программно-целевого метода обусловлено необходимостью разработки и принятия комплекса организационных, информационно-пропагандистских мер, способствующих решению существующих проблем в области повышения уровня информированности населения города Владивостока о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории ВГО. Комплексность информационных кампаний, в том числе использование социальной рекламы, понимаемой как распространение информации любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, направленной на достижение общественно полезных целей и обеспечение интересов государства, направлена на обеспечение прозрачности и открытости деятельности администрации города Владивостока, повышение степени доверия граждан к деятельности администрации города Владивостока, усиление ее авторитета и поддержание позитивного имиджа города Владивостока как социально ориентированного, комфортного для жизни.

Решение основных проблем в сфере связи и информатизации возможно в рамках финансирования текущей деятельности органов администрации города Владивостока или с использованием программно-целевого метода.

При реализации подпрограммы возможны финансовые риски. Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы может привести к тому, что показатели подпрограммы не будут достигнуты в полном объеме.

Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения объемов финансирования подпрограммы.

Приоритеты муниципальной политики города Владивостока в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Основным приоритетом муниципальной политики города Владивостока в сфере реализации подпрограммы является расширение доступа населения города Владивостока к информации о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории ВГО.

Целью подпрограммы является повышение уровня информированности населения города Владивостока о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории ВГО.

Достижение поставленной цели предполагается путем решения задачи по обеспечению жителей ВГО качественной и достоверной информацией о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории ВГО.

Целевые индикаторы, показатели подпрограммы

Степень достижения запланированных результатов и намеченных целей подпрограммы определяется целевым индикатором - информированность населения о культурных и общественных процессах, происходящих на территории ВГО.

Сведения о целевом индикаторе подпрограммы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие связи и информатизации на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы (далее - муниципальная программа).

Описание мероприятий

4.1. В рамках реализации подпрограммы запланированы следующие мероприятия:

4.1.1 организация размещения информации на технических средствах стабильного территориального размещения (рекламные конструкции): в рамках данного мероприятия планируется размещение информации о деятельности администрации города Владивостока на рекламных конструкциях;

4.1.2 организация размещения информации в телепрограммах и телепередачах (видеоролики): в рамках данного мероприятия планируется размещение информации о деятельности администрации города Владивостока в телепрограммах и телепередачах;

4.1.3 организация размещения информации в радиопрограммах и радиопередачах (аудиоролики): в рамках данного мероприятия планируется размещение информации о деятельности администрации города Владивостока в радиопрограммах и радиопередачах;

4.1.4 социологические исследования по мониторингу достижения результатов реализации подпрограммы: в рамках данного мероприятия планируется получение статистических данных по мониторингу результатов реализации мероприятий подпрограммы.

4.2. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием ответственных исполнителей, соисполнителей, сроков и ожидаемых результатов реализации, последствий нереализации, а также связи с показателями муниципальной программы представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.

Механизм реализации подпрограммы

5.1. Механизм реализации мероприятий подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин показателей, установленных в подпрограмме.

5.2. Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется управлением по работе со СМИ администрации города Владивостока (далее - Управление).

5.3. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

5.4. Управление контролирует выполнение мероприятий подпрограммы, выявляет их отклонение от предусмотренных целей, устанавливает причины и принимает меры по устранению отклонений, несет ответственность и обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета ВГО и достижением значений целевых индикаторов, показателей подпрограммы.

5.5. Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, мероприятиями подпрограммы, а также регулярное проведение мониторинга достигнутых результатов и эффективности расходования средств.

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы не требует дополнительного применения налоговых, тарифных и иных мер государственного регулирования, дополнительного применения мер правового регулирования.

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы представлена в приложении N 3 к муниципальной программе.

Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении N 4 к муниципальной программе.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы

Подведомственные муниципальные учреждения отсутствуют. Муниципальные услуги в рамках подпрограммы не оказываются. Выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока в рамках подпрограммы не предусмотрено (приложение N 5 к муниципальной программе).

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

8.1. Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета ВГО составит 108 357,15 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 20 942,76 тыс. рублей;

2015 год - 20 250,96 тыс. рублей;

2016 год - 22 387,81 тыс. рублей;

2017 год - 22 387,81 тыс. рублей;

2018 год - 22 387,81 тыс. рублей.

8.2. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета ВГО представлено в приложении N 6 к муниципальной программе.

8.3. Привлечение внебюджетных средств и средств вышестоящих бюджетов для реализации подпрограммы не предусмотрено.

8.4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета ВГО и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников представлена в приложении N 7 к муниципальной программе.

8.5. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на целевые индикаторы, показатели подпрограммы представлена в приложении N 8 к муниципальной программе. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы представлена в приложении N 9 к муниципальной программе.

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2014-2018 годов в один этап.