Приложение. Положение об управлении по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока

Приложение
к постановлению главы города Владивостока
от 24.08.2011 N 2368

Положение
об управлении по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока

1. Общие положения

1.1. Управление по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока (далее - Управление) является органом администрации города Владивостока (далее - администрация), подчиняется главе города Владивостока и непосредственно его заместителю, курирующему работу Управления.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.3. Настоящее Положение определяет функции, полномочия, структуру и права Управления.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, Уставом города Владивостока, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, настоящим Положением.

1.5. Положение об Управлении утверждается постановлением администрации города Владивостока.

1.6. Организационная структура и штатное расписание Управления утверждаются распоряжением администрации города Владивостока.

1.7. Для ведения собственного делопроизводства Управление имеет печать, штамп и бланки установленной формы.

1.8. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти, иными государственными органами Приморского края, органами местного самоуправления города Владивостока, юридическими лицами всех организационно-правовых форм в пределах своей компетенции.

2. Цели и задачи

2.1. Управление создано в целях реализация полномочий в области жилищных отношений, отнесенных к компетенции администрации города Владивостока как органа местного самоуправления Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами Приморского края.

2.2. Задачи Управления:

обеспечение в пределах своих полномочий условий для осуществления гражданами права на жилище на территории Владивостокского городского округа;

обеспечение в пределах своих полномочий контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности на территории Владивостокского городского округа;

реализация отдельных государственных полномочий в случае наделения указанными отдельными государственными полномочиями на территории Владивостокского городского округа.

3. Функции

3.1. Рассмотрение заявлений, подготовка проектов решений, представление вышеуказанных проектов решений на подпись главе города Владивостока или уполномоченному им должностному лицу администрации города Владивостока по вопросам:

признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Владивостокского городского округа;

принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Владивостокского городского округа;

принятия ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Владивостокского городского округа;

принятия детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством), на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Владивостокского городского округа;

принятия граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Владивостокского городского округа;

снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Владивостокского городского округа;

предоставления жилого помещения по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа;

предоставления жилого помещения по договору найма жилого помещения маневренного фонда муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа;

предоставления жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа;

включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда Владивостокского городского округа;

согласования переустройства и (или) перепланировки помещения на территории Владивостокского городского округа;

перевода жилого помещения в нежилое или нежилое в жилое помещение на территории Владивостокского городского округа;

3.2. Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма на территории Владивостокского городского округа.

3.3. Выдача справок, подтверждающих отсутствие охранных свидетельств на жилые помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа.

3.4. Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

3.5. Осуществление полномочий администрации города Владивостока по принятию выморочного имущества.

3.6. Организация работы по предоставлению гражданам жилых помещений по договорам социального найма взамен изымаемых для размещения необходимых для проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году в городе Владивостоке объектов жилых помещений, находящихся в собственности Владивостокского городского округа, предоставленных по договору социального найма, или жилых помещений в общежитиях, к которым применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, в порядке, установленном жилищным законодательством.

3.7. Реализация отдельных государственных полномочий по осуществлению государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, в части отношений, возникающих в связи с переустройством и (или) перепланировкой помещений, переводом жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, в случае наделения органов местного самоуправления города Владивостока указанными отдельными государственными полномочиями.

4. Права и обязанности

4.1. Права Управления:

4.1.1. Участие в мероприятиях по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства на территории Владивостокского городского округа в пределах полномочий администрации города Владивостока.

4.1.2. Внесение предложений главе города Владивостока по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в том числе:

о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа гражданам, расселяемым из домов, подлежащих сносу, реконструкции или капитальному ремонту;

о расторжении в судебном порядке договоров социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

о выселении в судебном порядке нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма либо без предоставления другого жилого помещения в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа;

по иным вопросам.

4.1.3. Подготовка проектов муниципальных правовых актов Владивостокского городского округа в пределах своей компетенции, в том числе по вопросам:

о предоставлении жилых помещений муниципального жилого фонда Владивостокского городского округа по договору социального найма малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке и иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Приморского края категориям граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Приморского края основаниям нуждающимися в жилых помещениях в случае наделения органов местного самоуправления города Владивостока в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями, а также во исполнение решений судов;

об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений и исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда;

по вопросам регулирования переустройства и (или) перепланировки помещений, перевода жилых помещений в нежилые помещения, нежилых помещений в жилые помещения;

по иным вопросам.

4.1.4. Привлечение в установленном порядке для исполнения возложенных на Управление функций специалистов и экспертов.

4.1.5. Уполномоченные сотрудники Управления вправе:

запрашивать у собственников, арендаторов, иных правообладателей помещений документы, информацию для проведения осмотра и осуществления контроля за порядком использования помещений;

с согласия собственников, арендаторов, иных правообладателей входить в помещения с целью последующего их осмотра и установления порядка их использования в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

4.2. Обязанности Управления:

4.2.1. Ведение учета малоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде Владивостокского городского округа, а также иных категорий граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договорам социального найма в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2.2. Ведение учета граждан категорий, установленных федеральным законодательством и законодательством Приморского края, нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений), имеющих право на получение государственной финансовой поддержки (социальной поддержки) в целях приобретения жилого помещения (обеспечения жилыми помещениями) за счет средств федерального и краевого бюджетов.

Работа с указанными гражданами по вопросам получения государственных жилищных сертификатов за счет средств федерального бюджета.

4.2.3. Рассмотрение поступивших в Управление предложений, заявлений и жалоб граждан, ходатайств и запросов юридических лиц по жилищным вопросам в пределах своей компетенции.

4.2.4. Осуществление приема граждан, руководителей юридических лиц по жилищным вопросам в пределах своей компетенции.

4.2.5. Подготовка документов для рассмотрения на комиссии по жилищным вопросам при администрации города Владивостока.

4.2.6. Выдача выписок из решений комиссии по жилищным вопросам при администрации города Владивостока.

4.2.7. Получение и обработка информации об освобождаемых жилых помещениях.

4.2.8. Проведение комплекса мероприятий по взаимодействию с органами администрации, правоохранительными органами, другими юридическими лицами, направленных на совершенствование системы учета муниципального жилого фонда Владивостокского городского округа.

4.2.9. Заключение, расторжение, оформление договоров социального найма, договоров найма специализированного жилого помещения жилых помещений муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа, изменение договоров социального найма жилого помещения.

4.2.10. Осуществление от имени наймодателя по договору социального найма жилого помещения в установленном порядке следующих полномочий: выдача нанимателю согласия или запрета на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов его семьи; выдача нанимателю согласия на передачу части жилого помещения или всего жилого помещения в поднаем; получение и хранение экземпляров договоров поднайма жилого помещения; получение уведомлений от нанимателя о разрешении безвозмездного проживания в занимаемом нанимателем жилом помещении другим гражданам в качестве временно проживающих; выдача запретов на проживание временных жильцов; выдача согласий на обмен и оформление обмена жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма.

4.2.11. Участие в работе приемочной комиссии по приемке завершенных мероприятий (работ) по переустройству и (или) перепланировке, осуществление координации работы комиссии и оформления документов комиссии.

4.2.12. Осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа, соответствием помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства в рамках:

полномочий по принятию в установленном порядке решений о переводе (об отказе в переводе) жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

полномочий принятию в установленном порядке решений о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки помещений.

4.2.13. Планирование, организация и проведение плановых и внеплановых мероприятий по контролю за соответствием осуществляемых работ принятому решению о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, а также установление соответствия помещений установленным требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

4.2.14. Анализ сведений по результатам контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа, внесение предложений по усилению контроля и повышению эффективности мер воздействия, устранению фактов противоправного использования помещений, в пределах своей компетенции.

5. Ответственность

5.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций, за организацию работы Управления, за соблюдение специалистами своих должностных обязанностей, за состояние трудовой дисциплины в Управлении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Взаимоотношения. Связи

6.1. Управление представляет интересы Владивостокского городского округа в рамках компетенции, определенной действующим законодательством Российской Федерации, Уставом города Владивостока, иными муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

6.2. Управление вправе в рамках своей компетенции запрашивать информацию у организаций всех организационно-правовых форм, органов государственной власти и местного самоуправления.

6.3. Управление направляет для рассмотрения органам администрации города Владивостока предложения и методические рекомендации по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

6.4. Управление по вопросам, отнесенным настоящим Положением к его компетенции, вправе обращаться в органы прокуратуры, внутренних дел, налоговые, судебные, в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации всех организационно-правовых форм.

6.5. Управление предоставляет необходимую информацию по предмету своей деятельности для заинтересованных лиц в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

7. Организация работы

7.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города Владивостока либо иным уполномоченным лицом.

7.2. Начальник Управления:

планирует и организует деятельность Управления, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет персональную ответственность за их невыполнение;

в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам внутренней организации работы Управления;

занимается подбором, расстановкой кадров Управления и вносит предложения об освобождении от должности специалистов Управления на утверждение главы города Владивостока;

разрабатывает должностные инструкции специалистам Управления и представляет их на утверждение в установленном порядке;

вносит главе города Владивостока предложения о премировании специалистов Управления, о привлечении их к дисциплинарной ответственности;

вносит предложения по повышению профессионального уровня специалистов Управления, ходатайствует о направлении на курсы повышения квалификации, семинары, совещания по вопросам, относящимся к деятельности Управления.

7.3. Распоряжением главы города Владивостока обязанности начальника Управления во время его отсутствия возлагаются на заместителя начальника Управления.

7.4. Отделы Управления возглавляются начальниками отделов, назначенными и освобождаемыми от должности главой города Владивостока либо иным уполномоченным должностным лицом администрации города Владивостока, по представлениям начальника Управления.

7.5. Объем ответственности начальников отделов за выполнение задач и функций, возложенных на отделы, устанавливается их должностными инструкциями, утверждаемыми в установленном порядке.

7.6. Специалисты Управления подчиняются начальнику Управления, заместителю начальника Управления, начальнику отдела, а также заместителю начальника отдела, в состав которого они входят по штатному расписанию.

7.7. Указания начальника Управления, заместителя начальника Управления обязательны для выполнения всеми специалистами Управления.

7.8. Права и обязанности сотрудников Управления определяются действующим законодательством Российской Федерации, должностными инструкциями.