Постановление Администрации Приморского края от 30 апреля 2009 г. N 121-па "О порядке сбора и обмена информацией по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае"

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля 2013 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях совершенствования Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Администрация Приморского края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок сбора и обмена информацией по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 6 февраля 2013 г. N 43-па в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Департаменту гражданской защиты Приморского края организовать:

ведение специального учета и отчетности о чрезвычайных ситуациях, имевших место на территории Приморского края;

сбор, обработку и обобщение данных о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в целях дальнейшего совершенствования системы их предупреждения и ликвидации;

информирование в кратчайший срок Губернатора Приморского края, председателя комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и начальника Главного управления МЧС России по Приморскому краю о наиболее серьезных происшествиях и чрезвычайных ситуациях с последующим представлением подробных письменных сообщений.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления, организациям организовать сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством.

4. Департаменту массовых коммуникаций Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор края - Глава Администрации Приморского края

С.М. Дарькин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 6 февраля 2013 г. N 43-па в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
сбора и обмена информацией по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 30 апреля 2009 г. N 121-па)

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля 2013 г.

1. Настоящий Порядок определяет правила сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обмена указанной информацией между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также постоянно действующими органами управления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (далее - органы управления ГОЧС).

2. Сбор, обработка и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае (далее - сбор и обмен информацией) осуществляются государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, расположенными на территории Приморского края, в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.

Сбор и обмен информацией осуществляют:

на региональном уровне - департамент гражданской защиты Приморского края через государственное казенное учреждение Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

на местном уровне - органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны в составе или при органе местного самоуправления;

на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.

3. Единая дежурно-диспетчерская служба Приморского края вправе запрашивать и получать информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от отделов и управлений администраций муниципальных образований и взаимодействующих с нею органов управления в пределах их компетенции.

4. Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация) представляет собой сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, их последствиях, а также о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах.

В зависимости от содержания информация подразделяется на оперативную и текущую.

Оперативная информация представляется при ее соответствии показателям характера чрезвычайных ситуаций и (или) критериям информации о возникающих авариях, катастрофах, стихийных и иных бедствиях, установленным приказами МЧС России и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

К оперативной информации относится информация, предназначенная для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, оценки вероятных последствий и принятия мер по ее ликвидации. Оперативную информацию составляют сведения о факте (угрозе) и основных параметрах чрезвычайной ситуации, о первоочередных мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ее ликвидации.

Оперативная информация представляется устно немедленно с последующим письменным подтверждением в сроки, установленные Табелем срочных донесений МЧС России.

Текущей информацией является информация, предназначенная для обеспечения повседневной деятельности органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Текущую информацию составляют сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах, о проводимых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и поддержанию в готовности органов управления ГОЧС, сил и средств, предназначенных для их ликвидации.

Текущая информация передается в неформализованном виде.

5. Обмен информацией между органами управления Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется как по вертикальным (сверху вниз, снизу вверх), так и по горизонтальным связям.

Снизу вверх передаются сведения:

о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций;

о масштабах чрезвычайных ситуаций, ходе и итогах их ликвидации;

о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов;

справочные данные.

Сверху вниз передаются:

сигналы оповещения;

команды управления силами и средствами наблюдения, контроля и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

информация по прогнозам и фактам возникновения чрезвычайных ситуаций.

По горизонтальным связям передается информация по оповещению территориальных органов управления ГОЧС соседних субъектов Российской Федерации, муниципальных образований Приморского края о прогнозах и фактах чрезвычайных ситуаций, опасных для территорий соответствующих субъектов Российской Федерации, муниципальных образований Приморского края, а также информация, необходимая для координации действий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

6. Информация (донесение) о чрезвычайной ситуации (при резком изменении обстановки в условиях угрозы чрезвычайной ситуации) передается немедленно по любому из имеющихся каналов средств связи через оперативные и диспетчерские службы с последующим письменным подтверждением за подписью лиц, которым в установленном порядке предоставлено право подписи сообщений (оповещений, уведомлений).

В экстренных случаях, при необходимости передать срочное сообщение, информация может быть подписана старшим должностным лицом дежурно-диспетчерской службы органа управления ГОЧС (оперативным дежурным ГОЧС) с последующим подтверждением информации соответствующим должностным лицом, наделенными правом подписи.

7. Передача информации осуществляется:

7.1. По каналам телефонной связи:

оперативной информации (чрезвычайных сообщений) - по паролю "Бедствие";

текущей информации - на общих основаниях.

При необходимости передать срочное сообщение информация передается по действующим категориям и паролям, закрепленным за организациями-отправителями информации.

7.2. По каналам телеграфной связи:

оперативной информации (чрезвычайных сообщений) - по категории внеочередная - телеграммой;

текущей информации - на общих основаниях.

При необходимости передать срочное сообщение информация передается по действующим категориям и паролям, закрепленным за организациями-отправителями информации.

Предоставления каналов связи осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

8. Информация предоставляется в следующем порядке:

8.1. Губернатору Приморского края, в комиссию при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности информация представляется департаментом гражданской защиты Приморского края.

8.2. В департамент гражданской защиты Приморского края, Главное управление МЧС России по Приморскому краю информация представляется через государственное казенное учреждение Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

оперативная информация - главами муниципальных образований или председателями комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления, органами управления ГОЧС, единой дежурно-диспетчерской службой Приморского края, дежурно-диспетчерскими службами организаций (объектов), расположенными на территориях муниципальных образований Приморского края, дежурно-диспетчерскими службами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Приморского края. В экстренных случаях, при условиях возникновения угрозы жизни и здоровью людей, оперативная информация должна незамедлительно представляться главами городских округов и муниципальных районов Приморского края непосредственно в Администрацию Приморского края через государственное казенное учреждение Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

текущая информация - органами управления ГОЧС.

8.3. Информация, сбор, обработку и обмен которой осуществляют организации, предоставляется в администрации городских округов Приморского края, городских (сельских) поселений Приморского края, а также в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация.

8.4. Информация, сбор, обработку и обмен которой осуществляют администрации городских (сельских) поселений Приморского края, предоставляется в администрации городских округов и муниципальных районов Приморского края;

8.5. Информация, сбор, обработку и обмен которой осуществляют администрации городских округов и муниципальных районов Приморского края, представляется в органы исполнительной власти Приморского края.

8.6. Органы исполнительной власти Приморского края представляют информацию в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

9. Статистический учет чрезвычайных ситуаций ведет государственное казенное учреждение Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном МЧС России.

10. Сокрытие, несвоевременное представление либо представление должностными лицами заведомо ложной информации влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.